Модернизация в казахстане реферат

Обновлено: 03.07.2024

Модернизация казахстанского общества подразумевает, прежде всего, рост возможностей применять современные технологии в важнейших сферах материального производства, расширение современных форм потребления, но вместе с тем создание условий (социальных, политических и культурных) для развития нового производства.

Понятие модернизации является важной составляющей идеи прогресса общества, в том числе и казахстанского, в ХХ! веке. Но в современной социальнофилософской и политической литературе преобладает преувеличенный интерес к модернизации лишь средств деятельности. Необходим поиск такой парадигмы модернизации современного казахстанского общества, которая предполагала бы обновление всех его сфер, доказательство того, что для полиэтнического Казахстана необходим вариант развития, синтезирующий принципы модернизации и самобытности, приспосабливающий элементы современной культуры к социокультурному достоянию нации, обеспечивающий преобразование этого достояния.

Модернизацию, как правило, связывают с движением доиндустриальных обществ, основанных на традиционных (коммунитарных) типах социальности, к тем экономическим, социальным и политическим системам, а также массовой культуре, которые характерны для развитых стран капитализма. Долгое время во второй половине ХХ века теория модернизации в целом разрабатывалась в рамках концепции вестернизации. Она основана на идее универсальности западного либерализма, полагавшего, что все страны и народы в своем развитии проходят одни и те же стадии роста, определяемые, прежде всего объемом ВНП, совокупного дохода и накоплений. Инициатором, моделью и постоянным стимулирующим началом выступал Запад. Поэтому последователи теории вестернизации полагали, что как исторически, так и логически процесс осовременивания подразумевает, во-первых, принятие капиталистических методов ведения хозяйства, а во-вторых, экспансию Запада как мировой цивилизации.

Многочисленные и тяжелые провалы курса на интенсивную вестернизацию, острая реакция общества на ее пагубные последствия заставили пересмотреть прежние поверхностные подходы к модернизации. На самом деле, прямолинейная имитаторская модернизация ведет к дезорганизации и хаосу в обществе, социальным потрясениям и срыву реформ. Кроме того, представление о модернизации как о преобразовании средств деятельности, так или иначе, отрывается от понимания собственного бытия конкретного человека и общества в аспекте разнообразия природного и

социального мира, в контексте которого эти средства могут быть использованы.

Модернизация - сложный, многосторонний (охватывающий все сферы жизни общества) и многовариантный способ преобразования общества, в котором взаимодействуют внутренние и внешние, самобытные и заимствованные факторы. Поэтому успешная модернизация в Казахстане будет возможной лишь на основе структурного распределения сфер регуляции, взаимной адаптации взаимодействующих сторон, выработки того варианта и пути обновления, который отвечает сложившимся формам социокультурной регуляции.

столкновение традиций и современности;
столкновение между заимствованиями;
столкновение между стремлением к реформам и к стабильности.

Модернизация охватывает все более широкие слои населения, выводя их из прежних застойных форм быта и производства.

В ходе модернизационных процессов всегда происходит усиление предпринимательских слоев и разрастание наемного труда, что и означает оформление стратификации общества. Важной сферой мобильности и формирования человеческого капитала становится духовное производство, прежде всего в рамках национальной системы образования, которая и формирует один из наиболее мобильных слоев - интеллигенцию.

В институциональном плане модернизация означает рост дифференциации институтов, принимающих на себе функции регуляции новых форм деятельности. Все сферы жизни, включая и религиозную, приобретают большое разнообразие, нарушающее и ломающее прежние рамки. В культурном плане особую роль играют этническая, религиозная, идейно-политическая и социокультурная ситуация в стране или в конкретной территориальной общности; уровень, широта и доступность системы образования, степень развитости средств массовой информации; правовая регуляция отношений и т. д.

Таким образом, культурно-исторические факторы имеют не менее определяющее значение для полноценного обновления общества, как и новые технологии, формирование новых социальных или политических институтов.

В мировой науке тема политической модернизации не нова. В западной политической науке теория модернизации первоначально возникла в США, новые стимулы для своего развития получила в 1950-1960 гг. в связи с освобождением целого ряда государств “третьего мира” от колониального господства и возникшими перед ними трудностями дальнейшего развития. О модернизации писали Ш. Эйзенштадт, Д. Аптер, Э. Шилс, Л. Пай. и другие исследователи.
Также и для Казахстана тема политической модернизации актуальна в настоящее время. Целью работы является изучение концепции политической модернизации. Всвязи с целью поставлены следующие задачи:
- изучить сущность и типы политической модернизации
-изучить концепции политической модернизации в Казахстане
- изучить особенности политической модернизации в Казахстане.

Файлы: 1 файл

РЕФЕРАТ ПОЛИТ,МОДЕРНИЗАЦИЯ.doc

Составной частью сложного процесса перехода от традиционного общества к современному (modernity) или индустриальному является политическая модернизация, содержание которой составляют изменения политической системы как неотъемлемой составной части общего системного перехода. В процессе политической модернизации происходит как становление новых, так и эволюция уже существующих политических институтов, находящихся в сложном динамическом взаимодействии.

При этом объективно необходимо, с одной стороны, сохранить политическую стабильность как важное условие общественного развития в целом и, с другой стороны, расширять возможности и формы политического участия различных слоев населения в происходящих изменениях. Теория модернизации - одна из современных парадигм социально-исторического знания.

Исторический опыт перехода различных стран к индустриальному обществу свидетельствует, что общая системная трансформация общества (в современной принятой политологической терминологии - транзит) не всегда, особенно на первых этапах, сопровождается глубокими сдвигами в области политических институтов.

Также и для Казахстана тема политической модернизации актуальна в настоящее время. Целью работы является изучение концепции политической модернизации. Всвязи с целью поставлены следующие задачи:

- изучить сущность и типы политической модернизации

-изучить концепции политической модернизации в Казахстане

- изучить особенности политической модернизации в Казахстане.

Информационной базой реферата является периодическая литература, а также материалы Интернет-ресурсов и книг известных авторов.

1. Сущность политической модернизации, ее критерии и типы

1.1 Понятие политической модернизации

Теория политической модернизации первоначально возникла в конце 50-х годов с целью теоретического обслуживания политики Запада по отношению к развивающимся странам. Вырабатывая после второй мировой войны методы защиты своих национальных интересов в “третьем мире”, США встали перед необходимостью осмысления перспектив развития освободившихся стран, передачи им своего опыта и методов, с помощью которых развивающиеся страны могли бы стабилизировать у себя политическую и экономическую ситуацию, осуществить необходимые реформы и преобразования, превратиться в социально и политически стабильные, экономически развитые государства с предсказуемой внутренней и внешней политикой, стать надежными политическими и экономическими партнерами.

Однако со временем концепция политической модернизации превратилась в обоснование некой общей модели глобального процесса цивилизации, суть которой в описании характера и направления перехода от традиционного к рациональному обществу в результате научно-технического прогресса, социально-структурных изменений, преобразования нормативных и ценностных систем. Основная периодизация модернизации связана с неравномерностью ее протекания в мировом пространстве и историческом времени, признании независимости общественного развития, наличия долговременного периода в развитии государств 1 [1;С.45].

В качестве синонимов понятия “ модернизация” в политической, социальной, экономической теории можно встретить такие термины как осовременивание, инновационные преобразования, переходное развитие. Под собственно же политической модернизацией в политической науке понимают процесс создания эффективных властных институтов и механизмов, формирование компетентной и эффективной бюрократии европейского типа, расширение участия масс в политике, становление правового государства и гражданского общества.

При этом политическая модернизация является составной и неотъемлемой частью общего процесса модернизации – без определенных изменений во властной и политической сфере невозможно обеспечить ускоренное развитие экономики, сферы образования и науки, но, в свою очередь, интенсивное развитие новых экономических отношений и гражданской культуры требует изменения политических институтов [2;с.56].

При этом в тех странах, где модернизация осуществлялась в рамках спонтанной и органичной модели (Западная Европа и Северная Америка) экономические и культурные изменения (развитие капиталистических отношений в недрах феодализма и религиозная Реформация) предшествовали политическим (буржуазные революции, слом системы абсолютизма и переход к конституционному правлению).

В странах же, где модернизация имела догоняющий, авторитарный либо частичный характер (страны "Второго" и "Третьего мира"), изменения в политике и сфере власти, в сознании правящей элиты предшествовали широкомасштабным экономическим и культурным изменениям (реформы основоположника современного турецкого государства

1.2 Типы политической модернизации

В политической науке выделяются несколько основных типов модернизации:

1) Спонтанная и органичная (Европа и Северная Америка) – протекала естественно и органично, начавшись "снизу", с изменения общественного сознания, приведя затем к трансформации социально - экономических и политических отношений - религиозная Реформация, буржуазные революции и промышленный переворот в странах Запада;

2) Догоняющая и неорганичная в странах "Второго" и "Третьего мира" (часть Европы, Латинская Америка, Азия, Африка), отстающих в социально -экономическом развитии от стран Запада, которая осуществляется путем заимствования у последних преимущественно технических и культурных достижений, распространяемых на "чуждой" им "почве";

3) Догоняющая и неорганичная модернизация часто является авторитарной - из- за отсутствия прочной поддержки в обществе инициаторами радикальных преобразований выступают государство и правящая элита, преодолевающая сопротивление противников реформ. В масштабах страны выделяются периферия и центры (столица и крупные города), распространяющие нововведения 2 [3].

Часто сопровождается внутренними конфликтами и социальным расколом, способным привести к "сворачиванию реформ" (например, Исламская революция 1979 г. в Иране в ответ на преобразования шаха Резы Пехлеви);

4) Форсированная - в этом случае ставка делается на ускоренное развитие экономики и экспортного потенциала (30 - 35 лет) при сохранении "узкого характера" внутреннего рынка и преимущественно традиционных (авторитарно - патриархальных) политических отношений (страны Юго - Восточной Азии -Южная Корея, Тайвань, Сингапур и др.);

5) Частичная - заимствование некоторых элементов цивилизации западного типа (экономических, военных, научно - технических) без глубокого изменения социально - политических отношений, которые сохраняют традиционный характер;

6) Тупиковая или т.н. тоталитарная модернизация - т.е. форсированное создание тоталитарным режимом с опорой на внеэкономическое принуждение мощного промышленного, оборонного и научного потенциала в рамках мобилизационной модели экономики, которая оказывается неспособной приспособиться и нормально развиваться в рыночных условиях, порождая глубокий кризис во всех сферах общества (осуществленные в период Сталина индустриализация, коллективизация, ликвидация неграмотности).

Современные и модернизирующиеся общества эволюционировали на базе огромного разнообразия традиционных, слаборазвитых обществ. В Западной Европе они сформировались на основе федеральных или абсолютистких государств с сильными городскими центрами, в Восточной Европе - из более автократических государств и менее урбанизированных обществ [5;с.12].

2. Содержание и основные характеристики политической модернизации в Казахстане

2.1 Основные характеристики политической модернизации в РК

Одна из центральных проблем в условиях политической модернизации – это проблема политической стабильности. Она связана с общей социально- экономической и политической ситуацией в стране. Президент страны предложил пакет инициатив – общенациональную программу политической модернизации, представляющую единый, целостный подход к реформам государственных, политических и общественных институтов. Суть подхода – дальнейшая демократизация Казахстана в соответствии с традициями и принципами западных демократий и опытом ведущих государств Юго-Восточной Азии 3 [7;с.92].

В Казахстане существуют политический плюрализм и многопартийность: созданы и функционируют институты и структуры гражданского общества, включающие свыше 5 тыс. НПО. Ясно, что эта общенациональная программа политических реформ должна реализовываться лишь на основе диалога со всем обществом.

Новые вопросы перед модернизацией ставит и независимость Казахстана, где суверенное государство полностью взяло на себя экономическую модернизацию, создание и реализацию индустриально-инновационной стратегии, направленной на диверсификацию экономики, создание модели конкурентоспособной экономики с приоритетными отраслями 4 [9].

Однако все это не означает, что исследовательские интересы в модернизации перемещаются с жизненных ценностей личности на другие проблемы. Как указывалось на 24-м пленарном заседании Совета иностранных инвесторов при Президенте РК, ни один инновационный процесс не проходит без привлечения самых прогрессивных идей. Чтобы достичь успехов, модернизация совершится в умах людей. Глава государства отметил, что успешность планов модернизации прежде всего будет зависеть от людей.

2.2 Особенности политической модернизации в РК

Перемены, происходящие в современном Казахстане на протяжении более чем десяти последних лет, могут быть рассмотрены как очередная модернизация, как очередной транзит, но осуществляемый принципиально в иной исторической ситуации, когда ряд наиболее развитых стран мира уже вступили в новый этап развития, определяемый как постиндустриальное или информационное общество. Происходящий процесс политической модернизации в Казахстане можно в целом отнести к эндогенно-экзогенному типу (заимствование некоторых элементов цивилизации западного типа без глубокого изменения социально-политических отношений, которые сохраняют традиционный характер).

Диверсификация экономики и модернизация политической системы – это способы достижения обозначенных президентом Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым стратегический целей развития Казахстана.

выборы, а также ряд ценностей: экономическая и политическая свобода, индивидуализация.

- демократизация развивающихся стран по западному и или советскому образцу;

- результат их активного сотрудничества с развитыми государствами Западной Европы и США, СССР и Восточной Европы;

- в экономической сфере это прежде всего формирование разветвленной рыночной системы, резкое изменение соотношения занятых а аграрной и индустриальных сферах, массированная урбанизация, функционирование независимой от прямого государственного регулирования финансово – денежной среды, принципиальное изменение технологической базы производства и широкое развитие сектора сферы услуг.

- в политической сфере – формирование гражданского общества и реальных общенациональных институтов государственной независимости.

Определяя, смысл адаптированной модернизации Н.Назарбаев исходит из политического развития Казахстана.

Республика Казахстан – преимущественно урбанизированное общество с достаточно развитой индустриальной инфраструктурой, наличием машинных форм труда в массовых масштабах, стопроцентно грамотным населением, более современной системой образования, науки, культуры, здравоохранения. РК – светское государство с наличием свободы прессы, многопартийности и элементов гражданского общества.

Процесс строительства реальной государственности бывшими республиками СССР происходил не на пустом месте.

Распад СССР привел к образованию не принципиально новых государств, не имеющих под собой оснований, а к утраченной некогда государственности, имевший глубокие исторические ……. Происходил сложный всесторонний процесс не только распада СССР, но и восстановления государственности, ее легитимизации.

Поэтому первоочередной задачей для РК стали: пополнение суверенитета реальным содержанием, решение проблемы национальной независимости. Т.е., речь шла не о модели развития, социально – политического устройства, а о государственности.

Решению этой задачи была посвящена вся деятельность Нурсултана Абишевича Н.азарбаева и всех органов государственного управления.

Казахстан в первый период. На первом этапе реформы ……полит система Нурсултан. Назарбаев удалось избенсать радикального отрицания и разрушения административной система управления экономикой и обществом до создания им замены. В этом одна из главных причин экономической и политической стабильности Казахстана.

Тем более, что решение задачи сохранения государств. Машины согласуются и с развертыванием оснований демократического развития .

Так демократическое развитие – это не только возможность оппозиционной деятельности, но и форма государства, атмосфера-общественно политической жизни.

По мере укрепления суверенитета необходимым стало решение вопроса – определения характера государственности.

В 1990-1991 годах в Казахстане происходит сочетание президентской власти с властью коммунистической партии и советами.

Современный этап развития Казахстанской государственности связан с инициированной Президентом РК Нурсултан Абишевич Назарбаев моделью политического принятия решений, политики участия граждан в управлении государством. Политическая система по мнению Президента должна быть настроена на нужды людей и нужды общества.

Основные элементы реформирования политической системы Казахстана предполагают:

Во-первых переход от президентской к президентско - парламентской форме правления. Прежде всего расширенные полномочия парламента, путем передачи ряда функции от Президента законодательному органу функций, как формирование Конституционного совета, центрально избирательной комиссией, счетного комитета. Усиливается подотчетность правительства не только президенту, но и парламенту, вводится норма о предварительном согласии парламента при назначении на должность премьер-министра. Полный прерогативой Парламента становится принятие бюджета страны и контроль за его исполнением.

Во-вторых укрепляется роль политических партий. Реализуется предложение политических сил о дальнейшем повышении роли и полномочий партийных фракций в Парламенте и Маслихатах.

Снимается запрет на функционирование политических партий, что послужит прозрачности финансовых потоков, направляемых партиям. Партии будут нести ответственность за формирование и последующие действия правительства, так как глава правительства будет представлять партию парламентского большинства.

Модель активного участия граждан в политическом принятии решений – это каждодневная работа политический партий.

В-третьих повышение полномочий органов местного самоуправления – Маслихатов по контролю за деятельность органов местной исполнительной власти.

В-четвертых реформирование судебной системы РК присоединилась к ряду международных правовых актов в области прав и свобод человека, в том числе к Международному пакту о гражданских и политических правах.

В-пятых обеспечиваются меры по сохранению межнационального согласия и укреплению Ассамблеи народа Казахстана.

В-шестых продолжается процесс развития институтов гражданского общества усиление государственной поддержки неправительственного сектора, укрепление роли профсоюзов, повышение ответственности СМИ.

В-седьмых укрепляется система защиты прав и свобод граждан. Введена норма санкционирования ареста судом РК – страна в которой смертная казнь фактически не применяется, за исключением наказания за террористические преступления и особо тяжкие преступления, совершенные в военное время.

То есть политическое реформирование политической системы Казахстана усиление роли представительного органа власти, институтов гражданского общества и местного самоуправления, укрепляют систему защиты прав и свобод человека и наглядное свидетельство демократического развития РК.

Реакцию различных политических сил на реформирование политической системы Казахстана положительное. Зарубежные аналитики приветствуют политические реформы Казахстана, называют Президента выдающимся лидером постсоветском пространстве.

В Российских СМИ даются комментарии о том, что Президент Казахстана объявил решительную перестройку и демократизацию государственной власти.

Когда-то Казахстан учился демократии у других стран, то теперь, многие страны дальнего зарубежья перенимают казахстанский опыт демократизации общества. Это в первую очередь касается президентской модели общенационального диалога уникального института Ассамблеи народа Казахстана и других новшеств, чего нет в развитых демократиях.

В ежегодной Посланиях Президента народу Казахстана содержится контуры предстоящих реформ в области конституционного строительства, что характеризует Казахстан как государство, стремящееся построить подлинно демократическое общество.

По самому общему определению, модернизация представляет собой процесс перехода от традиционного общества (аграрного, с патриархальной культурой и жестко закрепленной социальной иерархией) к индустриальному, основанному на крупном машинном производстве и рациональном управлении общественными процессами с опорой на законы. Согласно теории модернизации, в странах Запада данный процесс занял длительный период - приблизительно от первых десятилетий XIX в. до 50-х. гг. ХХ в. В рамках теории модернизации выделяются в первую очередь два типа общества: традиционное и современное (modernsociety). И сам процесс перехода от традиционного к современному называется модернизацией.

На сегодня в богатых государствах господствуют мировоззрения, радикально отличающиеся от распространенных в экономически отсталых обществах. И следует полностью поддержать главный прогноз теории модернизации: экономическое развитие в любом случае связано с серьезнейшими изменениями в системе базовых ценностей и убеждений. Теория модернизации не предполагает обязательной культурной конвергенции, но прогнозирует общее направление соответствующих изменений и даже предлагает некоторые соображения относительно того, как скоро они могут произойти. В связи с чем, многие события новейшей истории - распад советской системы, подъем этнического и конфессионального терроризма, интеграция европейских держав, активная экономическая глобализация, разразившийся мировой финансовый кризис и т.д. - заставляют по-новому осмыслить происходящие процессы, надеюсь, что позволит не только точнее понять прошлое, но и предвосхитить, а отчасти и повлиять на политическое будущее нашей страны.

Ежегодные послания Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева народу Казахстана стали традиционным инструментом стратетического планирования государства и коммуникации между властью и обществом.

В Послании 2017 года называет несколько ключевых приоритетов развития страны:

§ ускоренная технологическая модернизация;

§ улучшение качества человеческого капитала;

§ институциональные преобразования, безопасность и борьба с коррупцией.

Реализация новых экономических программ, в том числе охватывающих вопросы индустриализации и освоения цифровой технологии, требует подготовленных профессиональных кадров. И усовершенствование сферы образования - обязательное условие. Распространение английского языка, с одной стороны, как международного языка общения, и с другой - основного языка современных информационных технологий, приобретает особое значение. Его продвижение будет способствовать более глубокой интеграции республики в глобальные цифровые технологии.

В целом, реализации целей и задач третьей модернизации как стратегического интереса страны, состоит в том, что важны как рутинная исполнительская дисциплина, так и высокий профессионализм, нестандартные подходы, способность взять на себя ответственность, как со стороны государственных ведомств, так и предпринимательского сектора.

Подводя итоги, хочу сказать с уверенностью что, Казахстан на современном этапе, в ситуации поиска модели развития, которая бы позволила ей повысить экономический потенциал, успешно завершить модернизацию и войти в число 30 развитых государств мира к 2050 году. Мы уверенно идем к этой цели.

Читайте также: