Национальная инновационная система китая реферат

Обновлено: 02.07.2024

Целью данной работы является исследование процесса формирования инновационной сферы в КНР. В качестве задач выделяются следующие вопросы: определение периодов проведения государственной инновационной политики в КНР, исследование программ научных исследований и развития высоких технологий, исследование современного состояния инновационной сферы КНР.

Работа состоит из 1 файл

чистовой вариант.doc

17-й съезд КПК подчеркнул актуальность и важность активизации в КНР процесса формирования национальной инновационной системы, как нового, адекватного глобализации механизма саморазвития экономики, в рамках и посредством которого в обществе постоянно и непрерывно зарождаются и реализуются нововведения.

Как было отмечено на съезде, успешное функционирование национальной инновационной системы требует наличия не только сильной науки и образования, но и целого комплекса других институциональных условий:

  • Наличие конкурентоспособного предпринимательского сектора как основного генератора нововведений;
  • Интеграция в глобальную инновационную сферу как важнейшее условие развития национальных отраслей высоких технологий;
  • Приоритет государственной политики в развитии образования, науки и технологий, создании благоприятных институциональных условий для инновационного роста; 27

Поставленная на 17-м съезде цель создания национальной инновационной системы направлена, в первую очередь, на создание высоко эффективной, качественной экономики.

Кроме того на съезде поставлена задача повышения способностей к созданию собственных инноваций, так как именно они являются ядром стратегии государственного развития, ключом к повышению совокупной мощи страны. Нужно продолжать идти по пути создания собственных инноваций, не забывая про китайскую специфику. 28 Кроме того, в докладе Ху Цзиньтао отмечена важность увеличения капиталовложений в собственные инновации, совершения прорыва в сфере ключевых технологий, отсутствие которых тормозит социально-экономическое развитие.

Как отмечено в докладе, система технических инноваций, ведущую роль в которой играют предприятия, должна ориентироваться на рынок и объединять в себе производственные организации, вузы и НИИ. Нужно обеспечивать трансформацию научно-технических достижений в реальные производительные силы, оптимизировать размещение научно-технических ресурсов, совершенствовать правовые гарантии, систему поощрения создания технических инноваций и внедрения научно-технических достижений в сферу производства, также необходимо обеспечить рыночную среду. Так же в докладе подчеркнута важность подготовки собственных первоклассных ученых, лидеров в научно-технической сфере, специалистов-новаторов. 29

Объявление о плане нетерпеливо ожидалось и внутри Китая, и за его пределами по нескольким причинам. Объявление отмечает не только тот факт, что это первый долгосрочный план Китая в новом столетии, но также и то, что это первый план Китая, представленный после вступления Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО) и после прихода к власти в 2003 году президента Ху Цзиньтао и премьер-министра Вэнь Цзябао. Для международного сообщества, план указывает на то, как Пекин стремится усиливать будущий экономический и научно-технический потенциал Китая, что несомненно оказывает глубокое влияние на остальные страны мира. 30

Стратегический план 2006 – 2020 является попыткой правительства сделать китайскую модель роста более жизнеспособной, сделать инновации проводником будущего экономического роста. Данный план отражает намерения Китая преодолеть внутренние социальные и экологические проблемы посредством технологии и стать мировым лидером в инновациях.

Ключевые стратегические цели Плана 2020 можно выделить в три пункта:

  • Построение инновационной экономики через создание собственных инноваций и уменьшение зависимости от иностранных технологий;
  • Превращение предприятий и делового сектора в центральную движущую силу процесса построения национальной инновационной системы;
  • Достижение прорыва в стратегических областях технологического развития; 31

Повышение собственных инновационных возможностей потребовало от Китая разрешения ряда принципиальных структурных вопросов в построении общегосударственной инновационной системы, способной играть важную роль на современном рынке и стать источником инновационных решений. В рамках данной государственной задачи правительством Китая были определены следующие цели:

  1. Построение технологической инновационной системы путем органичного сочетания производственных, исследовательских и академических структур на основе производственных предприятий, что является одним из центральных пунктов программы, одной из важнейших практических мер по стимулированию самостоятельных инноваций.
  2. Построение системы инновации знаний путем органического синтеза между научно-техническими исследовательскими структурами и образовательными учреждениями. Необходимо продолжить поддержку проведения НИОКР при академических институтах, наладить тесное сотрудничество между академическими структурами и исследовательскими подразделениями
  3. Создание союза между военным и гражданским секторами производства, государственной оборонной инновационной системы, функционирующей в интересах как оборонной, так и гражданской промышленности. КНР необходимо в максимально короткие сроки наладить практическое взаимодействие между военным и гражданским сектором в научно-технической области, сформировать государственную оборонную инновационную систему, опирающуюся одновременно на гражданские и военные разработки.
  4. Формирование инновационной системы, учитывающей региональную специфику и преимущества отдельных китайских регионов. В качестве одной из базовых предпосылок выступает необходимость осознания важности роли регионов в деле стимулирования самостоятельных инноваций, важного стимула производственных технологических предприятий к активному продвижению вперед.
  5. Создание нацеленной на общество в целом, объединенной сетевым пространством сервисной посреднической системы. Необходимо выработать активные политические меры, которые позволят ускорить построение благоприятной атмосферы для развития посреднических сервисных структур. С другой стороны – необходимо принять ряд практических мер для того, чтобы сформировать аппаратную среду для проведения комплексной информатизации, перевода сервисных служб на единую рабочую платформу. 32

Руководством КНР не только поставлены цели и задачи, но и определены четкие сроки и вполне надежные критерии. К 2020 г. Китай должен повысить долю расходов на НИОКР с 1,34% в 2005 году до 2,5% к 2020 году, довести долю вклада технологического развития в ВВП до 60%, снизить зависимость от иностранных технологий до 30% и войти в пятерку ведущих стран по числу патентов на изобретения, выданных его гражданам, и по числу ссылок на научные публикации отечественных ученых. 33

План выделяет ключевые приоритеты во многих отраслях, включая эффективное использование и облегчение доступа к энергетическим и водным ресурсам, развитие экологических технологий, развитие технологии защиты права интеллектуальной собственности. Приоритетными областями на длительный период являются биотехнологии, авиакосмическая промышленность, авиация и морские технологии. Наконец план подчеркивает потребность увеличения инвестиций в фундаментальные исследования, особенно в мультидисциплинарные исследования. 34

Согласно плану, обеспечивая благоприятную инновационную среду, Академия наук Китая должна стать основой для ускорения развития науки и техники и подготовки квалифицированных специалистов. Таким образом, будет создана научная база для осуществления всестороннего развития экономики и общества Китая, а также для самостоятельно научного развития. Благодаря этому КНР сможет осуществить прорыв в области инноваций, вывести китайскую науку на новый уровень превратить Академию наук в государственную академию мирового уровня. 35

План включает шестнадцать ключевых проектов, которые вскоре будут начаты. Проекты подчеркивают потребность обращения к существенным социально-экономическим проблемам и потребность дальнейшего развития областей, в которых Китай уже обладает достаточной компетентностью.

Ключевые проекты включают отправление китайского астронавта на луну, развитие следующего поколения аэробусов, развитие процессоров, высокопроизводительных чипов, развитие добычи и эксплуатация нефти и газа, развитие технологии ядерной энергии, очистки воды, разработка новых лекарств, борьба со СПИДом и гепатитом и развитие следующего поколения широкополосных сетей. 36

В плане четко выделена роль правительства, которую оно должно играть при построении новой системы технологических инноваций:

  • Для поддержки технологических инноваций на предприятиях правительство может вырабатывать стимулирующие политические положения, инвестировать через специальные уполномоченные фонды, осуществлять целевую поддержку, предоставлять другие дополнительные услуги.
  • Правительство должно инвестировать в развитие технологических инноваций на предприятиях путем формирования специализированных планов, создания специализированных фондов, стимулирования через специализированные экономические структуры.
  • Правительству необходимо уделять особое внимание инновационной деятельности на малых и средних предприятиях, которые являются важной движущей силой технологических инноваций. Роль правительства заключается не в том, чтобы непосредственно руководить предприятием, а в том, чтобы создать программно-аппаратную среду, благоприятную для развития высокотехнологичных предприятий. Таким образом, путем создания инновационной среды правительство поддерживает инновации на малых и средних предприятиях и оказывает мощную поддержку развитию собственных инноваций. 37

Таким образом, были поставлены впечатляющие цели, и программа начала реализовываться на практике. Уже сейчас по основным параметрам, характеризующим развитие науки и техники, Китай стал выдвигаться на передовые позиции, что обеспечивает стабильный рост конкурентоспособности страны.

2.2. Современно состояние инновационной сферы Китая. Преимущества и недостатки.

Как уже было сказано, принятая в 2006 году План уже начал давать результаты. За прошедшие 5 лет уже стало понятно, в каких областях Китай достиг значительных успехов, а в каких отстает.

После принятия Плана 2006-2020 значительно увеличились вложения в НИОКР и Китай поднялся на 5-е место по объему их финансирования.

Быстрыми темпами создаются парки и инкубаторы высоких технологий, в рамках которых образуются малые (до 300 занятых) технологические фирмы. По числу инкубаторов Китай сегодня занимает 2-е место после США. 38 В настоящее время в Китае насчитывается уже более 120 технопарков различного уровня, среди них 54 зоны – это зоны развития новых и высоких технологий государственного уровня с привлекательным льготным налоговым режимом для инвесторов, среди которых можно выделить три ведущие зоны – Чжунгуаньцунь в Пекине, Чжанцзян в Шанхае в зоне Пудун и в СЭЗ Шэньчжэнь, где сконцентрирована большая часть высокотехнологичных предприятий, продукция которых конкурентоспособна на мировом рынке. 39 В зонах развития новых и высоких технологий в Шанхае и Пекине быстрыми темпами развиваются высокотехнологичные отрасли, такие как микроэлектроника, связь, выпуск компьютерной продукции и программного обеспечения, биофармацевтика, производство новых материалов и др.

Для создания и развития зон новых и высоких технологий должны существовать определенные условия. Одним из них является правительственная поддержка проектов, которая включает в себя такие аспекты как принятие новых законов для развития зон новых и высоких технологий, благоприятные финансовые условия для развития зоны, предоставление налоговых льгот и привлечение венчурных инвестиций со стороны от частных инвесторов. Как показывает мировой опыт, главным в успехе проекта развития зон новых и высоких технологий является концентрация интеллектуальных ресурсов – научно-исследовательские институты, вузы, центры освоения технологий, конструкторские бюро, что является решающим условием для быстрого роста. Другим таким же важным условием является наличие необходимого инновационного механизма, который бы обеспечивал вовлечение ведущих ученых, конструкторов, инженеров и техников в процесс практической реализации передовых достижений науки и техники. 40

За последние годы были получены заметные результаты, способствующие развитию науки и техники в КНР на основе развития зон новых и высоких технологий. Прежде всего, в этих зонах были созданы благоприятные условия для внедрения в производство достижений науки и техники в так называемых “инкубаторах” для венчурных инвестиций, создан механизм внедрения в производство достижений науки и техники, который обеспечивает соединение новых и высоких технологий с рынком. Для работы в эти зоны привлечены специалисты, прошедшие обучение за рубежом и предприниматели с новым мышлением. Были вложены необходимые инвестиции для развития предприятий не только со стороны государственной власти, но и частных лиц, которые инвестировали в зону не только свои знания, но и капиталы. 41

Другим средством восполнения нехватки высококвалифицированных кадров является привлечение китайцев, направленных на учебу или стажировку заграницу в передовые центры науки и образования и оставшихся там жить и работать. Другим каналом привлечения высококвалифицированных кадров в страну является иммиграционная политика Китая, ориентированная в первую очередь на китайскую диаспору. Именно в этой среде КНР ищет высококвалифицированные кадры для работы в Китае. 43

Помимо привлечения кадров из-за границы, в Китае готовят все больше и больше собственных специалистов. Ежегодно увеличивается число исследователей, дипломированных специалистов, растет число научных публикаций и патентов, получаемых китайскими исследователями. По числу исследователей Китай уступает только США. Кроме того, растет число патентов, получаемых китайскими учеными. По количеству патентов на изобретения Китай вышел на 4-ю позицию в мире после США, Японии, Южной Кореи. В Китае больше патентуются изобретения в сфере натуральных продуктов и полимеров, за которыми следуют патенты в компьютерной сфере. Растет и число научных публикаций китайских исследователей.

Роль интеллектуальной деятельности по мере продвижения общества к инновационному пути развития возрастает, и для большинства стран мира она становится определяющей в национальной экономике. Так, рост экономик США, Китая, ЕС, Японии и других стран во многом обусловлен развитием наукоемких отраслей, разработкой и внедрением инноваций. Кроме того эти страны занимают ведущие позиции по масштабам производства наукоемкой продукции в общем объеме производства. В связи с этим особое значение приобретает изучение зарубежного опыта в области правового и экономического регулирования в сфере интеллектуальной собственности и трансфера технологий. В особенности представляет интерес опыт Китая в построении национальной инновационной системы как одной из самых динамично развивающихся экономик мира.


На сегодняшний день, по данным Всемирной организации интеллектуальной собственности, Китай вышел в мировые лидеры по числу поданных патентных заявок.

Система отношений интеллектуальной собственности здесь регулируется самостоятельными патентными ведомствами трех административных районов: Континентальный Китай, Гонконг и Макао. Соответственно, патенты, выданные на территории одной области, не действуют в другой. Государственное управление по интеллектуальной собственности, Патентное ведомство КНР (State Intellectual Property Office – SIPO, Chinese Patent Office) отвечает на национальном уровне за экспертизу иностранных и внутренних патентов и надзор за местными бюро. Провинциальные офисы в основном занимаются административным расследованием поступающих жалоб. В перечень основных государственных органов, осуществляющих защиту прав интеллектуальной собственности входят также : Государственное торгово-промышленное управление – ГТПУ, Ведомство по торговым маркам (State Administration o n Industry and Commerce – SAIC), Trademark Office; Государственное управление по авторским правам (National Copyright Administration – NCA); Главное государственное управление КНР по контролю качества, инспекции и карантину (Administration for Quality Supervision, Inspection and Quarantine – AQSIQ); Главное таможенное управление – ГТУ (General Administration of Customs – GAC); Управление общественной безопасности (полиция) и прокуратура (Public Security Bureau (police)/Procuratorate); Региональные бюро по правам интеллектуальной собственности (Regional IPR Bureau). С 1993 года в Китае по всей стране образованы трибуналы по делам о правах интеллектуальной собственности в структурах Народных судов средней и высшей инстанций [4].

На сегодняшний день в стране насчитывается более 700 патентных агентств и более 7000 патентных поверенных, выдано 880000 патентов. В 2015 году Китай намерен удвоить эти цифры, а также увеличить число патентных заявок за рубежом. Специалисты высказывают опасения, что с таким бурным ростом собственного патентования, осуществляемого китайскими фирмами, в деятельности совместных и зарубежных фирм со стопроцентным участием иностранного капитала, могут возникнуть серьезные осложнения.

Несмотря на активную позицию государства в области охраны интеллектуальной собственности внутри страны, Китай сегодня является лидером по производству контрафактной продукции. Подделать здесь могут практически все: иногда подделки являются далеким подобием оригинала, в некоторых случаях их с прототипом объединяет лишь логотип, а бывает, что они даже превосходят по каким-то показателям изначальный продукт.

Хотя многие производства поддельной продукции действительно часто располагаются в отдаленных деревнях, шаньчжайское определение продукции скорее указывает не на ее расположение, а на свободный дух ее создателей.

По оценкам, до 15 % китайского производственного сектора связано с выпуском поддельной продукции разного уровня и качества. На этих небольших фабриках трудится около 16 миллионов человек. Поставленное в Китае на поток производство контрафактной продукции – проблема не столько самого материального права, сколько его исполнения. Хотя Китаем подписан ТРИПС (международный договор в рамках ВТО) и другие международные договоры по защите интеллектуальной собственности, многие механизмы защиты интеллектуальной собственности в Китае признаны неэффективными. Наиболее распространенными примерами такой неэффективности являются сложность выявления производителей контрафактной продукции, необходимость большого количества доказательств при доказывании недобросовестной регистрации, сложность доказывания убытков в гражданском процессе. С другой стороны, очевидно, что полиции, органам администрации и судам часто не хватает ресурсов, знаний и решимости для того, чтобы эффективно бороться с нарушениями.

Многие исследователи связывают значительный экономический рост Китая с такими факторами, как: дешевая рабочая сила, относительно мягкое законодательство (особенно в части охраны труда и окружающей среды), а также аккумулирование больших инвестиций. Некоторые исследователи отмечают, что в становлении современной модели развития Китая и быстрых темпов его экономического развития большую роль играют научно-технические достижения [3]. Сегодня в Китае работает несколько национальных и региональных программ, направленных на поддержку научных исследований и коммерциализацию НИОКР. Государство выделяет на эти цели около 2 % ВВП. Самые известные на сегодняшний день компании Китая – ZTE, Huawei и Lenovo – развивались благодаря государственным программам. Примечательно, что большая часть научных публикаций и разработок приходится на долю университетов, а не Китайской академии наук. В целях экономической модернизации в китайских вузах сделан упор на машиностроительные, экономические и технические науки, а также компьютерные технологии и промышленность. Образование в Китае считается одной из самых динамично развивающихся сфер. Растет грамотность населения, повышается квалификация кадров, публикуется много статей в соавторстве с зарубежными учеными. Стоимость человеческого потенциала Китая, который, как известно, является производственной силой инноваций, на сегодняшний день оценивается в диапазоне от 200 до 300 миллиардов юаней ($ 33–48 триллиона долларов).

В 2006 г. китайским правительством был принят долгосрочный план развития инновационной системы страны, в котором уделялось большое внимание новым направлениям политики: во-первых, предусматривалось сокращение затрат на импорт новых технологий; во-вторых, предполагалась активизация переговорных процессов на рынке интеллектуальной собственности; а также стимулирование инновационной активности предприятий, значительное повышение доли расходов на НИОКР в % ВВП, качественно новый уровень защиты интеллектуальной собственности [2].

Финансирование инновационной деятельности осуществляется федеральным правительством и местными органами власти. Существует также система госзакупок, согласно которой государство должно выделять определенную часть расходов на продукцию только инновационных китайских предприятий. В рамках созданного Инновационного фонда поддержки малого бизнеса применяются схемы субсидирования и льготного финансирования.

Таким образом, описывая инновационную модель КНР, можно отметить следующие специфические черты:

– во-первых, ориентация на интеграцию в глобальную инновационную сферу;

– во-вторых, приоритет государственной политики в области науки и образования, создание благоприятных институциональных условий для инновационного бизнеса;

– в-третьих, влияние механизмов коммунистической партии в виде разработки среднесрочных и долгосрочных планов в данной области (так называемые пятилетки);

Рецензенты:

Стенина И.П., д.э.н., профессор, ведущий эксперт South IT-Uni, IBC, г. Москва;

Национальная инновационная система (НИС) – это совокупность институциональных и инфраструктурных условий, которые способствуют становлению и развитию в стране инновационной деятельности, т.е. деятельности по разработке новых технологий и их внедрению в производственную деятельность.

Основные сведения об инновационном развитии Китая

Одним из ключевых направлений социально-экономического развития Китая последних лет является построение конкурентоспособной национальной инновационной системы (НИС). Это связано с тем, что китайская экономика начинает трансформацию, суть которой состоит в том, что в качестве основных источников качественного и устойчивого экономического роста будут выступать уже не инвестиции и экспорт, а внутреннее потребление и инновации.

Правительство Китайской Народной Республики за последние два десятилетия предприняли много усилий для ускорения развития науки и инноваций. Это объясняется тем, что научно-технический прогресс рассматривается китайскими властями как средство решения трех ключевых задач:

  • Обеспечение национальной безопасности;
  • Достижение экономических успехов в условиях жесткой мировой конкуренции;
  • Создание условий для будущего устойчивого развития страны.

Построение национальной инновационной системы в Китае осуществляется через разработку и последовательную реализацию специализированных государственных стратегий. Данными стратегиями, в частности, предусматривается предоставление финансирования научно-исследовательской деятельности в приоритетном порядке.

Кроме того, в настоящее время в Китае выделено семь отраслей национальной экономики, которым придается стратегическое значение в силу наличия у них наибольших перспектив в плане создания и внедрения технологий. Этими отраслями являются:

  • Информационные технологии нового поколения;
  • Производство высокотехнологичного оборудования;
  • Новые материалы;
  • Биотехнологии;
  • Энергосберегающие технологии и защита окружающей среды;
  • Новые источники энергии;
  • Транспортные средства на новых источниках энергии.

Готовые работы на аналогичную тему

Традиционно для Китая в развитии национальной инновационной системы ключевую роль играет государство. Именно государственно-партийный аппарат осуществляет общую координацию инновационного развития страны, способствует реформированию и развитию научно-исследовательских институтов, а также расширению инновационных возможностей местных предприятий.

Характеристика национальной инновационной системы Китая и ее элементов

Национальная инновационная система Китая на данный момент в основном представлена следующими структурными элементами:

  • Государственные организации (Министерство науки и технологий и др.);
  • Научный потенциал (университеты, Академии наук, научно-исследовательские институты);
  • Компании (научно-исследовательские подразделения местных компаний и зарубежных транснациональных корпораций).

В Китае на данный момент действует Национальная программа исследований и разработок в области высоких технологий, которая координируется и финансируется Министерством науки и технологий Китая. Данная программа играет важную роль в инновационном развитии национальной экономики, поскольку ее мероприятия ориентированы на достижение прорывов в ключевых научно-технических областях, на повышение инновационного потенциала в высокотехнологичных секторах, на достижение в мире передовых рубежей технологического развития.

Государственные программы как инструмент инновационного развития страны активно используется китайским Правительством. В результате их реализации страна не только достигает национальных стратегических целей, но и получает технологические и стратегические преимущества в различных областях науки.

Сейчас в Китае работает 2631 университет и 3547 научно-исследовательских институтов. Исследованиями и научными разработками в Китае в среднем занимаются 1206 человек на 1 млн. жителей. В связи с этим Китай улучшил свою позицию в глобальном инновационном рейтинге по наличию инженеров и ученых, попав в первую тридцатку стран мира.

Китай находится на первом месте в мире по числу поданных заявок на получение патентов на изобретения: в 2017 году в Китае было подано 1381594 заявок. В основном патенты были получены в таких сферах, как компьютерные технологии, цифровая связь, электрические аппараты и оборудование, измерительные приборы, станки, металлургия, фармацевтика и др.

За последние 15 лет число китайских промышленный компаний, которые занимаются научно-исследовательским и опытно-конструкторским разработками увеличилось в 6 раз и сейчас превышает 100 тысяч единиц (т.е. почти каждая четвертая промышленная компания Китая). Суммарный годовой объем расходов китайских компаний на НИОКР превышает 170 млрд долларов. Результатом этого можно назвать функционирование более 82 тысяч научно-исследовательских институтов, реализация ими 445 тысяч научных проектов в год, производство компаниями 477 тысяч новых продуктов в год.

Китай в настоящее время занимает второе место в мире по абсолютному размеру финансирования сферы НИОКР (он уступает только США). В 2019 году этот показатель превысил 500 млрд. долларов, что больше уровня 2010 года в 2,3 раза и составляет 22% мировых затрат на НИОКР.

Большая часть финансовых средств направляется на экспериментальные разработки (84%). Намного меньше удается получить финансовые средства таким сферам, как прикладные исследования (10,5%) и фундаментальные исследования (5,5%). Основной тенденцией развития китайских инноваций последних лет является постепенное уменьшение объемов государственного финансирования НИОКР и соответствующее увеличение объемов финансирования НИОКР за счет собственных средств компаний.


КИТАЙ: НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

Сегодня уровень развития и динамизм инновационной сферы создают основу устойчивого экономического роста. Основным фактором ускорения экономического роста в развитых странах является непрерывная повседневная работа по развитию всех звеньев национальных инновационных систем.

Национальная инновационная система - совокупность институтов, относящихся к частному и государственному секторам, которые индивидуально и во взаимодействии друг с другом обусловливают развитие и распространение новых технологий в пределах конкретного государства.

XVII Съезд КПК, проходивший в октябре 2007 г., подчеркнул актуальность и важностьактивизации в КНР процесса формирования такой системы. Именно на этом съезде была поставлена цель создания государства инновационного типа. Как было отмечено на съезде, успешное функционирование национальной инновационной системы требует наличия не только сильной науки и образования, но и целого комплекса других институциональных условий:

  1. Наличие конкурентоспособного предпринимательского сектора как основного генератора нововведений;
  2. Интеграция в глобальную инновационную сферу как важнейшее условие развития национальных отраслей высоких технологий;
  3. Приоритет государственной политики в развитии образования, науки и технологий, создании благоприятных институциональных условий для инновационного роста.
  1. Ввоз новых зарубежных технологий посредством внешней торговли, включая передачу авторских прав и их лицензирование, а также импорт высокотехнологичных средств производства;
  2. Получение зарубежной техники и технологий в процессе освоения прямых иностранных инвестиций;
  3. Собственные технологические инновации, полученные за счет роста национальных расходов на НИОКР.
  1. Построение инновационной экономики через создание собственных инноваций и уменьшение зависимости от иностранных технологий;
  2. Превращение предприятий и делового сектора в центральную движущую силу процесса построения национальной инновационной системы;
  3. Достижение прорыва в стратегических областях технологического развития.

План выделяет ключевые приоритеты во многих отраслях, включая эффективное использование и облегчение доступа к энергетическим и водным ресурсам, развитие экологических технологий, развитие технологии защиты права интеллектуальной собственности. Приоритетными областями на длительный период являются биотехнологии, авиакосмическая промышленность, авиация и морские технологии.

Таким образом, будет создана научная база для осуществления всестороннего развития экономики и общества Китая, а также для самостоятельно научного развития. Благодаря этому КНР сможет осуществить прорыв в области инноваций, вывести китайскую науку на новый уровень превратить Академию наук в государственную академию мирового уровня.

Уже сейчас по основным параметрам, характеризующим развитие науки и техники, Китай стал выдвигаться на передовые позиции, что обеспечивает стабильный рост конкурентоспособности страны.

Нынешняя модель экономического роста в Китае основывается на определяющей роли государства в создании рыночной среды, макроэкономическом регулировании, непосредственном распределении ресурсов, опоре на иностранный капитал (для обновления технологий, расширения экспорта, накопления валютных ресурсов), экспортной ориентации экономики.

В инновационном развитии важны не только научные разработки, но и возможности для успешного предпринимательства, прежде всего, привлечения капитала. По оценке экспертов OECD, завершивших в конце 2007 г. обследование китайской инновационной системы, капитал в стране есть, но механизмы его привлечения далеки от оптимальных.

Таким образом, несмотря на определенные достижения, способность Китая к самостоятельному инновационному развитию все еще оценивается как недостаточная. Китайские предприятия испытывают серьезную нехватку высококвалифицированных кадров, способных вести НИОКР и внедрять результаты исследований. Сказываются недостаточные вложения бизнеса в обучение работников и то, что у государственных предприятий существенно меньше, нежели у иностранных, возможностей привлекать способных менеджеров и талантливых исследователей. Китай пока еще очень зависим от импортных технологий. До сих пор не преодолено технологическое отставание.

Госпредприятия имеют слабые стимулы к инновациям, а у государственных коммерческих банков отсутствуют ориентации на кредитную поддержку малых и средних предприятий, в частности их инновационной и тем более венчурной деятельности.

Создание инновационной экономики - процесс, затрагивающий не только и даже не столько собственно области экономики и науки. Он гораздо масштабнее и охватывает сферы государственного строительства, образования, культуры.

Читайте также: