Обязанности лиц допущенных к секретным работам и документам реферат

Обновлено: 01.06.2024

знать и строго выполнять требования, наставления , хранить в тайне секретные сведения , ставшие им известны по службе (работе) или иным путем; пресекать действия других лиц, которые могут привести к разглашению секретных сведений или утраты (хищению) секретных документов. О причинах или условиях возможной утечки секретных сведений немедленно докладывать непосредственному начальнику;

соблюдать установленный порядок выезда за границу. В случаях попыток со стороны иностранных граждан получить секретную информацию или установлению контакта, который не был предусмотрен программой пребывания, по возвращении из заграничной поездки доложить непосредственному, начальнику;

- выполнять секретные работы и знакомиться с секретными сведениями, документами в объеме своих служебных обязанностей;

- немедленно учитывать все полученные секретные документы в описи (форма N 7), хранить в сейфах, ящиках, рабочих папках (чемоданах) и ежедневно перед окончанием рабочего дня проверять их. Не допускать совместного хранения в сейфе, рабочей полке секретных и не секретных документов, если последние не являются приложением к секретным документам;

- разрабатывать секретные документы, производить записи секретного характера только в рабочих тетрадях или на листах бумаги, учтенных в секретном органе;

- ознакомлять с секретными документами и передавать их другим исполнителям под роспись только с разрешения своего непосредственного начальника; требовать от них росписи на документах, с которыми ознакомили;

- при личной переписке с гражданскими организациями указывать свои почтовые адреса по месту переписки;

немедленно сообщать своему непосредственному начальнику об утрате или недостаче секретных документов, удостоверений, пропусков, ключей от сейфов, где хранятся секретные документы , а также о фактах обнаружения излишних и неучтенных секретных документов и изделий;

при увольнении, перед уходом в отпуск на лечение, отъездом в командировку сроком более 15 суток своевременно сдавать или отчитываться перед секретными органами за все числящиеся за ними документы, а также сдать в соответствующие библиотеки секретные документы;

своевременно сдавать в секретный орган секретные документы, надобность в которых миновала;

предъявлять работникам режимно-секретного органа для проверки все числящиеся и имеющиеся секретные документы и выполнять требования режимно-секретных органов по соблюдению режима секретности;

Лицам допущенным к секретным работам и документам запрещается:

посещать посольства, консульства, другие представительства иностранных государств, частных компаний и фирм, устанавливать и поддерживать непосредственно или через других лиц связь с иностранными гражданами, если это не входит в круг их служебных обязанностей; лица которые в связи со служебными обязанностями или по специальным поручениям должны общаться с иностранными гражданами, руководствуются при этом требованиями нормативных актов;

вносить кино и фотосъемочную, звуко и видеозаписывающую, радиопередающую и принимающую, а также множительно-копировальную аппаратуру личного пользования в здания воинских частей, помещение, где проводятся секретные работы;

-сообщать устно или письменно секретные сведения о характере выполняемой работы, имеющихся изделиях, пропускном режиме, проводимых штабом мероприятий, действительные наименования и пункты дислокации воинских частей лицам, не имеющим по роду службы, работы, отношения к этим сведениям;

- вести переговоры по секретным вопросам, а также передавать секретные телеграммы и фототелеграммы по открытым каналам связи;

- сообщать какие-либо сведения о проводимых секретных работах при обращении по личным вопросам, с предложениями, заявлениями, жалобами в органы военного управления, государственные и общественные организации. Если необходимо изложить в предложениях, жалобах, заявлениях секретные сведения, то такие письма исполняются в соответствии с требованиями приказа N 010 и направляются через режимно-секретные органы;

выносить секретные документы без разрешения начальника, а также пользоваться городским и личным транспортом для их перевозки и заходить с ними в места, не связанные с выполнением задания;

выполнять секретные работы и хранить секретные документы на квартирах, санаториях, домах отдыха, др. местах;

передавать секретные документы кому бы то нибыло и принимать их без росписи;

снимать копии с секретных документов без письменного разрешения;

держать во время работы в удобном для обозрения другими лицами положении;

оставлять секретные документы на столах (в т.ч. и в опечатанных рабочих полках), в ящиках столов и в открытых сейфах при выходе из рабочего кабинета;

хранить секретные документы в сейфах, от которых утеряны рабочий или резервный ключи, а также передавать другим лицам ключи от сейфов, жетоны на получение рабочих папок и личные номерные знаки;

- использовать секретные сведения в несекретной служебной переписке, несекретных диссертациях, открытых статьях, докладах, выступлениях.

В целях повышения личной ответственности за сохранение государственной и военной тайны ст. 69,70 доводятся под роспись до каждого военнослужащего, рабочего и служащего, допущенного к секретным работам и документам. В дальнейшем требования этих статей доводятся до всех категорий связанных с работой с секретными документами. Учет ведется в отдельно заведенной книге, которая находится в секретной части.

Ответственность за разглашение государственной и военной

Статья N 72 УК РБ: разглашение сведений составляющих государственную тайну, лицом, которому эти сведения доверены или стали известны по службе или работе, при отсутствии признаков измены Родине или шпионажа наказываются лишением свободы на срок от 2 до 5 лет. Тоже деяние, если повлекло тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 8 лет.

Статья N 73 УК РБ: утрата документов, содержащих государственную тайну, а ровно предметов, сведения о которых составляют государственную тайну, лицом, которому они были доверены, если утрата явилась результатом нарушения установленных правил обращения с указанными предметами (документами) наказывается лишением свободы от 1 до 3 лет. Тоже деяние, если оно причинило тяжкие последствия, наказывается лишением свободы от 3 до 8 лет.

ГЛАВА 12
ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ ЛИЦ, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЕКРЕТАМ
Права лиц, имеющих доступ к сведениям, составляющим государственные секреты, могут быть в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь временно ограничены. Ограничения могут касаться:
- права на распространение сведений, составляющих государственные секреты;
- права на использование открытии и изобретении, содержащих сведения, составляющие государственные секреты;
- права на выезд из Республики Беларусь (для лиц, владеющих сведениями составляющими государственную тайну) - до прекращения действия обстоятельств, препятствующих выезду.
Лицам, допущенным к государственным секретам, ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- вести переговоры по секретным вопросам по незащищенным линиям связи;
- пользоваться радиосвязью для передачи открытых телеграмм и фототелеграмм по секретным вопросам; записывать и передавать (по телефону, телеграфу, телефаксу, электронной почте, радио) секретные сведения с помощью самодельных шифров, кодов или условностей;
- производить без разрешения РСО магнитофонные записи по секретным вопросам; разрабатывать секретные документы на персональных электронно-вычислительных машинах, не предназначенных для этих целей;
- вносить без согласования с РСО и без служебной необходимости персональные электронно-вычислительные машины, кино-, видео- и фотосъемочную, звуко- и видеозаписывающую, радиопередающую и снимающую, а также множительно-копировальную и другую аппаратуру личного пользования на территорию режимного объекта или в помещения, где проводятся секретные работы;
- использовать секретные сведения в несекретной переписке, несекретных диссертациях и технических изданиях, в открытых статьях, докладах и выступлениях; преждевременно публиковать научные, научно-технические и другие работы, которые могут находиться на уровне изобретений или открытий, а также опубликование которых запрещено в установленном порядке. Из готовящихся публикаций о новых разработках как правило должны быть исключены технология изготовления, новые рецептуры и режимы, новые материалы и оригинальные конструкторские решения;
- сообщать устно или письменно кому бы то ни было (в том числе и родственникам) секретные сведения о системе охраны и пропускном режиме, если это не вызвано служебной необходимостью;
- сообщать какие-либо сведения о проводимых секретных работах при обращении по личным вопросам, с жалобами, заявлениями и предложениями в государственные органы и другие организации. В случае, когда возникает необходимость изложить в заявлении, жалобе, просьбе или предложении секретные сведения, такие письма должны исполняться в соответствии с требованиями Инструкции и направляться через РСО;
- сообщать в несекретных письмах и телеграммах, направляемых другие воинские части по вопросам поставок комплектующих изделий, различных материалов, высылки документации, данные о характере проводимых работ по секретной тематике и видах изготовляемой секретной техники и вооружения. При необходимости могут указываться лишь номера и даты издания секретных документов (без обозначения символами "С", СС", "ОВ", обозначающими гриф секретности документов), если в тексте писем или телеграмм не раскрывается их содержание;
- выполнять секретные работы в местах, не отвечающих установленным требованиям;
- указывать в материалах, предназначенных для печатания и размножения, тактико-специальные данные опытных и наиболее важных специальных видов вооружения и цифровые показатели, содержащие государственную тайну;
- делать секретные записи, зарисовки, расчеты и составлять секретные документы на неучтенных в РСО носителях информации;
- производить без разрешения РСО фото-, видео- и киносъемки секретных документов и изделий, аудиозаписи секретных разговоров;
- снимать копии с секретных документов или производить выписки из них с нарушением требований настоящей Инструкции;
- накапливать не используемые в работе черновики, рабочие тетради и секретные документы;
- передавать и принимать без расписки секретные документы и изделия;
- самостоятельно уничтожать секретные документы (в том числе черновые и излишне размноженные) и изделия, если это не вызвано угрозой возможного разглашения государственных секретов;
- хранить в личных сейфах документы и другие материалы, содержащие сведения особой важности. Такие документы и материалы хранятся только в РСО;
- оставлять на рабочих столах, в столах и в не закрытых на замок сейфах (металлических ящиках) секретные документы, а также оставлять незапертыми и не опечатанными после окончания работы сейфы и помещения, в которых хранятся такие документы.
- выносить за пределы воинской части или учреждения секретные документы и изделия без разрешения начальника и согласования с РСО.
- перевозить секретные документы и изделия личным и общественным транспортом и заходить с ними в места, не связанные с выполнением задания;
- хранить секретные документы в сейфах, от которых утеряны рабочий или резервный ключи, а также передавать другим лицам ключи от сейфов жетоны на получение рабочих папок и личные номерные печати;
В целях повышения личной ответственности за сохранность государственных секретов требования п.п. 158, 160 Инструкции по защите государственных секретов доводятся под роспись до каждого военнослужащего, лица гражданского персонала, допущенного к секретным работам и документам, в том числе и до вновь прибывших для прохождения военной службы и принятых на работу в воинскую часть. До военнослужащих, лиц гражданского персонала, не связанных с секретными работами и документами, требования п.п. 158, 160 настоящей Инструкции доводятся устно в части, их касающейся.
В дальнейшем требования этих пунктов ежегодно доводятся под роспись до всех военнослужащих, лиц гражданского персонала, связанных с секретными работами и документами. Учет доведения пунктов ведется в книге специального учета начальника РСО или в отдельно заведенной для этой цели тетради по форме: номер по порядку, фамилия и инициалы, роспись и дата.

ГЛАВА 13
УСЛОВИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ
Лица, допущенные к секретным работам, документам и изделиям, при необходимости должны быть обеспечены:
- помещениями, отвечающими требованиям к режимным помещениям, сейфам для хранения секретных документов;
- нормативными документами, регламентирующими режим секретности на порученном участке работы (выписками из Инструкции, Перечня охраняемых сведений);
- сейфами или металлическими шкафами (далее - сейфы), спецчемоданами, спецпортфелями или рабочими папками для хранения секретных документов, а также личными номерными печатями для их
опечатывания. Спецчемоданы, спецпортфели, рабочие папки должны быть приспособленными для опечатывания, закрываться так, чтобы без повреждения оттиска печати невозможно было изъять из них документы;
- рабочими тетрадями, спецблокнотами, магнитными носителями информации для составления черновиков секретных документов и для осуществления секретных рабочих записей;
- бланками описей (форма 7) для учета секретных документов, находящихся у исполнителей и бланками реестров (форма 11) для учета документов, переданных в доклад начальнику или другому лицу;
- средствами закрытых видов связи для оперативного решения вопросов с представителями других воинских частей, задействованных в выполнении секретных работ;
- средствами вычислительной техники, прошедшими специальные исследования и обеспеченными защитой, необходимый уровень которой подтвержден сертификатом соответствия в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

1. Утвердить и ввести в действие Положение о работе с секретными материалами, документами, делами.

2. Начальникам управлений, отделов организовать изучение Положения оперативными и техническими работниками, допущенными к секретным сведениям, и обеспечить соблюдение его требований.

3. Контроль за выполнением Положения возложить на Первый отдел Генеральной прокуратуры РФ.

Генеральный прокурор
Российской Федерации,
Действительный
государственный
советник юстиции
Ю.И. СКУРАТОВ

Утверждено
Приказом
Генерального прокурора РФ
от 10 июня 1998 года №33

Положение о работе с секретными материалами, документами, делами

1. Настоящее Положение определяет порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну, а также основные требования к обеспечению режима секретности в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

Сотрудники прокуратуры, которым предстоит постоянная работа с секретными материалами, могут быть назначены на должности только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке. С ними заключается договор (контракт), в котором они принимают на себя обязательства по неразглашению доверенных им сведений. На основании Постановления Правительства РФ от 14.10.94 №1161 работающие на постоянной основе с секретными документами имеют право на получение процентной надбавки к должностному окладу. Надбавка устанавливается по решению специально созданной в центральном аппарате комиссии по представлению руководителя подразделения.

За подбор лиц, допускаемых к секретным сведениям, организацию работы с секретной информацией в управлениях (отделах) отвечает их руководитель. Секретное делопроизводство в подразделениях ведется уполномоченными Первого отдела.

Контроль за организацией секретного делопроизводства, обеспечением режима секретности, сохранностью секретных документов осуществляет Первый отдел.

2. Лица, допущенные к секретным работам и документам, знакомятся только с теми документами и выполняют только те работы, к которым они имеют отношение по роду служебной деятельности.

Исполнители секретных работ и документов должны знать, в части, их касающейся, правила учета, хранения, порядок пользования документами.

3. Лица, работающие с секретными материалами, обязаны:

а) строго хранить в тайне секретные сведения, ставшие им известными по службе; пресекать действия лиц, которые могут привести к их разглашению;

б) при составлении секретных документов ограничиваться минимальными, действительно необходимыми секретными сведениями; определять количество экземпляров в строгом соответствии со служебной необходимостью; пользоваться только специальными рабочими тетрадями, учтенными в Первом отделе;

в) все полученные для исполнения секретные документы вносить во внутреннюю опись (форма 55); хранить только в рабочей папке, в личном сейфе (металлическом шкафу), который по окончании работы опечатывать личной печатью.

Не допускать совместного хранения в рабочей папке секретных и несекретных документов;

г) при получении документа – проверить, имеется ли на нем учетный номер (входящий или машбюро), гриф секретности, пересчитать количество листов и экземпляров, сличить эти данные с записями в карточке или журнале. Только после этого расписаться (с указанием даты) за получение документа;

На документы, предназначенные для массовой рассылки, исполнитель составляет расчет рассылки;

е) об утрате или недостаче секретных документов (отдельных листов), ключей от режимных помещений, сейфов, личных печатей немедленно сообщать в Первый отдел;

ж) при увольнении, уходе в отпуск, отъезде в командировку сдать или отчитаться перед уполномоченным за все числящиеся секретные документы.

4. По требованию работников Первого отдела прокуроры, следователи, специалисты обязаны предъявлять для проверки все числящиеся за ними и имеющиеся секретные документы. При проведении служебных проверок в случаях нарушений правил выполнения секретных работ, разглашения секретных сведений, утраты документов представлять письменные объяснения на имя руководства Генеральной прокуратуры.

5. Запрещается использовать секретные сведения в несекретной служебной переписке; вести переговоры по секретным вопросам по незащищенным линиям связи; снимать копии с секретных документов без письменного разрешения Первого отдела; выполнять секретные работы на дому; печатать документы закрытого характера на незащищенном компьютере; перевозить секретные документы, материалы и дела в общественном транспорте.

6. При подготовке документа, содержащего секретные сведения, исполнитель должен правильно определить степень его секретности.
При определении степени секретности необходимо руководствоваться Перечнем сведений, отнесенных к гостайне (Указ Президента РФ от 30.11.95 №1203), Перечнем сведений, подлежащих засекречиванию в органах прокуратуры РФ (Приказ Генерального прокурора РФ от 05.03.97 №1с), а также аналогичными перечнями министерств и ведомств.

Степень секретности определяется исполнителем и лицом, подписывающим документ. Гриф секретности проставляется на первом (титульном) листе в правом верхнем углу.

Гриф секретности сопроводительного письма должен соответствовать наивысшей степени секретности сведений, содержащихся как в самом письме, так и в приложении к нему.

7. В делах, содержащих различные по степени секретности сведения, а также несекретные сведения, материал может быть сгруппирован в отдельные части (тома).

Все законченные производством дела должны быть правильно оформлены: листы дел сброшюрованы и пронумерованы, составлена внутренняя опись секретных документов, в конце дела (тома) сделана заверительная надпись. Каждый том дела должен содержать не более 250 листов.

Изъятие из дела (тома) каких-либо подшитых документов и перемещение их из одного дела в другое разрешается в исключительных случаях и только с ведома Первого отдела.

Наряды (дела) выдаются уполномоченными под расписку только тем исполнителям, которым предоставлено право пользоваться ими. Выданное для работы дело подлежит возврату в тот же день.

8. Совещания по секретным вопросам проводятся с разрешения начальника управления (отдела).

Руководитель управления назначает лиц, ответственных за проведение совещания.

На совещание допускаются лица, которые имеют непосредственное отношение к обсуждаемым на них секретным вопросам и соответствующую форму допуска.

Звукозапись и видеозапись воспроизводятся при соблюдении правил, исключающих их прослушивание или просмотр посторонними лицами.

9. Доступ сотрудников Генеральной прокуратуры РФ к секретным сведениям в организациях, куда они командируются по служебным делам, осуществляется после предъявления ими удостоверения личности (с отметкой о допуске) или справки о допуске и предписания на выполнение задания.

Указанная справка выдается Первым отделом командированному лицу под расписку на срок выполнения задания, но не более чем на год, после чего она возвращается в Первый отдел с отметкой об ознакомлении с секретными сведениями.

Предписание (форма 16) подписывается руководителем управления, регистрируется, заверяется печатью Первого отдела.

В нем кратко указывается основание командирования и сведения, с которыми необходимо ознакомиться. Предписание передается принимающему должностному лицу учреждения и хранится в его подразделении по защите гостайны не менее 5 лет.

В пути следования нельзя иметь при себе секретные документы, они должны быть заранее отправлены по адресу учреждения, в которое направляется командированное лицо.

Секретные записи производятся только в специальных рабочих тетрадях, по окончании командировки все секретные материалы сдаются в подразделение по защите гостайны, которое при необходимости пересылает их в Первый отдел Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Командированные лица должны выполнять все требования режима секретности, установленные в учреждении по месту их командировки.
10. Прием, учет и хранение шифротелеграмм, а также ознакомление с ними лиц, которым они адресованы, и исполнителей осуществляют работники Первого отдела.

К ознакомлению с шифротелеграммами исполнители допускаются только по письменному указанию начальника управления. Лица, ознакомившиеся с шифротелеграммами, разборчиво расписываются на них с указанием даты ознакомления, а в необходимых случаях и времени, делают отметку об исполнении.

Резолюции пишутся на шифротелеграммах. Писать резолюции, указания, поручения на отдельных листах бумаги не разрешается.

Передача шифротелеграммы от одних исполнителей другим, а также за пределы прокуратуры производится только через Первый отдел.

По каналам шифрованной связи разрешается передавать важную и срочную информацию по секретным вопросам, а в исключительных случаях и по срочным несекретным вопросам, когда не представляется возможным или целесообразным ее направление другим способом.

Передавать один и тот же текст телеграммы в открытом и зашифрованном виде, вести переговоры о содержании по незащищенным линиям связи, снимать копии, делать какие-либо записи о содержании на неучтенных листах бумаги запрещается.

Шифротелеграммы составляются в единственном экземпляре.

По содержанию входящих и исходящих шифротелеграмм могут составляться краткие справки (выписки), которые учитываются в Первом отделе, хранятся как документы соответствующей степени секретности.

Сведения, содержащиеся в шифротелеграммах, могут включаться в другие секретные документы (справки, письма и т.д.) только в тех случаях, когда степень их секретности не превышает степени секретности документов, в которые они включаются.

Ссылаться в этих документах на шифротелеграммы не разрешается.

11. За разглашение сведений, составляющих государственную тайну, либо утрату документов, иные нарушения требований по обеспечению режима секретности и сохранению гостайны виновные лица несут уголовную, административную, гражданско – правовую или дисциплинарную ответственность, а также могут быть отстранены от секретных работ и документов.

от 6 февраля 2010 года N 63

(с изменениями на 3 февраля 2022 года)

Документ с изменениями, внесенными:

В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" Правительство Российской Федерации

2. Установить, что допуск к государственной тайне, оформленный до вступления в силу настоящего постановления, действителен до окончания срока действия допуска.

3. Предоставить Федеральной службе безопасности Российской Федерации право давать государственным органам, органам местного самоуправления и организациям разъяснения по вопросам применения Инструкции, утвержденной настоящим постановлением.

4. Органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям привести свои акты в соответствие с Инструкцией, утвержденной настоящим постановлением.

5. Признать утратившими силу:

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2010 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 февраля 2010 года N 63

Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне

(с изменениями на 3 февраля 2022 года)

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, определяет порядок допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной тайне и формы учетной документации, необходимой для оформления такого допуска, согласно приложению.

Положения настоящей Инструкции обязательны для выполнения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, которые выполняют работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, либо намерены получить в установленном порядке лицензию на право проведения таких работ (далее - организации), гражданами, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять законодательство Российской Федерации о государственной тайне.

2. Государственные органы, наделенные полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне, а также Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" и Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" могут принимать с учетом специфики решаемых ими задач ведомственные инструкции, регламентирующие порядок допуска граждан к государственной тайне в этих государственных органах и указанных государственных корпорациях по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

3. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:

"доступ к сведениям, составляющим государственную тайну" - санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного работника со сведениями, составляющими государственную тайну;

"близкие родственники" - жена (муж), отец, мать, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры;

"постоянное проживание за границей" - проживание граждан за пределами Российской Федерации более 6 месяцев в течение года, не связанное с исполнением ими обязанностей государственной службы;

"номер допуска к государственной тайне" - номер отметки о проведении проверочных мероприятий, проставляемый органами безопасности, а при оформлении допуска к государственной тайне без проведения органами безопасности проверочных мероприятий - номер соответствующего удостоверения либо учетный номер карточки (форма 1).

4. В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне:

первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;

вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;

третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Наличие у граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой степени секретности.

5. Оформление гражданам допуска к государственной тайне осуществляется по месту работы (службы).

Оформление допуска к государственной тайне гражданам, пребывающим в запасе и поступающим на военную службу по контракту либо подлежащим призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также гражданам, не пребывающим в запасе и подлежащим призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей, осуществляется военными комиссариатами по месту воинского учета указанных граждан.

6. Если по характеру выполняемых должностных (специальных, функциональных) обязанностей предусматривается доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, граждане могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска к государственной тайне по соответствующей форме.

7. Допуск граждан к государственной тайне предусматривает:

а) принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;

б) письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О государственной тайне";

в) письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;

г) определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;

е) принятие руководителем организации решения (в письменном виде) о допуске оформляемого гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну.

8. Проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска граждан к государственной тайне, осуществляются органами безопасности по месту расположения организаций, их территориально обособленных подразделений.

Проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска к государственной тайне сотрудников и граждан, принимаемых на службу (работу) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, осуществляются указанным федеральным органом исполнительной власти во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности.

Руководителям организаций, работникам их структурных подразделений по защите государственной тайны, а также лицам, на которых возлагается исполнение функций структурных подразделений по защите государственной тайны, допуск к государственной тайне оформляется с проведением органами безопасности проверочных мероприятий.

Органы безопасности по согласованию с заинтересованными организациями определяют организации, в которых допуск к государственной тайне по третьей форме оформляется с проведением органами безопасности проверочных мероприятий.

10. Обязательства граждан перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, с которыми заключается трудовой договор (контракт), отражаются в трудовом договоре (контракте), а обязательства граждан, с которыми не заключается трудовой договор (контракт), оформляются в виде расписки (примерное содержание обязательств представлено в форме 2).

11. Сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьи на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне".

Указанные лица предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них берется соответствующая расписка.

12. Основаниями для отказа гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:

а) признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу, наличие у него статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличие у него непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращение в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений;

б) наличие у гражданина медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;

в) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными гражданами документов для выезда на постоянное место жительства в другие государства;

г) выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий гражданина, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

13. Решение о допуске к государственной тайне принимается:

а) в отношении граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу по мобилизации или на военные сборы, - военным комиссаром;

б) в отношении руководителей государственных органов и государственных организаций - теми, кем они были назначены на соответствующие должности;

в) в отношении руководителей негосударственных организаций - руководителем организации - заказчика работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

14. Оформление допуска к государственной тайне указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 13 настоящей Инструкции должностным лицам осуществляется организацией, должностное лицо которой принимает решение о допуске к государственной тайне. В организацию, руководителю которой оформлен допуск к государственной тайне, направляется письмо, заверенное печатью организации (при наличии печати), оформлявшей допуск к государственной тайне, в котором указываются дата окончания проверочных мероприятий, форма и номер допуска к государственной тайне, наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, и дата принятия решения о допуске к государственной тайне.

15. Допуск гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению должностного лица, принявшего решение о его допуске к государственной тайне, в случае:

а) расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;

б) однократного нарушения им обязательств, связанных с защитой государственной тайны;

в) возникновения обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 12 настоящей Инструкции основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне.

16. Решение о прекращении допуска к государственной тайне может быть обжаловано гражданином в вышестоящую организацию или в суд.

17. Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает гражданина от ранее взятых им обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.

18. Руководители организаций несут персональную ответственность за подбор граждан, допускаемых к государственной тайне.

II. Порядок оформления допуска к государственной тайне

19. Перечень должностей, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к государственной тайне, определяется номенклатурой должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне (форма 3) (далее - номенклатура должностей).

20. Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением организации (далее - режимно-секретное подразделение) и подписывается его руководителем.

21. В номенклатуру должностей включаются только те должности, по которым допуск работников к государственной тайне действительно необходим для выполнения ими должностных (специальных, функциональных) обязанностей, в том числе должности работников, допуск которых к государственной тайне обусловлен направлением их в другие организации для выполнения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Количество работников, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, в организациях должно быть максимально ограничено.

22. Номенклатура должностей в 2 экземплярах направляется организацией, территориально обособленным подразделением на согласование в орган безопасности по месту их расположения. В сопроводительном письме о направлении номенклатуры должностей на согласование в орган безопасности указываются:

Читайте также:

  
• Ссср накануне второй мировой войны экономика внутренняя и внешняя политика идеология реферат
  
• Современные технологии прокладки инженерных сетей реферат
  
• Понятие потерпевшего и жертвы преступления реферат
  
• Реферат на тему античная литература
  
• Печатные средства массовой информации как источники информации о здоровье реферат