Международные организации по борьбе с преступностью реферат

Обновлено: 30.06.2024

Процессы глобальной интеграции в области экономики, политики, права и социальных отношений, происходящие в рамках глобализации, не только позитивны, но и сопровождаются негативными последствиями. Одним из них является интернационализация преступности, структура и содержание которой определяют приоритетные направления деятельности субъектов, участвующих в международном сотрудничестве в борьбе с преступностью. Таким образом, в последние годы на первый план вышли задачи совместной борьбы с транснациональными преступлениями обычного права, затрагивающими интересы многих государств, в силу их общественной опасности и значительного распространения. Эти процессы и проблемы совместной борьбы с транснациональной преступностью обновляют необходимость этого исследования.

В этой связи совершенно очевидно, что Организация Объединенных Наций, ее органы и учреждения, другие международные организации на глобальном и региональном уровнях, представляющие их государства и правоохранительные органы уделяют большое внимание проблемам сотрудничества в борьбе с преступностью. Подтверждения - это решения и рекомендации почти всех конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с преступниками, включая последний X Конгресс, состоявшийся в апреле 2000 года в Вене.

Целями исследования является изучение теоретической и практической составляющей международной борьбы с преступностью.

Предметом изучения выступают общественные отношения, которые сложились в сфере международной борьбы с преступностью.

Объектом исследования выступают меры международных органов безопасности по борьбе с международной преступностью.

Задачами курсовой работы являются:

- изучение теоретических основ международной преступности и органов, которые направлены против нее;

- изучение структурных органов государственной безопасности в борьбе с международной преступностью;

- изучение факторов и методов борьбы с международной преступностью.

При осуществлении международного сотрудничества в этой области необходимо, по крайней мере, смягчить противоречащую ситуацию, когда, несмотря на интернационализацию преступности, средства и способы борьбы с ней остаются преимущественно национальными.

Таким образом, цель такого сотрудничества заключается в достижении единства, согласованности действий государств, межправительственных организаций, другие темы этой деятельности в области предупреждения преступности, уголовный закон о борьбе с ней и исполнение наказаний в основных условиях уважения верховенства права, прав человека и свобод, а также правила обращения с правонарушителями. Разработка соответствующих подходов включена в тему и цели этого исследования.

Предмет исследования - международное сотрудничество в борьбе с преступностью, его формы и методы, проблемы международного криминологического сотрудничества, международные организации, координирующие и реализующие борьбу с преступностью, их деятельность.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
- рассмотреть особенности и формы международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью;
- проанализировать роль международных организаций, участвующих в деле борьбы с преступностью.

Работа содержит 1 файл

курсовая ныркова.doc

"Роль международных организаций и международного сотрудничества в борьбе с преступностью".

Интернационализация и глобализация современной жизни имеет не только позитивные, но и негативные последствия. В их числе - преступность и распространение ее типичных закономерностей, тенденций и форм на различные регионы и страны. А это требует объединения усилий по борьбе с преступностью, поскольку противодействовать ее транснациональной составляющей на уровне отдельных государств практически невозможно.
Соответственно, актуальность темы не вызывает сомнений: расширение международного сотрудничества в области борьбы с преступностью стало неизбежным. А оно может быть осуществлено лишь при наличии координирующих международных организаций. Эту функцию взяли на себя ООН, Интерпол, неправительственные международные организации.
Цель работы - выявить роль международных организаций и международного сотрудничества в борьбе с преступностью.

- рассмотреть особенности и формы международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью;

- проанализировать роль международных организаций, участвующих в деле борьбы с преступностью.

После второй мировой войны (когда и национальная, и транснациональная преступность стала интенсивно расти) криминологическая обстановка в мире и особенно в североамериканском и европейском регионах потребовала неотложных согласованных мер. Расширение международного сотрудничества в этой области стало неизбежным. А оно может быть осуществлено лишь при наличие координирующих международных организаций. Эту функцию взяли на себя ООН, Интерпол, неправительственные международные организации.
Стратегические вопросы международного сотрудничества в области борьбы с преступностью решаются Организацией Объединенных Наций. И это неслучайно, поскольку преступность не существует сама по себе и ее уровень определяется всей системой международных контактов. Все это требует создания эффективных международных механизмов и более тесного сотрудничества между государствами.

Конгрессы ООН играют основную роль в выработке международных правил, стандартов и рекомендаций по предупреждению преступности и уголовному правосудию. В числе субъектов работы по сотрудничеству в борьбе с преступностью выделяются неправительственные организации, имеющие консультативный статус при ООН: Международная ассоциация уголовного права (МАУП), Международное криминологическое общество (МКО), Международное общество социальной защиты (МОСЗ) и Международный уголовный и пенитенциарный фонд (МУПФ).
Их работу координирует Международный комитет по координации (МКК). Он обычно называется "Комитет четырех" и синтезирует все основные исследования и работает в контакте с Венским центром ООН. Фактически он действует с 1960 г., а юридически - с 1982 г.

Особое место в международном сотрудничестве занимает Международная организация уголовной полиции (Интерпол). Она была создана в 1923 г. в Вене (Австрия). Из неправительственной организации Интерпол превратился в межправительственную и в настоящее время объединяет 190 государств (включая Россию), уступая по представительности только ООН, членами которой являются 193 государств.

Международные организации призваны способствовать сотрудничеству государств, в том числе, в сфере борьбы с преступностью. Для этого в этих организациях могут создаваться специальные органы с соответствующей компетенцией. Однако государства идут и по пути создания специальных организаций, главной задачей которых является борьба с преступностью и координация усилий государств в этой сфере.

Начать рассмотрение деятельности организаций следует с ООН. Основными направлениями сотрудничества в рамках ООН можно назвать следующие:

1) принятие на Генеральной Ассамблее ООН международных договоров в сфере установления составов преступлений, правовой помощи по уголовным дела и т.п.;

2) на рассмотрение в Совет Безопасности ООН могут быть переданы ситуации, связанные с совершением международных преступлений (например, терроризм в Ливане, геноцид и убийство мирных жителей в Судане);

3) Сектор секретариата ООН готовит свои рекомендации Генеральному секретарю ООН и секретариату в области сотрудничества в борьбе с преступностью;

4) Международный Суд ООН может рассматривать споры, связанные с исполнением международных обязательств в сфере борьбы с преступностью и давать консультативные заключения по этому поводу;

5) в рамках ЭКОСОС созданы вспомогательные органы – Комиссия по наркотическим средствам, Комиссия по международному терроризму, Комитет по предупреждению преступности и борьбе с нею (устраивал Конгрессы, где принимались и разрабатывались планы сотрудничества, резолюции, типовые договоры и т.п.);

6) под эгидой ООН созданы научно-исследовательские институты по изучению проблем преступности;

7) для работы по конкретным проблемам борьбы с преступностью создаются временные органы – рабочие группы.

Свой вклад в борьбу с преступностью вносят и специализированные учреждения ООН. Каждое из них работает в рамках своей узкой компетенции по различным видам преступлений. ЮНЕСКО занимается похищенными культурными ценностями. Всемирный банк – участвует в контроле за легализацией доходов от преступной деятельности. ВОЗ борется с насилием в отношении детей и женщин. ВОИС противостоит производству и распространению контрафактной продукции.

Ведется работа и в региональных организациях:

1) Совет Европы – принятие конвенций по борьбе с отдельными видами преступлений (легализация доходов от преступной деятельности, терроризм, коррупция, трафик людей и т.п.), по оказанию правовой помощи; создание специальных органов и рабочих групп;

2) СНГ – принятие международных договоров по борьбе с отдельными видами преступлений; координация деятельности правоохранительных органов на многосторонней и двусторонней основе (таможенных, пограничных, прокуратур, полицейских и т.п.); создание органов по основным направлениям сотрудничества в уголовно-правовой сфере

Самыми известными межгосударственными организациями в области борьбы с преступностью являются Интерпол и Европол.

Интерпол одна из старейших международных организаций, образованная в 1914 году и значительно реформированная после Второй мировой войны. В настоящее время объединяет около 190 стран. Главной задачей Интерпола является борьба с общеуголовной преступностью, чем подчеркивается неполитический характер этой организации. Однако в последнее время Интерпол предпринимает усилия по борьбе с терроризмом – преступлением, носящим явно выраженный политический характер. РФ является участницей Интерпола с 1991 года.

В структуру Интерпола входят:

1) Генеральная ассамблея (собирается ежегодно)

2) Президент Интерпола;

3) Исполнительный комитет (избирается Генеральной ассамблеей в составе 13 человек и собирается трижды в год) – совещательный орган;

4) Генеральный секретарь, возглавляющий секретариат;

5) НЦБ – Национальные центральные бюро, создаваемые в каждом государстве участнике и являющиеся органами взаимодействия национальных правоохранительных органов с Интерполом и между собой; в РФ НЦБ создано в рамках МВД и имеет филиалы во всех субъектах федерации.

Можно выделить два важных в деятельности Интерпола направления деятельности:

1. Систематизация криминологической информации. Интерпол получает от государств и систематизирует информацию о преступниках, пропавших без вести, украденных автомобилях, похищенных культурных ценностях и т.д. Каталоги доступны каждому государству-участнику, они облегчают поиск преступников и раскрытие преступлений.

2. Международный розыск. Интерпол координирует деятельность государств по осуществлению розыска подозреваемых и неопознанных трупов. Розыск осуществляется на основе подачи через НЦБ циркуляра (зеленого или красного для розыска преступников, черного – неопознанных трупов). Государство, получившее циркуляр обязано произвести необходимые оперативно-розыскные мероприятия и уведомить запросившее государство и Интерпол о его результатах.

Европолом называют полицейскую службу Европейского Союза. Ее основными задачами являются координация работы национальных служб в борьбе с международной организованной преступностью и улучшение информационного обмена между национальными полицейскими службами. Европол также сосредоточен на борьбе с общеуголовной преступностью и терроризмом. Создание Европола было предусмотрено Маастрихтским договором 1992 г. Затем в 1998 году была заключена и ратифицирована государствами-участниками ЕС Конвенция о Европоле, которая вступила в силу в 1999 году.

Европол включает несколько сотен сотрудников и около сотни прикомандированных офицеров-представителей правоохранительных органов государств-участников. Основные направления деятельности Европола:

1) информационный обмен между национальными службами,

2) сбор, обработка и анализ информации,

3) информационная поддержка расследований, проводимых странами-участниками,

4) поддержка необходимой информационной инфраструктуры, баз данных;

5) участие в совместных расследованиях стран-участников.

Европол и Интерпол взаимодействуют между собой. Так, в частности, между ними установлено договорное сотрудничество в следующих направлениях:

- противодействие созданию сетей нелегальной миграции и транспортировки людей, торговле людьми, сексуальной эксплуатации, включая детскую порнографию, покушениям на собственность и мошенничеству, кражам, вымогательствам, коррупции;

- противодействие нанесению ущерба окружающей среде, фальшивомонетничества, отмыванию денежных средств, а также преступлениям против физических лиц, финансовым преступлениям и преступлениям в сфере информационных технологий.

Несмотря на то, что РФ не является участницей ЕС, она сотрудничает с Европолом. Начало сотрудничеству было положено в 2003 г. при подписании стратегического соглашения о сотрудничестве с ЕС. В 2004 г. приказом МВД России № 859 в структуре НЦБ Интерпола при МВД России был создан Российский национальный контактный пункт по взаимодействию с Европолом (РНКП), которому были поставлены задачи по обеспечению обмена информацией с Европолом. Таким образом, сотрудничество носит скорее информационный характер.

ГОСТ

Международные правовые организации

Международные правовые организации – это межправительственные организации, которые занимаются проблемами и вопросами защиты прав человека.

К числу правовых организаций международного уровня относятся:

Организация безопасности и сотрудничества в Европе.
Бюро по демократическим институтам и правам человека.
Европейский Суд по правам человека.
Организация Объединенных Наций, в структуре которой вопросами защиты прав человек занимается Верховный комиссар ООН по права человека.
ЮНЕСКО.

Международные организации выполняют разные задачи. Универсальной организацией считается ООН. Она не только обеспечивает коллективную безопасность, но и решает множество задач в разных сферах жизни мирового сообщества. Правовые аспекты деятельности международных организаций регулируются отраслью международного права, принципами и нормами, которые определяют порядок их работы, принципы, права, статус и функции.

Международные организации наделены правом участвовать в создании международных правовых норм, правом органов организации пользоваться определенными властными полномочиями, в том числе правом на принятие решений, обязательных для исполнения. У них есть право пользоваться привилегиями и иммунитетами, предоставленными как организации, так и ее сотрудникам. У международных организаций есть право рассматривать споры между участниками, в некоторых случаях они могут вмешиваться в дела государств, не участвующих в данной организации.

Источниками права международных организаций являются учредительные документы, Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями Соглашения о привилегиях и иммунитетах международных организаций, Венская конвенция о праве договоров между государствами.

Международное гуманитарное сотрудничество

Построение межгосударственных и международных отношений в сфере культурного, научного взаимодействия, а также построения связей в образовании, спорте, туризме происходит с помощью международного гуманитарного сотрудничества. Оно занимается также обеспечением соблюдения прав человека и предоставлением гуманитарной помощи нуждающимся странам.

Готовые работы на аналогичную тему

Сотрудничество в сфере гуманитарных отношений решает следующие задачи:

Сохранение человечества.
Создание благоприятных условий для каждого человека.
Развитие способностей людей.
Защита здоровья и жизни матери и ребенка.
Борьба с болезнями и голодом.
Ликвидация неграмотности.
Доступность образования и другое.

ООН занимается решением гуманитарных вопросов. Например, в 1991 году был учрежден постоянный комитет, который занимается разрешением гуманитарных кризисов. По сути, это консультативный центр. Он координирует гуманитарные чрезвычайные ситуации.

На базе ООН действует Управление по координации гуманитарных вопросов. Оно занимается решением задач, возникающих в случае крупных катастроф, координацией гуманитарной помощи. Также в сферу интересов Управления входит разработка политики гуманитарной пропаганды.

Главные офисы управления расположены в большинстве стран мира. Интересный факт, что для организаций и агентств, занимающихся гуманитарной помощью выделен отдельный международный телефонный код.

Каждое государство стремится участвовать в гуманитарном взаимодействии. Это стало необходимостью, так как между государствами установилась высокая степень взаимосвязи и при этом неопределенности. Современные геополитические процессы ориентированы на использование силы, однако совместная борьба с кризисами, терроризмом, преступностью приносит куда более эффективные результаты. Государства не могут гарантировать своему населению 100% безопасность, поэтому развитие отношений в сфере гуманитарного взаимодействия является своего рода гарантией и страховкой.

Роль международных правовых организаций в борьбе с международной преступностью: гуманитарный аспект

Читайте также: