Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей реферат

Обновлено: 05.07.2024

Законодатель закрепил деление неосторожности на легкомыслие и небрежность (ч. 1 ст. 26).

Общий объект - преступления представляет собой всю совокупность общественных отношений, которые охраняются уголовным законом, и позволяет отграничить преступное деяние от непреступного.

Родовой объект - преступления обозначает группу однородных по своей природе общественных отношений, охраняемых в силу этого единым комплексом уголовно-правовых норм. Для преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, родовым объектом считаются интересы личности.

Видовой объект – составная часть родового, включающая в себя совокупность схожих общественных отношений, на которые посягает группа однородных деяний. Видовым объектом данного преступления являются интересы семьи и несовершеннолетних.

Под непосредственным объектом понимают конкретное общественное отношение, против которого совершается определенное посягательство. Для преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, это общественные отношения, связанные с правом несовершеннолетних на материальное благополучие, так как неуплата родителями средств на содержание детей значительно снижает уровень условий их жизнедеятельности, отрицательно сказывается на состоянии здоровья, нарушает нормальное развитие ребенка.

Отметим, что это преступление причиняет вред и правосудию, так как неуплата родителями алиментов означает игнорирование вынесенного судебного решения. В данном случае ст. 315 УК РФ (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта) не может быть вменена, поскольку в ней предусматривается специальный субъект – представитель власти, государственный служащий или служащий органа местного самоуправления.

Таким образом, отношения в области осуществления правосудия и исполнения судебного решения можно считать дополнительным непосредственным объектом рассматриваемого преступления.

Потерпевшими от данного преступления выступают несовершеннолетние, а также нетрудоспособные, достигшие совершеннолетия, содержать которых, несмотря на вынесение судом решения, отказываются родители.

Предметом рассматриваемого деяния являются денежные средства, которые родители в установленном законом порядке обязаны предоставить детям на основании судебного решения.

Объективная сторона преступления представляет собой систему признаков, с помощью которых можно определить уголовно-правовое значение общественно опасного деяния как внешнего поведенческого проявления субъекта. Ее образует исчерпывающий перечень элементов: деяние (действие или бездействие), последствия, причинно-следственная связь между деянием и последствиями, время, место, способ, обстановка, орудия и средства совершения преступления.

Определить содержание объективной стороны – значит, указать, в чем состоит общественная опасность преступного деяния и каковы могут быть его последствия.

Рассматривая объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, важно отметить положение ст. 80 СК РФ, согласно которому алименты выплачиваются:

1) по соглашению сторон;

2) по решению суда.

Объективную сторону рассматриваемого нами состава образует неуплата без уважительных причин алиментов на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних детей, которые виновный обязан выплачивать по решению суда или нотариальному соглашению об уплате алиментов.

В соответствии со ст. 5.35-1 КоАП РФ административная ответственность за неуплату средств на содержание детей наступает, если алименты не выплачиваются без уважительных причин в течение двух и более месяцев. Таким образом, если виновный не выплачивал без уважительных причин алименты на детей в течении двух и более месяцев, его могут привлечь к административной ответственности. И если после исполнения административного наказания в течение года лицо, обязанное платить алименты, вновь не уплачивает их без уважительных причин в течение двух месяцев, в его действиях будет состав уголовного преступления, предусмотренного описываемой в этой статье нормой.

По мнению многих исследователей, объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в бездействии – неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание детей, совершенной неоднократно.

Но существует и иная точка зрения: неуплата родителями средств на содержание детей может состоять также в фактической их неуплате по причине изменения места жительства, работы и т.д. Так, меняя, например, место жительства, лицо совершает определенные действия, которые и позволяют ему уклоняться от уплаты алиментов.

Т. о, преступление может быть совершено посредством и действия, и бездействия. При этом под неуплатой средств неоднократно понимается не только прямой отказ от уплаты по решению суда средств на содержание детей, но и сокрытие лицом своего действительного заработка, смена места работы или места жительства с целью избежать удержания по исполнительному док-ту, уклонение с этой же целью от работы и т.п.

Алименты на содержание несовершеннолетних детей удерживаются со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые родители получают в денежной (иностранной валюте или рублях) и натуральной форме.

Относительно ст. 157 УК РФ преступление считается оконченным с момента вынесения дознавателем постановления о возбуждении уголовного дела. Таким образом, данный состав можно считать формальным, т.е. для его окончания наступление каких-либо последствий необязательно.

В соответствии с ч. 2 ст. 120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

- по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

- при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

- при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

- при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга – получателя алиментов в новый брак;

- смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Под субъективной стороной преступления следует понимать психические процессы, происходящие в сознании виновного до и во время совершения общественно опасного деяния.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, предполагает только прямой умысел и корыстный мотив. Виновный знает о своем алиментном обязательстве и наличии вступившего в законную силу решения суда по административному делу и осознает, что умышленно отказывается от уплаты алиментов. Корыстный мотив предполагает осознанное желание избавиться от исполнения материальных требований по данному обязательству.

Субъект преступления – это физическое лицо, совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние, достигшее установленного возраста, вменяемое, а в случаях, указанных в законе, обладающее специальными признаками. Субъектом преступления по ч. 1 ст. 157 УК РФ является родитель, который по решению суда или в соответствии с нотариально удостоверенным соглашением обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей либо совершеннолетних нетрудоспособных детей, который был уже подвергнут административному наказанию за неуплату средств на содержание детей. Административному наказанию считается подвергнутым лицо, если с момента исполнения административного наказания не прошел один год.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, характеризуется бездействием в юридическом смысле, выраженным в неуплате совершеннолетними трудоспособными детьми от уплаты по решению суда или по нотариальному соглашению средств на содержание нетрудоспособных родителей.

В соответствии со ст. 5.35-1 КоАП РФ административная ответственность за неуплату средств на содержание нетрудоспособных родителей наступает, если алименты не выплачиваются без уважительных причин в течение двух и более месяцев. Таким образом, если виновный не выплачивал без уважительных причин алименты на нетрудоспособных родителей в течении двух и более месяцев, его могут привлечь к административной ответственности. И если после исполнения административного наказания в течение года лицо, обязанное платить алименты, вновь не уплачивает их без уважительных причин в течение двух месяцев, в его действиях будет состав уголовного преступления, предусмотренного описываемой в этой статье нормой.

Нетрудоспособными родителями (усыновителями) признаются лица: женщины по достижении 55 лет, мужчины - 60 лет, а также лица, признанные в установленном порядке инвалидами 1-й или 2-й группы. При взыскании средств на содержание родителей не имеет значения факт получения ими пенсии. Однако данное обстоятельство должно учитываться при установлении размера взыскиваемых средств. Поэтому наличие пенсии не может служить основанием отказа в выплате средств на содержание родителей, взыскиваемых по решению суда или нотариально удостоверенного соглашения, а сама неуплата предполагает состав преступления, предусмотренный ч. 2 комментируемой статьи, если будет установлено, что родители действительно нуждались в такой помощи.

Уголовная ответственность по ч. 2 комментируемой статьи наступает при наличии следующих условий: а) средства должны выплачиваться совершеннолетними детьми, б) средства должны выплачиваться по решению суда или нотариально удостоверенного соглашения, в) средства должны выплачиваться на содержание нетрудоспособных родителей и г) лица, обязанные к уплате средств на содержание нетрудоспособных родителей злостно уклоняются от исполнения данной обязанности г) административная преюдиция - если после исполнения административного наказания в течение года лицо, обязанное платить алименты, вновь не уплачивает их без уважительных причин в течение двух месяцев, в его действиях будет состав уголовного преступления, предусмотренного описываемой в этой статье нормой.

Лицами, обязанными содержать нетрудоспособных родителей, являются также усыновленные (удочеренные).

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 157 УК РФ, выражается в прямом умысле.

Субъектом преступления является трудоспособное лицо, являющееся сыном или дочерью лица (указанного в свидетельстве о рождении ребенка), в пользу которого решением суда или нотариально удостоверенного соглашения подлежат взысканию средства. В то же время, согласно ч. 5 ст. 87 СК дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей.

При рассмотрении таких дел судам следует тщательно проверять причины уклонения от содержания и его характер. Например, если лицо, обязанное к уплате алиментов, длительное время не имеет работы по уважительной причине (длительной болезни, увольнения администрацией предприятия или организации, а активные действия по подысканию новой работы оказались безуспешными), то в этом случае длительная неуплата средств на содержание детей или родителей не может считаться уголовно наказуемой.

Вопросы для самопроверки:

1.Что понимается под преступлениями против семьи и несовершеннолетних?

2. Как классифицируются преступления против семьи и несовершеннолетних?

3.Кто является субъектом этих преступлений?

4.Какие обстоятельства признаются квалифицирующими и особо квалифицирующими в преступлениях, посягающих на интересы семьи и несовершеннолетних?

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, -

наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, -

Примечания. 1. Неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

2. Неуплатой совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, подвергнутыми административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Комментарии к ст. 157 УК РФ

2. Объектом указанных преступлений являются интересы семьи; в первом случае - материальные условия существования несовершеннолетних или совершеннолетних, но нетрудоспособных детей, по отношению к которым виновное лицо является родителем; во втором случае - материальные условия существования нетрудоспособных родителей указанного лица. В качестве дополнительного объекта выступают отношения по реализации судебного акта.

В соответствии со ст. ст. 80 и 85 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. В случае если родители не предоставляют им содержание, средства (алименты) взыскиваются в судебном порядке.

Содержание детей предполагает предоставление им необходимых для жизни материальных благ. Алиментные обязательства родителей регулируются гл. 13 СК РФ. Однако надо иметь в виду, что уголовно-правовой охране подлежат лишь отношения по выплате средств на содержание детей, производимой по решению суда. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" ). Лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, осуществляемой на основании определения суда о временном взыскании алиментов до рассмотрения дела.

СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3743.

4. Под уклонением родителей от уплаты средств на содержание детей понимается не только прямой отказ от уплаты присужденных судом алиментов, но и сокрытие лицом своего действительного заработка, смену работы или места жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу и т.п.

Вопрос о том, является ли уклонение злостным, должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом продолжительности и причин неуплаты лицом алиментов и всех других обстоятельств дела. О злостном уклонении могут свидетельствовать, в частности, повторность совершения аналогичного преступления, уклонение от уплаты алиментов, несмотря на соответствующее предупреждение, розыск лица, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения и т.д. Суды не должны ограничиваться в приговоре общей ссылкой на то, что уклонение от уплаты алиментов носило злостный характер, а обязаны указывать, в чем конкретно эта злостность выражалась.

Преступление имеет формальный состав, считается оконченным с момента совершения указанного в законе деяния.

5. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла.

6. Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК, специальный - ответственность за совершение рассматриваемого преступления могут нести только родители, т.е. лица, записанные отцом или матерью ребенка в книге записей рождения, в том числе и те, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ст. 49 СК РФ.

7. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, состоит в злостном уклонении совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей.

Согласно ст. 87 СК РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. В постановлении Президиума Верховного Суда РФ по делу П. указано: "Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода, т.е. вне зависимости от материального и семейного положения взрослых трудоспособных детей родители вправе получить от них необходимое для поддержания жизнедеятельности содержание" .

БВС РФ. 2003. N 8.

При отсутствии соглашения об уплате содержания на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей алименты взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. Размер определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей, а также других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Содержание понятия "злостное уклонение" раскрывается так же, как и в преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 157 УК.

Состав преступления является формальным, преступление признается оконченным с момента совершения указанного в законе деяния.

Субъективная сторона предполагает вину в виде прямого умысла.

Субъект преступления специальный - совершеннолетние трудоспособные дети лица, на содержание которого решением суда взысканы алименты.

Согласно ч. 5 ст. 87 СК РФ дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. Они также освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. В связи с этим указанные лица не могут признаваться субъектом преступления, предусмотренного ст. 157 УК.

Аннотация
В данной статье рассмотрены проблемы привлечения к уголовной ответственности лиц, уклоняющихся от исполнения своих обязанностей по материальному обеспечению детей. Автор раскрывает основные положения законодательства, связанные с государственной политикой в сфере защиты института семьи, а также указывает на существующие проблемы в уголовном праве и уголовном процессе, связанные с наказанием лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов.

Создание благоприятной среды для развития материнства, семьи, отцовства и детства является обязательным составляющим элементом социально-экономической политики государства и залогом успешного развития общества. Право лица на создание семьи корреспондирует обязанность заботиться о ее членах и особенно о детях как наиболее уязвимых и незащищенных субъектах семейных правоотношений.

Норма международного законодательства, в частности, ст. 27 Конвенции ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 года, ратифицированной Россией 15 сентября 1990 года, предусмотрено, что государство признает право каждого ребенка на уровень жизни необходимый для физического, умственного и нравственного развития ребенка. Родители или другие лица, которые воспитывают ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития. Указанные положения Конвенции имплементированы в федеральное законодательство и обеспечиваются системой и гарантией государственной охраны.

Так, ч. 2 ст. 38 Конституции РФ и ст. 80 СК РФ установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, за неисполнение которой предусмотрена административно-правовая, уголовно-правовая и семейно-правовая ответственность. Именно проблемным вопросам реализации уголовной ответственности как строжайшего вида хотелось бы уделить внимание в нашем исследовании с целью усовершенствования соответствующего механизма уголовно-правовой базы.

На протяжении последних нескольких лет институт семьи испытывает существенный кризис. Наблюдается нестабильность в демографических показателях, а усилия властей, направленные на стабилизацию обстановки и рост численности населения, – безуспешными. К сожалению, в настоящее время общество претерпевает некую трансформацию, где ценность семьи отходит на второй план, уступая место личностному развитию человека. Иными словами, нынешнее поколение не стремится к созданию крепкой семьи, рождению детей и их обеспечению, как, например, это было несколько десятилетий назад.

Интересными представляются статистические данные по рассматриваемому вопросу: по данным Росстата, за 2018 год на каждые 15 заключенных браков приходилось 10 разводов. Если говорить об относительных показателях, то доля разводов по отношению к бракам составила в 2018 году 65%. При этом большинство детей остаются с матерью, вследствие чего численность матерей-одиночек с каждым годом стремительно увеличивается. Так, по данным Росстата на 2018 год, из 17555160 семейных ячеек 5087048 матерей-одиночек, что составляет 28,9% от общего числа семей в России.

Исходя из приведенных данных, возникает вопрос о том, принимает ли участие отец в воспитании и содержании детей. Так, по статистике службы судебных приставов, за 2019 год было рассмотрено 569 тысяч обращений граждан о взыскании алиментов. Только по состоянию на первое полугодие 2019 года в ведомство поступило обращений на 167 млрд рублей. Только десятая часть от этой суммы – дела, которые рассматривали в 2019 году. Основная масса – то, что приставы безуспешно пытаются взыскать с неплательщиков уже не первый год.

Таким образом, из приведенных данных вытекает, что родители, как правило – отцы, уклоняются от исполнения своих обязательств по обеспечению детей. Достаточно часто мужчины уклоняются от уплаты алиментов на протяжении длительных промежутков времени. Это подтверждается практическими примерами. Так, в производстве Кировского районного отдела федеральной службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону находится дело о взыскании денежных средств на содержание двоих несовершеннолетних детей в возрасте до 16 лет. Длительность этого производства составляет более четырех лет. Бывшая супруга вынуждена периодически обращаться в службу судебных приставов или в суд о пересчете суммы задолженности и возобновлении исполнительного производства. Тем временем ее бывший муж скрывает свой доход, то есть осуществляет трудовую деятельность неофициально, а также не владеет каким-либо имуществом и постоянно меняет место жительства. В данном случае попытки взыскать денежные средства безуспешны.

К сожалению, приведенный пример не является единичным. Если обратиться к статистическим данным, то из них следует, что по состоянию на 2018 год в отношении детей в возрасте до 16 лет задолженность по уплате алиментов составляет 16,5 % из общего числа присужденных алиментов.

На основании этого вытекает необходимость принятия более кардинальных мер к лицам, злостно уклоняющимся от исполнения алиментных обязательств. Одной из таковых мер является привлечение неплательщика к уголовной ответственности в соответствии со ст. 157 УК РФ[2]. Данная норма предусматривает ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.

Отметим, что в 2016 году норма ст. 157 УК РФ претерпела значительные изменения. Так, законодатель в качестве возникновения обязанности по уплате алиментов выделил еще одно основание в виде нотариально заверенного соглашения. Нормами семейного законодательства нотариально заверенное соглашение выступает как основание возникновения обязанности об уплате алиментов[3], при этом ранее действовавший Уголовный кодекс устанавливал ответственность за злостное уклонение от оплаты алиментов исключительно при наличии судебного решения. Следовательно, данное нововведение является положительной тенденцией развития уголовного законодательства, направленной на обеспечение гарантированного семейным законодательством содержания лиц, нуждающихся в получении алиментов.

При этом обязательным условием неоднократности является совершение повторного деяния в определенный временной период – когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. В силу ст. 4.6 КоАП РФ таковым следует считать лицо со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления[4].

В этой связи привлечение должника к уголовной ответственности в случае уклонения от уплаты алиментов возможно только при условии, что он ранее подвергался административному наказанию за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, постановление суда о назначении наказания по делу об административном правонарушении вступило в законную силу и не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию[7].

Таким образом, новая редакция нормы уголовного законодательства о привлечении лица к ответственности за неуплату алиментов, с одной стороны, решает ряд существенных проблем, возникающих на практике, а, с другой стороны, появляются неясности, вытекающие из обновленной формулировки. Существенным недочетом выступает то, что примечания к ст. 157 практически полностью копируют диспозицию самой статьи и не содержат значительных дополнений или определений. Также были внесены изменения, содержащие нормы административной преюдицией, а это значит, что было бы более целесообразным внести дополнения с отсылкой на нормы административного законодательства.

МОСКВА, 4 марта. /ТАСС/. Алиментщики, которые лишь частично выплачивают средства на содержание детей или нетрудоспособных родителей, также подпадают под административную ответственность. Это разъяснил Верховный суд РФ в разработанном постановлении пленума "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", вынесенном на рассмотрение в четверг.

"Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением", - говорится в постановлении пленума ВС.

Тем самым высшая судебная инстанция подтвердила, что частичная уплата алиментов не освобождает от ответственности - "под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением", пояснил пленум.

Уважительные причины

Пленум разъяснил, что "уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву".

В качестве уважительной причины не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате (вопрос об изменении размера алиментов решается в порядке, предусмотренном статьями 101, 102, 119 Семейного кодекса РФ). Не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной и сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов. Не является безусловным основанием для освобождения алиментщика от административной ответственности факт его нахождения в местах лишения свободы - суд должен оценить, привлекался ли он к оплачиваемому труду и не отказывался ли от работы без уважительных причин.

При этом, отмечает ВС, перечень причин, которые могут быть признаны уважительными для освобождения от ответственности, не является исчерпывающим, и во всех случаях судья должен оценить, могут ли конкретные обстоятельства быть отнесены к числу уважительных причин неуплаты алиментов.

Пленум ВС также отметил, что поскольку статья 5.351 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде обязательных работ либо административного ареста, дело подлежит рассмотрению исключительно с участием лица, в отношении которого оно возбуждено.

По итогам обсуждения проект постановления пленума отправлен в редакционную комиссию для учета высказанных замечаний.

Ответственность алиментщиков

Как ранее сообщали в Федеральной службе судебных приставов (ФССП) России, ежегодно у приставов находится порядка 800 тыс. исполнительных производств по взысканию алиментов. Примерно по 45% дело заканчивается направлением исполнительных листов для взыскания средств по месту работы, к остальным приставы применяют меры принудительного взыскания. По данным ФССП, порядка 20% алиментщиков не платят деньги даже под угрозой уголовного дела.

В 2020 году приставы возбудили в отношении уклонявшихся от уплаты алиментов почти 103 тыс. дел об административном правонарушении (по ст. 5.35.1 КоАП РФ), а в отношении тех, кто повторно совершил невыплату (в течение года после привлечения к административной ответственности) - 43,7 тыс. уголовных дел. Суды в 2020 году привлекли к административной ответственности 99,9 тыс. неплательщиков алиментов, большинству (91,6 тыс.) были назначены обязательные работы, 6,4 тыс. - административный арест на срок до 15 суток, 1,1 тыс. неплательщикам назначили штрафы. 35 тыс. алиментщиков были осуждены по уголовным делам, при этом по 40 тыс. уголовных дел неуплате алиментов из 43,7 тыс., расследованных приставами, обвиняемым назначали адвокатов за государственный счет.

Читайте также: