Казахстан в 21 веке реферат
Обновлено: 04.07.2024
Роль казахстана в системе современных международных отношений
Третий этап – реализация политических решений. Главным здесь является выбор средств и методов политического регулирования и воздействия на массы для проведения в жизнь политических решений. Методы здесь могут быть чрезвычайно многообразными: различные виды материального и морального поощрения, конкретная помощь, способы воздействия на массовое сознание с целью стимулировать поддержку и энтузиазм граждан, реклама и пропаганда и т.п. Они могут быть и насильственными в виде различных санкций за невыполнение административных приказов и распоряжений.
Важнейшим элементом данного этапа является регулирование информационного режима осуществления власти. В зависимости от типа режима политическим субъектам либо представляется вся информация, необходимая для выполнения своих ролей и функций, либо она сознательно урезается, и люди не могут компетентно судить о действиях властей.
Четвертый этап – контроль за выполнением решений и их коррекция в результате обратных связей с различными субъектами политики. Главную роль здесь играют судебные органы, которые проверяют принятые решения на соответствие Конституции.
Важнейшей их прерогативой является контроль за соблюдением норм и законов при проведении политических решений в жизнь и назначение наказаний.
Таким образом, политический процесс представляет всю гамму динамических изменений политической системы в ее пространственно-временном функционировании. Их направленность и скорость, влияние и последствия, масштабы и продолжительность чрезвычайно различны.
Тема 17. Международная политика. Казахстан в системе международных отношений.
1. Международные отношения и международное сотрудничество.
Международные отношения – это совокупность политических, экономических, правовых, дипломатических, военных, идеологических и иных связей и взаимоотношений между государствами, народами, международными и правительственными организациями.
Содержание и предназначение международных отношений состоят в том, чтобы находить действенные способы и средства разрешения противоречий между государствами и союзами государств, поддерживать баланс интересов в мировом сообществе.
Международные отношения опираются на международное сотрудничество, которое развивается по определенным направлениям и на определенных уровнях. Сотрудничество между государствами осуществляется на основе двухсторонних и многосторонних связей и охватывает политическую, экономическую, социальную, культурную, военную сферы. Международное сотрудничество постоянно расширяется и углубляется, распространяясь на все новые области, такие как информационная, технологическая, экологическая, правовая и т.д. международное сотрудничество осуществляется на уровне народов, государств, правительств, международных и региональных организаций. (Таких как ООН, основанной в 1945 году, в целях поддержания международного мира и безопасности, развития дружественных отношений между государствами, осуществления сотрудничества с целью разрешения возникших проблем. Объединяет около 180 государств).
На региональном уровне международные связи осуществляются через такие организации как Европейский союз; Организация Североатлантического договора (НАТО); Организация стран экспортеров нефти (ОПЕК); Организация центрально-американских государств; Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), совещание которого заложило основу процесса разрядки международной напряженности, движения к более тесному общеевропейскому и мировому сотрудничеству.
Современные международные отношения развиваются также на фоне глобализации проблем и задач, стоящих перед человечеством. Особую опасность представляют региональные конфликты, угрожающие стабильности и прогрессу. Поэтому усиленное внимание со стороны мирового сообщества проявляется к локальным войнам; государствам, внутренняя нестабильность которых представляет угрозу миру; преступной деятельности отдельных государств, поддерживающих терроризм и наркобизнес.
Современные мировые процессы показывают, что решение многих проблем зависит от коллективных действий государств. Международное сообщество координирует свои действия в рамках и международных организаций и региональных, развивает партнерство и миротворчество. Интенсивно развивается международное сотрудничество по пути создания системы коллективной безопасности и надежных механизмов профилактики международных конфликтов.
2. Приоритеты внешней политики РК.
Важнейшая политика государства – это его участие в международной жизни, общий курс в международных делах. Она регулирует отношения данного государства с другими в соответствии с его принципами и целями, которые реализуются различными способами и методами.
В своей внешнеполитической деятельности Р.К. исходит из следующих моментов: геополитического положения на стыке Европы и Азии; экономических и военно-политических интересов; существующего потенциала, который определяет место Казахстана в системе международных отношений как крупного регионального государства, заинтересованного в создании по периметру своих границ зоны добрососедства на принципах взаимной безопасности, уважения суверенитета и территориальной целостности.
Исходя из этих ориентиров Республика Казахстан провозгласила следующие принципы своей внешнеполитической деятельности:
- опора на собственные силы;
- разумная взвешенная дипломатия;
- развитие международных связей на основе справедливости и партнерства;
- урегулирование конфликтных ситуаций исключительно мирными средствами;
- неприменение оружия массового поражения;
- невмешательство во внутренние дела других государств;
- сохранение справедливого баланса взаимных интересов;
- гарантии выполнения всех договоров и обязательств;
- свертывание и сокращение военного производства;
Сегодня, включившись в международные структуры экономического и политического взаимодействия, Казахстан решает следующие задачи: мобилизация инвестиций в экономику со стороны развитых государств, привлечение отдельных государств и международных организаций к оказанию содействия в решении экономических проблем, обеспечение выхода к мировым коммуникациям, ликвидация последствий экологических бедствий с помощью программы подготовки специалистов за рубежом; участие в информационном обмене, борьба с преступностью и терроризмом, обеспечение устойчивых контактов с ведущими международными политическими и финансовыми институтами.
3. Казахстан в системе международных отношений.
Принятие республики в члены ООН 2 марта 1992 года символизировало ее вхождение в мировое сообщество в качестве независимого государства.
Началось многостороннее сотрудничество и участие государства в МВФ, Всемирном банке и работе других учреждений.
Активно взаимодействует Казахстан с Программой Развития ООН (ПРООН) в области составления, координации и реализации программ помощи в особо важных для нашей страны сферах, таких как занятость, управление государством, управление иностранной помощью, консультативные услуги, обучение государственных служащих, энергетика, торговля, промышленность и горнодобывающая отрасль, Аральское море и другие. Казахстан полностью поддерживает миротворческую деятельность ООН.
Исходя из своего геополитического положения, полиэтноческого состава населения, особенностей экономического развития, Казахстан придает важное значение взаимоотношениям со станами СНГ, проводит политику интеграции с центрально-азиатскими государствами. Особое значение в этой связи придается отношениям с Российской Федерацией, Беларусью, Кыргызстаном, Узбекистаном. С Россией заключено более 200 договоров и соглашений, создано 160 казахстанско-российских предприятий, проводятся регулярные консультации.
Активно развиваются отношения Казахстана с Европейским союзом и НАТО и, такими государствами, входящими в это европейско-атлантическое сообщество, как ФРГ, Франция. С НАТО республика сотрудничает на основе индивидуальной программы Партнерство во имя мира“, осуществление которой предполагает совместное планирование и проведение учений с целью возможного осуществления миссии по поддержанию мира и гуманитарных операций, подготовку военных кадров. Вместе с государствами, входящими в НАТО, Казахстан участвует в создании Центразбата (центральноазиатского батальона Миротворческих сил ООН).
Казахстан выступает за обеспечение мира и стабильности в Азии на основе всестороннего сотрудничества, поэтому активно включился в интеграционные процессы в этом регионе, стремится к сотрудничеству со странами АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии). Важное значение придается сотрудничеству с Китаем и со странами Ближнего Востока – Турцией, Ираном, Саудовской Аравией.
В целом Казахстан, составной частью мирового сообщества и включившись в систему международных отношений, проявляет в международных делах разумную активность и является инициатором процессов, отвечающих его национальным интересам. Это способствует укреплению его международного престижа, придает ему имидж государства, приверженного демократическим ценностям и делу укрепления региональной и глобальной безопасности.
Тема 18. Глобальные проблемы современности.
1. Возникновение и особенности глобальных проблем.
Под глобальными проблемами понимаются такие аспекты жизни и развития человечества, которые возникли в результате деятельности людей, объединяют население Земли принципиальными связями, свидетельствуют о кризисности состояния тех или иных областей жизни общества. Это – проблемы экологического состояния жизни, сохранения мира, преодоления опасных болезней, обеспечения людей продовольствием, регулирование народонаселения, преодоления отсталости регионов и народов, ресурсообеспечения, освоения Мирового океана, использования космического пространства, сохранения общечеловеческой культуры и нравственных традиций.
Столетиями накапливались противоречия во взаимоотношениях людей с природой, нарастали их масштабы и острота. Критический момент наступил после Второй мировой войны, когда индустриализация набрала невиданные темпы. Причем наряду с позитивными для общества последствиями индустриальное развитие все более обостряло два тяжелейших негативных процесса: создание и совершенствование оружия массового уничтожения и быстрое разрушение природной среды.
Не менее негативным процессом стала гонка вооружений, которая продолжается на протяжении тысячелетий. Порох, динамит (как и многие другие средства войны) были величайшими достижениями, но одновременно и трагедией цивилизации. В войнах XVII века погибло 3,3 млн. человек, XVIII веке – 5,5 млн. человек,XIX веке – 16 млн. человек, XX век – вероятно около 100 млн. человек.
Впервые на современном научном уровне значимость глобальных проблем в судьбе человеческой цивилизации заметили и оценили ученые.
В 1972 году рядом ученых был опубликован большой доклад “Пределы роста”, как итог масштабных исследований. В этом докладе дается прогноз развития человечества исходя из мировых тенденций роста численности населения, объемов индустриального и аграрного производства, темпов разрушения окружающей среды. Выводы прогноза сводились к тому, что при сохранении существующих тенденций в течение ближайших ста лет наступит предел в развитии, начнется деградация и вполне вероятна катастрофа мировой системы.
Выделяют ряд принципиальных особенностей глобальных проблем.
Во-первых, они носят планетарный, общемировой характер, затрагивая жизненные интересы всех народов и государств.
Во-вторых, нуждаются в неотложных решениях, для чего требуются коллективные усилия всех государств, межгосударственных объединений, мирового сообщества.
В-третьих, вследствие неразрешенности они угрожают всему человечеству, ведут к регрессу, гибели цивилизации.
2. Международное сотрудничество в решении глобальных проблем.
Масштабность, долговременность существования, взаимозависимость глобальных проблем свидетельствуют о том, что разрешить их можно только на основе широкого международного сотрудничества.
Широкое международное сотрудничество в решении глобальных проблем выделяет ряд фундаментальных условий.
Первым фундаментальным условием является массовое осознание всей серьезности данных проблем для судьбы человечества.
Г. Дойли в книге “К обществу стабильности” предложил высокоразвитым странам перейти к стационарному характеру экономики и стабилизировать потребление, не наращивать объемы использования природных ресурсов. Он ориентировал их на развитие, обеспечивающее сбалансированность экономической и экологической систем.
Вторым принципиально важным условием является обеспечение мирного развития, отход от военного противостояния и противоборства. На этом пути возможно резкое сокращение военных затрат и использование высвобождающихся таким образом громадных ресурсов в интересах человечества. Ситуация стала принципиально меняться в пользу мира в результате ликвидации противостояния двух политических систем. Значительно ослабла международная напряженность, осуществляется сохранение ядерных арсеналов, численности войск, военных бюджетов во всех крупных странах мира. Активнее развернулся процесс мирного урегулирования региональных конфликтов, создаются новые демилитаризованные и безъядерные зоны.
Третьим условием объединения планеты в решении глобальных проблем выступает широкое и всестороннее сотрудничество, которое должно быть взаимовыгодным, всеобщим и разноуровневым. Оно призвано сплотить цивилизацию, дать практический опыт современного решения любых проблем, т том числе и глобальных.
Международное сотрудничество имеет несколько уровней – двусторонний, многосторонний, региональный, всемирный. Каждый уровень специфичен не только масштабом решаемых задач, но и характером политических процессов, значимостью достигаемых результатов.
3. Глобальные проблемы и международные организации.
Важнейшую роль в решении глобальных проблем современности призваны играть международные организации. В центре внимания международных организаций находятся вопросы охраны окружающей среды, которыми занимаются Международный союз природы и природных ресурсов, Научной комитет по окружающей среде Международного Совета научных союзов, “Программа ООН по окружающей среде” (ЮНЕП) и др. Основные направления ее деятельности: охрана атмосферы, региональных условий жизни людей, наземных живых ресурсов; экологические аспекты планирования населенных пунктов, борьба с эрозией почв и опустыниванием, организация всемирной службы слежения за состоянием природной среды; разработка международного экологического права; развитие природоохранного образования. Реализуя данные направления, ЮНЕП вместе с другими организациями поставила экологическую проблему в центр мировой политики.
Центральное место в деятельности международных организаций занимают вопросы экономического развития, энергетики, науки и техники, продовольствия.
Самое серьезное внимание уделяется международными организациями вопросам войны и мира, ограничения и прекращения гонки вооружения.
В последнее время большое количество международных межправительственных и ряд неправительственных организаций проводят десятки тысяч международных конференций, совещаний, встреч с участием государственных и общественных деятелей большинства стран мира.
С обретением независимости Казахстан вышел на международную арену в качестве суверенного государства. марта 1992 г. Республика Казахстан вступила в Организацию Объединенных Наций, стала членом Международного валютного фонда, Международного банка реконструкции и развития, Всемирного банка, международной ассоциации развития, многостороннего агентства гарантий инвестиций, международного центра по урегулированию инвестиционных споров, Всемирной организации здравоохранения и целого ряда других организаций. Свыше ста стран признали наше государство, со многими из них установлены дипломатические отношения на уровне посольств и представительств. Внешнеполитический курс республики состоит в поддержании взаимовыгодных дружественных отношений на принципах полного доверия с сопредельными государствами, включая СНГ, а также развитие широких связей со всеми другими странами на основе справедливости и международного партнерства. В перспективе, ядерное оружие, размещенное на территории Казахстана, в рамках договорного процесса будет ликвидировано, и республика обретет статус безъядерного государства.
Обязательным атрибутом любого суверенного государства являются его герб, флаг, гимн. В этом отношении 4 июня 1992 г. навсегда останется в истории и в памяти народа как день рождения государственной символики Казахстана.
Геральдика - наука, изучающая гербы. Вексилология - наука о флагах. Сведения о них были научно систематизированы в книгах еще в XVI веке.
Голубой флаг с золотистым национальным орнаментом слева, золотистым солнцем и парящим силуэтом орла в центре сегодня украшает административные здания в республике, развевается над зданиями посольств суверенного Казахстана в иностранных государствах, установлен возле здания Организации Объединенных Наций. Он ныне всеми воспринимается как символ свободы, независимости и суверенитета нашей республики. Его автор Шакен Ниязбеков.
Чистый голубой цвет нашего флага свидетельствует о культурно-этническом единстве народа и одновременно указывает на идею неделимости государства. Голубой цвет также раскрывает большую планетарную и общечеловеческую идею об общности, неделимости голубого неба над нами. Мир делится на множество народов, наций, государств, языков и религий, но небо над нами остается одно на всех.
Солнце - источник жизни и энергии. Человек не вечен. Приход в мир и уход человека из жизни измеряется временем. А время определяется для кочевника движением солнца. По закону геральдики, силуэт солнца является символом богатства и изобилия. Потому не случайно при внимательном рассмотрении лучи солнца в нашем флаге одновременно имеют форму зерна - основы изобилия и благополучия. В миропонимании кочевников особое место занимает степной орел или беркут.
На языке символики силуэт орла означает государственную власть, широту и прозорливость. Для степняков это символ свободы, независимости, стремления к цели, к высоте, полет в будущее.
Еще одним элементом, дающим новизну и неповторимость нашему флагу, является параллельная к его древку полоса, состоящая из национального орнамента. Здесь изображен казахский орнамент "кошкар муйз - бараньи рога".
Уважение к флагу - это уважение к стране, народу, его истории.
В 1944 году композиторы Мукан Толебаев, Евгений Брусиловский, Латиф Хамиди написали гимн Казахской ССР. В ходе обсуждения общественность высказала мнение о необходимости сохранения музыки предыдущего гимна, дорогого и близкого сердцу каждого казахстанца.
Гимн - сложное музыкально-поэтическое произведение. Как правило, он состоит не только из мотива, большое значение имеет в нем и текст песни. Победителями в поэтическом марафоне вышли четверо. Трое из них: Музафар Алимбаев, Кадыр Мырзалиев, Туманбай Молдагалиев - известные поэты среднего поколения. К ним присоединилась молодая, талантливая поэтесса Жадыра Дарибаева.
Сегодняшний Герб суверенного Казахстана является результатом огромного труда, творческих исканий двух известных архитекторов: Жандарбека Малибекова и Шоты Уалиханова. Выиграть в этом соревновании было нелегко. Достаточно напомнить, что только в финальном конкурсе принимали участие 245 проектов и 67 описаний будущего герба.
Герб имеет форму круга. В мире самой совершенной считается форма шара. А круг как самый близкий к этому совершенству элемент, особо ценится у кочевников. Это - символ жизни, вечности.
Центральным элементом, вобравшим в себя основную идею нашего Герба, является шанырак - круглое навершие купола юрты. Шанырак - символ семейного благополучия, мира спокойствия. Мастерски, эффективно и красиво изображенный тундык - зенитное отверстие юрты, напоминает яркое солнце на фоне голубого, мирного неба. Купольные жерди - уык, равномерно расходящиеся от центра по голубому пространству герба, напоминают лучи солнца - источник тепла и жизни. Авторам удалось решить проблему изображения кереге - раздвижных решетчатых основ юрты. Крестообразные, тройные, кульдреуши шанырака символизируют единство трех жузов, которое обеспечивает прочность.
Следующей составной частью композиционной структуры герба являются золотокрылые с рогами в форме полумесяца, фантастические скакуны - тулпары. Лощадь играла важную роль в защите страны от иноземных захватчиков. Поэтому в истории кочевников, в их эпосах, сказках наряду с защитниками - батырами всегда присутствуют их легендарные тулпары. Золотые крылья скакунов напоминают также снопы зерна, золотых колосьев, т.е. признак труда, изобилия, материального благополучия. Красивые и крепкие рога состоят из семи звеньев или частей. Единство этих семи звеньев, их тесная нерушимая связь напоминает нам о том, что забвение или незнание семи предков - признак безродства. ("Жетi атасын бiлмеген жетiмдiктiн белгiсi") Вообще с числом семь у восточных народов связано многое.
В центре герба находится пятиконечная красная звезда. Наше сердце и объятия открыты представителям всех пяти континентов.
Остается отметить световую гамму нашего герба. В основном их две: золотистая и голубая. Первая соответствует светлому, ясному будущему Наших народов. Голубое небо едино для всех народов мира. Его цвет в нашем гербе олицетворяет наше стремление к миру, согласию, дружбе и единству со всеми народами планеты.
30 августа 1995 года принята новая Конституция независимого Казахстана, служащая фундаментом создания правового государства, гарантом становления ее государственности, обеспечения независимости, успешного продвижения по пути экономического, культурного и научно-технического прогресса. Согласно Конституции, Республика Казахстан демократическое, светское и унитарное государство, обеспечивающее равные права всем своим гражданам. Подчеркивается целостность, неделимость и неприкосновенность ее территорий. Государственная власть в Республике Казахстан основывается на принципе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную, единственным источником государственной власти признается народ Казахстана. Республика Казахстан высшей ценностью признает человека, его жизнь, свободу и независимость, неотъемлемые права и осуществляет свою деятельность в интересах гражданина и общества.
В Республике Казахстан создана Ассамблея народов Казахстана - уникальный общественный институт реализации национальной политики, объединяющий деятельность 27 республиканских и региональных, более 250 местных национально-культурных центров.
Ассамблея вносит большой вклад в сохранение и укрепление межнационального единства и согласия. Это и участие в общественной экспертизе новых законопроектов области национальной политики. Это и работа с республиканскими и региональными национальными культурными центрами - как главными рычагами возрождения национального языка, культуры, традиций и обычаев.
Благодаря приданию государственного статуса рабочим органам Ассамблеи, оперативно решались проблемы национально-культурных центров, по ряду из них приняты решения на правительственном уровне.
Для оказания финансовой и организационной помощи национально-культурным центрам создан республиканский фонд. Его филиалы имеются во всех областях.
Ассамблея стала органом народной дипломатии.
Она обеспечивает постоянные контакты с исторической родиной диаспор. Благодаря этим усилиям увеличилось количество студентов-казахстанцев в России и Беларуси. Налажены тесные связи с Ассамблеей народов Кыргызстана.
Ассамблея народов Казахстана в апреле 1996 года стала соучредителем журналов "Акикат" и "Мысль".
Результаты деятельности Ассамблеи народов Казахстана, усилий Президента республики по укреплению межнационального согласия в республике получили признание не только в Казахстане.
Представители авторитетных во всем мире международных организаций, изучая опыт гармонизации межнациональных отношений в Казахстане, отмечают, что он достоин изучения.
В условиях экономического кризиса в республике взят курс на реализацию собственной модели экономических преобразований и перехода к рынку, исходящий из наличия богатейших запасов природных ресурсов, необходимости формирования альтернативных форм собственности регионов и субъектов хозяйственной деятельности, конверсии оборонного комплекса и более рационального использования научно-технического и производственного потенциала.
2 марта 1992 года Казахстан был принят (без голосования) в ООН. До конца 1992 года республику признали 106 государств мира, дипломатические отношения были установлены с 61 государством. Казахстан стал членом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), Мирового банка реконструкции и развития (МБРР), Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка (ВБ) и других авторитетных международных организаций.
С обретением суверенитета республика столкнулась с необходимостью выработки и проведения собственной внешней политики. Главной задачей государства во внешней политике стало определение внешнеполитических приоритетов и системы национальной безопасности, своих национальных интересов и, исходя из них, стратегию внешней политики, обороны и военную доктрину.
Создавая систему национальной безопасности, Казахстан должен был исходить из особенностей своего геополитического и экономического положения.
Во-первых, в республике отсутствовали структуры независимого государства - Министерство обороны, органов национальной безопасности со службами разведки, контрразведки, Вооруженные Силы, собственный дипломатический корпус и т.д.
Во-вторых, отсутствие прямого выхода к открытому морю, удаленность от основных коммуникативных средств затрудняло участие республики в международных экономических связях.
В-третьих, Казахстан находится "на стыке" двух супердержав - России и Китая, что делало военное решение конфликтных внешнеполитических проблем с этими гигантами для Казахстана практически абсолютно неприемлемым; к тому же со спорными территориальными проблемами с обеими.
И, наконец, в-четвертых, пестрый этнический состав населения сам по себе был достаточно сложной проблемой, влияющей на внешнеполитическое положение Казахстана.
Все это придавало особое значение выработке сбалансированной стратегии внешнеполитической деятельности. Выработанная система национальной безопасности была опубликована в середине 1992 года и заключалась в следующем.
Геополитическое положение Казахстана было определено как связующего звена между Европой, среднеазиатской частью бывшего СССР, Азиатско-Тихоокеанским регионом и югом Азиатского материка.
Было заявлено, что система национальной безопасности Казахстана строится на следующих принципах:
гарантированное обеспечение безопасности республики, ее государственной и территориальной целостности, прежде всего с помощью политических мер и углубления экономического взаимодействия;
подконтрольность ведомств, отвечающих за национальную безопасность высшим органам власти и обществу в целом при гласности и предельно возможной открытости;
адекватность организации вооруженных сил и уровня оснащенности техникой и вооружениями реальной военной опасности на основе принципа оборонной достаточности;
соответствие построения системы национальной безопасности принципам правового государства и нормам международного права с учетом национально-исторических традиций и мирового опыта.
Казахстан заявил, что он не имеет территориальных претензий ни к одному государству мира и:
признает сохранение мира в качестве приоритетной цели государственной политики;
отвергает войну или угрозу военной силой как средство достижения политических, экономических и других целей;
стремится к обретению статуса безъядерного государства и присоединения к договору о нераспространении ядерного оружия;
поддерживает принцип неприменения первым оружия массового поражения и выступает за принятие данного обязательства всеми государствами мирового сообщества;
придерживается принципа нерушимости сложившихся границ, невмешательства во внутренние дела других государств.
В 1993 году была приняты Стратегия национальной безопасности Республики Казахстан на 1993-2005 гг. и первая Военная доктрина Казахстана. В этих документах были зафиксированы следующие положения.
В качестве источника военной опасности Казахстан рассматривал:
стремление государств или их коалиций доминировать в мировом сообществе или в регионах и попытки решения спорных вопросов военными средствами;
наличие у ряда государств или их коалиций мощных группировок вооруженных сил и сохраняющуюся систему их базирования, в том числе вблизи границ Республики Казахстан;
нестабильность внутриполитической обстановки в ряде государств и имеющие место вооруженные конфликты между государствами;
наращивание определенной частью государств своего военного потенциала.
Было заявлено, что страна будет создавать собственные вооруженные силы на основе концепции оборонительной стратегии. В состав армии Казахстана войдут:
соединения и части обеспечения и обслуживания.
В военное время резервом армии являются внутренние войска и республиканская гвардия. Комплектование армии будет осуществляться на принципах территориальности, сочетания всеобщей воинской повинности и добровольного приема на службу по контракту и равенства всех граждан республики при выполнении воинской обязанности.
В 1995-1999 годах, с принятием закона "О порядке заключения, исполнения и денонсации международных договоров Республики Казахстан", Положения о МИДе Республики Казахстан и Консульского Устава Республики Казахстан, была создана законодательная база внешнеполитической деятельности
В 1998 году был принят закон "О национальной безопасности Республики Казахстан", в котором были сформулированы национальные интересы Казахстана:
обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
сохранение общественного согласия и политической стабильности в стране;
экономическое развитие на благо всего народа Казахстана;
воспитание казахстанского патриотизма и укрепление единства народа Казахстана;
сохранение и приумножение материальных и духовных ценностей казахстанского общества;
незыблемость конституционного строя Республики Казахстан, в том числе государственной независимости, унитарного устройства и президентской формы правления, целостности, неприкосновенности государственной границы и неотчуждаемости территории страны;
устойчивое функционирование государственных институтов, укрепление и повышение эффективности их деятельности; обеспечение оснащенности и боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;
безусловное исполнение законов и поддержание правопорядка; развитие международного сотрудничества на основе партнерства.
К внешним угрозам национальной безопасности закон отнес:
деятельность, направленную на насильственное изменение конституционного строя, в том числе действия, посягающие на унитарное устройство Республики Казахстан, целостность, неприкосновенность, неотчуждаемость ее территории; ослабление обороноспособности страны, угроза неприкосновенности государственной границы и применения силы в отношении Республики Казахстан, агрессия против нее;
разведывательная, террористическая, диверсионная и иная направленная на нанесение ущерба национальной безопасности Казахстана деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц;
нанесение ущерба экономической безопасности государства, включая использование стратегических ресурсов вопреки интересам страны, препятствование росту инвестиционной активности, в том числе притоку иностранных инвестиций в Республику Казахстан, неконтролируемый вывоз капитала за пределы страны.
Было заявлено, что, в целях обеспечения национальной безопасности в сфере внешнеполитических отношений Казахстан будет участвовать в:
1) международных усилиях по формированию глобального миропорядка;
2) формировании и укреплении эффективной системы коллективной безопасности в геополитическом окружении Казахстана;
3) деятельности международных организаций, деятельность которых отвечает интересам национальной безопасности Республики Казахстан;
4) мероприятиях за пределами страны, направленных на обеспечение национальной безопасности в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;
5) решении в необходимых случаях совместно с сопредельными государствами вопросов, касающихся обеспечения национальной безопасности.
В 1998 году была проведена военная реформа, в соответствии с которой военно-морской флот (силы) как самостоятельный род войск был упразднен и Вооруженные Силы Республики Казахстан стали состоять из трех видов: Сил общего назначения, Сил воздушной обороны и Сил охраны государственной границы.
В 2000 году была принята новая военная доктрина и было объявлено о новом этапе военной реформы, выразившемся в создании 4 военных округов (Южного, Восточного, Западного, Центрального), создании Мобильных сил и частичной передислокации воинских подразделений с востока (китайское направление) на юг. Объясняется данное перемещение войск резко осложнившейся с начала 2000 года ситуацией на казахстано-узбекской границе (в первой половине 2000 года на границе произошло несколько вооруженных инцидентов - обстрелов, разрушений постов милиции и таможенных постов, нападений, несанкционированных изменений линии прохождения государственной границы).
Было заявлено, что внешнеэкономическая политика будет развиваться по следующим направлениям:
1. "СНГ" Здесь приоритетными являются отношения с Россией.
2. "АТР" (Азиатско-Тихоокеанский регион). Здесь приоритетными были объявлены отношения с осью Пекин-Сеул-Токио. Цель - получение передовых технологий, кредитов, сбыт казахстанской продукции и привлечение рабочей силы в Казахстан.
3. "Азиатское". Здесь приоритетными были объявлены отношения с Турцией.
4. "Европейское". Приоритетное внимание - ФРГ.
5. "Американское". Главное внимание - США, как ведущей экономической державе мира.
С 1992 года Казахстан выступил с рядом внешнеполитических инициатив. На 47 сессии Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 1992 года Н. Назарбаев впервые выступил с трибуны ООН в качестве главы независимого государства с инициативой, высказанной им в виде формулы "1+1". Предложение Президента Казахстана предусматривало ежегодное сокращение военных бюджетов государств на один процент в пользу формирования фонда ООН на установление, поддержание и укрепление мира.Н. Назарбаев предложил сделать все возможное для эффективного разрешения "формулы мирового неравенства", согласно которой 20% самых богатых людей в мире (в странах севера и Запада) потребляет 83% мирового валового продукта, а 20% самых бедных (в странах Юга и Востока) - только 14.
Он предложил также созвать специальную сессию или конференцию ООН для обсуждения проблем посттоталитарной, постконфронтационной эпохи.
За годы независимости Казахстан ратифицировал такие международные акты, как: Женевские конвенции о защите жертв войны от 1949 года и дополнительные протоколы к ним I и II от 1977 года; Конвенцию о правах ребенка от 1989 года; Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания от 1984 года; Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 1979 года; Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 1966 года; Конвенцию о статусе беженцев 1951 года и Протокол, касающийся статуса беженцев от 1967 года; Конвенцию о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания; Конвенцию 1958 года о дискриминации в области труда и занятий; Конвенцию о политических правах женщин от 1953 года; Конвенцию 1948 года о свободе ассоциаций и защите права на организацию.
Но руководство нашей страны так и ратифицировало такие основополагающие пакты в области прав человека, как "Международный пакт о гражданских и политических правах", и "Международный пакт об экономических и социальных правах".
2. Внешняя политика Казахстана и проблемы международной безопасности
С момента провозглашения независимости, Казахстан своей главной целью ставил участие в создании системы коллективной безопасности мирового сообщества и заявил, что будет добиваться:
урегулирования конфликтных ситуаций исключительно мирным путем, посредством переговоров в рамках международного права;
свертывания гонки вооружений на Земле и недопущения ее в космосе;
поэтапного сокращения всеми государствами мирового сообщества своих вооруженных сил, минимально достаточного для обороны;
сокращения производства и испытания всех видов оружия массового поражения, и в первую очередь ядерных, с перспективой их полной ликвидации;
запрещения использования существующих и создания новых технологий для производства оружия массового поражения; недопущение экспорта материалов и технологий, способствующих созданию и распространению оружия массового поражения;
уничтожения химического оружия;
взаимной открытости в военной деятельности и осуществление мер в области укрепления доверия и безопасности;
трансформации военно-политических союзов в новые структуры коллективной и всеобъемлющей системы международной безопасности.
Деятельность нашей страны на международной арене в области международной безопасности развивалась по двум основным направлениям: глобальная международная безопасность и региональная международная безопасность.
Одной из первых проблем, с которой столкнулся Казахстан в качестве суверенного государства, стала проблема ядерного оружия, находившегося на территории республики.
После распада СССР Казахстан нежданно-негаданно приобрел статус ядерной державы, наряду с Россией, Украиной и Белоруссией. На территории Казахстана продолжали нести боевое дежурство 108 ракет с 10 боеголовками каждая (всего 1400 боеголовок). Кроме них, на территории Казахстана было размещено 40 стратегических бомбардировщиков ТУ-95 МС с 240 крылатыми ядерными ракетами. Здесь же были созданы уникальные объекты для испытания ядерных устройств и запуска ракетно-космической техники (Байконур, Семипалатинск, Сары-Озек).
Наличие ядерного оружия, по оценкам аналитиков, имело для Казахстана как плюсы, так и минусы.
К положительным факторам можно отнести следующие моменты. Ядерное оружие - показатель приобщенности страны к научно-техническим достижениям современной цивилизации; обладание им повышает международный престиж, могло бы стать "козырной картой" в политических переговорах с Западом. Кроме того, благодаря ядерному оружию Казахстан мог бы претендовать на роль ведущей силы и выступать гарантом стабильности не только в Центральной Азии (Казахстан, Узбекистан, Туркмения, Кыргыстан, Таджикистан), но и в Южной Азии, на Ближнем и Среднем Востоке.
Кроме того, Казахстан непосредственно граничит с такой мощной ядерной державой, как Китай (1700 км. общей границы). Этническая общность населения Синьцзянь-Уйгурского автономного района КНР и коренной нации Казахстана может быть использована Китаем для определенных территориальных претензий к Казахстану. Данное соображение также было доводом в пользу обладания собственными силами ядерного сдерживания.
Наконец, нельзя было не учитывать, что потенциальные противоречия, существующие в казахстанско-российских отношениях, могут перерасти в открытый конфликт. В первую очередь это относится к территориальным проблемам. Сохранение ядерного оружия на территории Казахстана дало бы Алматы возможность чувствовать себя достаточно уверенно при любых поворотах в отношениях с Москвой. Бесспорной преимущество России в военных, экономических вопросах было бы уравновешено сдерживающей функцией ядерного потенциала, если бы он был поставлен под контроль республики. Это в значительной степени снизило бы возможность силового поведения российских властей, если бы они по тем или иным причинам заняли жесткую позицию в отношении Казахстана.
Но наличие ядерного оружия создавало и определенные проблемы, делая статус ядерной державы Казахстана весьма призрачным. Республика не располагала всеми компонентами, составляющими завершенный цикл производства и возможного использования этого оружия; из-за отсутствия собственных квалифицированных военных и научно-технических специалистов была не в состоянии полностью его контролировать. Финансирование расходов, связанных с ракетно-ядерным комплексом, было не под силам экономике Казахстана.
Существовал и ряд внешнеполитических причин, препятствующих превращению Казахстана в полноценную ядерную державу. Это, во-первых, активное противодействие России, которая считала себя единственной правопреемницей СССР в вопросе ядерного статуса. И, во-вторых, не менее активное противодействие Запада, в первую очередь, США, обеспокоенных возможностью расползания ядерного оружия во многие руки.
В декабре 1991 года, в момент распада СССР, Казахстан подписал с руководством России, Украины, и Белоруссии Соглашение о совместных мерах в отношении ядерного оружия, согласно которому стороны обязались:
не применять ядерное оружие первыми;
совместно осуществлять управление ядерным оружием из единого центра;
вопрос о его применении решать только по согласованию со всеми президентами;
не передавать его в третьи руки;
до 1 июля 1992 года вывести в Россию тактическое ядерное оружие.
Что касается стратегического ядерного оружия, то до весны 1992 года Казахстан выступал за укрепление режима нераспространения ядерного оружия, подразумевая при этом, что Казахстан обязуется не передавать ядерную технологию, ядерные материалы и средства другим государствам, но не откажется от статуса ядерной державы сам. В начале 1992 года Н. Назарбаев заявил, что Казахстан не собирается демонтировать находящееся на его территории стратегическое ядерное оружие, пока этого не сделают Россия, Китай и США. То есть, Казахстан попытался занять по вопросу о ядерном разоружении такую же позицию как Лондон, Париж и Пекин.
Реакция внешнего мира, в первую очередь России и США, на ядерные планы Казахстана была негативной. На руководство республики стали оказывать давление в отношении вывода ядерного оружия. В ходе визитов в Казахстан госсекретаря США Д. Бейкера в марте 1991 года, министра иностранных дел Великобритании Д. Хэрда, Франции - Р. Дюма, заместителя госсекретаря США Р. Бартоломью в начале 1992 года эти страны ясно дали понять, что расширение круга ядерных держав было бы нежелательно и что Казахстану следовало бы отказаться от ядерного оружия. Их аргументы сводились к следующему:
становление Казахстана в качестве ядерной державы само по себе является нарушением Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО);
оно подстегнуло бы ядерные амбиции "пороговых" государств (Индии, Пакистана, Ирана), которые могли бы расценить появление нового ядерного государства, имевшего непосредственные интересы в Азии, как угрозу своим позициям.
Давление Запада сыграло свою роль. Во время первого официального визита Н. Назарбаева в США в мае 1992 года, Казахстан объявил о присоединении к ДНЯО в качестве безъядерной державы в обмен на гарантии США обеспечить безопасность Казахстану и обязался демонтировать и вывезти в Россию ракетно-ядерное стратегическое оружие с возмещением республике стоимости урана в ядерных боеголовках. На эти цели американцами Казахстану было выделено 84 млн. долларов США.
ГОСТ
Экономическое развитие: определение
Понятие экономического развития достаточно емкое. Оно включает в себя структурные изменения хозяйственного устройства, которые приводят к преобразованиям в социальной, культурной, научной, технической, политической и других сферах жизни общества.
Исследование принципов экономического развития является одной из задач экономической теории. Наука рассматривает закономерности функционирования различных хозяйственных систем, которые могут быть образованы как одним субъектом, так и их группами. Еще одной особенностью современного экономического развитие является наличие рыночных отношений. Они формируют определенные свойства хозяйственных систем:
- Субъекты стремятся к индивидуальной выгоде.
- Каждый субъект действует обособленно и независимо.
- Определяющим фактором рынка является спрос.
Рыночная среда стимулирует конкурентную борьбу, которая провоцирует субъектов к гибкости и быстрой адаптации к рыночной конъюнктуре. В конечном итоге, конкуренция ведет к экономическому развитию.
Развитие экономики помогает так же увеличивать показатели хозяйственной деятельности, что определяется, как экономический рост. Рост в свою очередь дает возможность формировать финансовый запас, который можно пустить на качественные преобразования и выведение системы хозяйствования на новый уровень существования.
Все страны мира делятся в зависимости от объема ВВП на душу населения на слаборазвитые, развитые и развивающиеся. Слаборазвитые отличаются низким уровнем жизни, в них преобладает сельское хозяйство. Развитые страны строят свою экономику на сфере услуг и постепенно снижают долю первичного сектора. Они создают большую часть совокупного общемирового дохода. Развивающиеся страны проходят период индустриализации, развивая не только промышленность, но также внедряя инновации и достижения научно-технического прогресса. Основой современного экономического развития выступает человеческий капитал, а также наукоемкие отрасли и высокие технологии.
Готовые работы на аналогичную тему
Экономика Казахстана
НА сегодняшний момент экономика Казахстана является второй по мощности среди стран постсоветского пространства. Так же она является крупнейшей хозяйственной системой Средней Азии. Отличительной особенностью страны является самообеспеченность всеми необходимыми природными ресурсами. И хотя, экономика государства переживала негативное воздействие внешних и внутренних факторов, однако, на сегодняшний день она развивается достаточно быстрыми темпами.
На сегодняшний день Казахстан показывает положительный экономический рост, а его хозяйственная система отличается стабильностью. Однако, мировые кризисы или любые изменения в мировом хозяйстве сказываются на хозяйственных процессах внутри Казахстана. Внешний долг достаточно велик и составляет около 12% от получаемого совокупного дохода. Он делится на частный и государственный, но в последнее время основное бремя ложится на государственный бюджет.
Правительство списывает коммерческие долги, поэтому они не учитываются в официальной статистике, но оказывают негативное влияние на финансовое положение государства.
Такое положение дел потребовало пересмотра политики Центробанка, что привело к девальвации тенге. В связи с чем было решено увеличить государственные расходы, которые должны поддержать национальную валюту.
Экономическое развитие Казахстана
Казахстан показывает положительные тенденции экономического роста. Он был включен Всемирным банком По данной теме мы уже выполнили реферат Всемирный банк подробнее в перечень стран, где доход населения выше среднего. Кроме того, растет кредитный рейтинг государства. Для того, чтобы сохранить положительный вектор роста и развития правительство Казахстана реализует следующие направления:
- диверсифицирует экономику;
- развивает инфраструктуру;
- внедряет новые технологии.
Основой экономики Казахстана является промышленность. В данной сфере трудится около двадцати процентов населения государства. На современном этапе преобладает первичный сектор и добыча сырья, доля обрабатывающей промышленности составляет 20%, а распределение ресурсов около 8%. Экспорт Казахстана теперь направлен не на соседние страны, а обращен в сторону мировой экономики. Однако, интенсивное использование месторождений для получения дохода может сделать экономику страны зависимой от продажи энергоносителей. Для этих целей проводится диверсификация отрасли, развивается нефтехимическая промышленность.
По показателям металлургической отрасли страна занимает одно из лидирующих мест в мире. На сегодняшний день экспорт данной отрасли приносит существенный доход и валюту в страну. Хорошо развита энергетическая отрасль, страна способна обеспечить свои потребности без использования импортных поставок.
Рынок сбыта Казахстана завязан на странах постсоветского пространства. Кроме того, Казахстан вступил в зону свободной торговли в Белоруссией По данной теме мы уже выполнили реферат Белоруссия подробнее и Россией. Правительство страны ищет новые рынки сбыта, налаживая отношения с Турцией, Швейцарией, Германией, Чехией, Южной Кореей и Америкой. Доля стран СНГ все равно составляет более половины всего объема импорта и экспорта.
Для обеспечения долгосрочного экономического роста правительство Казахстана пытается стабилизировать ситуацию внутри страны, а также повысить инвестиционную привлекательность различных отраслей. Для этого проводятся мероприятия по повышению доверия к национальной валюте.
На данный момент экономика Казахстана показывает хорошие темпы роста, проходит этап индустриализации. При этом большое внимание уделяется диверсификации экономики, развитию более сложных наукоемких отраслей народного хозяйства. Сохраняются высокие показатели производства сельскохозяйственного и промышленного секторов.
Читайте также: