Льготы в праве социального обеспечения реферат

Обновлено: 28.06.2024

Ключевые слова: ЛЬГОТЫ; СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ; АЛИМЕНТАРНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ; ГАРАНТИЯ; СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ; СОЦИАЛЬНО-ЗАЩИЩЕННЫЕ СЛОИ НАСЕЛЕНИЯ; PRIVILEGES; SOCIAL SECURITY; NUTRITIONAL REQUIREMENTS; GUARANTEE; SOCIAL JUSTICE; SOCIALLY VULNERABLE SEGMENTS OF THE POPULATION.

Аннотация: В статье содержится характеристика льгот как необходимого условия социальной поддержки населения Российской Федерации со стороны государства. Отмечается их многофункциональный характер и условия их предоставления тем гражданам, которые в силу возраста, особенностей здоровья не могут самостоятельно обеспечить свое жизнесуществование.

Льготы — один из главных видов социальной помощи в Российской Федерации.

Учеными-социологами обозначены основные критерии льгот: [1, c. 20]
1) Льготы — это наиболее полное удовлетворение потребностей индивида.
2) Льгота — это улучшение положения индивида, по средствам представления ему дополнительных прав для осуществления полноценного существования.
3) Льготы в наиболее узком понимании — это освобождение индивида от выполнения части обязанностей. [1, c.35]
и общества в целом и индивида в частности очень разнообразны, и далеко не все из них человек способен удовлетворить без помощи государства. [1, с. 44]

Целью льгот в осуществлении государством социальной политики является улучшение качества жизни нуждающихся граждан через создания особых условий для удовлетворения их потребностей.

Опираясь на положения законодательства, разграничение льгот происходит не по их сущности, а по принадлежности их получателей к тем или иным социальным группам.

Таким образом количество соразмерных льгот одной и той же структуры (по оплате жилья, коммунальных услуг, налогам) различны для некоторых категорий граждан. Многообразны и нормативные правовые акты, регулирующие предоставление льгот. Объясняется это неточностям нормотворческого процесса.

Таким образом, льготы – необходимое условие социальной поддержки населения со стороны государства.

Институт льгот в системе социального обеспечения играет большую роль. Наличие значительного количества льгот, а также категорий граждан – льготников говорит о том, что законодатель постарался учесть потребности разных категорий граждан, создав при этом разветвленную нормативную правовую базу.

Каждый гражданин страны, который по разным причинам не имеет возможности удовлетворить свои потребности, может рассчитывать на помощь государства. Государством создан определенный набор мер и гарантий государственной социальной помощи, зафиксированный в нормативно-правовых актах и законах. [6, с.1]

Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1. Под льготами в системе социального обеспечения понимается юридически-закрепленное создание особых правовых привилегий для граждан, находящихся в затрудненной жизненной ситуации.

2. Существует несколько видов льгот, в основе которых лежат такие критерии, как социально-правовые основания для их предоставления, конкретное содержание льгот, цель льгот, форма их предоставления, субъектный состав получателей льгот, сфера действия.

3. Цель льгот состоит в взаимодействии интересов личности, различных социальных слоев и государства, в создании особых правовых привилегий для удовлетворения потребностей субъектов социальных взаимоотношений.

4. Льготы носят многофункциональный характер, в праве социального обеспечения проявляется преимущественно компенсаторная функция, способствующая восполнению возможностей и удовлетворению необходимых потребностей лиц, находящихся в неравных условиях в силу биолого-социальных и экономических причин. Льготы компенсируют недостаточный для полноценной жизни человека уровень социального обеспечения.

5. Основной оценкой значимости льгот для их получателей становится пребывание субъектов социальных отношений в сложной жизненной обстановке, которая создает потребность в обеспечение субъектов средствами для их полного жизнеобеспечения. При реформации системы льгот нужно принимать во внимание тот факт, что целиком отказаться от льгот в наше время нельзя. Потому что степень социального обеспечения, устанавливается по средствам его главных видов (пособий, пенсий), не создает условий для полного существования нуждающихся граждан.

6. Льготы, предоставляемые различным социальным группам – пенсионерам, студентам, детям-инвалидам, носят разноплановый характер и направлены на компенсацию недостаточного уровня жизнесуществования данных категорий граждан.

7. Несмотря на большое количество льгот и большое количество их получателей в Российской Федерации, качество жизни социальных групп, обеспечиваемых социальными гарантиями, остается низким, таких людей нельзя назвать полностью обеспеченными в материальном плане. В большинстве льготы и социальная помощь помогают довести уровень жизни до прожиточного минимума. Что касается инвалидов, то льготы не делают их жизнь равной жизни здоровых и не ограниченных в возможностях людей из-за отсутствия доступной среды, а иногда и просто формального отношения организаций и компаний к ее созданию. Следствием этого является социальный вакуум, в котором вынуждены жить инвалиды, так как общество до сих пор не готово их принять как равных.

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

ОглавлениеВведение

Глава 1. Понятие и классификация льгот в системе социального обеспечения

1.1 Понятие и значение льгот в системе социального обеспечения

1.2 Классификация льгот в системе социального обеспечения

Глава 2. Замена льгот денежной компенсацией

2.1 Предпосылки реформы системы льгот

2.2 Сущность сложившейся системы замены льгот денежной компенсацией

Список использованных источников

Кризисные явления в экономике последних лет обусловили устойчивый рост числа граждан, нуждающихся в социальной поддержке и защите со стороны государства, что и привело к непомерному расширению количества льгот и числа категорий граждан, имеющих право на различного вида льготы.

Одним из самых актуальных вопросов в социальной сфере является механизм реализации государственных социальных программ, где представляемые гражданам льготы выступают как способ оказания социальной поддержки населению.

В настоящий время действующее российское законодательство предусматривает очень много льгот для различных категорий населения, которые предоставляются по различным основаниям и в различных формах.

Являясь относительно самостоятельной частью социального обеспечения, льготы и преимущества неразрывно связаны с его другими составляющими - пенсиями, пособиями, различными видами социального обслуживания и т.д., решая, наряду со специфическими, общие задачи по социальной защите наиболее уязвимых в социальном плане слоев населения.

Объективной необходимостью существования льгот является потребность в общественной гарантии наиболее полного удовлетворения социальных (материально-бытовых) потребностей нетрудоспособных граждан, а также объективное существование специфических потребностей, характерных только для нетрудоспособных, которые не могут быть сокращены или ограничены.

Помимо этого, существование льгот обусловлено и политическими причинами - необходимостью реализации принципа социальной справедливости, наличием групп людей, внесших значительный вклад в оборону и социально-экономическое развитие страны и потому заслуживших право на особую заботу и внимание со стороны государства, а также существованием таких социально-экономических проблем как проблема выживания, жилищная и другие решение которых, в частности, для нетрудоспособных, невозможно в современных условиях без наличия такой экономической и правовой категории как льготы.

Имеются и другие обстоятельства, обусловливающие необходимость существования и развития льгот. Это, например, продолжающееся обострение экономической ситуации в стране, обнищание значительной части трудоспособного и нетрудоспособного населения, ухудшение экологического состояния в результате аварий и катастроф, вызывающих повышенный рост инвалидности и т.д.

Актуальность темы подтверждается также существенными изменениями действующего законодательства в области льготы по социальному обеспечению.

Целью курсовой работы является исследование системы льгот как способа социальной защиты населения.


либо как самостоятельная выплата — явление в России сравнительно новое.

Такие выплаты порождены в основном необходимостью преодолеть

определенные негативные последствия, вызванные перестройкой

экономических отношений и последовавшим за этим резким снижением

уровня доходов населения. Одни компенсационные выплаты носят

кратковременный характер, д ругие выплачиваются в течение довольно

длительного вре мени. В ряде случаев компенсационную выплату, которая

так именуется в соответствующем нормативном правовом акте, трудно

отличить от пособий. Адресаты компенсационных выплат также различны:

это дети; матери, ухаживающие за маленькими детьми; граждане,

осуществляющие уход за инвалидами I группы или стариками; граждане,

вынужденные временно прекратить трудовую деятельност ь по

Некоторые компенсационные выплат ы называются единовременными,

некоторые — ежемесячными, в отдельных случая х временной признак

Таким образом, контингент получателей компенсационных выплат, как и

конкретные причины их введения, разные. Различны и нормативные

правовые акты, которыми они устанавливаются: среди них законы, указ ы


1) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим

уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с

работодателем, и женщинам-военнослужащим на период отпуска по

2) на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной

3) студентам образовательных учреждений высшего и среднего

профессионального образования, аспирантам, находящимся в

4) неработающим трудоспособным лица м, осуществляющим уход за

5) на питание обучающихся в государственных и муниципальных

6) неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава

органов внутренних дел в отдаленных гарниз онах и местностях, где

7) супругам военнослужащих, проходящих военную службу по

контракту, в период их проживания вместе с супругами в местностях,

где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по

специальности в связ и с отсутствием возможности трудоустройства, а

8) отдельным категориям инвалидов (на санаторно-курортное лечение, на

бензин и техническое обслуживание транспортных средств, на

9) иные компенсационные выплаты по социальному обеспечению.

Помимо данной классификации можно разделить социальные

родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком),

состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями,

и жен щинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за

ребенком. Данные выплаты назначаются в соответствии с Указом

Президента РФ от 30 мая 1994 г. № 1110 (с последующими изм. от 8 февраля

2001 г.) «О размере компенсационных выплат отдельным категориям

выплат отдельны м категориям граждан, утвержденным постановлением

Получателями данных компенсационных выплат являются следующие

а) матери (отец, усыновитель, опекун, бабушка, дедушка, другой

родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком), состоящие

в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями,

учреждениями, организациями независимо от их организационно-

б) матери, проходящие военную службу по контракту, службу в

качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел

в) матери, проходящие военную службу по контракту, а также из числа

гражданского персонала воинских фор мирований РФ, находящихся на

территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных

г) женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятия,

учреждения, организации, если они находились на момент увольнения в

отпусках по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

Необходимым условием получения вышеуказанными лицами

компенсационных выплат является их нахождение в частично оплачиваемом

отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и в

дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за

ребенком до достижения им возраста 3 лет. Выплаты производятся

Эти компенсационные выплаты назначаются и выплачиваются

женщинам, уволенным в период отпусков по уходу за ребенком в связи с

ликвидацией предприятия, учреждения, организации. Компенсационные

выплаты производятся органами социальной защиты населения по месту

жительства. Всем остальным субъектам компенсационные выплаты

предоставляются по месту работы (службы или военной службы).

2. Компенсационные выплаты на детей, находящихся под

Под опекой и попечительст вом понимаются формы устройства детей-

сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания,

воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Причем

опека устанав ливается над д етьми, не достигшими возраста 14 лет, а

попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Данные выплаты предусмотрены постановлением Правительства РФ от

приемного ребенка (детей) приемной семье органами местного

самоуправления выплачиваются ежем есячно денежные средства на питание,

приобретение одежды, обуви и м ягкого инвентаря, предметов

хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, а также

выделяются средства на приобретение мебели (при передаче ребенка на

воспитание на срок один год и более) исходя из установленных норм

материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в данном

регионе. Кроме того, выделяются денежные средства на отопление,

освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг

Условия предоставления этих компенсационных выплат установлены

Положением о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение

одежды, обуви, мягкого инвентаря на детей, находящихся под опекой

(попечительством), утвержденным приказом Минобразования РФ от 19

В соответствии с этим Положением данные ком пенсационные выплаты

производятся на основании решения органа опеки и попечительства за

период с момента возникновения права на их получение, т.е. со дня смерти,

  • Для учеников 1-11 классов и дошкольников
  • Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Выберите документ из архива для просмотра:

10. Основания предоставления льгот .htm

11. Льготы для многодетных семей .htm

12. Льготы для инвалидов .htm

13. Льготы ветеранам .htm

14. Льготы пострадавшим от радиации .htm

15. Список литературы .htm

16. Контрольные вопросы t.htm

4. Понятие социального обеспечения.htm

5. Правовое регулирование социального обеспечения .htm

6. Предмет ПСО .htm

7. Понятие льгот .htm

8. Основные признаки льгот .htm

9. Система льгот .htm

Выбранный для просмотра документ Пояснительная записка.docx

Департамент образования, науки и молодежной политики

Научно-практическая конференция

Право, общество, культура, педагогика, психология

Электронное учебное пособие по дисциплине

гр. ПС-122б 3 курс,

Мандрыкина Наталья Владимировна

Руководитель:

Преподаватель Богучарского филиала ВГПГК Меженская С.И.

Богучар 2015

Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в ст.39 Конституции РФ, согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Социальное обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.

Социальное обеспечение можно охарактеризовать как форму распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей (физических, социальных и др.) стариков, больных, детей, нетрудоспособных иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или за счет ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных в законе.

Под льготами в праве социального обеспечения обычно понимают преимущества, дополнительные права, предоставляемые отдельным категориям граждан.

Льготы имеют место там, где нет условий для равного удовлетворения жизненно важных потребностей. В этом случае льготы могут компенсировать это, выполняя таким образом важную социальную функцию, так как создают всем гражданам равные условия для индивидуального развития, реализации ими конституционных прав.

Вопрос отнесения льгот к социальному обслуживанию не является однозначным. При анализе данной проблемы следует учитывать, что сама система норм социального обеспечения как отрасли права еще не сформирована полностью, нет однозначного подхода к определению ее структуры. Это подтверждает актуальность подготовки данного электронного пособия.

В данном учебном пособии предполагается проанализировать такие понятия и явления, как право социального обеспечения, социальная справедливость, льготы, их соотношение между собой и с иными правовыми категориями, правовая природа льгот, их функции, проблемы реализации.

Целью подготовки учебного пособия являются комплексное рассмотрение правового регулирования льгот, оценка состояния развития системы льгот в праве социального обеспечения, эффективность этой формы удовлетворения жизненно важных потребностей субъектов права социального обеспечения, определение перспективных направлений реформирования системы льгот для совершенствования законодательства о льготах. Важным моментом является также приобщение студентов к проведению научно-исследовательской работы и формирование у них навыков анализа действующего законодательства и современных литературных источников.

В результате ознакомления с материалом, представленном в данном учебном пособии обучающиеся должны уяснить:

1) понятие льгот в праве социального обеспечения;

2) отличие льгот от других правовых категорий;

3) место института льгот в системе законодательства и права социального обеспечения.

а также сформировать знания:

4) об основном назначении льгот и выделить круг основных потребностей граждан, удовлетворяемых в форме льгот;

5) о роли льгот в осуществлении справедливого распределения благ, показав соотношение льгот с принципом социальной справедливости.

Полагаем, что использование данного пособия во время проведения учебных занятий будет способствовать улучшению усвоения материала по указанной теме.

Теоретическая часть

Льготы в праве социального обеспечения - это юридическое средство, с помощью которого создается режим благоприятствования для субъектов социально-обеспечительных отношений, т.е. нуждающихся граждан (граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации). Этот режим благоприятствования выражается в облегчении положения этих субъектов посредством полного или частичного освобождения от исполнения определенных обязанностей.

Социально-правовыми основаниями предоставления льгот по социальному обеспечению является наступление объективно существующих жизненных обстоятельств (инвалидность, старость, малообеспеченность и др.), которые порождают специфические потребности личности (в специальных средствах передвижения, в бытовом обслуживании на дому и др.). Для их обеспечения нуждающиеся наделяются дополнительными правами-льготами. Если эти льготы не предоставить, эти лица не смогут в полной мере удовлетворить свои жизненно важные потребности на общественно необходимом уровне.

Другим основанием для предоставления льгот выступает наличие у граждан особых заслуг перед обществом. Предоставление льгот по этому основанию является не только потребностью лица в особых формах социальной защиты ввиду инвалидности, старости и др., но и служит формой поощрения и признания заслуг перед обществом и государством (инвалиды и участники ВОВ, инвалиды боевых действий на территории других государств и др.). Эти льготы можно назвать привилегиями. Привилегии имеют смысл, когда существует дефицит услуг, большая очередь на предоставление услуг. В будущем, когда социальные услуги не будут дефицитными, подобные привилегии перестанут существовать.

Льготы-привилегии могут выступать в виде правовых гарантий социальной защиты. Например, Федеральный закон “О ветеранах” предусматривает правовые гарантии социальной защиты ветеранов РФ, которая осуществляется путем предоставления компенсаций и льгот. В соответствии с этим Законом к мерам социальной защиты ветеранов относится предоставление им льгот по налогообложению, по получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений, по оплате коммунально-бытовых услуг и торговому обслуживанию, медицинскому, протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарствами и изделиями медицинского назначения, по обеспечению транспортными средствами и оплате проезда, пользованию услугами учреждений связи, трудоустройству, переподготовки кадров и условиям труда и др.

Компенсационный характер, который присущ льготам в праве социального обеспечения, состоит в восполнении возможностей для удовлетворения жизненно важных потребностей субъектов социально-обеспечительных отношений, находящихся в неравном положении с другими гражданами в силу биологических и социально-экономических причин. Изъятия из общих правил при предоставлении льгот гражданам, находящимся по тем или иным причинам в трудной жизненной ситуации, полностью согласуются с принципом социальной справедливости.

Льготы выгодны не только личности, но и обществу в целом. Если государство не будут оказывать социальную поддержку людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, то эта обязанность ляжет на плечи семьи, которая из своей зарплаты будет вынуждена оплачивать социальные услуги. В настоящее время “семейная нагрузка” ощутима. Недооценка тех или иных потребностей личности, невозможность или неполнота их удовлетворения неизбежно ведут к замедлению темпов общественного развития.

В законодательстве дифференциация льгот осуществляется по контингентам граждан, которым они предоставляются. Льготы в социальном обеспечении предоставляются ветеранам, инвалидам, детям, многодетным семьям, семьям, имеющим детей-инвалидов, жертвам политических репрессий, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей. Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др. Содержание этих льгот неоднородно по их экономической и социальной значимости.

Данные вопросы рассматриваются в подготовленном электронном учебном пособии. В его структуре выделяются следующие разделы:

Основной понятийный аппарат.

Государственное социальное обеспечение – это такой вид социального обеспечения, который осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, а также за счет внебюджетных государственных социальных фондов; негосударственное социальное обеспечение – это такой вид социального обеспечения, который осуществляется за счет средств частных физических лиц, в том числе инвалидов предпринимателей, предприятий, организаций…

Социальное обеспечение — форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

Льготы в праве социального обеспечения - это юридическое средство, с помощью которого создается режим благоприятствования для субъектов социально-обеспечительных отношений, т.е. нуждающихся граждан (граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации).

Практическая часть

Электронное пособие подготовлено в программе SharePoint Designer

Программа SharePoint Designer формально принадлежит семейству офисных программ, т. е. пакету Microsoft Office 2007. Загрузить полнофункциональную пробную версию (с ограниченным сроком пользования и ознакомительной лицензией) можно бесплатно с веб-узла Microsoft.

Интерфейс SharePoint Designer прост и интуитивен. Центральную часть экрана занимает область документа, представляющая содержимое веб-страницы.

Переключение режимов осуществляется нажатием соответствующей кнопки в левом нижнем углу области документа. Кроме того, стоит отметить, что, помимо представления веб-страницы, предусмотрен режим редактирования всего веб-узла, если такой узел открыт в SharePoint Designer

Принцип работы SharePoint Designer, как и других веб-редакторов, заключается в синхронном редактировании, как внешнего вида страницы, так и ее кода. Вставляя соответствующий элемент управления или текст в область конструктора, мы сразу вносим и соответствующие изменения в другую область, т.е. в код веб-страницы (и наоборот).

Управление файлами в SharePoint Designer также осуществляется привычным способом. Нажатие кнопки Сохранить на панели инструментов приводит к появлению стандартного диалога сохранения документа, при помощи которого легко сохранить веб-cтраницу в файле желаемого формата.

Для простого редактирования веб-страницы можно использовать как клавиатуру, помещая курсор в нужное место кода или конструктора, так и привычные средства форматирования стандартных текстовых редакторов, а также элементы, представляемые Панелью элементов в области задач.

В результате проведенного исследования вопроса о значении льгот в праве социального обеспечения можно сделать следующие выводы:

1. Льготы в праве социального обеспечения - это юридическое средство, с помощью которого создается режим благоприятствования для субъектов социально-обеспечительных отношений, т.е. нуждающихся граждан (граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации). Этот режим благоприятствования выражается в облегчении положения этих субъектов посредством полного или частичного освобождения от исполнения определенных обязанностей.

2. Социально-обеспечительные льготы - это правовые средства, с помощью которых удовлетворяются основные потребности гражданина, без которых не может быть обеспечено его жизнесуществование.

3. Основное отличие социально-обеспечительных льгот от других сходных понятий (привилегии, гарантии, иммунитеты) заключается в том, что льгота - это облегчение положения субъекта, которое достигается путем снижения определенной нагрузки, освобождения от исполнения обязанностей, а не с помощью дополнительных предоставлений.

4. В настоящий период система социального обеспечения не соответствует социальной справедливости, поскольку посредством основных ее видов не в полной мере реализуются такие ее принципы, как принцип равенства, потребности, заслуг. Льготы создают дополнительные возможности для реализации указанных принципов, поэтому их существование на данном этапе справедливо.

5. Компенсационный характер, который присущ льготам в праве социального обеспечения, состоит в восполнении возможностей для удовлетворения жизненно важных потребностей субъектов социальнообеспечительных отношений, находящихся в неравном положении с другими гражданами в силу биологических и социально-экономических причин. Изъятия из общих правил при предоставлении льгот гражданам, находящимся по тем или иным причинам в трудной жизненной ситуации, полностью согласуются с принципом социальной справедливости.

6. Льготы по своей правовой природе являются специфическими правами, которые наряду со специальной правоспособностью входят как элемент в специальный правовой статус (модус).

7. Нормы о льготах образуют комплексный межотраслевой институт законодательства, а в праве социального обеспечения представляют собой сквозной институт.

8. Основная цель льгот заключается в создании режима наибольшего благоприятствования для удовлетворения потребностей субъектов социально-обеспечительных отношений.

9. Определяющей характеристикой для субъектов-получателей льгот является нуждаемость в предоставлении государством средств для жизнесуществования. При реформировании системы льгот необходимо учитывать то обстоятельство, что полностью отказаться от льгот в настоящее время невозможно, так как уровень социального обеспечения, устанавливаемый с помощью основных его видов, не создает условий для нормального жизнесуществования нуждающихся граждан и в какой-то мере повышается посредством предоставления льгот. При предоставлении льгот необходимо руководствоваться, в первую очередь, принципами социальной справедливости и адресности.

10. Чтобы льготы стали действительно эффективным средством правового регулирования необходимо, во-первых, обеспечить их юридическими и материальными гарантиями, способствующими их законному, справедливому, своевременному и реальному получению лицами, имеющими на них право; во-вторых, установить меры ответственности для обязанных лиц, т.к. льготы, не подкрепленные такими мерами, превращаются в фикцию, и граждане, обладающие на них правом, становятся просителями соответствующих благ. И зачастую, это люди, которые нуждаются в особом внимании и уважении со стороны общества, - ветераны, инвалиды, пенсионеры.

Список использованной литературы

Галаганов В.П. Право социального обеспечения. М.: Кнорус, 2014

Горшков А.В. Право социального обеспечения. Учебное пособие . М.: Омега-Л, 2015
3. Лушникова М.В Право социального обеспечения – учебник. М.: Научная мысль, 2015.

4. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Учебник для бакалавров . М.:Юрайт, 2014.
5.Снежко О.А. Защита социальных прав граждан: теория и рактика.М.:Инфра-М, 2014

Читайте также: