Исполнительное производство в римском праве реферат
Обновлено: 05.07.2024
Главная Римское право Таблицы и схемы Части Римского права.
Исполнительное производство
Осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возложено на судебных приставов-исполнителей, которые объединяются в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов.
Исполнительными документами в соответствии со ст. 7 Закона являются: исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов, решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов; решений иностранных судов и арбитражей; решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решения; оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством РФ не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов; постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя; - постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. При этом судебный пристав-исполнитель устанавливает срок не более пяти дней для добровольного исполнения, о чем указывает в постановлении. Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в десятидневный срок.
Исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
Место совершения исполнительных действий: место жительства должника-гражданина, место его работы или место нахождения имущества. Если должник - организация, то исполнительные действия совершаются по месту ее нахождения или месту нахождения ее имущества.
При определенных условиях судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения возникла такая необходимость.
Судебным приставом-исполнителем исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 до 22 часов по местному времени. В нерабочие дни совершение исполнительных действий допускается только в случаях, не терпящих отлагательства, или в случаях, когда по вине должника их совершение в другие дни невозможно.
Лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются стороны (взыскатель и должник). Взыскатель - лицо, в пользу которого вынесены решения и должны быть совершены определенные действия, т. е. в интересах которого ведется исполнительное производство. Должник - лицо, чья обязанность совершить определенные действия подтверждена судебным решением, т. е. лицом, против которого осуществляется исполнение.
Поворотом исполнения решения называется восстановление через суд прав ответчика, нарушенных исполнением впоследствии отмененного судебного решения. Вопрос о повороте исполнения судебного постановления разрешается судом, которому дело передано на новое рассмотрение и который по своей инициативе обязан рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или определении суда.
Если лицо, проигравшее процесс, не исполняло судебное решение, оно подвергалось расправе, направленной либо на его личность, либо на его имущество. С упразднением manus iniectio по lex Iulia iudiciorum privatorum 17 г.
до н. э. сохраняется лишь одна форма личной расправы — ductio iussu praetoris (увод по приказу претора). Победитель процесса, в соответствии с addictio претора, отводил должника к себе домой, где он мог наложить на него оковы или заставить работать на себя. Положение addictus, ви-
димо, не регулировалось никакими нормами, хотя, согласно одному позднему свидетельству (Ps.Quint., deci., 311), он мог быть освобожден по отработке долга (“lex dicit: addictus donec solveret serviat” — “закон говорит: пусть присужденный судебным решением служит как раб, пока не расплатится”). Личная расправа в зту эпоху подчинена прагматическим соображениям — воздействовать на родственников и друзей должника, побуждая их уплатить iudicatum.
Преобладающим способом принудительного исполнения судебного решения стало обращение взыскания на имущество осужденного в форме bonorum venditio. Расправа начиналась с того, что претор особым декретом вводил победителя процесса во владение имуществом должника — missio in bona (или in possessionem). Эдикт предусматривал как гипотезу этого акта iudicatio (и confessio), indefensio (как при actio iudicati, так и при любой actio in personam), latitatio (когда лицо скрылось с целью избежать судебного преследования), а также — смерть должника в отсутствие наследников (“cui heres non exta bit”).
В течение следующих 30 дней (15 — при missio по случаю смерти должника) кредитор должен был объявлять о намечающейся распродаже — proscriptio bonorum (Gai., 3,79). Другие кредиторы должника тоже могли вступить во владение его имуществом, даже если по их требованию не было вынесено судебное решение. Обычно первый из них назначался претором ответственным за сохранение имущества (curator bonorum), так что введение во владение фактически служило этой цели — rei servandae causa.
Затем кредиторы выбирали управляющего конкурсной массой — magister bonorum, который готовил lex bonorum vendundorum (закон о продаже имущества), устанавливая соотношение актива и пассива в имуществе должника и условия последующих торгов. Прежде всего учету подлежали требования кредиторов первой очереди: фиск, местные власти, опекаемый (если должник был его опекуном), кредиторы на похоронные расходы, кредиторы, предоставившие заем на ремонт дома, кредиторы, предметом требования которых было приданое (D.26,7,42; 49,14,6; 50,1,10; 42,5,37;17 рг-1; 24,1). В соответствии с размером актива устанавливалась доля, в которой могли быть удовлетворены требования привилегированных кредиторов. Эта же доля предлагалась остальным “списочным” кредиторам (“chirographarii”, — D.42,5,38,1).
Претор должен был одобрить lex bonorum vendundorum и объявить распродажу — proscriptio. Magister bonorum тогда выставлял все имущество на конкурсную продажу за одну цену,
размер которой определялся суммой требований кредиторов (а не общей стоимостью имущества), поскольку удовлетворение кредиторов возлагалось затем на покупателя. Обычно продажа происходила в форме публичного аукциона — venditio ad hasta (продажа под копьем). Победителем становился тот, кто предлагал наивысшую цену. Однако, считая размер актива недостаточным, покупатель мог предложить лишь частичную уплату долга привилегированным кредиторам, которые тогда получали удовлетворение в порядке установленной законом очередности. С автором лучшего предложения заключалась сделка продажи имущества должника — bonorum venditio, которая выражает факт гражданской смерти продавца. Объявленная цена не вносилась, поскольку продавца, собственно, не было, тогда как владение покупатель получал от управляющего конкурсной массой. В случае утраты владения вещью из купленного на торгах имущества покупатель — bonorum emptor — мог добиваться ее посредством actio Publiciana.
Bonorum emptor становился универсальным преемником должника [234] , и на него направлялись иски кредиторов, по которым он отвечал в объеме соответствующей доли от предложенной им за покупку цены.
В то же время он становился субъектом требований должника (Gai., 4,35), по которым он мог вчинить либо — если должник был жив — иск с перестановкой лиц (actio Rutiliana), либо — если должник был мертв — иск с фикцией, что bonorum emptor является наследником должника (actio Serviana). Эти же иски направлялись на самого покупателя имущества кредиторами должника, по требованиям которых уже было вынесено судебное решение. Остальные кредиторы (все, если гипотезой bonorum venditio были indefensio, latitatio или смерть без наследника до вынесения приговора) должны были предъявлять обычные иски по своим требованиям, составляя формулы с перестановкой лиц. Здесь последовательно воплощается принцип, по которому bonorum emptor замещает в гражданском обороте лицо (persona) экспроприированного.
Экспроприация сопровождалась наложением infamia (бесчестья). Следует подчеркнуть, что эта расправа имеет причиной не неоплаченный долг, а намеренный срыв процесса (на любой стадии). Если должник не был в состоянии удовлетворить требование кредитора, он — по lex Iulia — мог избежать расправы, добровольно передав свое имущество истцу (cessio bonorum, — Gai., 3,78). Рескрипты Александра Севера освобождали такого
должника и от личной расправы (С. 7,7,1,1), и даже от infamia (С. 2,11,11). После cessio bonorum следовала обычная bonorum venditio. Если не все кредиторы получали при этом удовлетворение и в дальнейшем такой должник приобретал новое имущество, претор мог распорядиться о его продаже. Критерием при этом выступает fraus creditorum (намеренный вред кредиторам): так, не подлежат изъятию полученные впоследствии алименты (D.42,3,6).
Если срыв процесса или исполнения судебного решения связан с отсутствием представительства на стороне недееспособного лица (infans, furiosus, prodigus), то принудительное взыскание обращалось лишь на отдельные вещи — bonorum distractio — и не сопровождалось infamia [235] . Curator bonorum производил продажу до тех пор, пока не набирал указанную в приговоре сумму, а затем возвращал остальное имущество собственнику. Bonorum distractio стала моделью для экстраординарного и постклассического исполнительного производства.
Если лицо, проигравшее процесс, не исполняло судебное решение, оно подвергалось расправе, направленной либо на его личность, либо на его имущество. С упразднением manus iniectio по lex Iulia iudiciorum privatorum 17 г.
до н. э. сохраняется лишь одна форма личной расправы — ductio iussu praetoris (увод по приказу претора). Победитель процесса, в соответствии с addictio претора, отводил должника к себе домой, где он мог наложить на него оковы или заставить работать на себя. Положение addictus, видимо, не регулировалось никакими нормами, хотя, согласно одному позднему свидетельству (Ps.Quint., decl, 311), он мог быть освобожден по отработке долга (“lex dicit: addictus donee solveret serviat” — “закон говорит: пусть присужденный судебным решением служит как раб, пока не расплатится”). Личная расправа в зту эпоху подчинена прагматическим соображениям — воздействовать на родственников и друзей должника, побуждая их уплатить iudicatum.
Преобладающим способом принудительного исполнения судебного решения стало обращение взыскания на имущество осужденного в форме bonorum venditio. Расправа начиналась с того, что претор особым декретом вводил победителя процесса во владение имуществом должника — missio in bona (или in possessionem). Эдикт предусматривал как гипотезу этого акта iudicatio (и confessio), indefensio (как при actio iudicati, так и при любой actio in personam), latitatio (когда лицо скрылось с целью избежать судебного преследования), а также — смерть должника в отсутствие наследников (“cui heres non extabit”).
В течение следующих 30 дней (15 — при missio по случаю смерти должника) кредитор должен был объявлять о намечающейся распродаже — proscriptio bonorum (Gai., 3,79). Другие кредиторы должника тоже могли вступить во владение его имуществом, даже если по их требованию не было вынесено судебное решение. Обычно первый из них назначался претором ответственным за сохранение имущества (curator bonorum), так что введение во владение фактически служило этой цели — rei servandae causa.
Затем кредиторы выбирали управляющего конкурсной массой — magister bonorum, который готовил lex bonorum vendundorum (закон о продаже имущества), устанавливая соотношение актива и пассива в имуществе должника и условия последующих торгов. Прежде всего учету подлежали требования кредиторов первой очереди: фиск, местные власти, опекаемый (если должник был его опекуном), кредиторы на похоронные расходы, кредиторы, предоставившие заем на ремонт дома, кредиторы, предметом требования которых было приданое (D.26,7,42; 49,14,6; 50,1,10; 42,5,37; 17 рг-1; 24,1). В соответствии с размером актива устанавливалась доля, в которой могли быть удовлетворены требования привилегированных кредиторов. Эта же доля предлагалась остальным “списочным” кредиторам (“chirographa- rii”, — D.42,5,38,1).
Претор должен был одобрить lex bonorum vendundorum и объявить распродажу — proscriptio. Magister bonorum тогда выставлял все имущество на конкурсную продажу за одну цену, размер которой определялся суммой требований кредиторов (а не общей стоимостью имущества), поскольку удовлетворение кредиторов возлагалось затем на покупателя. Обычно продажа происходила в форме публичного аукциона — venditio ad hasta (продажа под копьем). Победителем становился тот, кто предлагал наивысшую цену. Однако, считая размер актива недостаточным, покупатель мог предложить лишь частичную уплату долга привилегированным кредиторам, которые тогда получали удовлетворение в порядке установленной законом очередности. С автором лучшего предложения заключалась сделка продажи имущества должника — bonorum venditio, которая выражает факт гражданской смерти продавца. Объявленная цена не вносилась, поскольку продавца, собственно, не было, тогда как владение покупатель получал от управляющего конкурсной массой. В случае утраты владения вещью из купленного на торгах имущества покупатель — bonorum emp- tor — мог добиваться ее посредством actio Publiciana.
Bonorum emptor становился универсальным преемником должника234, и на него направлялись иски кредиторов, по которым он отвечал в объеме соответствующей доли от предложенной им за покупку цены.
В то же время он становился субъектом требований должника (Gai., 4,35), по которым он мог вчинить либо — если должник был жив — иск с перестановкой лиц (actio Rutiliana), либо — если должник был мертв — иск с фикцией, что bonorum emptor является наследником должника (actio Serviana). Эти же иски направлялись на самого покупателя имущества кредиторами должника, по требованиям которых уже было вынесено судебное решение. Остальные кредиторы (все, если гипотезой bonorum venditio были indefensio, latitatio или смерть без наследника до вынесения приговора) должны были предъявлять обычные иски по своим требованиям, составляя формулы с перестановкой лиц. Здесь последовательно воплощается принцип, по которому bonorum emptor замещает в гражданском обороте лицо (persona) экспроприированного.
Экспроприация сопровождалась наложением infamia (бесчестья). Следует подчеркнуть, что эта расправа имеет причиной не неоплаченный долг, а намеренный срыв процесса (на любой стадии). Если должник не был в состоянии удовлетворить требование кредитора, он — по lex Iulia — мог избежать расправы, Добровольно передав свое имущество истцу (cessio bonorum, — Gai., 3,78). Рескрипты Александра Севера освобождали такого должника и от личной расправы (С. 7,7,1,1), и даже от infamia (С. 2,11,11). После cessio bonorum следовала обычная bonorum venditio. Если не все кредиторы получали при этом удовлетворение и в дальнейшем такой должник приобретал новое имущество, претор мог распорядиться о его продаже. Критерием при этом выступает fraus creditorum (намеренный вред кредиторам): так, не подлежат изъятию полученные впоследствии алименты (D.42,3,6).
Если срыв процесса или исполнения судебного решения связан с отсутствием представительства на стороне недееспособного лица (infans, furiosus, prodigus), то принудительное взыскание обращалось лишь на отдельные вещи — bonorum distractio — и не сопровождалось infamia235. Curator bonorum производил продажу до тех пор, пока не набирал указанную в приговоре сумму, а затем возвращал остальное имущество собственнику. Bonorum distractio стала моделью для экстраординарного и постклассичес- кого исполнительного производства.
уволенного или переведенного работника исполняется немедленно.
Исполнение исполнительного документа считается завершенным с момента
фактического допуска указанного работ ника к исполнению прежних
обязанностей, последовавшего за изданием приказа администрации об отмене
своего незаконного распоряжения об увольнении или о переводе.
неисполнения должником исполнительного доку мента о восстановлении на
работе незаконно уволенного или пе реведенного работника судебный пристав-
исполнитель, помимо наложения штрафных санкций, вправе обратиться в суд с
заявлением о вынесении определения о выплате работнику среднего за работка
за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня
вынесения решения о восстановлении работника по день исполнения
В третью очередь удовлетворяются требования по отчислениям в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации и Государственный фонд за нятости населения
Для обеспечения гарантированного финансирования выплат пособий по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении
ребенка, по уходу за ребенком по достиже нии им возраста полутора лет;
выплат в соответствии с действую щим на территории Российской Федерации
законодательством, м ежгосударственными и международными договорами
государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжаю щим за преде лы
Российской Федерации; для оказания органами социальной защиты населения
материальной помощи престарелым и нетру доспособным гражданам в Фонд
социального страхования РФ, в Государственный фонд занятости населения
РФ, в Пенсионный фонд РФ вносятся страховые взносы, устанавливаемые
В четвертую очередь удовлетворяются требования по платежам в
бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фон ды, в том числе и
Читайте также: