Международное право массовой информации реферат

Обновлено: 07.07.2024

Прежде чем приступить к анализу особенностей российского законодательства в области СМИ, рассмотрим как права журналистов отражены в международных документах. Главным образом необходимо остановиться на трактовке понятия свобода массовой информации.

1.Особенности трактовки понятий свобода слова и свобода массовой информации в международных документах

Прежде чем приступить к анализу особенностей российского законодательства в области СМИ, рассмотрим как права журналистов отражены в международных документах. Главным образом необходимо остановиться на трактовке понятия свобода массовой информации.

Достаточно подробный анализ трансформации глобального права в этой области иллюстрирует в своей работе С.А. Куликова. Она выделяет два типа норм и правил регулирования медиаотрасли. Один блок обозначен как универсальный, то есть те предписания, которые в нём содержаться, можно отнести в той или иной степени ко всем странам, признающим главенство международного права и считающих себя демократическими и соотносящими с ценностями Организации Объединённых Наций. Другой блок назван региональным и применим к определённым территориальным группам, например, членам Европейского союза.

Данная классификация важна, поскольку позволяет сравнить трактовку понятия свобода массовой информации в советском и российском законодательстве с международным правом.

Формирование законодательной базы, определяющей и декларирующей модель функционирования СМИ в разных государствах, традиционно связывают с процессами гуманизации общества после Второй мировой войны. Принципиальным вопросам в тот период было определить круг основополагающих прав человека и защитить их в разных концах земного шара. Журналисты в этом смысле выступали наравне с остальными гражданами и соответственно, также подпадали под те постулаты, которые закреплялись в утверждённых документах.

Нужна помощь в написании реферата?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

В этом положении обращает на себя внимание, что свобода слова и свобода информации выступают не как две самостоятельные категории, отражённые в одной декларации, а общегражданские права включают в себя права профессиональные. Причём круг профессиональных прав значительно расширился, по сравнению с более ранними постановлениями.

Таким образом, в универсальных международных документах постепенно вырабатывается некая общая концепция трактовки понятия свобода информации, которое выступает как составная часть более широкого понятия свобода слова соответственно соотносится с общегражданскими правами и включает беспрепятственное производство, получение различных сведений, а также их распространение.

При этом в Пакте о гражданских и политических свободах находят отражения и пункты о возможных ограничениях в реализации обозначенных прав журналистов. В частности, важным аспектом выступает сохранение личной неприкосновенности и приватного пространства. Также сферой, закрытой для представителей СМИ, выступают сведения, угрожающие национальной безопасности страны, а также физическому и нравственному здоровью её граждан. Данные нормы указаны части 3 статьи 19 Пакта о гражданских и политических свободах. Помимо них запрещаются высказывания и действия направленные на разжигание ненависти по национальному или религиозному признаку, а также подстрекательство к насилию и пропаганда войны. Рассмотренные ограничения свидетельствуют опять-таки о тесной связи общегражданских и профессиональных свобод, поскольку данные нормы могут быть применимы и к СМИ, и к гражданским журналистам. Профессиональный и непрофессиональный производитель в равной мере ответственны за распространение незаконной информации.

Особенно актуальным приведенные положения стали с развитием новых технологий, прежде всего, Интернета, и, как следствия, резким увеличением количества информации и способов её распространения, получения и потребления. Именно поэтому в последние двадцать лет появилось немало международных документов посвященных регламентации и контролю информационных потоков в Интернете. Отсюда понятие свобода массовой информации несколько расширяется и приобретает дополнительные составляющие, относящиеся непосредственно к журналистке.

Нужна помощь в написании реферата?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Важно отметить, что есть существенные отличия между декларацией и конвенцией. Декларацию могут принять не только на международном, но и на национальном уровне. Любое государство или политическая партия вправе разработать и утвердить подобный документ. При этом утвердить декларацию и провозгласить её нормы может один человек. Положения, зафиксированные в декларации, носят преимущественно рекомендательный характер, в то время как пункты конвенции в обязательно порядке имеют юридическую силу. Кроме того текст конвенции может быть утвержден исключительно международными организациями, а не отдельными государствами. Отсюда для принятия конвенции необходимо как минимум две страны. Страны, подписавшие конвенцию, как правило, признают юридический приоритет её норм перед местным законодательством.

Отметим, что Россия стала членом Совета Европы лишь в 1996 году, а Конвенцию ратифицировала двумя годами позже. Причиной долгого невключения России в данную организацию были масштабные нарушения прав человека, которые представители Совета Европы фиксировали в советский период и в ранний постсоветский период.

Нужна помощь в написании реферата?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

В Декларации закреплены права иностранных журналистов, подчёркивается необходимость обеспечения широких свобод для работы зарубежных информационных агентств, которые в свою очередь должны иметь возможность судебной защиты от неправомерных действий принимающей стороны.

Проанализировав ряд важных международных документов как глобального, так и регионального свойства, можно заключить, что в них свобода информации соседствует со свободой мысли и слова, а права журналистов с общегражданскими правами. Тем не менее, в международных документах присутствуют пункты, относящиеся непосредственно к средствам массовой информации, такие как: ограничение монополий и государственного контроля, вопросы лицензирования СМИ и ряд других. В большинстве международных документов фигурирует понятие свобода информации. Это понятие включает в себя пункты о поиске, производстве и распространении, полученных сведений, а также доступе к запрашиваемым данным и учреждению СМИ.

Если сравнивать основные международные договоры с советским законодательством, то они несколько отличаются.

В следующем параграфе будут рассмотрены отличительные стороны советского подхода к медиа и насколько сильно они расходится с традициями демократических государств.

.Советское и российское законодательство о СМИ

Авторы рассматривают развитие различных моделей управления медиа: авторитарную, либертарианскую, теорию социальной ответственности и советскую, коммунистическую теорию прессы.

Нужна помощь в написании реферата?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Ценность данного исследования состоит в том, что в нём анализируется трансформация выдвинутых теорий прессы в разные исторические эпохи. В частности, рассматривается переход от авторитарной модели управления, для которой характерны жесткий контроль государства за деятельностью изданий и присутствие цензурного устава или аналогичных ему циркуляров, к либертарианской, построенной на максимальной открытости и самостоятельности прессы, а затем радио и телевидения.

Либертарианская теория прессы построена на независимых от власти СМИ, функционирующих исключительно в рамках законодательных установок, которые в свою очередь предоставляют медиа наиболее широкие полномочия для реализации журналистских прав и свобод.

Важной заслугой обозначенных документов можно назвать то, что они едва ли не впервые закрепили понятие свобода как правомочие. В системе абсолютной монархии, где господствовала авторитарная теория прессы, представление об общегражданских правах, по сути, существовало только в головах и текстах выдающихся философов эпохи, а основным субъектом власти в действительности выступал правитель. Он же мог пожаловать вольности или отнять их.

Утверждение правового характера свободы слова и печати привело к субъективации всех слоев населения и стало мощным фактором формирования гражданского общества, в системе которого независимые медиа играют одну из главных ролей.

Иначе говоря, высшим судьёй во взаимоотношении общества, в которое входят и СМИ, и власти выступает закон, а не решение высшего должностного лица. Если же принять во внимание принятое в демократическом устройстве разделение властей, то соавторами закона становятся частично и сами граждане, которые избирают законодательную власть, президента или премьера.

Наибольшую силу либертарианская теория прессы получила в конце XIX начале XX века, когда во многих европейских странах появились законы, в которых декларировались права и свободы прессы.

Нужна помощь в написании реферата?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Приоритет закона над волей правителя характерный для либертарианской теории прессы

Её принципиальное отличие от всех предыдущих способов взаимодействия власти и СМИ состоит в идеологическом характере данной конструкции. Государство не просто контролирует медиа с помощью цензуры, а использует журналистов в качестве пропагандистов превалирующих марксистко-ленинских идей партии. Неудивительно, что вместо понятия средства массовой информации в СССР существовал термин СМИП, то есть средства массовой информации и пропаганды. Причём последнее слова было едва ли не главным в этом наименовании.

Нужна помощь в написании реферата?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Дальнейший опыт развития медиа в СССР показал, что формально разрешённые на законодательном уровне права и свободы на практике в значительной мере не реализовывались. Характерный пример — советская Конституция 1936 года. В этом документе в статье 125 прямо отмечалось, что «В соответствии с интересами трудящихся и в целях

укрепления социалистического строя гражданам СССР гарантируется

а) свобода слова;

б) свобода печати;

в) свобода собраний и митингов;

Нужна помощь в написании реферата?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Приоритет реальной практики над законодательными нормами продолжал существовать и после принятия новой советской Конституции в 1977 году. В этом документе содержался пункт о свободе печати и демонстраций, но ничего не говорилось про свободу информации. Кроме того существовал запрет на частную собственность в СМИ. Однако даже те свободы, которые были отмечены в основном законе не могли быть в полной мере реализованы из-за прямого участия государства в управлении медиа, которые официально носили название средства массовой информации и пропаганды.

Таким образом, в советский период права и свободы, зафиксированные в Конституции, в значительной степени были подменены неформальными нормами цензурного контроля.

Длительный период существования в условиях тотального государственного и идеологического контроля, полная зависимость от требований власти в СССР, сформировали медиа, которые ответственны не перед аудиторией, а перед высшим руководством, которое в свою очередь берёт на себя полное финансовое обеспечение СМИ.

Нужна помощь в написании реферата?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Значение закона о печати 1990 года особенно велико, если принять во внимание предыдущие проекты правового закрепления деятельности редакций. Подобных проектов предпринималось немало. Важным историческим и исследовательским документом в этой связи выступает книга одного из авторов и союзного и российского закона о СМИ Михаила Федотова.

В частности, Федотов отмечает, что еще в середине 1960-х годов был разработан проект сходный с законом о печати. Этот проект даже широко обсуждался высшим партийным руководством Советского Союза, но уже после печально известных событий августа 1968 года, когда СССР ввел танки в Чехословакию.

По существу в отвергнутом документе предполагалась зафиксировать положение о запрете цензуры. Насколько данное положение было бы реализовано на практике, сказать сложно, поскольку система управления тоталитарного государства не может существовать без жестких ограничений и полностью подконтрольных медиа ресурсов. Тем более, что переименовывать средства массовой информации и пропаганды, иначе говоря, СМИП в СМИ никто в те годы не планировал. Ключевым принципом функционирования телевидения, радио и печати оставалась их встроенность в аппарат государственного управления. Органы СМИП по сути своей выполняли функции представительного органа КПСС, транслируя идеологию правящего режима.

Органы власти и общественные организации не обязывались предоставлять изданиям запрашиваемые сведения, а лишь имели право по своему усмотрению на передачу информации. При этом запрос должен был иметь специализированный характер, то есть обращения могли посылаться лишь в те учреждения, которые тематически связаны с данной газетой или журналом. Иначе говоря, научные издания имели право иметь отношения с учеными организациями, а литературные с писательскими ведомствами.

Несмотря на явные несоответствия ряда положений в предложенном проекте присутствовали и довольно прогрессивные, демократические элементы: возможность обратиться в суд в случае отказа в регистрации или обжаловать закрытие издания или запрет на его распространение. Однако даже такой осторожный законопроект утвержден не был.

Нужна помощь в написании реферата?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Следовательно, вопросы правового регулирования деятельности СМИ в международном праве являются одной из актуальнейших тем, так как наша правоохранительная система, те или иные должностные лица, законность и государство в целом предстают перед сознанием индивидуумов, как видят и показывают нам средства массовой информации.

Целью реферата является изучение понятия и принципов международного права массовой информации.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  • рассмотреть понятие и задачи массовой информации;
  • анализировать законодательство в сфере международно-правового регулирования свободы массовой информации;
  • определить проблемы средств массовой информации;
  • раскрыть направления развития законодательства в сфере международно-правового регулирования массовой информации.

1. Понятие и задачи массовой информации

Информационная сфера, представляющая собой особую совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, имеет, учитывая всеобщую информатизацию общества, важное значение [1] .

В настоящее время в мире прослеживается тенденция формирования специального отраслевого законодательства в области свободы получения и распространения информации, в которой немаловажным являются условия в которых развивается законодательство в сфере международно-правового регулирования свободы массовой информации.

С современном понимании многих научных деятелей средства массовой информации – это совокупность или комплекс органов, которые занимаются передачей информации через публику с помощью определенных технических средств.

В настоящее время СМИ представляют собой неотъемлемую часть политической системы государства. СМИ является самостоятельной индустрией, которая направлена на формирование политического национального сознания, общественного мнения с использованием специальных технических средств, которые непосредственно обеспечивают быструю передачу, образной, музыкальной и словесной информации, причем в деятельность СМИ входит массовое тиражирование новостей и т.д.

Актуальность темы. В современном постиндустриальном обществе информационная сфера является важнейшей составляющей его прогрессивного развития. Эволюционное значение информационной составляющей заключается в том, что сегодня человечество активно формирует информационное общество, прилагает все усилия для развития информационных технологий и создания высокоэффективного информационной среды в глобальном измерении. В свою очередь, информационная сфера, представляя собой сложную структурированную, образованную совокупностью различных элементов систему, формируется и развивается по соответствующим международным принципам и стандартам, что делает возможным характеризовать ее как самостоятельный объект правового регулирования. Поэтому исследование международно-правового регулирования информационной сферы объективно способствует ее развитию и формированию отечественного информационного законодательства, которое призвано упорядочить общественные информационные отношения. Научно-теоретической основой исследования международно-правового регулирования информационной сферы стали работы П.Д. Барановского, А.М. Барнашова, Г.Н. Вачнадзе, А.Г. Волеводза, Л.В. Горшковой, К.В. Григорьевой, А.Г. Днепровского, Е.В. Ермичёвой, Е.В. Ермишиной, А.В. Зажигалкина, Т.В. Закупень, Ю.М. Колосова, А.В. Крутских, А.В. Кубышкина, С.М. Кудряшова, Т.М. Лопатиной, Н.В. Миненковой, О.В. Мозолиной, А.Л. Осипенко, К.В. Прокофьева, А.А. Робинова, Д.А. Савельева, А.Г. Серго, А.И. Смирнова, В.С. Солодченко, В.П. Талимончик, В.И. Федулова и др. Однако, разработки большинства ученых касались отдельных аспектов международно-правового регулирования информационной сферы современного общества. Кроме того, при исследовании проблем, носящих комплексный характер, авторы больше внимания уделяют частно-правовым аспектам, не всегда принимая во внимание международно-правовое регулирование информационных отношений публичного характера. В связи с высокими темпами вовлечения России в мировые интеграционные процессы, и международную политику, существования проблем законодательного регулирования СМИ и устаревания нормативных актов, которые не могут отвечать на новые проблемы в области СМИ, возникает множество дискуссий и призывов о необходимости пересмотра законодательной базы и актуализации нормативно-правовых механизмов регулирования СМИ, что подтверждает безусловную актуальность нашего исследования.Цель работы – рассмотреть понятие и принципы международного права массовой информации. Задачи работы:- раскрыть международные основы регулирования публично-правовых отношений в информационной сфере; - рассмотреть принципы международного права массовой информации.Методы работы: анализ, аналогия, сравнение, обобщение.
1. Международные основы регулирования публично-правовых отношений в информационной сфере

Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы

Актуальность темы. В современном постиндустриальном обществе информационная сфера является важнейшей составляющей его прогрессивного развития. Эволюционное значение информационной составляющей заключается в том, что сегодня человечество активно формирует информационное общество, прилагает все усилия для развития информационных технологий и создания высокоэффективного информационной среды в глобальном измерении. В свою очередь, информационная сфера, представляя собой сложную структурированную, образованную совокупностью различных элементов систему, формируется и развивается по соответствующим международным принципам и стандартам, что делает возможным характеризовать ее как самостоятельный объект правового регулирования. Поэтому исследование международно-правового регулирования информационной сферы объективно способствует ее развитию и формированию отечественного информационного законодательства, которое призвано упорядочить общественные информационные отношения. Научно-теоретической основой исследования международно-правового регулирования информационной сферы стали работы П.Д. Барановского, А.М. Барнашова, Г.Н. Вачнадзе, А.Г. Волеводза, Л.В. Горшковой, К.В. Григорьевой, А.Г. Днепровского, Е.В. Ермичёвой, Е.В. Ермишиной, А.В. Зажигалкина, Т.В. Закупень, Ю.М. Колосова, А.В. Крутских, А.В. Кубышкина, С.М. Кудряшова, Т.М. Лопатиной, Н.В. Миненковой, О.В. Мозолиной, А.Л. Осипенко, К.В. Прокофьева, А.А. Робинова, Д.А. Савельева, А.Г. Серго, А.И. Смирнова, В.С. Солодченко, В.П. Талимончик, В.И. Федулова и др. Однако, разработки большинства ученых касались отдельных аспектов международно-правового регулирования информационной сферы современного общества. Кроме того, при исследовании проблем, носящих комплексный характер, авторы больше внимания уделяют частно-правовым аспектам, не всегда принимая во внимание международно-правовое регулирование информационных отношений публичного характера. В связи с высокими темпами вовлечения России в мировые интеграционные процессы, и международную политику, существования проблем законодательного регулирования СМИ и устаревания нормативных актов, которые не могут отвечать на новые проблемы в области СМИ, возникает множество дискуссий и призывов о необходимости пересмотра законодательной базы и актуализации нормативно-правовых механизмов регулирования СМИ, что подтверждает безусловную актуальность нашего исследования.Цель работы – рассмотреть понятие и принципы международного права массовой информации. Задачи работы:- раскрыть международные основы регулирования публично-правовых отношений в информационной сфере; - рассмотреть принципы международного права массовой информации.Методы работы: анализ, аналогия, сравнение, обобщение.
1. Международные основы регулирования публично-правовых отношений в информационной сфере

2. Принципы международного права массовой информации

Право на свободу информации гарантируется международным правом. Но также необходимо, чтобы данное право гарантировалось национальным законодательством. Большинство стран мира признали международное право, как неотъемлемую часть национального законодательства. Это значит, что право на свободу информации может быть непосредственно обеспечено в судебном порядке. Кроме того, многие страны включили отдельные гарантии права на свободу информации в собственные конституции. Читая их формулировки, следует помнить, что все государства должны в полной мере соблюдать свои обязательства в отношении прав человека согласно международному праву – даже если национальные законы предусматривают более низкие уровни защиты прав человека, или если они прямо противоречат международно-признанным стандартам. В наиболее разработанном виде систему принципов, действующих в области правового регулирования международных информационных отношений, предлагает В.П. Талимончик: принцип широкого и сбалансированного распространения информации; принцип, согласно которому осуществление свободы мнения, выражения и информации является существенным фактором укрепления мира и международной безопасности: принцип в соответствии с которым средства информации должны вносить вклад в укрепление мира и международного взаимопонимания и в борьбу против расизма, апартеида и подстрекательства к войне; принцип, в соответствии с которым средства массовой информации должны способствовать воспитанию молодежи в духе мира, справедливости, свободы, взаимного уважения и взаимопонимания между народами; принцип публичного опровержения сведений, распространение которых причинило ущерб усилиям по укреплению мира и международного взаимопонимания, нарушает права человека, мешает борьбе против расизма, апартеида и подстрекательства к войне;принципы находящиеся в стадии формирования: а) принцип, определяющий, что доступ общественности к информации должен гарантироваться разнообразием доступных ей источников и средств информации; б) принцип безопасности и конфиденциальности при использовании информационно-коммуникационных технологий. Значение средств массовой информации, новых способов ее передачи, обработки, хранения в современном обществе все более возрастает. Прогресс человечества невозможен без полного и свободного обмена информацией, а также развития новых информационных и коммуникационных технологий. Грядущий информационный век наряду с позитивными тенденциями несет в себе и ряд исследовательских проблем, которые условно можно представить в виде двух блоков. Содержание первого из них ориентировано на наличие пробелов в правовом обеспечении процесса построения глобального информационного общества. Многие государства сегодня не способны обеспечить правовую защиту интеллектуальной собственности и авторского права, частной жизни и персональных данных, свободу средств массовой информации и их доступность, информационную безопасность. Второй блок проблем относится к самому процессу формирования нового информационного общества, в который включены социальные, политические и культурные проблемы, вызванные интенсивным развитием информационных и телекоммуникационных технологий. Строительными блоками информационного общества, его технологической инфраструктурой в будущем должны стать новые платформы, которые неизбежно повлияют на процесс поляризации общества, механизм взаимоотношения между различными группами, сферы занятости, организации труда, рынка рабочей силы, здравоохранения и т.д. Решение этих проблем во многом связано с необходимостью выработки и закрепления основополагающих международных принципов, которые должны стать универсальной правовой базой и руководящими идеями для государств в процессе формирования глобального информационного общества. Без определения и правового закрепления таких принципов невозможно говорить о каком-либо действенном правовом регулировании международных информационных обменов

Необходимость международного сотрудничества в области распространения массовой информации вызывается рядом факторов:

идеологическими интересами государства;

коммерческими интересами производителей средств массовой информации;

целесообразностью запрета некоторых идей и поощрения других идей, влияющих на формирование общественного мнения;

неизбежностью координации использования радиочастот для предотвращения взаимных радиопомех.

Источниками норм, касающихся содержания средств массовой информации, являются следующие международно-правовые акты:

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 3 ноября 1947 г.;

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.;

Женевская конвенция об использовании радиовещания в интересах мира 1936 г.;

Декларация ООН о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств 1982 г.;

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.;

Международная конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими 1923 г.;

Декларация ООН о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами 1965 г.;

Декларация ЮНЕСКО об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и взаимного понимания, в развитие прав человека и в борьбу против расизма, апартеида и подстрекательства к войне, 1978 г.;

принципы использования государствами искусственных спутников Земли для международного непосредственного телевизионного вещания (одобрены резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 37/92 от 10 декабря 1982 г.).

Технические и коммерческие вопросы использования средств массовой информации на международном уровне регулируются следующими правовыми актами:

Международной конвенцией электросвязи 1991 г.;

Уставом Международного союза электросвязи, который вступил в силу 1 июля 1994 г.;

Соглашением об облегчении международных обменов визуальными и звуковыми материалами образовательного, научного и культурного характера, принятым в 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО и вступившим в силу в 1954 г.;

Конвенция об обмене официальными изданиями и правительственными документами между государствами 1958 г.;

Женевская конвенция о международном праве опровержения 1948 г.;

Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники 1974 г., которая запрещает несанкционированное распространение для публики телевизионных программ, передаваемых через эти спутники, которые могут быть приняты в странах, для населения которых эти распространяемые передачи не предназначались.

Основной принцип, заключающийся в этих документах, - обеспечение свободы информации в рамках сотрудничества на базе заключенных соглашений.

Все отраслевые принципы международного права оказывают влияние и распространяют свое действие на международные информационные обмены. Отраслевыми принципами международного права массовой информации называют руководящие правила поведения субъектов, направленные на выражение порядка сложившихся вещей, закономерностей в сфере массовой информации, возникающие в результате общественной практики и юридически закрепленные в правовых документах международного права массовой информации.

Соблюдение этих принципов является строго обязательным. Отменить принцип возможно, только если отменить международную практику, что, само собой, не под силу одному государству или группе государств. Важная задача в этом случае для всех государств - реагировать соответствующим образом на попытки в одностороннем порядке отменить или изменить уже сложившиеся принципы.

Отраслевые принципы международного права массовой информации формируются обычным и договорным путем. Принципы выполняют одновременно 2 функции:

способствуют стабилизации международных отношений в сфере массовой информации, ограничивая их определенными пределами;

закрепляют все новое, что появляется в практике информационных отношений, таким образом, способствуя их развитию.

Характерной особенностью принципов является их универсальность - все субъекты информационных отношений должны строго блюсти эти принципы, так как если они будут нарушены, это может привести к нарушению интересов других участников информационных отношений. Принципы являются критерием законности всей системы международных норм в области информационных отношений. Действие отраслевых принципов, распространяясь на информационные отношения самым непосредственным образом, связано с другими отраслями человеческой деятельности. Принципы являются своего рода фундаментом международных отношений в сфере массовой информации.

Они дополняются рядом специальных принципов:

право государств на осуществление или санкционирование осуществления трансграничного радиовещания, а также на осуществление телевизионного вещания;

обязанность государств осуждать и всеми возможными способами пресекать распространение таких идей, которые осуждаются международным сообществом;

обязанность государств всеми способами обеспечивать свободный доступ населения государств к источникам массовой информации;

право государств на противодействие на территории своей страны идеям, которые были запрещены международным сообществом и которые представляют угрозу международной и национальной безопасности, здоровью и нравственности населения, общественному порядку и общественной безопасности;

право государств развивать свои информационные инфраструктуры для достижения своих культурных, политических и экономических целей, не противоречащих основным принципам развития международного сообщества;

обязанность пресекать и предотвращать использование средств массовой информации одним государством для враждебной пропаганды против другого государства, а также вмешательства во внутренние дела других государств.

Международное право массовой информации ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Ключевые термины и понятия

Право массовой информации; массовые коммуникации; информационно-коммуникационные технологии; присвоение частоты; информационная безопасность.

Понятие и принципы международного права массовой информации

Международное право массовой информации — это совокупность специальных международных принципов и норм, предусматривающих права и обязанности субъектов международного права в процессе использования (или санкционирования использования) средств массовой информации.

К средствам массовой информации относятся электросвязь и информационно-коммуникационные технологии (радиовещание, телевизионное вещание, передача информации по сетям компьютерной связи), а также распространение тиражированной печатной, звуковой и визуальной продукции в виде книг, газет, журналов, кинолент, компакт-дисков и т. п. Используется также термин " массовые коммуникации", который включает не только распространение информации, но и взаимные контакты между источниками информации и ее потребителями, т. е. обратную информационную связь.

Многие вопросы международной массовой информации являются объектом межгосударственных правоотношений. Нормы данной отрасли нрава регламентируют как технические аспекты распространения массовой информации, так и вопросы ее содержания.

На использование средств массовой информации в международном масштабе распространяют свое действие все общие императивные принципы международного права.

Выступая против односторонних потоков трансграничной массовой информации, развивающиеся страны ставят в Комитете ООН по информации и в ЮНЕСКО вопрос о принципе более сбалансированного и справедливого мирового информационного и коммуникационного порядка.

Помимо содержательного аспекта существует и важный технический аспект в сфере международного использования средств массовой информации. Государства заключают многосторонние и двусторонние договоры, организующие международные потоки обменов информационными материалами (на настоящий момент насчитывается свыше 50 многосторонних актов договорного и рекомендательного характера).

Помимо охранительной и координирующей функции в сфере распространения массовой информации важна и обеспечительная функция международного права, которое исходит из необходимости расширения международных обменов массовой информацией, содействия взаимопониманию между странами, прогрессу мировой цивилизации, демократизации системы международных отношений.

В рамках отрасли сформировались такие специальные принципы, как право государств на осуществление и (или) санкционирование трансграничного телерадиовещания; обязанность государств обеспечивать свободный доступ населения к источникам информации; воздержание и пресечение распространения ряда антидемократических, реакционных идей, таких как пропаганда войны, расовая дискриминация, апартеид и др.; право государств развивать свои средства массовой информации и использовать их в трансграничном масштабе; обязанность государств осуществлять контроль за деятельностью национальных органов массовой информации, распространяющих идеи и сведения за границей.

Читайте также: