Конституция россии как основной источник административного права реферат

Обновлено: 05.07.2024

В юридической литературе под источником административного права понимают внешнюю форму выражения его норм. Известно, что по своему содержанию административно-правовая норма отличается от норм иных отраслей права тем, что регулирует отношения управленческого характера. Нормами административного права определяются границы надлежащего поведения органов исполнительной власти, их служащих, граждан, а также общественных организаций (их органов) в сфере исполнительно-распорядительной деятельности государства.

В системе источников административного права ведущую роль играет Конституция Украины, которая является Основным Законом Украинского государства. В Конституции Украины определяются система органов исполнительной власти, их полномочия, организация деятельности, внешние формы правовых актов. Конституционные положения устанавливают административно-правовой статус граждан, закрепляют участие объединений граждан и трудовых коллективов в управлении государственными и общественными делами, обязанности и ответственность должностных лиц, важнейшие способы укрепления законности и дисциплины в государственном управлении.

Тем не менее роль Конституции Украины как первостепенного источника административного права не может быть сведена лишь к прямому регулированию основных вопросов управленческой деятельности. Некоторые конституционные нормы предусматривают необходимость издания отдельных законов - источников административного права. Кроме того, многие положения конкретизируются в действующем законодательстве - различных законодательных актах, актах Президента Украины, нормативных постановлениях Кабинета Министров Украины, нормативных приказах министерств и иных актах управленческого характера.

Следовательно, значение Конституции Украины как ведущего источника административного права состоит в том, что она служит базой для появления иных источников административного права, закрепляет основные принципы осуществления исполнительной власти, права, свободы, обязанности граждан, их объединений, устанавливает статус органов, осуществляющих управленческие функции.

Ключевые слова: Конституция, Российская Федерация, административно-правовое регулирование, гражданин, органы власти, административно-правовые отношения, местное самоуправление, обращения граждан.

12 декабря 2018 года Конституции Российской Федерации исполнилось 25 лет. Именно в 1993 году был принят основной нормативно-правовой акт Российской Федерации. Данная дата является особенным днём для нашей страны и ее правовой системы, и конечно это повод для подведения промежуточных итогов эффективности действия Конституции за прошедшие годы.

По данным социологического опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения, 61 % опрошенных россиян считают Конституцию Российской Федерации документом полностью или скорее отвечающим нуждам страны и закрепляющим основные права и свободы ее народа [1].

Впервые Россия провозгласила права и свободы человека в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г [2]. А в 1993 г. эти права получили более глубокое развитие в Конституции Российской Федерации [3], которая весьма органично вписала в российскую правовую систему международно-правовые стандарты. На ее положениях основываются все отрасли права отечественной правовой системы. В их список входит и административное право, которое является одной из важнейших отраслей, тесно связанных с конституционным правом. Это обусловлено тем, что посредством механизмов административно-правового регулирования, в конечном счете, реализуются конституционные права и свободы граждан России.

Более того, концептуальная установка Конституции указывает на то, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл и содержание законов, а также деятельности законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Конституционные права, свободы и обязанности для своей реализации нуждаются в административно-правовом механизме, участии органов исполнительной власти, всей системы органов государственного управления.

Здесь возникает логичный вопрос. А как же граждане смогут реализовать и защитить свои конституционные права и свободы? Сделать это можно следующим образом: путем обращения в органы власти Российской Федерации и органы власти субъектов Российской Федерации. Данный процесс подразумевает под собой создание административно-правовых отношений, являющихся элементом административного права. Административно-правовые отношения представляют собой отношения, участники которых наделены субъективными правами и юридическими обязанностями в рамках административного права и, обязательно, с учетом основных положений Конституции. Особенность таких отношений накладывает определенный отпечаток на поведение их участников; их обязанности и права непременно связаны с практической реализацией исполнительной власти в центре и на местах [5].

В современном мире люди регулярно взаимодействуют с органами власти. Они обращаются с тем, чтобы обжаловать решения должностных лиц; зарегистрировать свое транспортное средство; получить льготы и соответствующие выплаты, паспорт, водительское удостоверение; застраховать свою жизнь и имущество и прочее. Таким образом, они становятся субъектами административно-правовых отношений, основанных на положениях и принципах Конституции, без которых на данный момент невозможно функционирование как человека, так и гражданина.

В деятельности органов власти особое место занимает работа с обращениями граждан. Под обращением понимаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменное предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина. Право на обращение закрепляется в Конституции Российской Федерации [3, ст. 33].

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Глава вторая Конституции как раз и содержит право, которое дает возможность выступить гражданам и коллективам с жалобами либо инициативами в органы власти. Это положение закрепляет право на свободу мысли и слова. В этой связи принципиальное значение для обеспечения права граждан на обращения приобретает конституционная гарантия, согласно которой никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них [3, ст. 29]. Устанавливаются также гарантии и свободы массовой информации. Очевидно, что такие гарантии в сочетании с правом граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию в соответствии с законом предполагает наличие права у гражданина на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления посредством СМИ. Более того, согласно статье 32 Конституции, граждане имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей [3, ст. 32]. Данное положение теснейшим образом связано с таким политическим правом, как право на объединения. Такие объединения преследуют своей целью удовлетворение социально-экономических и культурных потребностей граждан нашей страны, а также участие в осуществлении политической власти. Следующее конституционное право граждан, дающее возможность взаимодействия с властными субъектами административно-правовых отношений, это, конечно же, право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование [3, ст. 31]. Основной задачей граждан при этом будет привлечение внимания органов власти к общественно значимой проблеме. В качестве ответа соответствующие органы выносят либо решение, которое удовлетворяет требования граждан, либо, которое не удовлетворяет их.

Несмотря на эффективность деятельности института судебного обжалования решений соответствующих органов и их должностных лиц, все-таки основным остается административный порядок рассмотрения обращений граждан. Как уже отмечалось выше, это в любом случае, влечет за собой вступление граждан в административно-правовые отношения. В соответствии с Конституцией РФ, государственной защите подлежит любое из общепризнанных прав, если даже оно и не закреплено законодательно. Из этого следует, что граждане вправе защищать свои нарушенные права либо требовать возможности их реализации, как в судебном, так и в административном порядке.

Подводя итог вышеизложенному, следует сделать вывод о том, что значение Конституции для нашего государства очень велико. Она является одним из источников любой нормативно-правовой базы любой отрасли права. Не исключением будет и административное право. Ведь положения Конституции охватывают все сферы взаимодействий народа с государством. Это особый документ, без норм которого, административно-правовые отношения, как и любые другие, не будут существовать. Ее роль заключается в том, что она вносит порядок и организацию в общественную жизнь.

Действующая Конституция Российской Федерации обладает высокой степенью устойчивости и длительностью действия, что говорит о ее стабильности. Она является, в настоящее время, второй по сроку действия после Конституции 1937 года, которая прослужила государству 40 лет [6]. Надеемся, что ныне действующий Основной закон также прослужит нашему государству еще многие годы.

Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, гражданин, местное самоуправление, орган власти, Конституция, отношение, свобода человека, административно-правовое регулирование, исполнительная власть, обращение граждан.

ВВЕДЕНИЕ 3 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА 5 1.1. Понятие административного права 5 1.2. Формирование отрасли административного права в России 7 1.3. Источники административного права и их характеристика 13 2. ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИИ РФ 16 2.1. Разработка и принятие Конституции РФ 17 2.2. Основные противоречия Конституции РФ 22 3. КОНСТИТУЦИЯ РФ: ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА 25 3.1. Ключевые проблемы реализации Конституции РФ 25 3.2. Перспективы Конституции РФ на ближайшее будущее 31 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 35

Конституция РФ, безусловно, главный документ Российской Федерации. Принятие современной Конституции Российской Федерации (от 12 декабря 1993 года), пришлось на сложнейшее время кризиса государственной власти. Тогда логичным было создание более защищенной Конституции. Потому процедура внесения поправок и пересмотра стала значительно сложнее, обозначив Конституцию гарантом стабильности и защищенности закона. Современная научная общественность оценивает содержание, а также эффективность Конституции именно с точки зрения определенного достижения тех ключевых целей, именно ради которых она и была принята.

Успейте заказать диплом вуза до сроков сдачи.

. Помимо этого, внимание уделяется также оценке соответствия Конституции РФ всем сложившимся современным общественным отношениям. Определенная проблематика существенного реформирования Конституции РФ на сегодняшний день охватывает обширный круг различных концептуальных вопросов. Их решение можно назвать актуальнейшей задачей для всех отечественных конституционно-правовых ученых и исследований. Современной наукой конституционного права были выработаны, постоянно совершенствуются различные подходы к оценке определенных условий принятия Конституции РФ, а также ее определенному влиянию на все общество, государство, выявлению перспектив дальнейшего конституционного развития страны. Сегодня современное развитие РФ тесно связано со стабильностью существующего конституционного строя, а также с выражением в действующей Конституции различных ценностных ориентиров всего общества. Конституция на сегодняшний день интегрирует в себе, а также возводит именно на высший нормативно-правовой уровень ключевые направления, различные результаты демократического развития всего общества, государства. Таким образом, можно сказать, что изучение действующей Конституции РФ как основного источника административного права представляет на сегодняшний день большой интерес. Все это обуславливает актуальность темы данной курсовой работы. Целью курсовой работы является изучение действующей Конституции РФ как основного источника административного права. Задачами курсовой работы являются: - определить понятие административного права; - рассмотреть формирование отрасли административного права в России; - выделить источники административного права; - рассмотреть разработку и принятие Конституции РФ; - выделить основные противоречия Конституции РФ; - изучить ключевые проблемы реализации Конституции РФ; - рассмотреть перспективы Конституции РФ на ближайшее будущее. Объектом исследования является Конституция РФ. Предметом исследования являются особенности, противоречия и перспективы развития Конституции РФ. Тема данной курсовой работы является недостаточно изученной. При написании курсовой работы использовались научные труды таких ученых и исследователей, как Агапов А.П., Волков А.М., Князев С.Д., Четвериков В.С. и других. Практическая значимость курсовой работы состоит в том, что ее результаты позволяют более полно и разносторонне уяснить сущность и значение Конституции РФ. Структурно курсовая работа представлена введением, тремя главами, заключением и списком литературы.

Административное право занимается осуществлением регуляции разнообразных управленческих отношений. Однако не всех, а только тех, в которых субъектом является государство, различные его органы власти. Можно сказать, что источники административного права определяются как нормативные акты, которые содержат в себе определенные административно-правовые нормы. По юридической силе, а также принявшему их субъекту данные акты подразделяются на некоторые виды: Конституция РФ, различные конституции, уставы субъектов РФ; определенные общепризнанные принципы, а также нормы международного права, различные международные договоры РФ; различные законы, а это федеральные конституционные и федеральные, а также основы законодательства, определенные действующие законы РФ, РСФСР, СССР), различные законы субъектов РФ. Как главный закон государства Конституция Российской Федерации в отличие от прочих законодательных актов имеет учредительный, а также основополагающий характер. То есть она регулирует очень обширную сферу общественных отношений, самые важные из них, которые затрагивают именно коренные интересы всех членов общества, а также всех граждан. В 2013 году Конституция Российской Федерации отметила свой 20-летний юбилей. Текущая ситуация в стране, определяемая сегодняшним геополитическим и социально-культурным положением, характеризуется исключительно высокой нестабильностью. Нынешняя Конституция в ее современном виде имеет ряд существенных недостатков, при наличии которых неизбежно возникает весьма значительное расхождение между закрепляемыми ею принципами и повседневной реальностью. Действующая Конституция еще не исчерпала определенного потенциала, Конституция может использоваться в намного большей степени. В самом ближайшем будущем реальным является конституционное активное развитие именно путем внесения различных поправок в уже действующую Конституцию РФ.

Успейте заказать диплом вуза до сроков сдачи.

Читайте также: