Источники конкурсного права рб реферат

Обновлено: 05.07.2024

Правовые аспекты банкротства в значительной степени регулируются конкурсным правом - системой норм, устанавливающих отношения в области несостоятельности (банкротства), т. е. отношения между должником, не исполняющим свои обязательства, его кредиторами и третьими лицами.
В российском дореволюционном праве (до 1917 г.) проблемам банкротства уделялось значительное внимание. В современном отечественном праве и хозяйственной практике институт несостоятельности после почти восьми десятилетий перерыва восстановлен, достиг значительного уровня развития и продолжает совершенствоваться.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 2
1 Дореволюционное конкурсное право 3
2 Советское конкурсное право 8
3 Современное конкурсное право 10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 15

Вложенные файлы: 1 файл

ДОКЛАД БАНКРОТСТВО.doc

ВВЕДЕНИЕ

Переход в 90-е гг. прошлого века к рыночной экономике и связанные с ним кризисные явления в российской экономике привели к резкому увеличению неплатежей. Многие организации оказались неспособными оплачивать счета поставщиков, вовремя погашать задолженность по заработной плате, а также осуществлять платежи в бюджет и внебюджетные фонды и т.д. Финансовое положение большинства хозяйствующих субъектов резко ухудшилось из-за острой нехватки финансовых ресурсов, вызванной высокими темпами инфляции. В данных условиях производственная функция управления дополняется функцией стратегического развития организации, что в бухгалтерском учете предполагает следование одному из основополагающих принципов - принципу непрерывности деятельности предприятия. На решение данной стратегической задачи направлены все усилия хозяйствующего субъекта.

Законодательство о несостоятельности (банкротстве) и государственное регулирование соответствующих отношений являются одной из самых дискуссионных областей не только права, но и экономики. Правовые аспекты банкротства в значительной степени регулируются конкурсным правом - системой норм, устанавливающих отношения в области несостоятельности (банкротства), т. е. отношения между должником, не исполняющим свои обязательства, его кредиторами и третьими лицами.

В российском дореволюционном праве (до 1917 г.) проблемам банкротства уделялось значительное внимание. В современном отечественном праве и хозяйственной практике институт несостоятельности после почти восьми десятилетий перерыва восстановлен, достиг значительного уровня развития и продолжает совершенствоваться.

1 Дореволюционное конкурсное право

Развитие российского конкурсного права можно представить тремя основными этапами, совпадающими с социальными, экономическими и политическими преобразованиями в истории России. Первый этап дореволюционное конкурсное право; второй - конкурсное право советского периода (существовавшее только в период НЭПа); третий - современное конкурсное право (развивающееся с июня 1992 г.).

Зачатки конкурсного процесса можно обнаружить уже в древнейшем своде законов, возникшем и действовавшем в Древней Руси XI-XII вв. -Русской Правде Пространной редакции.

Законодательство различало несчастную несостоятельность, возникшую не по вине должника, при которой он получал возможность выплатить долг в рассрочку, но эта льгота не распространялась на купца, пропившего капитал или потерявшего его в драке (неосторожное банкротство). В таких случаях судьба должника зависела от воли кредиторов, которые могли по своему усмотрению либо согласиться на погашение долга в рассрочку, либо продать имущество и самого должника в холопы.

Деление несостоятельности на категории и установление характера вины должника свойственны исключительно русскому законодательству. В любом явлении идет попытка докопаться до сути причин, его порождающих, во имя справедливой оценки и воздаяния. Рациональный и деловой Запад такой черты в характере своих народов не имеет [9, с. 157].

Следы конкурсного права встречаются в договоре смоленского князя Мстислава Давидовича с Ригой, Готландом и немецкими городами 1229 г. В ст. 10 этого договора находится указание порядка удовлетворения при стечении нескольких кредиторов. В этом случае как немец в отношении своего русского должника в Смоленске, так и русский в отношении своего немецкого должника в Германии пользовались привилегией преимущественного удовлетворения. Эта привилегия сохранялась по ст. 11 даже в случае конфискации имущества за преступление.

К середине XIV в. на Руси в основном было завершено восстановление хозяйства, разрушенного нашествием Батыя и последующими вторжениями войск Золотой Орды, и постепенно создавались условия для дальнейшего развития феодальной экономики. Отделение ремесла от сельского хозяйства привело к необходимости обмена между городом и деревней, который происходил в форме все расширяющейся торговли. Взыскание по долгам все более переходило с личности должника на его имущество, в том числе и на недвижимое. При этом сохранялось обращение взыскания на родственников, слуг и крестьян должников.

Русская Правда настолько хорошо удовлетворяла потребности княжеских судов, что ее включали в юридические сборники вплоть до XV в. Списки Пространной Правды активно распространялись ещё в XV-XVI вв. И только в 1497 г. был издан Судебник Ивана III Васильевича, заменивший Пространную Правду в качестве основного источника права на территориях, объединённых в составе централизованного Русского государства.

Выдача головою есть древнейший способ удовлетворения требований, кто не гасил убытки, не платил долга, того самого отдавали истцу. Кредитор мог или взять его к себе во двор в качестве раба или продать его. После смерти должника, если он не успевал отработать своего долга, то обязательства переходили к его детям.

Этот период характеризуется образованием Русского централизованного государства. Вопреки установившемуся обычаю обращать несостоятельных должников в рабов законодатель позволяет выдавать таких лиц кредитору головою до тех пор пока не отработаются. В XVII в. вырабатывается постепенно идея имущественной ответственности за неисполнение по обязательству, вырабатывается порядок обращения взыскания за долги не на лицо, а на имущество должника.

Следует отметить, что уже в законодательстве о несостоятельности Древней Руси вводилась очередность удовлетворения исков кредиторов. Первым по очередности был князь, за ним шли иностранные и иногородние купцы, а последними - местные кредиторы. В более позднем российском законодательстве, например в Уложении Алексея Михайловича 1649 г., преимущество в очередности кредиторов отдавалось государственной казне и иностранным кредиторам.

Итак, по определенным причинам, первым нормативным документом в России, регулирующим процедуру банкротства, был Банкротский устав, принятый 15 декабря 1740 г. Указом, сопровождавшим Устав, было предписано во всех вопросах, касающихся банкротств, поступать в соответствии с Уставом. Как было отмечено выше, во многом этот документ просто копировал западноевропейское законодательство, причем некоторые положения не могли применяться в России лишь по той простой причине, что не соответствовали ни национальным особенностям, ни экономическим реалиям того времени.

В России, в отличие от западных стран, долгое время не существовало каких-либо сроков, в течение которых кредиторы должны были заявить свои требования, и лишь указом от 27 января 1780 г. такие сроки были установлены: живущим в Петербурге кредиторам - месячный, а иногородним и иностранным - шестимесячный срок. Истечение этих сроков прекращало право кредитора на имущество должника.

Дореволюционное законодательство в России предусматривало три формы возбуждения дела о несостоятельности: по заявлению должника, по просьбе кредиторов и по инициативе суда. Прежде всего, право просить об открытии конкурсного процесса было предоставлено кредиторам, но предполагалось, что сам должник раньше своих кредиторов может обнаружить свою несостоятельность. Чистосердечное признание должника было очень важным обстоятельством, так как, во-первых, кредиторы могли убедиться в добросовестности такого должника, во-вторых, в случае собственного заявления должник мог избежать ареста.

Все действия в рамках процедуры несостоятельности (отчуждение имущества, заключение мировой сделки и т.д.) осуществлялись после их утверждения судом. Суд утверждал и заключительный акт конкурсного производства - определение свойства несостоятельности, составлявшееся конкурсным управлением и выносившееся на обсуждение общего собрания кредиторов.

Необходимо отметить, что наряду с традиционными процедурами конкурсного производства российское законодательство той поры регламентировало процедуры, направленные на восстановление платежеспособности должников в процессе торговой несостоятельности. Для их проведения были созданы администрации по торговым делам.

Следует подчеркнуть, что существовавший институт администрации отличался от своих западных аналогов, где для предотвращения несостоятельности должнику предоставлялась отсрочка в платежах, применялись такие меры, как предупредительная мировая сделка, судебная ликвидация. При этом по зарубежному законодательству за должником сохранялось управление его имуществом, а по законодательству России должник отстранялся от управления имуществом.

В 1857 г. в Устав были введены нормы о ежегодном составлении бухгалтерского баланса. В ходе анализа законодательства периода 1800-1917 гг. можно выделить некоторые характерные его особенности:

1) банкротство рассматривается как несостоятельность торговца, банкира по причине непогашения обязательств по его вине; от степени виновности зависел выбор процедуры банкротства;

2) дается четкое терминологическое разграничение между несостоятельностью и банкротством, где первое выступает более объемным понятием, а второе - отдельным случаем несостоятельности;

3) проводится классификация понятий несостоятельности ( торговая и неторговая) и банкротства (корыстное и простое).

Кроме того, при определении несостоятельности хозяйствующего субъекта практически не использовалась бухгалтерская отчетность, что в первую очередь объясняется отсутствием единой методологической базы, а также привязкой несостоятельности только к признаку неоплатности должника.

2 Советское конкурсное право

Следующий, весьма непродолжительный по времени этап развития института несостоятельности можно назвать советским. На данном этапе развития конкурсного права процедура несостоятельности, как способ прекращения предпринимательской деятельности, практически не применялась.

С 1928 г. по мере свертывания НЭПа и введения программы индустриализации страны и первых пятилеток постепенно стали исчезать из законов и те незначительные конкурсные нормы, которые существовали. Все происходящее объяснялось тем, что институт несостоятельности, в отличие от некоторых других институтов, совершенно несовместим с плановой экономикой и безраздельной государственной монополией на собственность, модель несостоятельности существовала только в нормативных актах советского государства, на практике она не реализовывалась. Проблема неплатежей регулировалась на государственном уровне с помощью разработанной системы дотирования убыточных отраслей народного хозяйства и отдельных предприятий. Нерентабельные предприятия и хозяйства искусственно встраивались в экономику и существовали в качестве плaнoвo-yбытoчныx за счет государственного финансирования, периодического списания долгов с колхозов, постоянно действующих схем перераспределения финансовых потоков в хозяйственных системах министерств и ведомств.

В отношении граждан вопрос о банкротстве не возникал вовсе, так как они не имели права заниматься самостоятельной хозяйственной деятельностью.

С тех пор, как возникло право, проблемы источников его обра¬зования, форм его организации и существования постоянно при¬влекали к себе повышенное внимание исследователей-теоретиков и, отчасти, практиков.
И это не случайно, имея в виду их трудно переоценимую не только академическую, фундаментальную в плане развития на¬циональных правовых систем и права как такового в целом, но и их сугубо прикладную, практическую значимость. Вопросы, ка¬сающиеся источников права, являются своего рода отправной точкой в процессе познания всех иных правовых институтов и са¬мого права.

Оглавление

Введение 3
1. Понятие источников права. Соотношение источника и формы права 5
1.1. Виды источников права 9
2. Нормативный правовой акт как основной источник права в Республике Беларусь 16
2.1. Общая характеристика нормативного правового акта 16
2.2. Классификация и иерархия нормативных правовых актов 19
3. Иные источники права Республики Беларусь 33
3.1. Нормативный договор 33
3.2. Правовой обычай 35
Заключение 38
Список использованной литературы 41

Файлы: 1 файл

Курсовая работа по ОТП.docx

1. Понятие источников права. Соотношение источника и формы права 5

1.1. Виды источников права 9

2. Нормативный правовой акт как основной источник права в Республике Беларусь 16

2.1. Общая характеристика нормативного правового акта 16

2.2. Классификация и иерархия нормативных правовых актов 19

3. Иные источники права Республики Беларусь 33

3.1. Нормативный договор 33

3.2. Правовой обычай 35

Список использованной литературы 41

Введение

С тех пор, как возникло право, проблемы источников его образования, форм его организации и существования постоянно привлекали к себе повышенное внимание исследователей-теоретиков и, отчасти, практиков.

И это не случайно, имея в виду их трудно переоценимую не только академическую, фундаментальную в плане развития национальных правовых систем и права как такового в целом, но и их сугубо прикладную, практическую значимость. Вопросы, касающиеся источников права, являются своего рода отправной точкой в процессе познания всех иных правовых институтов и самого права.

Особую важность для правовой теории и практики представляют собой вопросы понятия источников права, их структуры и содержания, соотношения источников права с формами права, вопросы классификации источников права и их системно-иерархического построения, вопросы юридической природы различных источников права и характера их соотношения с другими источниками права, и др.

Общеизвестно, например, что некоторые из источников права (правовой обычай, закон, прецедент), а вместе с ними и представления о них, совершив значительную эволюцию с древнейших времен, сохранились в правовых системах и поныне, другие бесследно исчезли. Третьи же, утратив свою какую-либо практическую значимость, сохранили лишь историческую ценность.

В разных правовых системах различные формы (источники) права играют далеко не одинаковую роль. Однако, несмотря на это, все они являются, по сравнению с неправовыми средствами, весьма важными рычагами воздействия на общественные отношения и различные общественно-политические институты. Этим определяется то огромное внимание, которое уделяется источникам права не только на уровне национального права, но и сравнительного правоведения.

Предметом исследования курсовой работы являются формы (источники) права.

Цель работы состоит в том, чтобы на основе полученных в ходе обучения знаний и изучения научной литературы, правильно и объективно раскрыть сущность темы курсовой работы.

Задачи исследования предопределяются целью исследования и состоят в том, чтобы:

- изложить сущность и содержание понятия источника права;

- охарактеризовать соотношение понятий источника и формы права;

- рассмотреть источники права в Республике Беларусь;

- изучить нормативный правовой акт и его виды.

При написании работы и для раскрытия темы курсовой работы использовались следующие методы: формально-юридический метод, метод системного анализа, комплексного исследования, сравнительного правоведения.

При рассмотрении источников романо-германского права, также как и при раскрытии источников современного права Республики Беларусь мы постоянно опирались на нормативные правовые акты, Конституцию Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, также на исследования отечественных и российских ученых, таких как Вишневский А.Ф., Дробязко С.Г., Марченко М.Н., Бошно С.В., Василевич Г.А., Вишневский А.Ф., Нерсесянц В.С. и др. в той или иной мере затрагивающих данную проблематику.

Понятие источников права. Соотношение источника и формы права

За материальный источник права можно принять, того, кто вершит судьбы мира, путём правотворчества. В частности, материальным источником права в Республике Беларусь может считаться её суверенный народ как единственный законный обладатель всей существующей власти в стране. Формирует же он правовое пространство двумя способами: путём непосредственной и представительной демократии. Формирование права через непосредственную демократию осуществляется путём референдума - всенародного голосования граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Решения, принятые референдумом, обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждение не нуждаются и обязательны на всей территории Республике Беларусь.

В настоящее время ученые соотносят форму и источник права, как форму и содержание. Некоторые формы права могут возникать вне государства (например, обычное право). Как справедливо отмечается в литературе, нормативные акты создаются государством, а иные формы оно лишь санкционирует 6 . В этом основное их различие.

Право включает не только нормативные акты, но и правовые отношения, правовую идеологию, правовое сознание. Помимо видимого различия, исходя из этого, между правом и законом есть еще некоторые особенности:

а) право шире закона, так как правовые нормы фиксируются
и в иных актах;

б) закон издается государственным органом, а право предшествует закону.

Известный российский ученый академик В.Н. Кудрявцев обращает внимание на три модели соотношения права и государства, первичности и верховенства одного из этих институтов: тоталитарную, где государство не связано правом; либеральную, где государство вторично, а право выше; прагматичную, при которой государство не только создает право, но и связано им 7 .

Что же касается связанности государства правом, то имеется в виду обязательность правовых актов для всех — граждан, организаций, должностных лиц, государственных органов. Государство вправе изменить или отменить акт в порядке, предусмотренном законами, однако любая отмена государственной властью собственных правовых предписаний ослабляет ее авторитет, снижает степень доверия 8 .

Видным белорусским ученым-юристом С.Г. Дробязко право характеризуется в трех плоскостях:

б) нормативном массиве (законодательстве);

В настоящее время среди важнейших источников (форм) права необходимо назвать следующие:

  1. нормативные правовые акты государственных органов (сюда мы включаем и ставшие обязательными для государства в связи с ратификацией, присоединением, утверждением международные договоры);
  2. правовые обычаи;
  3. судебные прецеденты.

Тенденции развития правовых систем государств свидетельствуют о том, что источниками права являются и общие принципы права. Последние рассматриваются в качестве источников в таких странах, как Австрия, Германия, Греция, Испания. Возрастающую роль приобретают и международные правовые акты.

Конечно, не только совокупность источников права, но их место, роль зависят от правовой системы того или иного государства. В одних государствах судебный прецедент, например, однозначно воспринимается в качестве источника права (более того, его роль подчеркивается следующим крылатым выражением: закон — это то, что о нем говорят судьи), в других только идет процесс признания судебного прецедента в качестве источника правового регулирования. Не закончен спор, по крайней мере в странах молодой демократии, о месте международных договоров в системе права 10 .

Виды источников права

В настоящее время в мировой юридической науке известны следующие формы (источники) права:

    • правовой обычай;
    • нормативный правовой акт государственного органа;
    • юридический прецедент;
    • нормативный договор;
    • общие принципы права;
    • идеи и доктрины;
    • религиозные тексты.

    Правовой обычай – это сложившееся исторически и вошедшее в привычку правило поведения, одобренное и санкционированное государством в качестве нормы права.

    Следовательно, правовыми становятся лишь те обычаи, которые признаются государством в качестве общеобязательного правила поведения и вследствие этого подпадают под его защиту.

    Правовой обычай является господствующим источником права в рабовладельческом и феодальном обществах. Система правовых норм, формирующихся на основе обычаев, получила в юридической науке название обычного права. В качестве примеров обычного права можно назвать такие известные исторические памятники, как Законы XII таблиц (Древний Рим, V в. до н.э.), Законы Драконта (Афины, VII в. до н.э.), Салическая правда (Франкская монархия, VI в.), Русская Правда (Киевская Русь, XI в.) и др.

    По мере укрепления и развития государственной власти обычай перестает играть определяющую роль как источник права. Он постепенно заменяется прямыми законодательными установлениями органов государства. Так, правовой обычай являлся господствующим источником права на территории средневековой Беларуси в XV—XVI вв. Однако после принятия Статута Великого княжества Литовского 1529 г. обычное право играло лишь вспомогательную роль 11 .

    Полученная на лекции информация требует дальнейшего закрепления и обсуждения. Частично данная задача реализуется в процессе самостоятельной работы студента над темой лекции. Однако этого недостаточно для полного и всестороннего овладения изучаемой дисциплиной, для чего необходимо проведение практических занятий.

    Семинарское занятие – форма занятий, в ходе которой студенты получают навыки самостоятельной творческой работы над дисциплиной. Суть семинарского занятия заключается в предоставлении возможности студентам освоить навыки обоснования и аргументации своей позиции по обсуждаемой теме, а также корректного, лаконичного и четкого выражения своих мыслей перед аудиторией и преподавателем.

    Семинарское занятие – определенная форма контроля знаний, полученных студентов в процессе лекционных занятий и в процессе самостоятельной работы над дисциплиной. Причем, самостоятельная работа в данном случае имеет основополагающее значение.

    Каждое семинарское занятие проводится на основе плана, содержащего в методических материалах по изучаемой дисциплине. Студент обязан ознакомиться с планом семинарского занятия, с целями и задачами его проведения, с возможными формами контроля знаний на данном семинарском занятии. Кроме того, студент должен ознакомиться с содержанием дополнительной самостоятельной работы по изучаемой теме (например, подготовка рефератов и докладов).

    Подготовка к семинарскому занятию осуществляется на основе конспекта лекции, а также на основе того списка литературы, который указывается в методических материалах по дисциплине для изучения определенной темы. Приведенный в методических материалах список литературных источников, нормативных правовых актов, наглядных пособий, не является исчерпывающим. Студент вправе использовать любой иной источник для подготовки к семинарскому занятию, в том числе различную аналитическую информацию, статистические данные, данные социологических и иных исследований, касающихся обсуждаемой проблематики. При этом, единственным условием к возможности использования данного источника является соответствие его содержания действующим нормам права. Студент также может использовать для подготовки к семинару нормативно-правовые акты, а также основанную на ней литературу, основанную на них, для анализа развития законодательства и регулируемых им отношений, естественно указывая, что в данный момент та или иная норма права в настоящее время является недействительной.

    В процессе подготовки к семинарскому занятию важное значение имеет тесное взаимодействие студента с преподавателем по изучаемой дисциплине. При поддержке кафедры и других подразделений учебного заведения последний может предоставить студенту интересующую его информацию, дать пояснения по определенным вопросам, заранее указать на неверность определенных действий студента по подготовке к семинарскому занятию.

    Итогом подготовки к семинарскому занятию должна быть готовность каждого студента выступить перед аудиторией с докладом по вопросам, включенным в план семинарского занятия, а также принять участие в обсуждении сделанных докладов.

    Продолжительность доклада каждого из студентов должна составлять 5-10 минут, после чего со стороны преподавателя и аудитории к докладчику поступают вопросы по теме доклада, а также вносятся дополнения и коррективы. Докладчики назначаются преподавателем, как правило, из числа желающих выступить. Во время доклада студент вправе обращаться к имеющимся у него выпискам и записям определенных вопросов, однако он обязан воздерживаться от полного считывания таких материалов. Во время доклада допускается дословное зачитывание определенных материалов, если их суть может быть уяснена только при полном воспроизведении с соблюдением всех правил грамматики и стиля, указанных в определенных документах.

    Студенты также могут делать доклад на семинарском занятии на основании заранее подготовленных по заданию преподавателя или по собственной инициативе рефератов. Совершение доклада на основе заранее подготовленного реферата также не должно выливаться в сплошное зачитывание текста реферата докладчиком. В речи докладчика излагается суть затронутого им вопроса, его анализ, указываются существующие по данному вопросы теории и научные разработки.

    Студент во время доклада по подготовленному им реферату вправе высказывать собственные суждения относительно затронутого им вопроса, определенные предложения по решению определенных проблем, связанных с темой, рассматриваемой в реферате. При этом, все суждения и предложения студент должен обосновывать существующими нормами права, сведениями, полученными в результате различных исследований, историческими сведениями либо анализом зарубежного опыта по определенной проблематике.

    Другие студент обязаны внимательно слушать доклады своих коллег, улавливать суть их рассуждения и замечать какие-либо неточности. Каждый из студентов, выступающих в роли слушателей определенного доклада, должен быть готов в любой момент вступить в дискуссию по обсуждаемому вопросу, задать выступающему вопрос относительно его речи для уяснения отдельных позиций.

    В случае непосещения студентом определенного семинарского занятия, он обязан, согласовав с преподавателем, подготовить материал в оговоренные сроки и отчитаться по теме семинарского занятия.

    Студент, имеющий задолженности по семинарским занятиям, не допускается к итоговому контролю знаний по дисциплине.

    Наряду с семинарскими занятиями, могут проводиться практические занятия, в ходе которых студентам предоставляется возможность освоения навыков самостоятельной работы над практическими заданиями, в ходе которой они приобретают определенные навыки и умения по использованию имеющегося у них багажа теоретических знаний.

    Практическое занятие предполагает решение задач, в ходе которого студент должен применить определенные нормы права для принятия правильного и законного решения. По сути, студенту предоставляется возможность осуществления учебной правоприменительной деятельности. Это позволяет в определенной мере приблизить будущего специалиста к реальным условиям работы, с которыми студент столкнется в ходе ознакомительной или производственной практики либо в последующей трудовой деятельности.

    В ходе практического занятия каждый из студентов обязан предоставить варианты решения поставленных перед ними задач с соответствующим обоснованием ответа и его аргументацией. Студент должен быть готов предоставить решение задачи, как в устной, так и в письменной форме. Все высказанные варианты решения задачи обсуждаются аудиторией в порядке свободной дискуссии.

    Формы текущего контроля, используемые при проведении практических (семинарских) занятий:

    – устный опрос по теме занятия;

    – контроль знаний в ходе проведения семинарского занятия;

    – дискуссионное обсуждение вопросов по теме;

    – прослушивание рефератов и докладов по рассматриваемой теме;

    Семинарское занятие № 1: Институт экономической несостоятельности (банкротства) и конкурсное право: общая характеристика. Теоретико-методологические основы конкурсного процесса

    Перечень устных вопросов для подготовки к занятию:

    1. Понятие и предмет конкурсного права. Современные теории конкурсного права.

    2. Конкурсное право и система экономических отношений. Место конкурсного права в системе права Республики Беларусь.

    3. Система источников конкурсного права.

    4. Система субъектов конкурсного права.

    5. Принципы конкурсного права. Общие и специальные принципы конкурсного права.

    6. Признаки и критерии экономической несостоятельности

    7. Понятие и структура неплатежеспособности

    8. Неплатежеспособность имеющая или приобретающая устойчивый характер.

    9. Понятие и стадии производства по делу об экономической несостоятельности и его правовая природа.

    10. Инициирование производства по делу об экономической несостоятельности. Заявление должника. Заявления кредитора.

    11. Основания подачи и лица, уполномоченные на подачу заявления, приравненного к заявлению кредитора.

    Тематика индивидуальных докладов по семинарскому занятию № 1:

    2. Ложное и преднамеренное банкротство.

    3. Неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер.

    Рекомендуемые для подготовки к семинарскому занятию литературные
    источники и нормативные правовые акты:

    1. Бруско, Б. С. Категория защиты в российском конкурсном праве (очерк теории) / Б. С. Бруско. – М. : Норма, 2006. – 465 с.

    2. Вабищевич, С. С. Предпринимательское право: состояние и перспективы развития предпринимательской деятельности : монография : в 2 т. / С. С. Вабищевич. – Минск : Молодежное, 2008. – Т. 1 – 498 с.; Т. 2 – 508 с.

    3. Вабищевич, С. С. Хозяйственное право / С. С. Вабищевич, И. А. Маньковский.– 5-е изд, изм. и доп. – Минск : Молодежное, 2011. – 304 с.

    4. Жилинский, С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : Учеб. / С. Э. Жилинский. – М. : Норма, 2002. – 912 с.

    5. Попондопуло, В. Ф. Банкротство: правовое регулирование: научно-практическое пособие / В. Ф. Попондопуло. – Изд 2-е, переработанное и дополненное. – М. : Проспект, 2018. – 431 с.

    6. Попондопуло, В.Ф. Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) предпринимателей / В. Ф. Попондопуло. – СПб : Издательство Санкт-Петербургского университета, 1995. – 379 с.

    7. Попондопуло, В. Ф. Банкротство. Правовое регулирование : научно-практическое пособие / В. Ф. Попондопуло. – М. : Проспект, 2012. – 432 с.

    9. Смольский, А. П. Антикризисное управление: [учебное пособие] / А. П. Смольский. – Минск : Мисанта, 2018. – 351 с.

    10. Телюкина, М. В. Основы конкурсного права / М. В.Телюкина. – М. : ВолтерсКлувер, 2004. – 469 с.

    11. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.

    14. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Кодекс Респ. Беларусь, 15 дек. 1998 г., № 219-З: принят Палатой представителей 11 нояб. 2006 г.: одобр. Советом Респ. 26 нояб. 2006 г. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

    15. О хозяйственных обществах [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь от 9 дек. 1992 г. № 2020-XII // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

    16. Об экономической несостоятельности (банкротстве) [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь от 13 июля 2012 г. № 415-З // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

    Семинарское занятие № 2: Правовые основы мероприятий, направленных на предотвращение экономической несостоятельности (банкротства). Правовой статус лиц, участвующих в производстве по экономической несостоятельности (банкротстве).

    Перечень устных вопросов для подготовки к занятию:

    1 Система субъектов, осуществляющих функции координации и государственного управления в сфере экономической несостоятельности. Департамент по банкротству и санации Министерства экономики и его полномочия. Комиссии по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства). Совет по координации деятельности комиссий по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) при Совете Министров Республики Беларусь и его полномочия.

    2 Понятие и юридическое оформление досудебного оздоровления.

    3 Порядок вынесения экономическим судом определения обязывающего в установленный экономическим судом срок принять меры по проведению досудебного оздоровления и последствия его принятия.

    4 Комплекс мер, направленных на восстановление платежеспособности должника, и их содержание.

    5 Условия и порядок предоставления финансовой помощи должнику за счет бюджетных средств и средств внебюджетных государственных целевых фондов.

    6 Правовой статус кредиторов. Совет конкурсных кредиторов и его правовой статус.

    7 Правовой статус управляющего в деле об экономической несостоятельности (банкротстве).

    8 Назначение и освобождение управляющего.

    9 Правовое положение должника, его учредителей (участников), собственников имущества должника – унитарного предприятия.

    10 Правовой статус государственных органов и должностных лиц, участвующих в производстве по экономической несостоятельности (банкротстве).

    Тематика индивидуальных докладов по семинарскому занятию № 2:

    1 Требования к физическому лицу – кандидату в управляющие.

    2 Требования к юридическому лицу, осуществляющему функции управления в производстве по экономической несостоятельности (банкротству).

    3 Аттестация и аккредитация.

    4 Права представителя работников и гарантии членам трудового коллектива должника в деле об экономической несостоятельности (банкротстве).

    Рекомендуемые для подготовки к семинарскому занятию литературные
    источники и нормативные правовые акты:

    1. Бруско, Б. С. Категория защиты в российском конкурсном праве (очерк теории) / Б. С. Бруско. – М. : Норма, 2006. – 465 с.

    2. Вабищевич, С. С. Предпринимательское право: состояние и перспективы развития предпринимательской деятельности : монография : в 2 т. / С. С. Вабищевич. – Минск : Молодежное, 2008. – Т. 1 – 498 с.; Т. 2 – 508 с.

    3. Вабищевич, С. С. Хозяйственное право / С. С. Вабищевич, И. А. Маньковский.– 5-е изд, изм. и доп. – Минск : Молодежное, 2011. – 304 с.

    4. Жилинский, С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : Учеб. / С. Э. Жилинский. – М. : Норма, 2002. – 912 с.

    5. Попондопуло, В. Ф. Банкротство: правовое регулирование: научно-практическое пособие / В. Ф. Попондопуло. – Изд 2-е, переработанное и дополненное. – М. : Проспект, 2018. – 431 с.

    6. Попондопуло, В.Ф. Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) предпринимателей / В. Ф. Попондопуло. – СПб : Издательство Санкт-Петербургского университета, 1995. – 379 с.

    7. Попондопуло, В. Ф. Банкротство. Правовое регулирование : научно-практическое пособие / В. Ф. Попондопуло. – М. : Проспект, 2012. – 432 с.

    9. Смольский, А. П. Антикризисное управление: [учебное пособие] / А. П. Смольский. – Минск : Мисанта, 2018. – 351 с.

    10. Телюкина, М. В. Основы конкурсного права / М. В.Телюкина. – М. : ВолтерсКлувер, 2004. – 469 с.

    11. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.

    14. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Кодекс Респ. Беларусь, 15 дек. 1998 г., № 219-З: принят Палатой представителей 11 нояб. 2006 г.: одобр. Советом Респ. 26 нояб. 2006 г. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

    15. О хозяйственных обществах [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь от 9 дек. 1992 г. № 2020-XII // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

    16. Об экономической несостоятельности (банкротстве) [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь от 13 июля 2012 г. № 415-З // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

    Правовое регулирование экономической несостоятельности (банкротства) в РБ.

    1. Понятие экономической несостоятельности (банкротства), субъекты, процедура.

    2. Защитный период как процедура банкротства.

    3. Конкурсное производство как процедура банкротства.

    4. Мировое соглашение как процедура банкротства.

    5. Упрощенные процедуры банкротства.

    6. Досудебное оздоровление субъектов хозяйствования.

    1.Экономическая несостоятельность – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная и подтвержденная хозяйственным судом с применением в отношении должника санации.

    Банкротство – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная и подтвержденная хозяйственным судом с применением в отношении должника ликвидации.

    Рекомендуемые материалы

    Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации по законодательству Российской Федерации

    Неплатежеспособность – неспособность должника удовлетворить требования кредитора по денежным обязательствам, обязательствам, вытекающим из трудовых правоотношений и уплате обязательных платежей. Неплатежеспособность является критерием экономической несостоятельности (банкротства).

    Неплатежеспособность определяется по итогам анализа бухгалтерского баланса, отчета о прибылях, отчета о движении денежных средств, отчета об изменении капитала, отчета о целевом использовании денежных средств. Анализируются 2 коэффициента: коэффициент текущей ликвидности и коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами.

    Для того, чтобы неплатежеспособность имела устойчивый характер необходимо, чтобы структура бухгалтерского баланса была неудовлетворительной в течении 4 кварталов предшествующих составлению последнего бухгалтерского баланса.

    Анализ финансового состояния и выявление неплатежеспособности осуществляется в соответствии с инструкцией по анализу и контролю за финансовым состоянием и платежеспособностью субъектов хозяйствования, утвержденной Постановлением МинФин, МинЭкономики и МинСтатистики 14 мая 2004 г. Эта инструкция закрепляет размер коэффициентов.

    К субъектам экономической несостоятельности (банкротства) относят:

    2)коммерческие организации, за исключением казенных предприятий

    3)некоммерческие организации, созданные в форме потребительских кооперативов и фондов

    Процедуры экономической несостоятельности (банкротства):

    2)конкурсное производство (санация и ликвидация)

    Существуют 2 упрощенные процедуры банкротства:

    1)процедура банкротства ликвидируемого должника

    2)процедура банкротства отсутствующего должника

    Дела об экономической несостоятельности (банкротству) рассматриваются хозяйственными судами, эти дела возбуждаются на основании заявления, которые подают:

    3)государственные органы (прокуратура, налоговые, таможенные органы)

    2.Защитный период – процедура банкротства, которая назначается хозяйственным судом на срок, предусмотренный законодательством в целях анализа финансового состояния организации и защиты прав и законных интересов должника и кредиторов.

    Срок защитного периода – 3 месяца.

    Защитный период не применяется в отношении и.п., банков, страховых организаций, отсутствующего или ликвидируемого должника.

    1)анализ финансового состояния

    2)защита имущественных прав должника и кредиторов

    С момента введения защитного периода возникают последствия:

    1)приостанавливаются дела в общих и хозяйственных судах, связанные с взысканием с должника денежных средств

    2)приостанавливается исполнение исполнительных документов о взыскании с должника денежных средств, за исключением выплат, связанной с повреждением здоровья, выходные пособия

    3)запрещается выход учредителей из состава учредителей и выдел им доли

    Вышеперечисленные меры обеспечивают сохранность имущества должника.

    Для реализации целей защитного периода хозяйственный суд назначает временного управляющего.

    Временным управляющим могут быть физ.лица и юр.лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью. Если физ.лицо, то оно должно иметь высшее юридическое или физическое образование и опыт работы в данной сфере, необходимо сдать экзамен на получение аттестата.

    При назначении временного управляющего руководитель организации не отстраняется от должности, но руководитель обязан согласовывать определенные действия с временным управляющим:

    1)в случае продажи части имущества

    2)в случае реорганизации

    3)в случае создания филиалов и представительств

    4)в случае приобретения акций либо имущества

    По итогам защитного периода временный управляющий составляет отчет, этот отчет предоставляется в хозяйственный суд. Затем хозяйственный суд рассматривает заявление и отчет временного управляющего. По итогам рассмотрения хозяйственный суд может принять решение:

    1)возбуждает конкурсное производство – в случае, если существует неплатежеспособность

    2)прекращает производство по делу, если неплатежеспособность отсутствует

    3)утверждает мировое соглашение, если оно было заключено

    4)передает материалы дела в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела о ложном или преднамеренном банкротстве

    3.Конкурсное производство – процедура банкротства, которая назначается хозяйственным судом для максимального удовлетворения требований кредиторов в процессе санации, а при невозможности ее проведения в процессе ликвидации.

    Конкурсное производство бывает в виде:

    Общий срок конкурсного производства с санацией – 22 месяца, а с ликвидацией – 16 месяцев.

    Санация – форма конкурсного производства, направленное на финансовое оздоровление предприятия.

    К мерам по санации относят:

    1)взыскание дебиторской задолженности

    3)продажа части имущества

    4)получение помощи из бюджета

    5)привлечение инвестиций, вложение инвестиций

    7)выдача кредитов и т.д.

    Для выполнения целей конкурсного производства хозяйственный суд отстраняет временного управляющего и назначает управляющего. Кандидатуру управляющего предлагает временный управляющий или по заявлению кредиторы. При назначении управляющего руководитель организации отстраняется от должности, все функции по управлению переходят к управляющему.

    Ликвидация – полное прекращение деятельности организации без перехода прав и обязанностей к правопреемнику.

    Когда идет процесс ликвидации, управляющий оценивает стоимость организации, проводит инвентаризацию имущества, выявляет имущество организации у других субъектов, продается имущество на торгах, из вырученной суммы уплачиваются долги. Существуют следующие очереди уплаты долгов:

    вне очереди – вознаграждение временному управляющему, управляющему, судебные издержки, если не хватает средств для уплаты вознаграждения уплачиваются из бюджета

    1)вред, причиненный жизни и здоровью граждан

    2)выходные пособия, заработная плата

    3)платежи в бюджет

    4)исполнение обязательств, обеспеченных залогом имущества

    5)все иные платежи

    Субъект хозяйствования считается ликвидированным с момента внесения информации и ЕГР.

    4.Мировое соглашение – соглашение (договор), который заключается между должником и кредиторами и определяет порядок погашения долгов.

    Мировое соглашение выступает в 3 значениях:

    2)основание для прекращения производства по делу

    Мировое соглашение заключается по поводу:

    4)освобождения от части долга и другие

    Мировое соглашение заключается в письменной форме, решение о его заключении принимается на собрании кредиторов. Управляющий или временный управляющий в течении 5 дней с момента принятия решения о заключении мирового соглашения предоставляет в хозяйственный суд:

    1)текст мирового соглашения

    2)протокол заседания собрания кредиторов, на котором было принято решении о заключении мирового соглашения

    4)список тех кредиторов, которые отказывались от заключения мирового соглашения

    Основания для отказа в утверждении мирового соглашения:

    1)если мировое соглашение заключено с кредиторами 1 и 2 очереди

    2)нарушена форма мирового соглашения

    3)нарушен порядок заключения мирового соглашения

    4)нарушены права и законные интересы других субъектов

    5)условия мирового соглашения противоречат требованиям законодательства

    5.Существуют 2 упрощенные процедуры банкротства:

    1)процедура банкротства ликвидируемого должника

    Данная процедура применяется в отношении юр.лица, в отношении которого принято решении о ликвидации и стоимости имущества не достаточно для удовлетворения требований кредиторов.

    Ликвидационная комиссия при обнаружении данного обстоятельства (недостаточность имущества), обязана в течении 1 месяца обратится в хозяйственный суд с заявлением о признании должника банкротом. При несоблюдении этого требования данному юр.лицу будет отказано во внесении сведений о ликвидации в ЕГР. В отношении данных субъектов хозяйственный суд возбудит конкурсное производство с ликвидацией. Защитный период, мировое соглашение, санация не применяются.

    2)процедура банкротства отсутствующего должника

    Данная процедура применяется в отношении физ.лиц (и.п. или руководителя организации), деятельность которых практические прекращена, и место нахождения которых не известно. В данном случае с заявлением о признании должника банкротом вправе обращаться кредиторы, государственные органы. В отношении данного субъекта хозяйственный суд также возбудит конкурсное производство с ликвидацией. Защитный период, санация, мировое соглашение не применяются.

    6.Досудебное оздоровление – меры по обеспечению стабильное и эффективное деятельности организации, а также по финансовому оздоровлению организации.

    Основу правового регулирования составляет указ Президента 12.11.2003 г. №508 О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства).

    Лица, ответственные за проведение досудебного оздоровления:

    5)представители государственных органов

    К мерам досудебного оздоровления относят:

    1)изменение структуры и численности органов управления организации

    2)изменение срока и порядка уплаты налогов

    4)взыскание дебиторской задолженности

    Люди также интересуются этой лекцией: 11 Теория интегрирования Коши.

    6)продажа имущества должника

    Для предупреждения возникновения экономической несостоятельности (банкротства) создаются специальные комиссии по предупреждению экономической несостоятельности (банкротству). Состав – не менее 7 человек. В состав комиссии входят представители местных и республиканских органов власти, представители государственных органов по делам о банкротстве.

    До обращения в хозяйственный суд с заявлением о признании должника банкротом субъекты хозяйствования обязаны пройти процедуру досудебного оздоровления.

    Читайте также: