Исполнение судебных актов реферат

Обновлено: 02.07.2024

В настоящее время можно говорить о том, что законодательство в области исполнительного производства фактически закончило свое формирование. Хотя еще совсем недавно оно страдало многими недостатками. Действовавший до принятия Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964 г. не отвечал запросам времени. Необходимо было по новому урегулировать исполнительное производство, исходя из равенства защиты всех форм собственности, усиления ответственности за невыполнение судебных решений и других актов юрисдикционных органов, стимулировать материальную заинтересованность судебных приставов исполнителей в исполнении судебных и иных актов. Можно было бы регламентировать исполнительное производство только в рамках ГПК РСФСР, но законодатель пошел по другому пути.

Содержание работы

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩИЕ ПРАВИЛА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
§ 1.1. Понятие исполнительного производства…………………………..6
§ 1.2. Исполнительные документы и их содержание……………. ……10
§ 1.3. Возбуждение исполнительного производства……………. …….13
§ 1.4. Сроки в исполнительном производстве………………………..…14

ГЛАВА 2. УЧАСТНИКИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
§ 2.1. Стороны в исполнительном производстве………………….…. 16
§ 2.2. Орган судебного исполнения…………………………….………..18
§ 2.3. Другие участники………………………………………….……. 22

ГЛАВА 3. СПОСОБЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ
§ 3.1. Обращение взыскания на имущество должника путем наложения на него ареста и его реализации………………………………….………24
§ 3.2. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц………………………………………………………………..29
§ 3.3. Обращение взыскания на заработную плату………………….….30

Файлы: 1 файл

реферат на тему исполнение судебных актов - копия.docx

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ, ПРАВА

КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА

по учебной дисциплине

Студентка III курса

группа ЮдМ – 322

Миняйлова Екатерина Сергеевна

кафедры КА и МП

Апсалямов Рашит Галемзянович

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩИЕ ПРАВИЛА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

§ 1.1. Понятие исполнительного производства…………………………..6

§ 1.2. Исполнительные документы и их содержание……………. ……10

§ 1.3. Возбуждение исполнительного производства……………. …….13

§ 1.4. Сроки в исполнительном производстве………………………..…14

ГЛАВА 2. УЧАСТНИКИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

§ 2.1. Стороны в исполнительном производстве………………….…. 16

§ 2.2. Орган судебного исполнения………… ………………….………..18

ГЛАВА 3. СПОСОБЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ

§ 3.1. Обращение взыскания на имущество должника путем наложения на него ареста и его реализации…………………………………. ………24

§ 3.2. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц…………………………………………… …………………..29

§ 3.3. Обращение взыскания на заработную плату………………….….30

Список использованных источников…………………………………35

В данной работе будет рассмотрено исполнительное производство, как завершающая стадия гражданского процесса. Ее огромное значение заключается в том, что эффективность судебной защиты, а также защиты прав, осуществляемой различными юрисдикционными органами, во многом зависит от максимального обеспечения реального исполнения принимаемых ими решений и актов. Этим обосновывается актуальность данной темы исследования в настоящее время.

В настоящее время можно говорить о том, что законодательство в области исполнительного производства фактически закончило свое формирование. Хотя еще совсем недавно оно страдало многими недостатками. Действовавший до принятия Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964 г. не отвечал запросам времени. Необходимо было по новому урегулировать исполнительное производство, исходя из равенства защиты всех форм собственности, усиления ответственности за невыполнение судебных решений и других актов юрисдикционных органов, стимулировать материальную заинтересованность судебных приставов исполнителей в исполнении судебных и иных актов. Можно было бы регламентировать исполнительное производство только в рамках ГПК РСФСР, но законодатель пошел по другому пути. Принятие самостоятельного специального закона об исполнительном производстве в значительной мере объясняется тем, что по правилам исполнительного производства исполняются не только судебные акты, но и постановления ряда других органов, то есть необходимость принудительного осуществления права возникает и в случае реализации актов других органов. Закон закрепляет общие нормы, применяемые во всех случаях принудительного исполнения, а также регулирует ту специфику, которая характерна для отдельных видов судебных актов и иных постановлений юрисдикционных органов.

Вместе с тем, принятие самостоятельного закона об исполнительном производстве не означает, что исполнение решений перестает быть стадией гражданского, равно как и арбитражного, судопроизводства. Ряд функций, связанных с исполнением судебных актов, будет, как и ранее, осуществляться судом. Поэтому нормы, регулирующие эти отношения, сохранились в новых ГПК РФ 1 и АПК РФ 2 .

Актуальность темы усматривается в том, что сегодня этот вопрос весьма активно обсуждается в научной литературе и в средствах массовой информации, но, тем не менее, есть масса очень важных вопросов, где еще не сложилось единого мнения, как и в производстве, так и в практике применения.

Б) Объект и предмет исследования

Объект исследования ˗ общественный отношения в сфере исполнительного производства. Предмет исследования ˗ анализ норм, касающихся исполнительного производства.

В) Цель исследования

Цель работы ˗ изучить особенности исполнительного производства.

Г) Задачи исследования

Исходя из цели работы, были сформулированы следующие задачи:

˗ рассмотреть понятие исполнительного производства, его общие правила;

˗ изучить особенности исполнительного производства.

Д) Методы исследования

В данной работе использованы следующие методы:

˗ изучение и анализ научной литературы и нормативно-правовых актов;

˗ изучение и обобщение судебной практики.

Данный реферат состоит из введения;

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩИЕ ПРАВИЛА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

§ 1.1. Понятие исполнительного производства

По ГПК РФ исполнение судебных решений − последняя, завершающая стадия гражданского процесса: им завершается процесс по защите права. Все предшествующие стадии процесса должны обеспечить вынесение законного и обоснованного решения, исполнительном производстве решение приводится в исполнение 5 .

В большинстве случаев по судебному решению ответчик должен совершить определенные действия: выплатить истцу заработную плату, освободить жилое помещение, вернуть вещи и т.д. Если ответчик добровольно не исполняет решения суда, оно исполняется принудительно − в порядке исполнительного производства. Процесс по защите права не оканчивается вынесением решения и вступлением его в законную силу, а продолжается в форме исполнительного производства, образующего самостоятельную стадию процесса. Принудительное исполнение судебных решений гарантирует осуществление прав, признанных судебным решением, и выполнение подтвержденных им обязанностей.

Непосредственно исполняют решения судебные исполнители, состоящие при судах, но они действуют под контролем суда, и ответственность за исполнение лежит на суде.

Являясь одной из стадий гражданского процесса, исполнение судебных решений совершается в процессуальной форме: порядок деятельности органов исполнения заранее предписан законом; заинтересованным лицам обеспечена возможность участия в исполнительном производстве; им предоставляются определенные процессуальные права.

Построение исполнительного производства определяется общими принципами гражданского процессуального права. В исполнительном производстве действуют принципы законности, независимости судей, национального языка судопроизводства, равенства граждан перед законом и судом, процессуального равноправия, диспозитивности и другие, сохраняя систему гарантий, присущих всему процессу.

Особенность исполнительного производства в сравнении с другими стадиями процесса заключается в том, что оно может быть возбуждено и не в связи с судебным рассмотрением гражданского дела.

Государство, создав специальные органы для принудительного исполнения судебных решений и определив порядок их исполнения, поручает этим органам исполнение и ряда других актов, например, исполнительных надписей нотариусов, решений третейских судов и др. На основании таких актов исполнительное производство возбуждается без предшествующих стадий гражданского процесса.

В нормативных актах, регулирующих исполнительное производство, следует выделять правила, относящиеся к исполнению всех или большинства юрисдикционных актов, и правила определяющие особенности исполнения отдельных видов решений, постановлений.

Общими для всего исполнительного производства являются нормы, устанавливающие круг участников исполнительного производства, их процессуальные права и обязанности, порядок возбуждения исполнительного производства и способы исполнения, совершения исполнительных действий и движения исполнительного производства, его окончания, защиты интересов его участников, распределения сумм между взыскателями и др.

К особенным правилам относятся нормы, определяющие порядок обращения взыскания на имущество должника, на заработную плату и иные виды его доходов, особенности обращения взыскания на имущество должника- организации, исполнения по спорам неимущественного характера и другие. Все они подразделяются обстоятельствами на три группы 6 .

Одна из них выражает специфику исполняемого акта. Так, все судебные постановления о присуждении делятся на акты – о взыскании денежных сумм; об изъятии предметов и передаче их изыскателю; об отобрании детей; о конфискации; о понуждении к совершению определенных действий (воспрещении действий). В исполнении каждого из этих видов судебных актов имеются свои, одному ему присущие особенности.

Вторая группа связана с личностью должника. Исполнение одной и той же разновидности решения будет отличаться в зависимости от того, кто выступает в качестве должника – физическое лицо либо юридическое.

Наконец, третья группа особенностей касается только решений о взыскании денежных сумм и связана с особенностями правового режима объекта взыскания (недвижимое имущество, счет в банке, заработная плата и т.д.).

– судебные акты (решения, определения и постановления судов общей юрисдикции по гражданским делам, приговоры по уголовным делам в части имущественных взысканий, штрафа, конфискации и др., постановления в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях, решения арбитражных судов);

− решения международного коммерческого арбитража и иных третейских судов. К международному коммерческому арбитражу относятся: Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации;

− решения иностранных судов и арбитражей. Сами по себе решения иностранных судов не подлежат исполнению на территории Российской Федерации. Вопрос о признании такого решения решается по ходатайству заинтересованного лица судом субъекта Российской Федерации по месту нахождения должника. В случае если такое решение в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации подлежит признанию, об этом выносится определение, которое вместе с решением является основанием для совершения исполнительных действий;

− решения межгосударственных органов по защите прав и свобод человека. К таким межгосударственным органам относится, в частности Европейский суд по правам человека, который может рассматривать иски против Российской Федерации по фактам нарушения прав человека. Европейский суд по правам человека, а также Комитет министров Совета Европы могут выносить решения о выплате истцу денежной компенсации в связи с неправомерными действиями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и (или) о восстановлении нарушенного права;


установленным законодательством об исполнитель ном производстве.

Например, определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение

немедленно в порядке, установленном для исполнения решений суда.

Исполнение судебных актов состоит в принуждении ответчика

(должника) к совершению действий, предусмотренных судебным актом

Однако важно отметить, что Федеральный закон «Об исполни тельном

актов судов общей юрисдикции, но также актов иных органов.

Правила, регулирующие исполнительное производство, носят

комплексный характер, обеспечивая принудительную реализацию

субъективного материального права или интереса и в тех случаях, когда вопрос

об их защите являлся предметом несудебных юрисдикционных органов. Таким

образом, исполнительное производство обслуживает не только гражданское

судопроизводство, но и другие ветви судебной системы Российской Федерации,

например, арбитражные суды, а также деятельность иных органов (но тариата,

Исполнительное производство регулирует специфические от ношения и

имеет свой субъектный состав: судебный пристав-ис полнитель, взыскатель,

Отношения, возникающие в исполнительном производстве, регулируются

целым рядом правовых актов. Среди них особое место занимает Федеральный

Этот закон определяет правовую основу деятельности судебных

приставов-исполнителей, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на

должность судебного пристава, регламентирует организацию деятельности

службы судебных приставов, порядок назначения и освобождения их от

должности, устанавливает пол номочия должностных лиц службы судебных

приставов, права и обязанности судебных приставов-исполнителей при

исполнении ими служебных обязанностей, гарантии их правовой и социаль ной

защиты, порядок финансирования и материально-техничес кого обеспечения

г. № 119-ФЗ является основным нормативным ак том, детально

регламентирующим отношения, возникающие при принудительном

исполнении судебных актов и актов других орга нов. Этот Закон регулирует

условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей

юрисдикции и арбит ражных судов (далее — судебные акты), а также актов


других ор ганов, которым при осуществлении установленных законом пол -

номочий предоставлено право возлагать на граждан, организации и бю джеты

всех уровней обязанности по передаче другим гражда нам, организациям или в

соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо

совершению в их пользу опреде ленных действий или содержанию от

Закон определяет органы принудительного исполнения, иные органы и

организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов,

а также лиц, участвующих в исполнитель ном производстве, устанавливает

перечень исполнительных документов, требования, предъявляемые к ним, и

правовые последствия нарушения этих требований, меры принудительного

исполнения и основания их применения, четко регламентирует порядок

возбуждения, приостановления, прекращения и окончания исполнительного

производства, место, время и сроки совершения исполнительных действий,

сроки предъявления исполнительных документов к исполнению и порядок их

Отношения, возникающие в исполнительном производстве,

регламентируются не только названными нормативным и актами, но и иными

федеральными законами, регулирующими условия и порядок принудительного

исполнения судебных актов и актов других органов. К таким федеральным

законам следует отнести, в частности, законы, которыми в ФЗ «Об

К источникам правового регулирования исполнительного про изводства

относятся также Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный

Источниками правового регулирования исполнительного про изводства

могут быть и материально-правовые нормативные акты. Например,

Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «Об оце ночной деятельности в

К источникам правового регулирования исполнительного про изводства

Закон относит и нормативные акты, принимаемые Пра вительством РФ по

вопросам исполнительного производства, на пример, Положение о порядке и

условиях хранения арестованного и изъятого имущества, утвержденное

Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1998 г. № 723; утвержденный

Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1998 г. № 934 Порядок

наложения ареста на ценные бумаги и др. Нормативные акты, принимаемые

Правительством РФ по вопросам исполнительног о производства, должны

установленных международным договором Российской Федерации, перед

внутренним законодательством, регулирующим принудительное исполнение

судебных актов и актов других орга нов. Если международным договором

установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законами

Российской Федерации, то применяются правила международного договора.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ и П ленума Выс шего


Арбитражного Суда РФ не названы в Законе в качестве ис точников

исполнительного производств а, но имеют важное зна чение в практической


Всех участников исполнительного производства в зависимости от

целевой направленности их деятельности и роли при исполне нии

исполнительных документов можно подразделить на четыре группы: 1) органы

принудительного исполнения; 2) суд (судья); 3) стороны; 4) другие участники

Исполнение судебных ак тов, а также актов других юрисдикционных

органов, подлежащих принудительному исполнению, возлагается на службу

судебных приставов и службы судебных приставов органов юстиции субъек тов

Порядок организации и деятельности службы судебных приста вов

Служба судебных приставов входит в систему органов Министерства

юстиции Российской Федерации. Службу судебных приста вов возглавляет

главный судебный прист ав Российской Ф едера ции. В службу судебных

• департамент судебных приставов Министерства юстиции Рос сийской

Федерации, возглавля емый заместителем главного судеб ного пристава

• служба судебных приставов Управления военных судов Мини стерства

юстиции Российской Федерации, возглавляемая замес тителем начальника

Управления военных судов — главным военным судебным приставом;

• службы судебных приставов органов юстиции субъектов Рос сийской

Федерации, возглавляемые заместителями начальников органов юстиции

субъектов Российской Федерации — главными судебными приставами

• районные, межрайонные или соответствующие им согласно

административно-территориальному делению субъектов Россий ской

Федерации подразделения судебных приставов, состоящие из судебных

приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и

судебных приставов-исполнителей, возг лав ляемые старшими судебными

определенные требования к лицу, назначаемому на дол жность судебного

пристава. Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации,

достигший 20-летнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее

профессиональное образова ние (для старшего судебного пристава -- высшее

юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам,

а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин,


Главный судебный пристав Российской Федерации назначает ся на

должность и освобождается от должности Правительством Российской

Федерации по представлению министра юстиции Рос сийской Федерации.

Заместитель главного судебного пристава Российской Федерации и главный

военный судебный пристав назначаются на должность и освобождаются от

должности министром юстиции Российской Федерации. Главные судебные

приставы субъектов Российской Федерации назнач аются на долж ность и

освобождаются от долж ности Главным судебным приста вом Российской

Федерации по представлению министра юстиции соответствующего субъекта

Российской Федерации или начальни ка соответствующего органа юстиции.

Старшие судебные приставы и судебные приставы назначаются на должность и

освобождаются от долж ности главными судебными приставами субъектов Рос -

Судебный пристав — должностное лицо, состоящее на госу дарственной

В зависимости от выполняемых функций судебные приставы делятся на

две категории. В первую категорию входят судебные приставы,

обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.

Непосредственное же осуществление функций по исполнению судебных

актов и актов иных органов возлагается на другую кате горию судебных

приставов — судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные,

межрайонные или соответствующие им согласно административно-

территориальному делению субъек тов Российской Федерации подразделения

судебных приставов, возглавляемых старшими судебными приставами.

Для обеспечения принудительного исполнения юрисдикцион ных актов

закон наделяет судебного пристава- исполнителя зна чительными властными

полномочиями. Так, в процессе принудительного исполнения судебных актов и

актов других органов судебный пристав-исполнитель имеет право: получать

при совершении исполнительных действий необ ходимую информацию,

объяснения и справки; проводить у рабо тодателей проверку исполнения

исполнительных документов на работающих у них должников и ведения

финансовой документации п о исполнени ю указанных документов; давать

гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, по -

ручения по вопросам совершения конкретных исполнитель ных действий;

входить в пом ещения и хранилища, занимаемые долж никами или

принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ,

при необходимости вскрывать их, а так же на основании определения

соответствующего суда совершать указанные действия в отношении

помещений и хранилищ, зани маемых другими лицам и или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное

имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с

законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности долж ника,

находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных

организациях, в разм ере, указанном в исполнительном документе; использовать

нежилые пом ещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при

согласии собственника -- помещения, находящиеся в иной собственности, для

В настоящее время можно говорить о том, что законодательство в области исполнительного производства фактически закончило свое формирование. Хотя еще совсем недавно оно страдало многими недостатками. Действовавший до принятия Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964 г. не отвечал запросам времени. Необходимо было по новому урегулировать исполнительное производство, исходя из равенства защиты всех форм собственности, усиления ответственности за невыполнение судебных решений и других актов юрисдикционных органов, стимулировать материальную заинтересованность судебных приставов исполнителей в исполнении судебных и иных актов. Можно было бы регламентировать исполнительное производство только в рамках ГПК РСФСР, но законодатель пошел по другому пути.

Содержание работы

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩИЕ ПРАВИЛА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
§ 1.1. Понятие исполнительного производства…………………………..6
§ 1.2. Исполнительные документы и их содержание……………. ……10
§ 1.3. Возбуждение исполнительного производства……………. …….13
§ 1.4. Сроки в исполнительном производстве………………………..…14

ГЛАВА 2. УЧАСТНИКИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
§ 2.1. Стороны в исполнительном производстве………………….…. 16
§ 2.2. Орган судебного исполнения…………………………….………..18
§ 2.3. Другие участники………………………………………….……. 22

ГЛАВА 3. СПОСОБЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ
§ 3.1. Обращение взыскания на имущество должника путем наложения на него ареста и его реализации………………………………….………24
§ 3.2. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц………………………………………………………………..29
§ 3.3. Обращение взыскания на заработную плату………………….….30

Файлы: 1 файл

реферат на тему исполнение судебных актов - копия.docx

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ, ПРАВА

КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА

по учебной дисциплине

Студентка III курса

группа ЮдМ – 322

Миняйлова Екатерина Сергеевна

кафедры КА и МП

Апсалямов Рашит Галемзянович

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩИЕ ПРАВИЛА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

§ 1.1. Понятие исполнительного производства…………………………..6

§ 1.2. Исполнительные документы и их содержание……………. ……10

§ 1.3. Возбуждение исполнительного производства……………. …….13

§ 1.4. Сроки в исполнительном производстве………………………..…14

ГЛАВА 2. УЧАСТНИКИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

§ 2.1. Стороны в исполнительном производстве………………….…. 16

§ 2.2. Орган судебного исполнения………… ………………….………..18

ГЛАВА 3. СПОСОБЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ

§ 3.1. Обращение взыскания на имущество должника путем наложения на него ареста и его реализации…………………………………. ………24

§ 3.2. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц…………………………………………… …………………..29

§ 3.3. Обращение взыскания на заработную плату………………….….30

Список использованных источников…………………………………35

В данной работе будет рассмотрено исполнительное производство, как завершающая стадия гражданского процесса. Ее огромное значение заключается в том, что эффективность судебной защиты, а также защиты прав, осуществляемой различными юрисдикционными органами, во многом зависит от максимального обеспечения реального исполнения принимаемых ими решений и актов. Этим обосновывается актуальность данной темы исследования в настоящее время.

В настоящее время можно говорить о том, что законодательство в области исполнительного производства фактически закончило свое формирование. Хотя еще совсем недавно оно страдало многими недостатками. Действовавший до принятия Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964 г. не отвечал запросам времени. Необходимо было по новому урегулировать исполнительное производство, исходя из равенства защиты всех форм собственности, усиления ответственности за невыполнение судебных решений и других актов юрисдикционных органов, стимулировать материальную заинтересованность судебных приставов исполнителей в исполнении судебных и иных актов. Можно было бы регламентировать исполнительное производство только в рамках ГПК РСФСР, но законодатель пошел по другому пути. Принятие самостоятельного специального закона об исполнительном производстве в значительной мере объясняется тем, что по правилам исполнительного производства исполняются не только судебные акты, но и постановления ряда других органов, то есть необходимость принудительного осуществления права возникает и в случае реализации актов других органов. Закон закрепляет общие нормы, применяемые во всех случаях принудительного исполнения, а также регулирует ту специфику, которая характерна для отдельных видов судебных актов и иных постановлений юрисдикционных органов.

Вместе с тем, принятие самостоятельного закона об исполнительном производстве не означает, что исполнение решений перестает быть стадией гражданского, равно как и арбитражного, судопроизводства. Ряд функций, связанных с исполнением судебных актов, будет, как и ранее, осуществляться судом. Поэтому нормы, регулирующие эти отношения, сохранились в новых ГПК РФ 1 и АПК РФ 2 .

Актуальность темы усматривается в том, что сегодня этот вопрос весьма активно обсуждается в научной литературе и в средствах массовой информации, но, тем не менее, есть масса очень важных вопросов, где еще не сложилось единого мнения, как и в производстве, так и в практике применения.

Б) Объект и предмет исследования

Объект исследования ˗ общественный отношения в сфере исполнительного производства. Предмет исследования ˗ анализ норм, касающихся исполнительного производства.

В) Цель исследования

Цель работы ˗ изучить особенности исполнительного производства.

Г) Задачи исследования

Исходя из цели работы, были сформулированы следующие задачи:

˗ рассмотреть понятие исполнительного производства, его общие правила;

˗ изучить особенности исполнительного производства.

Д) Методы исследования

В данной работе использованы следующие методы:

˗ изучение и анализ научной литературы и нормативно-правовых актов;

˗ изучение и обобщение судебной практики.

Данный реферат состоит из введения;

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩИЕ ПРАВИЛА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

§ 1.1. Понятие исполнительного производства

По ГПК РФ исполнение судебных решений − последняя, завершающая стадия гражданского процесса: им завершается процесс по защите права. Все предшествующие стадии процесса должны обеспечить вынесение законного и обоснованного решения, исполнительном производстве решение приводится в исполнение 5 .

В большинстве случаев по судебному решению ответчик должен совершить определенные действия: выплатить истцу заработную плату, освободить жилое помещение, вернуть вещи и т.д. Если ответчик добровольно не исполняет решения суда, оно исполняется принудительно − в порядке исполнительного производства. Процесс по защите права не оканчивается вынесением решения и вступлением его в законную силу, а продолжается в форме исполнительного производства, образующего самостоятельную стадию процесса. Принудительное исполнение судебных решений гарантирует осуществление прав, признанных судебным решением, и выполнение подтвержденных им обязанностей.

Непосредственно исполняют решения судебные исполнители, состоящие при судах, но они действуют под контролем суда, и ответственность за исполнение лежит на суде.

Являясь одной из стадий гражданского процесса, исполнение судебных решений совершается в процессуальной форме: порядок деятельности органов исполнения заранее предписан законом; заинтересованным лицам обеспечена возможность участия в исполнительном производстве; им предоставляются определенные процессуальные права.

Построение исполнительного производства определяется общими принципами гражданского процессуального права. В исполнительном производстве действуют принципы законности, независимости судей, национального языка судопроизводства, равенства граждан перед законом и судом, процессуального равноправия, диспозитивности и другие, сохраняя систему гарантий, присущих всему процессу.

Особенность исполнительного производства в сравнении с другими стадиями процесса заключается в том, что оно может быть возбуждено и не в связи с судебным рассмотрением гражданского дела.

Государство, создав специальные органы для принудительного исполнения судебных решений и определив порядок их исполнения, поручает этим органам исполнение и ряда других актов, например, исполнительных надписей нотариусов, решений третейских судов и др. На основании таких актов исполнительное производство возбуждается без предшествующих стадий гражданского процесса.

В нормативных актах, регулирующих исполнительное производство, следует выделять правила, относящиеся к исполнению всех или большинства юрисдикционных актов, и правила определяющие особенности исполнения отдельных видов решений, постановлений.

Общими для всего исполнительного производства являются нормы, устанавливающие круг участников исполнительного производства, их процессуальные права и обязанности, порядок возбуждения исполнительного производства и способы исполнения, совершения исполнительных действий и движения исполнительного производства, его окончания, защиты интересов его участников, распределения сумм между взыскателями и др.

К особенным правилам относятся нормы, определяющие порядок обращения взыскания на имущество должника, на заработную плату и иные виды его доходов, особенности обращения взыскания на имущество должника- организации, исполнения по спорам неимущественного характера и другие. Все они подразделяются обстоятельствами на три группы 6 .

Одна из них выражает специфику исполняемого акта. Так, все судебные постановления о присуждении делятся на акты – о взыскании денежных сумм; об изъятии предметов и передаче их изыскателю; об отобрании детей; о конфискации; о понуждении к совершению определенных действий (воспрещении действий). В исполнении каждого из этих видов судебных актов имеются свои, одному ему присущие особенности.

Вторая группа связана с личностью должника. Исполнение одной и той же разновидности решения будет отличаться в зависимости от того, кто выступает в качестве должника – физическое лицо либо юридическое.

Наконец, третья группа особенностей касается только решений о взыскании денежных сумм и связана с особенностями правового режима объекта взыскания (недвижимое имущество, счет в банке, заработная плата и т.д.).

– судебные акты (решения, определения и постановления судов общей юрисдикции по гражданским делам, приговоры по уголовным делам в части имущественных взысканий, штрафа, конфискации и др., постановления в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях, решения арбитражных судов);

− решения международного коммерческого арбитража и иных третейских судов. К международному коммерческому арбитражу относятся: Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации;

− решения иностранных судов и арбитражей. Сами по себе решения иностранных судов не подлежат исполнению на территории Российской Федерации. Вопрос о признании такого решения решается по ходатайству заинтересованного лица судом субъекта Российской Федерации по месту нахождения должника. В случае если такое решение в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации подлежит признанию, об этом выносится определение, которое вместе с решением является основанием для совершения исполнительных действий;

− решения межгосударственных органов по защите прав и свобод человека. К таким межгосударственным органам относится, в частности Европейский суд по правам человека, который может рассматривать иски против Российской Федерации по фактам нарушения прав человека. Европейский суд по правам человека, а также Комитет министров Совета Европы могут выносить решения о выплате истцу денежной компенсации в связи с неправомерными действиями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и (или) о восстановлении нарушенного права;

При удержании из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50 процентов заработка.

Ограничения размера удержаний из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач, установленные п. 1 и 2 ст. 66, не применяются при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицом, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении за ущерб, причиненный преступлением.

В этих случаях размер удержаний из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач не может превышать 70 процентов.

Правила, установленные ст. 66, применяются также при обращении взыскания на причитающиеся должнику стипендии, пенсии, вознаграждения за использование автором своего авторского права, права на открытие, изобретение, на которые выданы авторские свидетельства, а также за рационализаторское предложение и промышленный образец, на которые выданы свидетельства.

Помимо решений о присуждении (сумм, имущества и т.п.) суды по гражданским делам выносят еще и решения, обязывающие должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения (напр., о нечинении препятствий в пользовании строением, о восстановлении на работе и т.д.). По исполнительным документам, выданным по таким решениями судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для добровольного исполнения.

В случае невыполнения требований без уважительных причин судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штрафные санкции (о наложении на должника штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда) и назначает новый срок исполнения исполнительного документа. В случае, если для исполнения исполнительного документа участие должника необязательно, судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с предоставленными ему Федеральным законом правами, с взысканием с должника трехкратного размера расходов по совершению исполнительных действий.

Теперь авторитет судебной власти будет зависеть от вынесения законного, объективного и справедливого судебного акта. На авторитете исполнительной власти (вернее ее службы приставов, исполняющей исполнительные документы) будет оказывать существенное влияние своевременное и полное исполнение предписаний судебной власти. Вместе с тем, неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов судебной власти будет влиять на авторитет судебной власти, умаляя его.

5. Исполнение судебных актов по уголовным делам

Исполнение судебных актов по уголовным делам имеет иной порядок и урегулировано оно другими законоположениями.

Уголовное дело считается законченным и может быть сдано в архив суда после обращения приговора, определения, постановления к исполнению (либо после реального их исполнения) в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона (ст. 359 УПК РСФСР) и инструкции по делопроизводству в районном суде (инструкции по делопроизводству в областном суде), а также Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Обращение к исполнению приговора, определения, постановления по уголовному делу возлагается на суд, постановивший приговор. Распоряжение об исполнении приговора посылается судьей или председателем суда вместе с копией приговора тому органу, на который возложена обязанность приведения приговора в исполнение.

В случае изменения приговора при рассмотрении дела в кассационном и надзорном порядке к копии приговора прилагаются копии определения или постановления кассационной или надзорной инстанции.

Органы, приводящие приговор в исполнение, немедленно извещают суд, постановивший приговор, о приведении его в исполнение.

Если осужденный переводится из одного исправительно-трудового учреждения в другое, администрация учреждения должна извещать суд, вынесший приговор, о месте отбывания наказания осужденным.

Суд вынесший приговор, обязан следить за тем, чтобы приговор, определение, постановление по уголовному делу были приведены в исполнение. Это очень важно, т.к. судебная власть в лице суда осуществляет контроль за исполнением акта судебной власти.

Предписания по исполнению приговора выглядит примерно так:

РАСПОРЯЖЕНИЕ

об исполнении приговора

В соответствии со ст. 359 УПК РСФСР направляется копия приговора N - ского районного (городского) суда N – ской области от 12 сентября 2000 года в отношении Скокова Павла Юрьевича, родившегося 20 сентября 1970 года, осужденного по ст. (указывается пункт, часть и номер статьи уголовного кодекса РФ) к 4 годам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу и подлежит немедленному исполнению.

О приведении приговора в исполнение немедленно сообщите суду.

Приложение: паспорт осужденного, серия ____ № _____, выдан ________, прописан ___________ .

Вся переписка по обращению к исполнению приговоров возлагается на канцелярию суда.

О действиях, связанных с обращением к исполнению приговора, определения, постановления, делается отметка в справочном листе.

Контроль за обращением к исполнению судебных актов по уголовному (также и по гражданскому) делу осуществляется председателем суда и судьями, под председательством которых рассматривались дела.

Об осуждении лица дается информация в центр информации МВД, где ведется учет привлечения к уголовной ответственности и судимости граждан.

Читайте также: