Источники природоресурсного права рб реферат

Обновлено: 05.07.2024

Известное в юридической науке положение о том, что законодательство является формой проявления права, позволяет рассматривать форму отрасли права в двух аспектах.

Внутренняя форма природоресурсного права отражает его строение как объективно обусловленную предметом отрасли систему правовых норм и институтов.

Внешняя форма позволяет отрасли права проявиться вовне и выражается через систему природоресурсного законодательства, состоящую из нормативных правовых актов, статей и других структурных элементов [25] . Рассматривая внешнюю форму права, обычного говорят об источниках права, под которыми понимаются исходящие от государства или признаваемые им официально документальные способы выражения и закрепления норм права, придания им юридического, общеобязательного значения [26] . Источники права можно рассматривать как материальную и формальную юридические категории. Источником права в материальном смысле является суждение российского народа о способах и методах правового регулирования тех или иных общественных отношений.

В качестве формальных источников природоресурсного права выступают нормативные правовые акты, которые содержат нормы, регулирующие отношения ресурсопользования. Система природоресурсного законодательства состоит из общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров Российской Федерации, Конституции РФ, нормативных многосторонних и двусторонних договоров, заключаемых между Российской Федерацией и органами государственной власти субъектов РФ, федеральных законов и законов субъектов РФ, подзаконных нормативных актов, включающих в себя нормативные Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты и нормативные акты органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления.

Система законодательства должна отражать особенности предмета, метода, механизма правового регулирования общественных отношений. Следовательно, система природоресурсного законодательства должна отражать то особенное в природоресурсном праве, что выделяет его среди других отраслей российского права.

Рассматривая природные ресурсы как основу жизнедеятельности народов, законодатель логично относит вопросы владения, пользования и распоряжения к совместной компетенции Российской Федерации и тех субъектов РФ, на территории которых находится соответствующий ресурс. Для коренных малочисленных народов РФ природные ресурсы важны в гораздо большей степени, чем для иных народностей, поэтому в систему природоресурсного законодательства включаются нормы, обеспечивающие особые права малочисленных народов при осуществлении ресурсопользования.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью правовой системы России. Мировым сообществом приняты ряд правовых актов, регулирующих право ресурсопользования в интересах всех государств Земли. Конвенция ООН по морскому праву 1982г. устанавливает правовой режим внутренних морских вод, территориального моря и его недр; исключительной экономической зоны и континентального шельфа, а также определяет права, в том числе суверенные, прибрежного государства и иных государств в области использования живых и неживых природных ресурсов. Конвенция о биологическом разнообразии 1992г. определяет права и обязанности подписавших ее государств в области рационального и устойчивого использования биологических ресурсов, в том числе традиционными способами.

Важное значение для правового регулирования ресурсопользования имеет Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию 1992г., в которой разработаны 27 принципов устойчивого развития государств и всего мирового сообщества в целом. Соглашение об осуществлении положения конвенции ООН по морскому праву 1982г. определяет принципы промысла рыбных запасов, права и обязанности государств по их использованию и восстановлению. К источникам международного права в сфере ресурсопользования следует отнести ряд двусторонних и многосторонних договоров, заключенных РФ со странами дальнего и ближнего зарубежья.

Конституция РФ устанавливает основы правового регулирования ресурсопользования. Статья 9 Конституции РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Исключительное важное значение имеет ст.72 Конституции РФ, определяющая сферы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. В соответствии с ней к совместному ведению РФ и субъектов Федерации отнесено разграничение собственности (в том числе и на природные ресурсы), вопросы владения, пользования и распоряжения недрами, водными и другими природными ресурсами, а также водное, лесное законодательство, законодательство о недрах.

К источникам природоресурсного законодательства относятся Федеративные договоры о разграничении предметов ведения и полномочий, заключаемые между Российской Федерацией, с одной стороны, и органами государственной власти: 1) суверенных республик в составе РФ; 2) краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга РФ; 3) автономной области, автономных округов в составе РФ. Кроме перечисленных многосторонних договоров, источниками природоресурсного права являются договоры о разграничении предметов ведения и полномочий, заключаемые между Российской Федерацией и органами государственной власти отдельных субъектов РФ.

Система природоресурсного законодательства включает в себя Водный кодекс РФ, регулирующий отношения по использованию и охране водных объектов, Лесной кодекс РФ, опосредующий отношения по рациональному и неистощительному использованию лесов.

Использование природных ресурсов осуществляется на основе принципов платности и государственного управления ресурсопользованием. Порядок реализации указанных принципов устанавливается федеральными законами.

Регулирование отношений ресурсопользования осуществляют не только федеральные законы, но и законы субъектов Российской Федерации. Необходимость принятия законов на региональном уровне возникает в двух случаях: 1) Если федеральное законодательство прямо указывает на то, что порядок использования ресурса устанавливается законодательными (представительными) органами субъекта РФ, и 2) При наличии пробела в федеральном природоресурсном законодательстве.

Нормы природоресурсного права содержатся и в нормативных актах других отраслей законодательства - Гражданском кодексе РФ, Земельном кодексе РФ, других федеральных законах.

Постановления Правительства РФ принимаются по вопросам, отнесенным к его компетенции, обычно в целях определения способов и порядка реализации прав и обязанностей ресурсопользователей, устанавливаемых федеральными законами и указами Президента РФ. Чаще всего такие нормативные акты регулируют отношения, возникающие в связи с использованием отдельных видов природных ресурсов.

Нормативные правовые акты издают и специально уполномоченные государственные органы по управлению использованием и охраной природных ресурсов, а также государственные органы, устанавливающие порядок внесения платы за пользование природными ресурсами (Министерство финансов РФ, Государственная налоговая служба РФ и др.).

Органы местного самоуправления вправе издавать нормативные правовые акты в области ресурсопользования в тех случаях, когда это прямо установлено федеральным законодательством или законодательством субъекта РФ, либо соответствующие полномочия переданы органу местного самоуправления органом исполнительной власти субъекта РФ.

Руководящие разъяснения Пленумов Высшего Арбитражного суда РФ и Верховного Суда РФ источниками права не являются. Их целью является разъяснение вопросов, возникающих в ходе правоприменительной деятельности судов с целью единообразного применения ими норм материального и процессуального права. Высший Арбитражный Суд, кроме этого, в ряде случаев после принятия федерального закона выносит постановления, разъясняющие судам содержание тех или иных его норм.

Постановления Конституционного суда РФ также не являются источниками природоресурсного права, поскольку он вправе признать норму права не соответствующей Конституции РФ, но создать (принять) норму права Конституционный суд не вправе. Отменяя норму, суд в то же время указывает, какие правовые нормы, принятые в установленном порядке, должны применяться взамен отмененной. Конституционный суд своим постановлением не определяет прав и обязанностей участников общественных отношений, а лишь указывает на невозможность применения неконституционного нормативного акта или нормы. К общественным отношениям, регулировавшимся неконституционной нормой, должна быть применена иная действующая норма права.

Подытоживая сказанное, можно сделать вывод о том, что источники природоресурсного права – это нормативные правовые акты и нормативные договоры системы российского права и международного права, а также обычаи и традиции, которые содержат нормы, регулирующие отношения в сфере ресурсопользования.

Объект исследования –общественные отношения, возникающие в сфере создания и применения норм природоресурсного права.

Предмет исследования – нормы природоресурсного права Республики Беларусь, позволяющие определить понятие, виды и систему источников природоресурсного права, их практическое применение, теоретические положения и взгляды ученых на проблемы функционирования источников природоресурсного права.

Цель работы: анализ теоретических и практических вопросов создания и применения источников природоресурсного права и выработка практических рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства в рассматриваемой сфере отношений.

Методы исследования:диалектический, исторический, системного анализа, сравнительно-правовой, формально-юридический.

Исследования и разработки:проведен анализ источников природо-ресурсного права Республики Беларусь, ввиду чего были выявлены основные черты и особенности источников природоресурсного права.

Элементы научной новизны:определена правовая природа и теоретико-правовая сущность источников природоресурсного права Республики Беларусь и выявлены направления дальнейшей правовой регламентации функционирования источников природоресурсного права в национальном законодательстве.

Область возможного практического применения:правотворческая и правоприменительная деятельность, учебный процесс.

Технико-экономическая, социальная и (или) экологическая значи-мость: реализация предложений автора будет способствовать эффективности и устойчивости применения источников природоресурсного права на территории Республики Беларусь.

Автор работы подтверждает, что приведенный в курсовой работе расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

_____________

DAS REFERAT

Kursarbeit: 39 S., 37 Quellen.

QUELLEN DES RECHTS, DAS SYSTEM DER QUELLEN, DER UMWELT-RESSOURCEN GESETZGEBUNG, VÖLKERRECHTLICHE VORSCHRIFTEN, VORSCHRIFTEN

Das Objekt der Forschung – die gesellschaftlichen Beziehungen, die sich im Bereich der Erstellung und Anwendung von Normen Natur und Ressourcen Rechte.

Gegenstand der Forschung – Normen Natur und Ressourcen Rechte der Republik Belarus, um zu ermitteln, ob der Begriff, die Arten und das System der Quellen Natur und Ressourcen Recht, deren praktische Anwendung, die theoretischen Aussagen und Ansichten von Wissenschaftlern auf die Probleme der Quellen Natur und Ressourcen Rechte.

Ziel der Arbeit: Analyse der theoretischen und praktischen Fragen der Entwicklung und Anwendung von Quellen Natur und Ressourcen Rechte und praktische Empfehlungen zur Verbesserung der Rechtsvorschriften in diesem Bereich der Beziehungen.

Methoden der Forschung: die dialektische, historische, Systemanalyse, rechtsvergleichende, formal-juristisch.

Forschung und Entwicklung: die Analyse der Quellen der Umwelt-Ressource Rechte der Republik Belarus, im Hinblick worauf identifiziert die wichtigsten Merkmale und Besonderheiten der Quellen Natur und Ressourcen Rechte.

Die Elemente der wissenschaftlichen Neuheit: bestimmt die Rechtsnatur und erkenntnistheoretische rechtliche Entität Quellen Natur und Ressourcen Rechte der Republik Belarus und identifiziert künftige gesetzliche Regulierung des Funktionierens der Quellen Natur und Ressourcen Rechte in der nationalen Gesetzgebung.

Bereich mögliche praktische Anwendungen: Gesetzgebung und Strafverfolgung, Bildungsprozess.

Technische und wirtschaftliche, soziale und (oder) ökologische Bedeutung: die Umsetzung der Vorschläge des Autors wird dazu beitragen, die Wirksamkeit und Nachhaltigkeit der Anwendung von Quellen Natur und Ressourcen Rechte auf dem Territorium der Republik Belarus.

Autor des Werkes bestätigt, dass die in der Kursarbeit siedlung-analytische Material richtig und Objektiv spiegelt den Zustand des untersuchten Prozesses und alle entlehnt aus literarischen und anderen Quellen theoretischen, methodischen Bestimmungen und Konzepte begleitet verweisen auf Ihre Autoren.

_____________

1 Общая характеристика источников природоресурсного права…….…………..7

1.1 Понятие, особенности и классификация источников природоресурсного права…. 7

1.2 Становление и развитие природоресурсного законодательства…………….11

2 Международные договоры Республики Беларусь в области природопользования и охраны окружающей среды как источники природоресурсного права. Соотношение природоресурсного законодательства Республики Беларусь и международного экологического права…………………………………. ……. 16

3 Система природоресурсного законодательства………………….……………..22

3.1 Конституционные основы природоресурсного права…………………….…22

3.3 Декреты и указы Президента, Постановления Правительства, нормативные акты министерств, государственных комитетов и местных органов управления как источники природоресурсного права……………..………………. ………..28

3.4 Технические нормативные правовые акты и иные нормативные правовые акты как источники природоресурсного права……..………………. ……….…30

Основной источник системы права Республики Беларусь – нормативный правовой акт. Содержащиеся в правовых актах нормы распространяют свое действие на территорию Республики Беларусь, субъектов права, определяя их правовой статус, регулируя правоотношения, возникающие меду ними, являются гарантией защиты их прав и интересов.

В целях определения и реализации своей политики в сфере охраны окружающей среды государство через свои законодательные и исполнительные органы создает правовую базу и на ее основе реализует вышеозначенные мероприятия.

В Республике Беларусь происходит постоянное обновление норм различных отраслей права, в том числе и экологического, что связано с усилением суверенитета государственной власти на территории Республики Беларусь.

Экологическая политика государства имеет важнейшее значение для обеспечения устойчивого человеческого развития, поскольку при осуществлении государственной политики в области охраны окружающей среды гарантируется право граждан Республики Беларусь и иных лиц, проживающих на ее территории, на здоровую и благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду.

Для реализации экологической политики необходимо совершенствование природоохранного законодательства, системы экологических стандартов, норм и требований, регламентирующих природопользование с последующим переходом на международные стандарты как необходимое условие вхождения Республики Беларусь в международную систему обеспечения экологической безопасности.

Таким образом, в экологическом праве прослеживается четкое и исторически обусловленное выделение природоресурсной (называемой, как правило, особенной) части, включающей как подотрасли земельное, водное, горное, лесное о животном и растительном мире, атмосферном воздухе законодательство, а также группы законодательства, обеспечивающего охрану окружающей среды и экологическую безопасность.

Объектом исследования является система экологического права в Беларуси.

Предметом исследования является источники природоресурсного права.

Цель курсовой работы – исследование источников природоресурсного права.

Задачи курсовой работы:

- изучение и анализ литературы по теме дипломной работы;

- рассмотрение общей характеристики источников природоресурсного права;

- исследование системы природоресурсного законодательства Республики Беларусь;

Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованных источников, включающего в себя нормативно-правовые акты Беларуси по охране окружающей среды, учебные издания и публицистические издания по экологическому праву Беларуси.

Понятие и особенности источников природоресурсного права

Источниками права признаются юридически значимые формы, с помощью которых государственная воля становится правовой нормой. Истории юриспруденции известны следующие виды источников права: религиозные канонические и обычные предписания; правовой обычай; идеи и доктрины; общие принципы права; нормативный акт государственного органа; договор нормативного содержания и судебный прецедент.

Примерами религиозных предписаний как источников права являются требовании христианства о любовном отношении человека к братьям своим меньшим и природе в целом, мусульманства и иных религий о бережном использовании земель, вод и других дарованных человечеству естественных благ.

Судебный прецедент, как источник права, применяется в основном в Великобритании и заключается в обязательном использовании судами при рассмотрении конкретных дел схожих судебных материалов, по которым раньше, даже сотни лет тому назад другими судьями были вынесены соответствующие решения. В Республике Беларусь и других странах бывшего Союза судебный прецедент напоминают, но не являются им обобщения и заключения высших судебных органов, например, по вопросам природе пользования и охраны окружающей среды. "Указанные обобщения и заключения для нижестоящих судебных органов имеют преимущественно рекомендательное значение. .[12]

Под нормативными актами государственных органов как источниками природоресурсного права как совокупность отраслей, регулирующих использование и охрану ресурсов недр, растительного и животного мира, водных и лесных ресурсов следует понимать конституционные, общие и специальные кодифицированные и некодифицированные законодательные, а также подзаконные нормативно-правовые акты, которые являются примерами упорядоченного выражения правовых норм, регулирующих экологические, т. е. природоресурсовые и природоохранные отношения.

К источникам экологического права следует отнести законодательные, иные акты, регулирующие отношения по управлению природопользованием и природоохранной деятельностью, а также экономическому их обеспечению, о юридической ответственности за экологические правонарушения, о международном сотрудничестве в природоресурсной и природоохранной сферах.

К важнейшим актам по экономическому обеспечению природопользования и охраны окружающей среды относятся Конституция Республики Беларусь, ежегодно принимаемые законы о бюджете Республики Беларусь, Указ Президента Республики Беларусь от 13 августа 2010 г. № 420 "Об отдельных вопросах взимания земельного налога и арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности"[16]

Источниками природоресурсного законодательства как комплексного института экологического права признаны Уголовный кодекс Республики Беларусь, устанавливающий уголовную ответственность за экологические преступления, и Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, предусматривающий ответственность за административные экологические проступки.[14,15]

Источниками природоресурсного права является огромное количество подзаконных нормативных актов Республики Беларусь регулированию природоохранных и связанных с ними других общественных отношений.

Кодексы, законы и декреты, регулирующие природоресурсные и природоохранные отношения, образуют систему экологического законодательства. .[12]

Природоресурсное право как комплексный институт экологического законодательства Республики Беларусь в своем становлении прошло несколько этапов. Следует отметить, что в дореволюционный период положения о правовом режиме природных ресурсов развивались в рамках гражданского законодательства.

В советский период, в силу изъятия природных ресурсов из гражданского оборота, признания субъектом права исключительной государственной собственности на природные ресурсы Союза ССР начинают развиваться как самостоятельные отрасли советского права — земельное, водное, горное, лесное право с доминированием права земельного. В 60-е – 70-е гг. ХХ в. формируется природоресурсное право на базе принятых Основ союзного законодательства об использовании и охране земель, недр, вод, лесов, а также принятых в союзных республиках соответствующих кодексов.(11)

Следует отметить, что в законодательстве нашего государства советского периода вплоть до начала 90-х гг. превалировал природоресурсный взгляд на рассматриваемую область общественных отношений. Кроме причин, названных выше, односторонний (природоресурсный) подход к регулированию экологических отношений был обусловлен, как нам представляется, спецификой социалистической идеологии, в соответствии с которой социалистический способ производства считался оптимально способствующим сохранению природы.

Новый этап в развитии экологического законодательства связан с обретением Республикой Беларусь суверенитета. В Декларации о государственном суверенитете Республики Беларусь от 27 июля 1990 г. признается право собственности республики на землю и иные природные ресурсы, находящиеся в пределах ее территории.

Охрана окружающей среды является неотъемлемым условием обеспечения экологической безопасности, устойчивого экономического и социального развития общества.

Под источниками экологического права понимаются нормативные правовые акты уполномоченных государственных органов, регулирующие экологические отношения и устанавливающие правила поведения, обязательные для соблюдения и исполнения всеми субъектами общественных отношений.

Источники экологического права имеют общие характеристики с источниками других отраслей права. Все источники права - это правовые акты, принятые непосредственно народом (путем референдума) или уполномоченными на то государственными органами. Такие органы устанавливают или санкционируют нормы права - внешние формы выражения правотворческой деятельности государства. Посредством ее воля законодателя становится обязательной для исполнителя.

Нормативный правовой акт – официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

Нормативные правовые акты Республики Беларусь подразделяются на виды, например:

кодекс (кодифицированный нормативный правовой акт) – закон, обеспечивающий полное системное регулирование определенной области общественных отношений;

закон – нормативный правовой акт, закрепляющий принципы и нормы регулирования наиболее важных общественных отношений;

указ Президента Республики Беларусь – нормативный правовой акт Главы государства, издаваемый в целях реализации его полномочий и устанавливающий (изменяющий, отменяющий) определенные правовые нормы;

К источникам экологического права Республики Беларусь относятся следующие виды нормативных правовых актов: Конституция, кодексы (водный, воздушный, о земле, о недрах, лесной), законы (об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об охране озонового слоя и другие), нормативные правовые акты Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления (министерств, ведомств).

Законом Республики Беларусь регулируются наиболее важные общественные отношения. Вступившие в силу законы Республики Беларусь обязательны для применения на всей территории Республики Беларусь.

Источники экологического права обладают всеми характерными признаками, свойственными источникам права. Но они имеют свои особенности: в них представлен значительный вес законов по сравнению с другими формами права; они отличны содержанием так называемых "экологизированных" норм и нормативных актов. Иначе говоря, тех актов, которые, регулируя соответствующие отношения, отражают сопутствующие им требования охраны окружающей среды. Наконец, в числе источников экологического права определенное место занимают международно-правовые акты, регулирующие внутренние экологические отношения на основе примата международного права. Система экологического законодательства, воспринимая идеи основополагающих конституционных актов, состоит из двух подсистем законодательств:

Под благоприятной окружающей средой понимается окружающая среда, качество которой обеспечивает экологическую безопасность, устойчивое функционирование естественных экологических систем, иных природных и природно-антропогенных объектов. Под охраной окружающей среды (природоохранной деятельностью) понимается деятельность государственных органов, общественных объединений, иных юридических лиц и граждан, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное (устойчивое) использование природных ресурсов и их воспроизводство, предотвращение загрязнения, деградации, повреждения, истощения, разрушения, уничтожения и иного вредного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и ликвидацию ее последствий.

Правовой режим природных ресурсов и других компонентов природной среды регулируется законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель, об охране и использовании вод, об использовании, охране и защите лесов, о недрах, об охране и использовании животного мира, о растительном мире и иным законодательством Республики Беларусь.

Основными задачами законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды, как основного источника экологического права, являются:

обеспечение благоприятной окружающей среды;

регулирование отношений в области охраны природных ресурсов, их использования и воспроизводства;

предотвращение вредного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;

улучшение качества окружающей среды;

обеспечение рационального (устойчивого) использования природных ресурсов.

При осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на состояние окружающей природной среды, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, предприятия, учреждения, организации, а также граждане Республики Беларусь, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства обязаны руководствоваться следующими основными принципами:

соблюдения права граждан на благоприятную окружающую среду и возмещение вреда, причиненного нарушением этого права;

обеспечения благоприятных условий для жизни и здоровья граждан;

научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов граждан, общества и государства в целях обеспечения благоприятной окружающей среды;

охраны, рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и их воспроизводства как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

предупредительного характера мер по охране окружающей среды и предотвращению вреда окружающей среде;

государственного регулирования охраны окружающей среды и природопользования;

платности специального природопользования и возмещения вреда, причиненного окружающей среде;

экономического стимулирования рационального (устойчивого) использования природных ресурсов;

независимости контроля в области охраны окружающей среды;

учета природных и социально- экономических особенностей территорий, в том числе режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий, природных территорий, подлежащих специальной охране, и биосферных резерватов, при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

приоритета сохранения естественных экологических систем, типичных и редких природных ландшафтов и природных комплексов;

допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду с учетом требований в области охраны окружающей среды;

обязательности участия в деятельности по охране окружающей среды государственных органов, общественных объединений, иных юридических лиц и граждан;

сохранения биологического разнообразия;

обеспечения интегрированного и индивидуального подходов к установлению требований в области охраны окружающей среды к юридическим лицам и гражданам, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность или планирующим ее;

презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

снижения вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на основе использования наилучших доступных технических методов и технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, с учетом экономических и социальных факторов;

запрещения хозяйственной и иной деятельности, которая может привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда объектов растительного и животного мира, истощению природных ресурсов и иным отрицательным изменениям окружающей среды;

гласности в работе государственных органов, общественных объединений по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения граждан полной, достоверной и своевременной экологической информацией;

недопущения совмещения функций государственного регулирования, управления и контроля в области охраны окружающей среды и функций природопользования;

ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды;

обеспечения пропаганды знаний в области охраны окружающей среды и природопользования и формирования экологической культуры;

международного сотрудничества Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.

Нарушение законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды влечет ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь (уголовную, административную, материальную).

При причинении экологического вреда, возникновении опасности причинения экологического вреда в будущем, нарушении требований в области охраны окружающей среды или невыполнении предписаний государственного органа, осуществляющего государственный контроль в области охраны окружающей среды, хозяйственная и иная деятельность юридических лиц и граждан, оказывающая вредное воздействие на окружающую среду, может быть:

полностью или частично приостановлена до устранения выявленного нарушения на основании решения местного исполнительного и распорядительного органа, постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, его территориальных органов и их должностных лиц, других государственных органов (организаций), которым в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь предоставлено право на принятие такого постановления (далее – уполномоченный государственный орган);

полностью или частично приостановлена до устранения выявленных нарушений либо прекращена по решению суда.

Что понимается под источниками экологического права?

Какие виды нормативных правовых актов относятся к источникам экологического права Республики Беларусь?

Конституция, кодексы (водный, воздушный, о земле, о недрах, лесной), законы (об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об охране озонового слоя и другие), нормативные правовые акты Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления (министерств, ведомств).

Какой нормативный правовой акт устанавливает правовые основы охраны окружающей среды?

Что является основными задачами законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды, как основного источника экологического права?

Основными задачами являются:

обеспечение благоприятной окружающей среды;

регулирование отношений в области охраны природных ресурсов, их использования и воспроизводства;

предотвращение вредного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;

улучшение качества окружающей среды;

обеспечение рационального (устойчивого) использования природных ресурсов.

Читайте также: