Капитан морского порта реферат
Обновлено: 02.07.2024
Под морским портом понимается совокупность объектов инфраструктуры морского порта, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для обслуживания судов, используемых в целях торгового мореплавания, комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, обслуживания пассажиров, осуществления операций с грузами, в том числе для их перевалки, и других услуг, обычно оказываемых в морском порту, а также взаимодействия с другими видами транспорта.
Капитан морского порта осуществляет возложенные на него Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации административно-властные полномочия в морском порту.
Капитан морского порта действует в соответствии с положением о капитане морского порта, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
Функции капитана морского порта
На капитана морского порта возлагается осуществление следующих функций:
- контроль за соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании;
- государственная регистрация судов и выдача соответствующих судовых документов;
- регистрация права собственности на суда и строящиеся суда, ипотеки судна или строящегося судна и иных прав на них, выдача соответствующих документов;
- выдача дипломов, квалификационных свидетельств, подтверждений их выдачи и удостоверений личности моряка членам экипажей судов;
- проверка судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений выдачи дипломов и квалификационных свидетельств;
- контроль за соблюдением требований, касающихся порядка захода судов в порт и выхода их из порта;
- оформление прихода судов в морские порты и выхода их из морских портов;
- контроль за деятельностью лоцманской службы и системой управления движением судов;
- контроль за ледокольной проводкой судов на подходах к порту и в пределах акватории порта;
- выдача разрешений на подъем затонувшего в море имущества и проведение в порту строительных, гидротехнических и иных работ;
- обеспечение транспортной безопасности акватории морского порта, в том числе принятие мер по предотвращению, прекращению незаконных нахождения и передвижения морских и иных судов в акватории морского порта;
- информирование уполномоченных в области транспортной безопасности федеральных органов исполнительной власти об угрозе совершения или о совершении актов незаконного вмешательства в морском порту.
Распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в морском порту обязательны для всех находящихся в порту судов, организаций и граждан.
В соответствии со ст. 74 КТМ РФ, функции по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в морском порту осуществляет капитан морского порта. Он действует в соответствии с Положением о капитане морского порта, утвержденным Приказом Министерства транспорта РФ от 19 декабря 2006 г.
№ 156 [132]. Согласно Положению, капитан морского порта является должностным лицом, выполняющим функции по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в морском порту, предусмотренные Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации и иными федеральными законами, и осуществляет их в пределах предоставленных полномочий. Капитан морского порта подчиняется непосредственно Федеральному агентству морского и речного транспорта и назначается на должность и освобождается от должности Федеральным агентством морского и речного транспорта по представлению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Полномочия капитана морского порта распространяются на акваторию и территорию соответствующего морского торгового порта или морского специализированного порта. Распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в морском порту обязательны для всех находящихся в морском порту судов, организаций и граждан. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти и должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящиеся в морском порту, согласовывают свои действия с капитаном морского порта лишь в случае, если действия указанных должностных лиц затрагивают компетенцию капитана морского порта. Капитан морского порта возглавляет Службу капитана порта (СКП), которая является структурным подразделением соответствующего федерального государственного учреждения - Администрации морского порта. Работники СКП принимаются на работу и увольняются с работы руководителем соответствующей администрации морского порта по представлению капитана морского порта. Руководитель администрации морского порта не вправе давать указания капитану морского порта по вопросам, отнесенным к компетенции капитана морского порта, или иным образом влиять на выполнение капитаном морского порта функций, отнесенных к его ведению. Капитан морского порта и уполномоченные им должностные лица СКП имеют право посещать суда и портовые средства в морском порту, используемые в целях торгового мореплавания при осуществлении капитаном морского порта возложенных на него функций по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в порту. К основным функциям и полномочиям капитана морского порта относятся: - обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морском порту; - контроль за соблюдением в морском порту международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании, распоряжений капитана морского порта, принятие мер к предупреждению и пресечению их нарушений; - проверка готовности судов к выходу в море и выдача разрешений на выход из морского порта, включая проверку действительности судовых и иных обязательных документов и их соответствия фактическому состоянию судов и их экипажей; - контроль за деятельностью лоцманской службы в морском порту; - регистрация судов и выдача соответствующим судам в установленном порядке судовых документов; - регистрация права собственности на суда и строящиеся суда, ипотеки судна или строящегося судна и иных прав на суда, выдача в установленном порядке соответствующих документов; - выдача свидетельств о страховании или ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью; - выдача дипломов, подтверждений к дипломам, удостоверяющих их выдачу, квалификационных и специальных свидетельств специалиста; - выдача разрешений на подъем затонувшего в море имущества и проведение в морском порту строительных, гидротехнических и иных работ; - расследование аварийных случаев с судами и др. При осуществлении своих функций капитан морского порта имеет право: - давать распоряжения по относящимся к его полномочиям вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в морском порту, обязательные для всех находящихся в морском порту судов, организаций и граждан; - запрашивать информацию в области безопасности мореплавания и порядка в морском порту у организаций и граждан; - привлекать специалистов, обладающих необходимыми профессиональными знаниями и имеющих квалификацию, подтвержденную соответствующими документами, для определения соответствия судна и его оборудования требованиям международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательству Российской Федерации о торговом мореплавании при осмотрах и контрольных осмотрах судна и выдаче разрешения на выход судна из морского порта. Капитан морского порта несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него функций в соответствии с законодательством Российской Федерации. Капитан морского порта может быть привлечен к дисциплинарной ответственности Федеральным агентством морского и речного транспорта самостоятельно, а также по представлению Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта или руководителя соответствующей администрации морского порта.
Экологический сбор взимается в портах, располагающих техническими средствами для приема с судов всех видов предъявляемых судовых отходов без каких-либо ограничений (за исключением балластных вод) за все время нахождения в порту. Экологический сбор включает оплату всех операций, связанных с приемом судовых отходов (подача и уборка плавсредств, предоставление контейнеров и других емкостей для сбора… Читать ещё >
Организация управления морскими портами ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )
Тема Организация управления морскими портами
морской порт сбор
2. Государственные структуры в морских портах, их назначение и функции
1. Администрации морских портов (АМП).
Администрации морских портов выполняют функции государственного надзора и контроля в морских портах, среди которых основными являются:
1) Обеспечение безопасности мореплавания в части:
— технической готовности судна к безопасному мореплаванию (проверяется наличие документов, подтверждающих техническую готовность судна к плаванию);
— по укомплектованности судна экипажем (для обеспечения непрерывной вахты и по соответствию квалификации);
— по наличию спасательных средств, средств пожаротушения и средств по борьбе за живучесть судна (шлюпки, плоты, КИП, огнетушители и др.);
— по соответствию загрузки судна установленным критериям (осадка по грузовую марку, остойчивость, крен, дифферент, правильность укладки и крепления груза и т. п. );
— безопасная проводка судов в припортовых водах и в пределах акватории порта (лоцманская проводка и швартовка).
2) Оформление документов для судов и членов экипажей (свидетельства, сертификаты, паспорта моряков, рабочие дипломы и др.).
3) Охрана окружающей среды (предотвращение загрязнения и очистка акватории порта от загрязнения).
— контора капитана порта (подразделение, обеспечивающее оформление и выдачу документов для судна (свидетельства и сертификаты) и для членов экипажей (паспорта, рабочие дипломы, свидетельства, сертификаты);
— инспекция портового надзора (подразделение, обеспечивающее круглосуточный надзор за обеспечением со стороны судна безопасности мореплавания, оформляет приход судна в порт и отход судна из порта);
— лоцманская группа (может быть самостоятельной структурой, поддерживающей со службой капитана порта функциональные связи).
Другим важным подразделением АМП является отдел охраны окружающей среды, обеспечивающий контроль за предотвращением загрязнения акватории порта и прилегающего участка водной поверхности.
Является федеральным государственным унитарным предприятием, представляющим государство как собственника и выполняющим функции:
1) Надзор за обеспечением государственной собственности (гидротехнические сооружения и портовые ледоколы) в эксплуатационном состоянии;
2) Обеспечение использования государственной собственности по производственному назначению (сдача государственной собственности в аренду);
3) Получение судовых сборов (фискальная функция);
4) Финансовое обеспечение собственной деятельности и деятельности структур по обеспечению безопасности мореплавания, охране окружающей среды и поддержанию государственной собственности в эксплуатационном состоянии;
5) Надзор за исполнением морскими портами государственных нормативных документов;
6) Лицензирование различных видов деятельности на морском транспорте, связанных с освоением каботажных и местных грузопотоков;
7) Развитие коммерческой деятельности с целью получения прибыли за оказание различного рода услуг в морских портах.
3. Портовые сборы: назначение, виды, правила применения Судовые сборы имеют две функции:
2) поддержание государственной собственности в эксплуатационном состоянии.
— корабельный (носит характер налога за пользование государственным объектом, начисляется за каждый вход/выход из порта).
— лоцманский (Лоцманский сбор весьма условно относится к категории сборов. По своему характеру он больше похож на услугу.),
Услуги, предоставляемые портом:
— ледокольная проводка (иногда эту услугу условно называют ледокольным сбором),
— прием загрязненных вод,
Размер судовых сборов установлен государством, а плат — непосредственно портом.
Судовой сбор взимается за кубический модуль судна (L*B*H). Ставка сбора установлена за 1 кубический метр (Ссб руб/куб.м или $/куб.м). Для отечественных судов ставка сбора установлена в рублях, для иностранных судов — в долларах США. Принадлежность судна устанавливается флагом, под которым плавает судно. Существуют скидки на разные виды сборов: для судов специального назначения, для военных судов, для учебных судов, для судов линейного плавания, а также для судов, работающих под флагами тех стран, с которыми заключен договор о режиме наибольшего благоприятствования. Для большинства сборов сумма определяется простым умножением ставки на кубический модуль, но не для всех:
— корабельный сбор зависит от вида рейса (каботаж или загранплавание) и взимается за каждый заход и выход из порта (может быть заход одним рейсом, а выход другим рейсом);
— сбор за пользование каналом берется за вход в порт и за выход из порта (заход может быть осуществлен по каналу, а выход — без канала или наоборот);
— при начислении причального сбора учитывается время нахождения у причала в сутках (с округлением до полусуток), т. е. полученную сумму сбора нужно еще умножить на время нахождения судна у причала в сутках (с округлением времени до полусуток);
— при начислении сбора за пользование якорной стоянкой учитывается продолжительность стоянки в часах (за первые 12 часов сбор не взимается), т. полученную сумму сбора нужно еще умножить на время в часах (с округлением до получаса);
— сбор за лоцманскую проводку делится на две части: первая часть за проводку на внешнем рейде, при которой учитывается дальность проводки (полученную сумму сбора нужно еще умножить на дальность проводки в милях); вторая часть — за проводку по внутренней акватории порта (по фиксированной разовой ставке);
— навигационный сбор взимается только в портах, оборудованных электронной системой проводки судов (на Дальнем Востоке — порты: Владивосток, Находка/Восточный, Ванино);
— экологический сбор может взиматься дважды (за первые 10 суток по одной ставке, а сверх 10 суток — по другой ставке).
Некоторые суда освобождаются от всех или части судовых сборов. Например, от оплаты всех портовых сборов освобождаются: 1) учебные и учебно-тренажерные суда; 2) учебно-производственные суда, находящиеся на балансе учебных заведений морского и речного транспорта; 3) суда, предназначенные для выполнения государственных надзорных и контрольных функций; 4) служебно-вспомогательные и технические суда, суда портофлота, работающие в пределах акватории и оборудованных якорных стоянок одного порта или смежных акваторий нескольких портов; 5) российские военные корабли и военно-вспомогательные суда; 6) госпитальные суда; 7) аварийно-спасательные суда, в том числе суда, предназначенные для ликвидации разливов нефти; 8) ледоколы; 9) гидрографические суда; 10) экскурсионные и прогулочные суда прибрежного плавания. От оплаты всех портовых сборов, кроме лоцманского сбора, освобождаются: 1) научные и исследовательские суда; 2) спортивные, прогулочные и иные самоходные суда с главными двигателями мощностью менее чем 55 кВт; 3) иностранные военные корабли; 4) суда, преходящие ходовые испытания; 5) суда, осуществляющие перевозки пассажиров между рейдом и причалами порта.
Для разных видов сборов установлены особенности их применения. Основными из них являются следующие:
1. Канальный сбор взимается за прохождение судна по каналу при входе в порт и выходе из порта, или проходе акватории порта транзитом.
2. Пассажирские суда канальный сбор оплачивают полностью в каждом порту захода один раз в течение календарного года при первом входе в порт и выходе из порта. Начиная со второго захода в порт, пассажирские суда (кроме судов каботажных рейсов) оплачивают канальный сбор с коэффициентом 0,25 к установленным ставкам за каждый вход в порт и выход судна из порта.
1. Корабельный сбор взимается за вход в порт и выход судна из порта.
3. Пассажирские суда корабельный сбор оплачивают в каждом порту захода один раз в течение календарного года при первом входе в порт и выходе из порта.
4. Для грузовых судов, работающих на линиях, открытых в установленном порядке, к ставкам корабельного сбора применяется коэффициент 0,8.
5. Транзитные суда освобождаются от оплаты корабельного сбора.
1. Ледокольный сбор взимается за вход в порт и выход судна из порта или проход акватории порта транзитом.
2. Для грузовых судов, работающих на линиях, открытых в установленном порядке, к ставкам ледокольного сбора применяется коэффициент 0,8.
3. От оплаты ледокольного сбора освобождаются: суда с ледовым классом ЛУ7 (по классификации Российского морского Регистра судоходства или соответствующим ему классам других классификационных обществ); пассажирские суда.
1. Лоцманский сбор взимается за лоцманскую проводку судна по подходным каналам и фарватерам (внепортовая проводка) и лоцманскую проводку на внутренней акватории порта (внутрипортовая проводка).
2. Лоцманский сбор включает в себя плату за транспортные средства, используемые для доставки и снятия лоцмана с судна.
3. При внепортовой проводке судов (кроме спортивных и маломерных судов) лоцманский сбор оплачивается за каждую милю проводки.
4. При внутрипортовой проводке лоцманский сбор оплачивается за каждую операцию внутрипортовой проводки судна.
5. Для грузовых судов, работающих на линиях, открытых в установленном порядке, к ставкам лоцманского сбора применяется коэффициент 0,8.
6. При отказе от услуг лоцмана, вызванного на судно, оплачивается 50% лоцманского сбора, причитающегося за проводку, для которой был вызван лоцман.
1. Маячный сбор взимается за вход в порт и выход судна из порта или проход акватории порта транзитом.
1. Навигационный сбор взимается за вход в порт и выход судна из порта или проход акватории порта транзитом. Для судов, проходящих акваторию порта транзитом, установлена ставка — навигационный сбор (СУДС).
2. Грузовые суда при погрузке или выгрузке в нескольких морских портах России в течение одного рейса навигационный сбор оплачивают в первом порту захода полностью, в последующих портах — с применением коэффициента 0,5 к установленным ставкам.
3. Пассажирские суда навигационный сбор оплачивают в каждом порту захода один раз в течение календарного года по ставке навигационного сбора при первом входе в порт и выходе из порта. Начиная со второго захода в порт, пассажирские суда навигационный сбор оплачивают по ставке навигационного сбора (СУДС) за каждый вход в порт и выход судна из порта.
4. Для грузовых судов, работающих на линиях, открытых в установленном порядке, к ставкам навигационного сбора применяется коэффициент 0,8.
1. Экологический сбор взимается в портах, располагающих техническими средствами для приема с судов всех видов предъявляемых судовых отходов без каких-либо ограничений (за исключением балластных вод) за все время нахождения в порту. Экологический сбор включает оплату всех операций, связанных с приемом судовых отходов (подача и уборка плавсредств, предоставление контейнеров и других емкостей для сбора мусора, перегрузочные операции, шланговка, отшланговка и др.). Судно, не сдавшее судовые отходы, от оплаты экологического сбора не освобождается.
2. Для судов, оснащенных природоохранным оборудованием и использующих его для утилизации всех видов судовых отходов и загрязнений, и имеющих соответствующие свидетельства о предотвращении загрязнения моря нефтью, сточными водами и мусором, к ставкам экологического сбора применяется коэффициент 0,5.
3. Ряд судов освобождается от экологического сбора.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Капитан морского порта осуществляет возложенные на него настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации административно-властные полномочия в морском порту.
2. Капитан морского порта является должностным лицом, возглавляет службу капитана морского порта, входящую в состав администрации морских портов, непосредственно подчиняется федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, и действует на основании положения о капитане морского порта, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Функции капитана морского порта осуществляются капитаном морского порта или по его поручению должностными лицами службы капитана морского порта.
3. Обязательными требованиями к капитану морского порта являются:
1) наличие гражданства Российской Федерации;
2) наличие высшего образования;
3) наличие стажа работы в службе капитана морского порта с исполнением функций по осуществлению государственного портового контроля и стажа плавания в должности капитана морского судна валовой вместимостью три тысячи и более, если в сумме стаж составляет не менее чем двадцать четыре месяца и при этом стаж плавания в должности капитана морского судна составляет не менее чем семь месяцев.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 450-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Капитан морского порта не должен иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(часть 4 введена Федеральным законом от 29.12.2017 N 450-ФЗ; в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Иные требования к капитану морского порта, в том числе к знаниям и навыкам, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, порядку назначения на должность, устанавливаются положением о капитане морского порта, указанным в части 2 настоящей статьи.
(часть 5 введена Федеральным законом от 29.12.2017 N 450-ФЗ)
6. Должностное лицо службы капитана морского порта должно быть гражданином Российской Федерации и не должно иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(часть 6 введена Федеральным законом от 29.12.2017 N 450-ФЗ; в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Требования к должностным лицам службы капитана морского порта, в том числе к знаниям и навыкам, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, порядку назначения на должность, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
(часть 7 введена Федеральным законом от 29.12.2017 N 450-ФЗ)
8. Капитан морского порта, должностное лицо службы капитана морского порта обязаны сообщить в письменной форме представителю нанимателя о прекращении гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в день, когда им стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
- Примечание изготовителя базы данных.
В соответствии с пунктом 2 статьи 74 Федерального закона от 30 апреля 1999 года N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2207; 2001, N 22, ст.2125; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700; 2004, N 15, ст.1519, N 45, ст.4377; 2005, N 52 (ч.1), ст.5581; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 46, ст.5557, N 50, ст.6246; 2008, N 29 (ч.1), ст.3418, N 30 (ч.2), ст.3616, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.30, N 29, ст.3625; 2010, N 27, ст.3425, N 48, ст.6246; 2011, N 23, ст.3253, N 25, ст.3534, N 30 (ч.1), ст.4590, 4596, N 45, ст.6335, N 48, ст.6728; 2012, N 18, ст.2128, N 25, ст.3268, N 31, ст.4321; 2013, N 30 (ч.1), ст.4058; "Российская газета", 2014, N 24) и частью 2 статьи 10 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст.5557; 2008, N 29 (ч.1), ст.3418, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 52 (ч.1), ст.6427; 2010, N 19, ст.2291, N 48, ст.6246; 2011, N 1, ст.3, N 13, ст.1688, N 17, ст.2313, N 30 (ч.1), ст.4590, 4594; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3477, N 30 (ч.1), ст.4058)
в Министерстве юстиции
23 июля 2014 года,
регистрационный N 33240
Положение о капитане морского порта
I. Общие положения
1. Положение о капитане морского порта (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 74 Федерального закона от 30 апреля 1999 года N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" (далее - КТМ), частью 2 статьи 10 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о морских портах) и определяет функции, полномочия, права и ответственность капитана морского порта, а также требования к капитану морского порта, включая требования к его знаниям и навыкам, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, порядку его назначения на должность.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2207; 2001, N 22, ст.2125; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700; 2004, N 15, ст.1519, N 45, ст.4377; 2005, N 52 (ч.1), ст.5581; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 46, ст.5557, N 50, ст.6246; 2008, N 29 (ч.1), ст.3418, N 30 (ч.2), ст.3616, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.30, N 29 ст.3625; 2010, N 27, ст.3425, N 48, ст.6246; 2011, N 23, ст.3253, N 25, ст.3534, N 30 (ч.1), ст.4590, 4596, N 45, ст.6335, N 48, ст.6728; 2012, N 18, ст.2128, N 25, ст.3268, N 31, ст.4321; 2013, N 30 (ч.1), ст.4058; "Российская газета", 2014, N 24.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст.5557; 2008, N 29 (ч.1), ст.3418, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 52 (ч.1), ст.6427; 2010, N 19, ст.2291, N 48, ст.6246; 2011, N 1, ст.3, N 13, ст.1688, N 17, ст.2313, N 30 (ч.1), ст.4590, 4594; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3477, N 30 (ч.1), ст.4058.
2. Капитан морского порта осуществляет возложенные на него Законом о морских портах, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации административно-властные полномочия в морском порту.
3. Капитан морского порта является должностным лицом, возглавляет службу капитана морского порта, входящую в состав администрации морских портов, непосредственно подчиняется Федеральному агентству морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот), и действует на основании настоящего Положения. Функции капитана морского порта осуществляются капитаном морского порта или по его поручению должностными лицами службы капитана морского порта.
4. Замещение капитана морского порта в его отсутствие осуществляется должностным лицом службы капитана морского порта, удовлетворяющим требованиям к капитану морского порта, предусмотренным настоящим Положением.
5. Руководитель администрации морских портов не вправе вмешиваться в деятельность капитана морского порта и должностных лиц службы капитана морского порта при осуществлении ими функций капитана морского порта.
6. Полномочия капитана морского порта распространяются на территорию и акваторию морского порта и на подходы к морскому порту, включая внутренние и внешние рейды, а также на портовые гидротехнические сооружения, морские терминалы морского порта.
7. Капитан морского порта имеет гербовую печать, утвержденную в установленном порядке.
II. Требования к капитану морского порта
8. Капитан морского порта назначается на должность и освобождается от должности Росморречфлотом по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации. Капитан морского порта назначается на должность на срок не более трех лет.
9. По истечении указанного в пункте 8 настоящего Положения срока назначение на должность капитана морского порта производится в соответствии с настоящим Положением.
10. Обязательным требованием к капитану морского порта является наличие высшего образования в области морского судовождения и стажа плавания не менее чем двадцать четыре месяца в должности капитана морского судна валовой вместимостью три тысячи и более.
11. Капитан морского порта должен знать законодательство Российской Федерации в части выполнения функций капитана морского порта, предусмотренных настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации в области обеспечения безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов.
12. Капитан морского порта должен обладать навыками по проведению осмотров и контрольных осмотров судов, а также по использованию персонального компьютера, в том числе программ, позволяющих работать с электронной почтой и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. Кандидат на должность капитана морского порта должен пройти профессиональное обучение, организованное Росморречфлочом.
Подпункт 5.3.6 пункта 5 положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3261; 2006, N 41, ст.4256, N 52 (ч.3), ст.5591; 2007, N 6, ст.764; 2008, N 16, ст.1706; N 31, ст.3743; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 5, ст.623; N 13, ст.1558; N 18 (ч.2), ст.2249; N 19, ст.2338, N 30, ст.3829, N 36, ст.4361; 2010, N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935, N 32, ст.4832, N 47, ст.6660; 2012, N 19, ст.2439, N 41, ст.5634; 2013, N 20, ст.2484, N 30 (ч.2), ст.4114, N 45, ст.5822).
Капитан морского порта не реже чем один раз в три года должен проходить дополнительное профессиональное образование, организованное Росморречфлотом.
III. Функции капитана морского порта
14. В соответствии со статьей 76 КТМ на капитана морского порта возлагается осуществление следующих функций:
1) контроль за соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании;
2) государственная регистрация судов и выдача соответствующих судовых документов;
3) регистрация права собственности на суда и строящиеся суда, ипотеки судна или строящегося судна и иных прав на них, выдача соответствующих документов;
4) выдача дипломов, квалификационных свидетельств, подтверждений их выдачи и удостоверений личности моряка членам экипажей судов;
5) проверка судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений выдачи дипломов и квалификационных свидетельств;
6) контроль за соблюдением требований, касающихся порядка захода судов в порт и выхода их из порта;
7) оформление прихода судов в морские порты и выхода их из морских портов;
8) контроль за деятельностью лоцманской службы и системой управления движением судов (далее - СУДС);
9) контроль за ледокольной проводкой судов на подходах к порту и в пределах акватории порта;
10) выдача разрешений на подъем затонувшего в море имущества и проведение в порту строительных, гидротехнических и иных работ;
11) обеспечение транспортной безопасности акватории морского порта, в том числе принятие мер по предотвращению, прекращению незаконных нахождения и передвижения морских и иных судов в акватории морского порта;
12) информирование уполномоченных в области транспортной безопасности федеральных органов исполнительной власти об угрозе совершения или о совершении актов незаконного вмешательства в морском порту.
15. В соответствии со статьей 11 Закона о морских портах капитан морского порта осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает безопасность плавания и стоянки судов в акватории морского порта и на подходах к нему;
2) обеспечивает транспортную безопасность акватории морского порта, в том числе принимает меры по предотвращению, прекращению незаконных нахождения и передвижения морских и иных судов в акватории морского порта;
3) информирует уполномоченные в области транспортной безопасности федеральные органы исполнительной власти об угрозе совершения или о совершении актов незаконного вмешательства в морском порту;
4) взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления таможенного, пограничного, иммиграционного, санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного, экологического и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов государственного контроля (надзора);
5) руководит мероприятиями по предотвращению загрязнения акватории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами и ликвидации последствий такого загрязнения;
6) предпринимает меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций в морском порту, участвует в организации работ по ликвидации таких ситуаций;
7) организует спасание людей, судов в границах акватории морского порта, ликвидацию пожаров на судах, находящихся в морском порту;
8) выдает разрешения на проведение дноуглубительных работ на акватории морского порта;
9) проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной подготовки в морском порту;
10) осуществляет государственный портовый контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации о торговом мореплавании.
16. Кроме перечисленных в пунктах 14 и 15 настоящего Положения функций, капитан морского порта:
1) осуществляет ведение централизованного учета государственного портового контроля, в том числе:
Читайте также: