Необходимая оборона и вопросы применения оружия сотрудниками органов внутренних дел реферат

Обновлено: 06.07.2024

Анализ позволяет сделать вывод о том, что эти юридически значимые действия различаются в зависимости от того, на какой объект направлено воздействие. При применении огнестрельного оружия, объектом воздействия является непосредственно само лицо, совершающее общественно опасное деяние, автотранспортное средство, опасное животное, психика человека.

Выстрелы из огнестрельного оружия производятся также для повреждения транспортного средства, поражения животного, предупреждения о намерении использовать поражающие свойства огнестрельного оружия, подачи сигнала тревоги или вызова помощи; а следовательно нейтрализация опасности, возникшей для охраняемых законом общественных отношений, предполагается без нанесения телесных повреждений человеку.

Все иные факты производства сотрудниками ОВД выстрелов из огнестрельного оружия или последствия произведенных выстрелов должны влечь самостоятельную юридическую оценку в соответствии с действующим законодательством.

Основания применения огнестрельного оружия — это исключительные по своему характеру условия, с возникновением которых закон связывает возможность применения сотрудниками ОВД огнестрельного оружия. Под условиями в данном случае понимается совокупность признаков фактического поведения лица (лиц), либо животного, закрепленных в законодательстве.

1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;

3) для освобождения заложников;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;

7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.

Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением, указанными в пунктах 5 и 6 части 1 настоящей статьи, признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.

Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:

1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;

3) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона;

4) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

Сотрудник полиции имеет право применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения во всех случаях, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7 и 8 части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В реальной жизни перечисленные основания применения сотрудниками ОВД огнестрельного оружия нередко возникают в совокупности, переходя одно в другое, будучи тесно взаимосвязаны. Однако для производства выстрела на поражение необходимо и достаточно, чтобы имели место условия, соответствующие лишь одному из этих оснований.

Опасным для жизни является такое физическое воздействие на потерпевшего, которое при беспрепятственном развитии или без приостановления приведет к смертельному исходу.

В свою очередь, опасным для здоровья по действующему уголовному законодательству и в судебной практике признается такое насилие, которое повлекло или могло реально повлечь в момент его совершения причинение потерпевшему тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, а также легкого вреда здоровью, вызвавшее кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, то есть умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства (ч. 2 ст. 37 УК РФ).

Для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции . Попытка завладения оружием сотрудника ОВД представляет собой незаконные действия какого-либо лица (группы лиц), осуществляемые против воли сотрудника ОВД и направленные на тайное или открытое изъятие находящегося при нем огнестрельного оружия и боеприпасов к нему.

Для того чтобы обеспечить выполнение своих требований, лица, захватившие заложников, высказывают в отношении заложников угрозы убийством или причинением вреда здоровью. Степень реальности осуществления этих угроз зависит от ряда факторов, и оценить ее бывает достаточно трудно. Но очевидно, что сами действия по захвату, как правило, совершенно посторонних и менее способных оказать отпор людей (женщин и детей) свидетельствуют о повышенной опасности совершающих их лиц и о допустимости производства в отношении их выстрела на поражение, даже если они еще не приводят высказанные угрозы в исполнение.

Для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным . Применение сотрудниками ОВД огнестрельного оружия в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 в отношении лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, закон связывает с обязательным наличием двух обстоятельств.

Во-первых, сотрудник ОВД должен сам застать лицо при совершении преступления, то есть быть непосредственным очевидцем противоправных действий.

Во-вторых, сотрудник ОВД должен сам видеть, как лицо, только что совершавшее или совершившее тяжкое преступление против жизни, здоровья и собственности, пытается скрыться, то есть покинуть место происшествия.

Строгое соблюдение перечисленных условий позволит избежать ошибки, которая может повлечь за собой применение оружия в отношении лица, непричастного к совершению противоправных действий.

В-третьих, обстоятельства происшедшего дают сотруднику ОВД достаточные основания полагать, что данное лицо только что совершило, совершает или покушается на совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и именно против жизни, здоровья и собственности. Тем самым подчеркивается, что огнестрельное оружие может применяться для задержания лица, совершившего не любое преступление, а лишь представляющее повышенную общественную опасность. При этом закон не связывает возможность применения огнестрельного оружия с обязательным доведением лицом своих преступных действий до конца.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к тяжким преступлениям относятся только умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено максимальное наказание, превышающее пять лет лишения свободы. Следует отметить, что УК РФ помимо категории тяжких преступлений выделил группу особо тяжких преступлений, к которым в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся умышленные деяния, влекущие уголовное наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Однако данное разделение имеет значение лишь для решения вопросов, связанных с привлечением лица к уголовной ответственности. Когда же решается вопрос о возможности применения оружия при преследовании лица, только что совершившего преступление, с целью его задержания, данное разграничение принципиального значения не имеет. В рассматриваемом случае понятие особо тяжкого преступления поглощается более широким понятием — понятием тяжкого преступления.

Для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ . Самостоятельным основанием применения огнестрельного оружия является оказание каким-либо лицом вооруженного сопротивления сотруднику ОВД. Целью такого сопротивления является причинение задерживаемым лицом вреда здоровью сотрудника, который не позволил бы ему продолжать дальнейшее преследование, то есть во время задержания преступник не просто оказывает сопротивление законным действиям сотрудника, а его противодействие перерастает в посягательство на его жизнь и здоровье (например, задерживаемый начинает избивать сотрудника, замахивается на него ножом либо другим предметом, либо при погоне начинает отстреливаться).

Под сопротивлением по смыслу закона следует понимать активное противодействие осуществлению представителем власти полномочий, которыми он наделен в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка.

В указанных случаях трудно сопоставимы благо защищаемое (материальные объекты) и благо, которое приносится для этого в жертву (жизнь и здоровье). Поэтому немаловажное значение имеют цели нападения. Такими целями, в частности, могут быть захват или разрушение зданий и строений, уничтожение находящегося в них имущества, завладение ценностями, денежными (валютными) средствами, оружием, захват заложников, причинение вреда здоровью находящимся в них лицам и др. Лишь при явной очевидности указанных целей в действиях нападающих сотрудник полиции вправе произвести выстрел на поражение.

Применение оружия в таких случаях позволяет не только пресечь причинение вреда самим этим объектам, но еще и предотвратить более значительный вред, который может наступить в результате их захвата, разрушения либо незаконного проникновения на них.

К местам содержания под стражей относятся изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации. В случаях, предусмотренных законом, местами содержания под стражей могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы (тюрьмы или специально оборудованные для этих целей помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов на территориях учреждений, исполняющих наказания), и гауптвахты.

Задержанным по подозрению в совершении преступления считается лицо, если его задержание оформлено протоколом задержания, составленным в порядке, установленном ст. 92 УПК РФ. Правомерность причинения вреда при применении огнестрельного оружия в рассмотренных выше случаях, будет определяться с учетом требований, установленных ст. 38 УК РФ.

Побег из-под стражи в соответствии со ст. 313 УК РФ является уголовно-наказуемым деянием и состоит в незаконном, самовольном оставлении лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, места содержания или конвоя. Поэтому, применяя оружие для пресечения побега из-под стражи лиц: в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы, сотрудник ОВД пресекает преступление, что дает возможность рассматривать его действия как совершенные в состоянии необходимой обороны.

Лицом, в отношении которого мерой пресечения избрано заключение под стражу, является подозреваемый, обвиняемый или подсудимый, который взят под стражу на основании судебного решения, вынесенного в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом.

Осужденным к лишению свободы, признается лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и назначено наказание в виде лишения свободы.

Оружие сотрудник ОВД вправе применять не только для пресечения побега, но и для пресечения попытки насильственного освобождения из-под стражи трех указанных категорий лиц — задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы.

Попытка насильственного освобождения из-под стражи указанных лиц может состоять в совершении действий, направленных на повреждение или разрушение мест их содержания или представлять собой нападение на конвой, сопровождающееся причинением вреда здоровью сотрудника органа внутренних дел.

Для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан . Закон допускает возможность применения огнестрельного оружия для остановки транспортного средства, если, во-первых, его водитель создает реальную опасность для жизни и здоровья людей, а, во-вторых, отказывается остановиться, несмотря на неоднократные законные требования сотрудника.

Останавливать транспортное средство с использованием огнестрельного оружия можно только путем повреждения самого транспортного средства. Данное положение закона ставит сотрудника ОВД в довольно жесткие рамки, ограничивая пределы допустимого причинения вреда условиями правомерности крайней необходимости. Поэтому он обязан принять все зависящие от него меры, чтобы не поразить водителя и пассажиров, а также, чтобы не пострадали окружающие.

Для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции . Закон разрешает применять огнестрельное оружие для поражения животного, непосредственно угрожающего жизни и здоровью людей. Это такие животные, которые своим поведением создают угрозу причинения телесных повреждений. Чаще всего по рассматриваемому основанию оружие используется против собак. Оружие может быть использовано уже тогда, когда достаточно крупная собака (овчарка, боксер, сенбернар, дог и т. п.), находящаяся без поводка, и тем более без намордника, злобно лает и бросается на людей, даже если хозяин животного находится поблизости, но не может его успокоить.

Думается, что такого рода действия не противоречат Закону, поскольку производство предупредительных выстрелов при применении огнестрельного оружия допускается лишь тогда, когда имеются основания для стрельбы на поражение нападающего или задерживаемого.

Однако при отсутствии оснований для применения огнестрельного оружия производство предупредительных выстрелов, а тем более в сторону посягающего или задерживаемого лица (за исключением случаев его применения для остановки транспортного средства в соответствии), будет расцениваться как превышение сотрудником полиции своих служебных полномочий.

Необходимая оборона представляет собой комплексный межотраслевой институт, который характеризуется большой взаимосвязанностью и функциональным единством с другими нормативными актами.

1. Защита другого физического лица либо защита самого себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья.

2. Пресечение попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящей на вооружении (обеспечении) полиции.

3. Освобождение заложников.

4. Задержание лица,застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным.

Оказание каким-либо лицом вооруженного сопротивления сотруднику полиции, атакже отказ лица выполнить законное требование осдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ.
Отражение группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения ииные объекты государственных имуниципальных органов, общественных объединений, организаций играждан.
Пресечение побега из мест содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых всовершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению всовершении преступления, атакже лиц, вотношении которых применена мера пресечения ввиде заключения под стражу, лиц, осужденных клишению свободы, пресечение попытки насильственного освобождения указанных лиц.
Остановка транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке ипытается скрыться, создавая угрозу жизни издоровью граждан.
Обезвреживание животного, угрожающего жизни издоровью граждан и (или) сотрудника полиции.
Разрушение запирающих устройств, элементов иконструкций, препятствующих проникновению сотрудников полиции вжилые ииные помещения по основаниям, предусмотренным законом.

– лиц с явными признаками инвалидности (отсутствием конечности, невозможностью самостоятельного передвижения, слепотой и т. п.).

– несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен сотруднику полиции.

Как исключение из этого правила сотруднику полиции разрешается прибегнуть к огнестрельному оружию, если женщина, инвалид или несовершеннолетний совершают одно из следующих действий:

– в одиночку или в составе группы оказывают вооруженное сопротивление;

– в одиночку или в составе группы совершают вооруженное нападение;

– в составе группы (т. е. действуют совместно хотя бы еще с одним соучастником независимо от его пола, возраста и состояния здоровья) осуществляют нападение, угрожающее жизни и здоровью людей.

Кроме того, сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан в общественном месте или в помещении, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.

Иными словами, можно предположить, что, применяя необходимую оборону в своей профессиональной деятельности, многие сотрудники полиции будут ориентироваться исключительно на нормы закона о полиции или должностных инструкций, а не на нормы уголовного закона.

Такая ситуация провоцирует нежелание и боязнь сотрудников органов внутренних дел использовать своё право на необходимую оборону. Социологический опрос среди работников органов внутренних дел показал также, что использовать свое право на необходимую оборону в ситуации наличия общественно опасного посягательства стало бы только 43 % респондентов, еще 7 % опрошенных использовало бы такое право, но без официального оповещения о данном факте, а 50 % опрошенных респондентов и вовсе постарались бы избежать применения института необходимой обороны. [7, c.84].

Основная причина такой ситуации кроется в том, что большинство сотрудников органов внутренних дел попросту не знают или затрудняются оценить сложившуюся ситуацию, в связи с чем, опасаются прибегать к необходимой обороне.

Вместе с тем, нормы, регламентирующие основания и порядок применения сотрудниками правоохранительных органов физической силы и огнестрельного оружия, лишь конкретизируют пределы необходимой обороны и других обстоятельств, исключающих преступность деяния, к определенным правовым ситуациям.

Поэтому одна из актуальных задач уголовного права России — установить правовые рамки, которые регулируют именно профессиональную деятельность сотрудников полиции по пресечению преступлений, которые могли бы снизить риск неправомерных действий. Это будет реально, если уголовно-правовой институт обстоятельств, исключающих преступность деяний, будет согласован с нормами законодательства, которые определяют правовую основу деятельности сотрудников полиции при применении огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы.

Сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие и иные лица, которым законодательством разрешено применение оружия, специальных средств, боевой и специальной техники или физической силы для исполнения возложенных на них федеральными законами обязанностей, не подлежат уголовной ответственности за причиненный вред, если они действовали в соответствии с требованиями законов, уставов, положений и иных нормативных правовых актов, предусматривающих основания и порядок применения оружия, специальных средств, боевой и специальной техники или физической силы. Не может признаваться преступлением причинение вреда таким лицом, применившим оружие, специальные средства, боевую и специальную технику или физическую силу с нарушением установленного действующим законодательством порядка их применения, если исходя из конкретной обстановки промедление в применении указанных предметов создавало непосредственную опасность для жизни людей или могло повлечь за собой иные тяжкие последствия (экологическую катастрофу, совершение диверсии и т. п.).

Рассмотрим упомянутые противоречия:

Вместе с тем, в ст.37 УК РФ ничего не сказано о возрасте посягающего лица, которому может быть причинен вред при необходимой обороне. Соответственно, общепризнанным является подход, согласно которому оборона допускается от посягательств не только несовершеннолетних, но даже и лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (абзац 4 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2012 № 19).

Однако в ст.37 УК РФ отсутствует указание о необходимости минимизации вреда (ущерба) посягающему. Причинение посягающему лицу ущерба, который не является минимально возможным в той или иной ситуации, совершенно не обязательно образует превышение пределов необходимой обороны, а потому Закон о полиции в этом вопросе также не согласован с УК РФ.

Такой запрет явно ограничивает возможности правоохранительных органов по пресечению общественно опасных посягательств, особенно совершаемых в общественных местах, в том числе в рамках массовых беспорядков. Общеизвестно, что нападающие, не получившие должный отпор в начале осуществления противоправных действий, как правило, в дальнейшем совершают более тяжкие общественно опасные деяния.

В конце февраля 2014 года в Москве на Манежной площади произошла аналогичная ситуация, в результате которой было задержано около 420 человек за попытку организовать несанкционированную акцию в поддержку фигурантов, которые организовали беспорядки на Болотной площади 6 мая 2012 года.

Благодаря четким, спланированным и основанным на законе (в том числе на нормах ст. 37 УК РФ) действиям сотрудников правоохранительных органов удалось не допустить дестабилизации общественного порядка, и обвиняемые по данному делу были признаны судом виновными в организации массовых беспорядков, участии в массовых беспорядках и применении насилия в отношении представителя власти.

В результате проведенных Следственным комитетом Российской Федерации следственных мероприятий, действия сотрудников полиции в вышеупомянутых примерах были признаны законными и обоснованными,

В момент проведения процессуальной проверки, а в последующем и расследовании уголовных дел следователями были установлены факты заранее спланированных действий, направленных на призывы и организацию массовых беспорядков, сопровождающиеся применением подручных материалов (куски асфальта, камни), которые были направлены против сотрудников полиции обеспечивающих охрану общественного порядка, которые до применения физической силы и специальных средств, обращались к демонстрантам с требованием прекратить нарушение общественного порядка.

Если бы со стороны сотрудников полиции произошло промедление в действиях по предотвращению беспорядков, то последствия уже были бы более масштабные, нежели на стадии предотвращения.

Подводя итог вышесказанному, можно высказать следующие предложения, направленные на совершенствование правового регулирования действий сотрудников необходимой обороны, реализующие право на необходимую оборону.

Основные термины (генерируются автоматически): необходимая оборона, сотрудник полиции, огнестрельное оружие, физическая сила, УК РФ, полиция, причинение вреда, задержание лица, лицо, средство.

3. Освобождение заложников.

Оказание каким-либо лицом вооруженного сопротивления сотруднику полиции, атакже отказ лица выполнить законное требование осдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ.
Отражение группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения ииные объекты государственных имуниципальных органов, общественных объединений, организаций играждан.
Пресечение побега из мест содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых всовершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению всовершении преступления, атакже лиц, вотношении которых применена мера пресечения ввиде заключения под стражу, лиц, осужденных клишению свободы, пресечение попытки насильственного освобождения указанных лиц.
Остановка транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке ипытается скрыться, создавая угрозу жизни издоровью граждан.
Обезвреживание животного, угрожающего жизни издоровью граждан и (или) сотрудника полиции.
Разрушение запирающих устройств, элементов иконструкций, препятствующих проникновению сотрудников полиции вжилые ииные помещения по основаниям, предусмотренным законом.

– несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен сотруднику полиции.

– в одиночку или в составе группы оказывают вооруженное сопротивление;

– в одиночку или в составе группы совершают вооруженное нападение;

Рассмотрим упомянутые противоречия:

Читайте также: