История туристского права в россии реферат
Обновлено: 05.07.2024
В статье анализируется нормативно-правовая база, регулирующая туристический бизнес, начиная с принятия Конституции Российской Федерации в 1993 г. Автором отмечены наиболее значимые федеральные законы, сыгравшие роль в становлении современного внутреннего, выездного и въездного туризма в России. Особое внимание уделено вопросам сотрудничества гражданского общества и государства в деле развития данной отрасли экономики, которая имеет немаловажное значение как для страны в целом, так и для отдельного гражданина.
В период Советского Союза, как известно, наша страна была закрытой для массового выездного и въездного туризма. Отечественный путешественник мог позволить себе при наличии средств выехать в страны так называемого Восточного блока. Однако и подобное путешествие было сопряжено с многочисленными трудностями, такими как бюрократические препоны в оформлении заграничного паспорта, получении визы, дороговизны авиабилетов и т. д. Выезд советского туриста в страны Западной Европы, Северной Америки или Японии казался в тот отрезок времени событием особой важности. Лишь в 90-гг. прошлого века ситуация в сфере международного туризма стала кардинально меняться. Изменения затронули, в том числе, и российское законодательство, регулирующее правовые отношения в сфере международного туризма.
Как известно, согласно установившейся в нашей стране иерархии нормативно-правовых актов, наибольшую юридическую силу имеет Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 г. Основной документ страны провозгласил базовые свободы граждан, в том числе и право на выбор места жительства, свободное передвижение по стране и на выезд за пределы отечества. Туристический бизнес в 90-е гг. прошлого столетия переживал настоящий бум. Однако выездной туризм приобрел цивилизованные формы не сразу, а лишь с вступлением в силу иных нормативно-правовых документов, которые, как известно, не могут противоречить Конституции РФ.
Принимая во внимание конституционное положение о приоритете международного права, национальное законодательство в области туризма постаралось, насколько это возможно, реализовать положения ряда международных конвенций и договоров. Например, особую актуальность с данной точки зрения приобретает Манильская Декларация о мировом туризме (1980), широко известная Гаагская Декларация о туризме (1989), Киотское соглашение об охране окружающей среды (2005) и другие документы.
Инициативы отечественного законодателя повлекли существенные изменения и в системе управления поездками. Так, например, был ликвидирован государственный комитет СССР по иностранному туризму (Госкомитет СССР), который долгое время являлся инструментом организованного политико-экономического идеологического контроля ЦК КПСС за состоянием туризма в СССР. Примечательно, что с сектором туризма достаточно плотно начало сотрудничать и гражданское общество. В последние годы мы становимся свидетелями открытия многочисленных некоммерческих организаций и союзов, таких, как, например, Российский союз туриндустрии, Ассоциация российских туристических операторов, Российская гостиничная ассоциация и др. Известно, что комитет по предпринимательству Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ) наладил конструктивный диалог между деловыми кругами России и правительствами Ближнего и Дальнего зарубежья о формировании благоприятных условий для развития туризма. Тот факт, что гражданское общество плотно сотрудничает как с государственными компаниями, так и с органами власти в сфере организаций международного туризма, свидетельствует о зрелости рассматриваемей нами отрасли экономики. Немалую роль развитию российского туризма оказал и отечественный законодатель.
2. Исоков Н. К. К вопросу о защите прав туриста // Молодой ученый. — 2019.- № 41.
3. Теммоева З. И. Модель прогнозирования развития курортно-туристского комплекса в условиях возрастающей конкуренции // Terra economicus (Экономический вестник Ростовского государственного университета). — 2009. — № 2. — С.236–240
Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, туристический бизнес, гражданское общество, международный туризм, отечественный законодатель, отрасль экономики, Россия, туристская деятельность, въездной туризм, выездной туризм.
Читайте также: