Оценка безопасности труда на предприятии реферат

Обновлено: 02.07.2024

Оценка состояния безопасности труда на предприятии ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Полная и всесторонняя оценка состояния охраны труда в бригаде, на участке, в цехе и на предприятии в целом базируется на анализе данных аттестации рабочих мест, паспортизации санитарно-технического состояния цехов и результатов выполнения комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. Эта оценка проводится ежегодно и направлена на выявление динамики основных показателей и результатов работы в области улучшения условий труда, снижения травматизма и профессиональной заболеваемости, главных направлений дальнейшей деятельности, обеспечивающих коренное улучшение состояния охраны труда.

Оценка безопасности труда методом учета и аттестации рабочих мест:

Аттестация рабочих мест — это совокупность мероприятий, включающих определение фактического состояния рабочих мест, установление степени их соответствия типовым проектам и нормативным требованиям, проведение технико-экономического анализа и выработку решении о дальнейшем использовании рабочих мест, определение основных направлений их совершенствования (рационализации) Основными задачами учета и аттестации рабочих мест являются:

* определение фактических количественных и качественных характеристик рабочих мест и комплексная оценка степени их соответствия прогрессивны технико-технологическим и организационным решениям, нормативным требованиям, стандартам организации;
* выявление рабочих мест, полностью соответствующих установленным требованиям, рабочих мест, не отвечающих современным решениям и требующих рационализации; выявление нерентабельных, физически изношенны и морально устаревших рабочих мест, а также излишних рабочих мест, подлежащих ликвидации;
* перераспределение производственных заданий, материальных и трудовых ресурсов на недозагруженные производственные мощности, в том числе с устаревших и нерентабельных рабочих мест;
* установление количественных и качественных параметров воспроизведет рабочих мест;
* определение потребности в ресурсах, направляемых на создание новых рабочих мест, техническое перевооружение и реконструкцию действующих производств и наиболее эффективных направлении их использования,
* формирование политики, но вопросам развития кадрового потенциала (с учетом результатов совершенствования системы рабочих мест и задач реформирования организации).

Под учетом рабочих мест понимают определение фактического количества рабочих мест, их классификацию и группировку по классификационным признакам на определенную дату.

Оценка технологической безопасности оборудования и рабочих мест:

В целях обеспечения полноты, достоверности и сопоставимости результатов инвентаризации (учета) используются следующие основные классификационные признаки рабочих мест: по категориям и наименованию профессий (должностей) занятых работников, по виду производства, по характеру использования в процессе производства, по числу смен работы, по характеру использования во времени и в пространстве, по количеству одновременно занятых работников, по условиям труда, по обеспечению продуктивной занятости, по отношению к квотированию, по возможности трудоустройства на рабочих местах лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Инвентаризация (учет) рабочих мест основывается непосредственно на существующей организационной структуре, осуществляется путем детального обследования всех производственных участков, зон обслуживания, служебных помещений, т. е. проводится одновременно по всей организации по состоянию на начало года или другой отчетный период. По каждому структурному подразделению учет веется согласно утвержденным в организации формам, которые должны соответствовать требованиям машинной обработки (12, "https://referat.bookap.info").

В ходе аттестации каждое рабочее место оценивается с точки зрения создания занятому на нем работнику или группе работников необходимой производственной обстановки и условий, обеспечивающих эффективную занятость, возможность своевременного и качественного выполнения производственных заданий (функций).

Критериями оценки являются:

* общая эффективность и доходность рабочего места;
* прогрессивность применяемого технологического процесса и степень оснащения рабочих мест необходимыми для работы видами основного технологического и вспомогательного оборудования, технологической и организационной оснасткой, а также нормативно-правовой, технической, справочной и другой документацией,
* рациональность планировки рабочих мест, т. е. достаточность отведенной для них площади, рациональность расположения основного и вспомогательного оборудования, технологической и организационной оснастки, а также самих работников;
* эффективность организации обслуживания рабочих мест, имея в виду различные виды обслуживания используемых средств труда и самих работников,
* эффективность применяемых методов и приемов труда занятых работников с учетом организации и планирования работ, расстановки работников, нормирования труда, построения систем материального и морального стимулирования и др.;
* наличие благоприятных условий труда, соблюдение требований охраны труда и техники безопасности на рабочем месте.

Непосредственная оценка состояния рабочих мест, как и их инвентаризация (учет), осуществляется путем последовательного обхода и анализа соответствующего уровня рабочих мест, проведения необходимых замеров и вычислений.

Пренебрежение требованиями безопасности к условиям труда чревато как для работодателей, так и для работников. Какие требования безопасности к условиям труда? Как обеспечить безопасность условий труда?

Как шутят специалисты по технике безопасности, техника безопасности — это религия, в которую можно не верить, но обряды нужно соблюдать. Тем не менее, за нарушение требований охраны труда предусмотрена нешуточная ответственность.

Условия безопасности и охраны труда

Самым важным условием для работодателя является обеспечение работнику максимально комфортных и безопасных условий труда. На безопасность условий труда оказывают влияние факторы производственной среды, в которых трудится работник. Понятно, что есть ряд производств, где работодатель не может полностью обеспечить безопасность условий труда. Работник вынужден трудиться в условиях воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. И эти факторы зачастую ведут к профессиональным заболеваниям работников. Таким работникам должны быть предоставлены льготы.

Работодатель также обязан выполнять меры защиты от чрезвычайных ситуаций, принятых региональными властями или органами местного самоуправления. Например, в г. Москве работодателей обязали организовать обследование работников на коронавирус.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст.212 ТК РФ).

Техника безопасности условий труда

В обязанности работодателя входит обеспечение безопасных условий и охрана труда.

Первым делом, для работников на предприятиях должен проводиться инструктаж по технике безопасности. Но, зачастую инструктаж проводится формально. Да и сам лектор проводит инструктаж в полушуточном духе: при ядерном взрыве ни в коем случае не падайте на землю лицом вниз, ибо такое потрясающее зрелище вы увидите первый и последний раз в жизни.

А может ли работодатель не проводить первичный инструктаж по охране труда в отношении офисных работников?

Например, в отношении бухгалтера, секретаря, юриста, ведь они все время проводят в офисе.

Инструктаж по охране труда нужно проводить для работников, включая офисных, в связи с тем, что они работают с электроприборами, компьютерной техникой, принтерами, копировальной техникой. Незнание и несоблюдение работниками правил работы с таким оборудованием может привести к получению травм, в том числе к поражению электрическим током (п.2 ст.212 ТК РФ, письмо Минтруда РФ от 24.03.2015 г. № 15-2/ООГ-1551).

Работник офиса допускается к самостоятельной работе после прохождения вводного инструктажа по охране труда.

Что должны знать офисные работники в отношении соблюдения техники безопасности?

Требования к офисным работникам минимальны. Они должны знать:

как правильно пользоваться электроприборами, то есть как включать и выключать компьютерную технику;
правила поведения на рабочем месте, то есть поддержание порядка и чистоты на рабочем столе, курение только в специально отведенных местах;
правила оказания первой помощи пострадавшим людям.

Тем не менее, некоторых работников все же можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте. Прежде всего, это касается работников, деятельность которых не связана с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов.

Работодатель должен утвердить своим приказом перечень профессий и должностей работников, которые освобождаются от первичного инструктажа (п.2.1.4 Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29).

Но все равно таких работников нельзя освободить от внепланового, целевого и других видов инструктажа.

Условия организации безопасности труда

Что должен сделать работодатель, чтобы обеспечить работнику безопасные условия труда?

Поэтому работодатель обязан обеспечить (ст.212 ТК РФ):

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование;

Все эти средства должны выдаваться согласно установленным нормам работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Причем работодатель должен обеспечить работников СИЗами не с местного китайского рынка, а сертифицированными.

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

Например, предоставление перерывов для кормления женщин с детьми до 1,5 лет.

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение специальной оценки условий труда;

Чтобы определить безопасные условия труда на рабочем месте, необходимо провести спецоценку.

прохождение обязательных медицинских осмотров;
разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

Работодатель должен проводить определенный комплекс мероприятий для организации безопасности труда и делать это не от времени к времени, а непрерывно.

Введение 3
1 Теоретические основы безопасности труда на производстве 4
1.1 Сущность и функции безопасных методов работы 4
1.2 Функции охраны труда 5
1.3 Принципы и методы обеспечения производственной безопасности 6
1.4 Психологические основы безопасности труда 9
2. Управление охраной труда 13
2.1 Система управления безопасными условиями труда на предприятии 13
2.2 Безопасность оборудования и технологических процессов 14
2.3 Аттестация рабочих мест по условиям труда 15
Заключение 16
Список использованных источников 17

Безопасность жизнедеятельности (БЖД) представляет собой область научных знаний, охватывающих теорию и практику защиты человека от опасных и вредных факторов в среде обитания, во всех сферах человеческой деятельности, в том числе и на производстве.
Общественные преобразования, технологический прогресс и высокие темпы производства стремительно меняют условия труда, его процесс и организацию. Защита работающих от связанных с производством недомоганий, болезней и травм стала в настоящее время одной из серьезнейших социально-экономических проблем в мире.
Согласно последним оценкам Международной Организации Труда (МОТ), основанным на статистических данных, вследствие негативного воздействия на работников производственных факторов, ежегодно в мире умирает около 2 миллионов человек. Еще около 160 миллионов человек по всему миру страдают от заболеваний, связанных с трудовой деятельностью, а общее количество несчастных случаев на производстве оценивается в 270 миллионов человек в год.
Всё это обуславливает важность и значимость безопасных методов труда на производстве.

1 Теоретические основы безопасности труда на производстве

1.1 Сущность и функции безопасных методов работы

Основными составляющими и взаимосвязанными элементами безопасности труда (охраны труда) являются техника безопасности, гигиена труда, производственная санитария.
Под техникой безопасности понимают систему организационных мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. Она включает:
• профилактику производственного травматизма на стадии проектирования и в процессе эксплуатации предприятий, машин, оборудования, оснастки;
• разработку общих правил и норм охраны труда, конкретных инструкций о безопасных параметрах эксплуатации оборудования и производства работ;
• разработку методических и наглядных пособий по технике безопасности;
• обучение, инструктаж работников, проверку знаний по правилам безопасного ведения работ;
• учет, расследование и анализ несчастных случаев на производстве;
• разработку и контроль осуществления мероприятий по технике безопасности [1].
Гигиена труда – область профилактической медицины, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека. На основе этого устанавливаются предельно допустимые параметры физических факторов производственной среды, разрабатываются организационные, лечебно-профилактические и санитарно-гигиенические рекомендации по оздоровлению условий труда, профилактике заболеваний, производственному утомлению и повышению работоспособности [1,11].
Производственная санитария представляет собой систему организационных мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов: установление и применение на практике санитарных норм и организация надзора за их соблюдением; проведение обследований условий труда и внедрение конкретных мероприятий по их улучшению; разработка и внедрение практических мер по профилактике заболеваний [2].
Охрана труда тесно связана с промышленной безопасностью, пожарной безопасностью, электробезопасностью, охраной окружающей среды. В совокупности они являются составляющими безопасности жизнедеятельности [3].
1.2 Функции охраны труда

Исходя из сущности и содержания безопасности труда работающих, можно выделить ряд присущих ей функций.
Защитная функция подразумевает обеспечение защиты жизни и здоровья работников, окружающих людей от воздействия вредных и опасных факторов производственной среды от негативного воздействия последствий производственной деятельности.
Аналитическая функция состоит в анализе вредных параметров производственной среды, профессиональных рисков и возможных последствий их воздействия на работников.
Функция стандартизации предполагает установление нормативных значений факторов производственной среды, правил, регламентов безопасного ведения работ.
Контрольная функция заключается в создании и функционировании многоуровневой системы контроля соблюдения норм и правил охраны труда, применении стимулов и санкций по их соблюдению, установлении мер экономической, административной, уголовной ответственности.
Профилактическая функция подразумевает меры по профилактике заболеваний и несчастных случаев на производстве: лечебно-профилактические (медосмотры, профессиональный отбор по ме¬дицинским показаниям), организационные (инструктаж и обуче¬ние работников), технические (использование технических средств защиты, учет требований охраны труда при проектировании техники, технологий, зданий, сооружений и т.п.).
Функция компенсации и реабилитации состоит в материальной компенсации вреда, нанесенного здоровью человека, его трудоспособности; предоставлении средств на лечение и уход, профессиональную переподготовку; создании системы мер, обеспечивающих при возможности его возврат к трудовой деятельности либо приемлемый уровень жизни в случае полной утраты трудоспособности.
Информационная функция заключается в предоставлении работникам и работодателям достоверной информации и консультаций по вопросам условий и охраны труда, существующих профессиональных рисках, о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов, правах и обязанностях в части охраны труда.
Образовательная функция предполагает распространение знаний по охране труда и технике безопасности среди рядовых работников, специалистов, руководителей организаций, а также подготовку специалистов по охране труда.
Исследовательско-внедренческая функция обеспечивает разработку, планирование и внедрение мероприятий по охране труда, мер и средств защиты работников, оценку их эффективности [4,20].

1.3 Принципы и методы обеспечения производственной безопасности

1.4 Психологические основы безопасности труда

2. Управление охраной труда

2.1 Система управления безопасными условиями труда на предприятии

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах осуществляется с помощью системы управления охраной труда, руководствующейся принципами и методами обеспечения производственной безопасности и представляющими собой подготовку, принятие и реализацию решений, включающих правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.
Объектом управления охраной труда на предприятии является деятельность структурных подразделений, функциональных служб и отдельных работников, по обеспечению и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках и на предприятии в целом [7,16].
Органами управления охраной труда являются службы руководителя предприятия (главного инженера, технического директора и т.п.) и руководителей производственных подразделений и служб предприятия.
Организационно-методическую работу по управлению охраной труда, подготовку управленческих решений и контроль за их выполнением осуществляет служба охраны труда (отдел, бюро и т.п.), непосредственно подчиняющаяся руководителю предприятия (главному инженеру, техническому директору и т.п.).
Правовой основой системы управления охраной труда являются законодательство о труде, нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда.
Нормальное функционирование и совершенствование СУОТ возможно при наличии объективной информации о состоянии условий труда на отдельных рабочих местах, участках и предприятии в целом.
Отклонения от требований охраны труда устанавливаются с помощью функции контроля, а устранение причин отклонений является функцией регулирования (управления).
Управление охраной труда на предприятии включает в себя решение задач, позволяющих нанимателю реализовать свои обязанности по обеспечению требований охраны труда в соответствии с законодательством [8,20].

2.2 Безопасность оборудования и технологических процессов

Безопасность производственных процессов в основном определяется безопасностью технологического оборудования, которое должно обеспечивать безопасность работников при монтаже, вводе в эксплуатацию и эксплуатации как в случае автономного использования, так и в составе технологических комплексов при соблюдении требований, предусмотренных эксплуатационной документацией. Все оборудование (машины, технические системы) должны быть травмо-, пожаро- и взрывобезопасными, не являться источником выделения паров, газов, пылей в количествах, превышающих установленные нормы, а генерируемые им вибрации, шумы, ультра- и инфразвук, электромагнитные неионизирующие и ионизирующие излучения не должны превышать допустимые уровни.
Все технические устройства и системы должны иметь органы управления и отображения информации, соответствующую эргономическим требованиям, и быть расположены таким образом, чтобы пользование ими не вызывало повышенной утомляемости, органы управления должны быть в зоне досягаемости оператора, усилия, которые необходимо к ним прилагать, должны соответствовать физическим возможностям человека, рукоятки, штурвалы, педали, кнопки и тумблеры должны быть спрофилированы таким образом, чтобы были максимально удобны в использовании. Число и различимость средств отображения информации должны учитывать возможности оператора по ее восприятию и не приводить к необходимости чрезмерной концентрации внимания.
Система управления оборудованием должна обеспечивать надежное и безопасное ее функционирование и при всех предусмотренных режимах работы оборудования и при всех внешних воздействиях в условиях эксплуатации. Она должна исключать создание опасных ситуаций из-за нарушения работниками последовательности управляющих действий [9,17].
Основными требованиями безопасности к технологиям являются:
– устранение непосредственного контакта работников с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное воздействие;
– замена технологических процессов и операций, связанных с возникновением травмоопасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или имеют меньшую интенсивность;
– комплексная механизация и автоматизация производства, применение дистанционного управления процессами и операциями при наличии травмоопасных и вредных производственных факторов;
– герметизация оборудования и всего технологического процесса;
– использование системы контроля и управления технологическим процессом, обеспечивающим защиту работников и аварийное отключение технологического оборудования;
– своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, обеспечение пожаровзрывобезопасности.
Экспертиза безопасности оборудования и техпроцессов должна производиться как на этапе проектирования, так и перед производством и внедрением и осуществляться на основании расчетной оценки полученных величин с предельно допустимыми значениями. Экспертиза является составной частью аттестации рабочих мест по условиям труда [12,14].

2.3 Аттестация рабочих мест по условиям труда

Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все предприятия, учреждения, организации и другие субъекты хозяйствования независимо от форм собственности. Аттестация осуществляется с целью регулирования отношений между нанимателем и работниками по реализации права на здоровые и безопасные условия труда. Она предусматривает: выявление на рабочих местах вредных и опасных производственных факторов, формирующих неблагоприятные условия труда; установление причин их возникновения; оценку технического и организационного уровня на их соответствие нормативным правовым актам; исследование санитарно-гигиенических факторов производственной среды, сложности и напряжённости трудового процесса; разработку мероприятий по улучшению условий труда; определение права работника на пенсию по возрасту, установление доплат за счёт средств предприятия, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда и др. [13,17].
Результаты аттестации используются при разработке мероприятий по улучшению условий труда, которые могут включаться в коллективный договор [17,19].

Грамотная организация и обеспечение рабочих здоровыми и безопасными условиями труда гарантирует руководителям соблюдение всех норм и правил по охране труда и технике безопасности.
Постоянный контроль за соответствием условий работы, требованиям, оговоренным в законодательстве, проведение инструктажей и бесед с руководителями предприятия и сотрудниками – вся эта работа входит в круг обязанностей сотрудников службы ОТ и ПБ.
Охране труда и соблюдению техники безопасности отведено важное место в трудовом законодательстве РФ, где под этими понятиями подразумевают не только контроль за соблюдением норм пожарной безопасности, гигиенических и других требований, но и постоянные беседы с персоналом.
Каждый сотрудник должен знать о нормах охраны труда и техники безопасности.

В данной статье рассматривается сущность охраны труда, через призму системы безопасности труда на предприятии. Описываются методы оценки охраны труда на предприятии, выделенные на основе важности их применения для повышения эффективности управления охраной труда на предприятии.

Ключевые слова: охрана труда, методы оценки охраны труда

Государственное управление охраной труда осуществляется органами законодательной и исполнительной власти. Основным органомгосударственного надзора и контроля за состоянием ОТ является Федеральная служба по труду и занятости.

На предприятиях, как правило, действуют системы управления ОТ. Создание системы ОТ и управление ею на предприятии осуществляют собственник предприятия или уполномоченные им лица; они создают службы ОТ или на договорной основе принимают специалистов по охране труда.

В настоящее время важно создание работодателями корпоративных систем управления охраной труда и выполнения тем самым государственных нормативных требований охраны труда, вследствие чего актуальность рассмотрения методик оценки состояния охраны труда на предприятиях приобретает большое значение.

Оценка состояния охраны труда осуществляется путем определения социального и экономического эффектов проводимых работодателями мероприятий по улучшению охраны труда:

 Социальный эффект характеризуется снижением уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

 Экономический эффект рассматривается как результат социального и характеризуется снижением размера материальных последствий производственного травматизма, профессиональных заболеваний и экономией материальных затрат на улучшение охраны труда.

Оценка состояния охраны труда должна быть комплексной работой. В связи с этим, работодатель должен устанавливать и своевременно корректировать методы периодической оценки соответствия состояния охраны труда действующему законодательству, государственным нормативным требованиям охраны труда. С этой целью разрабатывается и обеспечивается функционирование процессов регулярного слежения, измерения и регистрации результативности операций, способных воздействовать на условия труда.

Результаты анализа системы используют для проведения необходимых изменений в политике, целях и задачах в управлении охраной труда, учитывая данные оценки состояния охраны труда, изменений внешних обстоятельств и требований последовательного совершенствования системы охраны труда. [7]

Методы оценки охраны труда:

1) Методика оценки социально-экономического состояния охраны труда на российских предприятиях.

Для оценки состояния охраны труда на российских предприятиях используют обобщенный показатель, в основе которого содержатся данные об аттестации рабочих мест по условиям труда, результаты трехступенчатого контроля, документы по присвоению оборудованию знака безопасности и т. п. Представляя охрану труда как систему медико-биологических, технолого-технических и общественных знаний, для оценки состояния охраны труда можно рекомендовать интегральный показатель.

Интегральный уровень состояния охраны труда можно установить, как для участка или цеха, так и для предприятия в целом. Уровень состояния охраны труда, к которому должны стремиться на любом предприятии, равен 100 процентам.

К мероприятиям по улучшению условий и охраны труда относятся все виды хозяйственной деятельности, направленные на предупреждение, ликвидацию или снижение отрицательного воздействия вредных и опасных производственных факторов на работающих.

Для оценки результатов мероприятий по улучшению условий и охраны труда в настоящее время используют четыре группы показателей: изменение состояния условий труда; социальные; социально-экономические; экономические. [5, 279–283]

2) Методика оценки состояния охраны труда профессора Гандзюка.

Оценка состояния охраны труда на предприятии в целом и в его структурных подразделениях базируется на анализе данных аттестации рабочих мест, паспортизации санитарно-технического состояния цехов и отделов, результатов выполнения комплексных планов улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также на динамике показателей производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Текущая оценка состояния охраны труда в производственных цехах и участках может быть определена обобщенным коэффициентом уровня охраны труда цеха Кцот, что является среднеарифметическим суммы трех коэффициентов:

Читайте также: