Инкорпорирование шенгенского законодательства в правовую систему ес реферат

Обновлено: 05.07.2024

Содержание работы

Введение_______________________________________________3
Глава 1.Новое изменение Шенгенского ACQUIS_____________9
1.1.Расширение Европейского союза и Шенгенская система_____15
1.2.Договорно-правовая база Шенгенской системы____________20
Глава 2. На пути к Европейской мечте______________________25
1.1.Шенгенская практика_________________________________30
Заключение____________________________________________35
Список использованной литературы________________________40

Файлы: 1 файл

Курсовая работа.docx

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

Кыргызский Государственный Университет им.И .Арабаева

Факультет Востоковедения и международных отношений

На тему: Шенгенская система

Выполнил (а) : Бекболот кызы Нургуль

Студентка 4 курса, группы Р-109

Научный руководитель: ст. предподаватель Кашкараева Ч.К.

Глава 1.Новое изменение Шенгенского ACQUIS_____________9

1.1.Расширение Европейского союза и Шенгенская система_____15

1.2.Договорно-правовая база Шенгенской системы____________20

Глава 2. На пути к Европейской мечте______________________25

1.1.Шенгенская практика______________________ ___________30

Список использованной литературы____________________ ____40

Цель и задачи исследования.

Основы права Европейского союза. Уч. Псобие // Под. ред. Кашкина С.Ю.-М.,1997;Топорнин Б.Н.Европейские сообщества: право и институты. М.,1993; Топорник Б.Н.Европейское право. Учебник.-М.,1998; Энтин М.С. Суд Европейских сообществ: правовые формы обеспечения западноевропейской интеграции.- М.,1987;Европа на пороге ХХ1 века: ренессанс или упадок? -М.,1998; Европейская интеграция: большая гуманистическая Европа и культура/Под .ред. ГлухареваЛ.И.-М.,1998; Европейский союз. Федералистские концепции европейского строительства.-М.,1996.

Исходя из поставленной цели, определены следующие задачи:

**рассмотреть Шенгенскую систему в отношение миграционной политики Шенгенских стран по регулированию существующих демографических тенденций и динамики потенциального присоединения стран Центральной Европы к Шенгенскому соглашению; **представляет собой ценный вклад в изучение Шенгенской системы, который следует широко распространить во всех постсоветских странах; **отношений между государствами Шенгена, но и базовым пособием для изучения этих процессов в чисто практическом .

** В целом является ценнейшим вкладом в изучение Шенгенской системы, который следует распространить не только в центральноазиатских государствах,но и других странах СНГ.

Структура исследования составлен в соответствии с поставленными задачами. Курсовая работа состоит из введения, глав, из трех параграфов, заключение и список литературы.

В заключении автором подведены итоги исследования.

1.1.Расширение Европейского союза и Шенгенская система

Примечание и ссылки

1.См.:Консолидированный текст Договора о Европейском союзе.//В кн. Европейское право.Учебник для вузов./Под ред.Энтина Л.М. -М.,2000 С.526.

2.См.:Европейское право. Учебник для вузов./Под ред.Энтина Л.М. -М.,2000.-С.8.

3.См.подробнее: Консолидированный текст Договора о Европейском союзе и Договора об учреждении Европейского Сообщества.//В кн.Европейское право./Под ред.Энтина Л.М.-М., 2000.-С.580

4.Future External Borders of the EU-European Union Odysseus Projects in Co-Operation with the Austrian Ministry of the Interior/-Vienna,1999.-P.138

Конкретно новый курс бывших стран социализма выразился в стремлении влиться в политические, военные, экономические структуры Запада. Основные приоритеты – членство в организации Североатлантического блока и Евросоюзе.

Вхождение в Европейский союз – акт далеко не формальный, но требующий выполнения множество условий странами претендентами. В некоторых из них между тем доминировало настроения благодушия. Будущее членство в Евросоюзе сопряжено с серьезными последствиями для стран – претендентов и всего Европейского сообщества. Предполагается, что оно “ усилит способность Евросоюза противостоять вызовам нового века “. (4).Ежегодно проверяется готовность стран – кандидатов принять и реализовать принципы и положения “ acquisa “ сообщества, включая Шенгенские нормативно – правовые нормы в отношении своды перемещения людей, убежище, и миграции, правового сотрудничества по гражданским и уголовным делам. Проиллюстрируем это на двух приемах. Чешкая Республика может похвастать зримыми успехами в последние годы: образована межведомственная рабочая группа по оценке влияния Шенгенского “acguis”,принят закон о психотропных веществах, внесены изменения в Уголовный кодекс, касающиеся наказания за обладание определенной дозой наркотиков, подписано Европейское соглашение об отмене виз для беженцев .В то же время в стране отсутствовал закон об иммиграции, крайне напряженная ситуация сложилась с организованной преступностью, оставляет желать лучшего координация и сотрудничество полицейских подразделений, не были зафиксированы сроки введения новых виз в отношении Белоруссии, России и других стран данные на 1999 год. Готовность Польши к вступлению в Евросоюз, начиная с 1997 года, проверялась трижды. В 1999 году стран имела весьма скромные результаты в законодательстве по убежищу и борьбе с организованной преступностью; положения, регулирующие въезд на территорию Польши граждан стран, которые не входили в Евросоюз, не соответствовали европейскому праву. К тому же отмечалась текучесть полицейских кадров и трудности в наборе новых служащих. Правда, страна добилась и положительных сдвигов: приняты новые Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, подписан ряд соглашений о реадмиссии, подписаны, ратифицированы и частично реализованы конвенции, которые рассматривается элементом европейского “ acguis”. Предмет особого внимания на 2000-2006гг.-деятельность польской пограничной полиции в борьбе с нелегальной миграцией и трафиком различного рода на всех границах страны, а также адаптация управления границами и пограничного контроля к требованиям Шенгенского соглашения и Амстердамского договора(11).

Важнейшим последствием расширения Евросоюза будет, безусловно, перемещение его внешних границ на Восток. Евросоюз гложет сомнение: смогут ли страны-кандидаты в этом случае поддерживать адекватный пограничный и иммиграционный контроль на своих восточных и южных границах(12). В 1997 году программу переориентировали на удовлетворение наиболее насущных нужд стран-кандидатов при подготовке к членству в Евросоюзе. Программа преимущественно фокусировалась на институциональных вопросах, т.е. укреплении административного потенциала стран, способности инкорпорировать “acguis” Евросоюза. Приблизительно 80% бюджета программы идет на национальный программы, заключаемые двусторонней основе отдельно с каждой страной. Существуют также “Горизонтальный программы”. Во взаимоотношениях стран-кандидатов и Европейского союза принципиальное значение имеют визовые вопросы. Суть проблемы –максимальное соответствие визовой политики стран Центральной и Восточной Европы стандартам Евросоюза. В этом смысле наиболее предпочтительны государство Балтии, визовый режим которых едва ли не совпадает с европейским и Шенгенский список расходится с шенгенским на 24,польский- на 17,словенский и словакский- на 7 позиций(29).

Страны-кандидаты сегодня занимают передовой форпост борьбы с нелегальной иммиграцией. Разумеется, что к моменту вступления в Евросоюз этим странам предстоит сделать еще многое, чтобы полностью отвечать европейским и шенгенским стандартам в различных сферах, в том числе в сфере законодательства, институционального развития, совершенствования пограничного и иммиграционного контроля и т.д.

Итак, Шенгенская система движется на Восток. Расширение Шенгена в этом направление увеличивает зону свободного передвижения людей,транспорта для шенгенских стран и в то же время создает трудности для других стран.Совсем не случайно МИД Российской Федерации выступил с предложением о реализации в Балтийском регионе идет “Балтинского Шенгена”,т.е. дать возможность жителям Калинградской области России, Литвы, Латвии и Эстонии ездить внутри этих республик без виз(30),предложение, которое, кстате,поддерживает и генеральный секратерь Совета Европы Д.Таршис. По его словам, расширение Евросоюза должно проходить в развитии идеи:Европа без разделительных линий(31). Нам остается только ожидать, удается ли Европе осуществить эту идею.

1.2. Договорно- Правовая база Шенгенской системы

Шенген представляет собой прежде всего политико-юридическую систему, основанную на межправительственных договоренностях стран-участниц и нормативно-правовых актах 1993-1999гг.руководящего органа Шенгенского соглашения-Исполнительного комитета. Правовую базу Шенгена заложил договор правительств государств Бенилюкса, Федеративной Республики Германии и Французской Республики 14 июня 1985 года о предусматривал кратко и долгосрочные меры по реализации идеи свободного передвижения на территории этих стран. Краткосрочный меры вплоть до полной отмены контроля на границах устанавливали облегченный правовой режим ее пересечения автотранспортом и людьми в соответствии с рядом условий. В частности, с 15 июня 1985 года полицейские и таможенные власти должны были осуществлять лишь визуальный контроль за личным автотранспортом, пересекающим границу на ограниченной скорости, не останавливая его. В случае необходимости можно было проводить более тщательный выборочный контроль, но так,чтобы не препятствовать движению транспорта через границу. Для облегчения визуального контроля граждане государств Европейских сообществ должны были выставлять на заднем стекле автомобиля зеленый диск.

С 1 января 1986 года упрощался переход границы для граждан Европейских сообществ. С 1 января 1986 года по возможности следовало предпринять ряд шагов, чтобы ввести свои процедуры по вопросам визы и допуска на свою территорию, отдавая при этом должное защите общей территории Шенгенских государств против нелегальной миграции и деятельности, чреватой угрозой безопасности. Шенгенские страны обязались усилить сотрудничество таможенных и полицейских властей в борьбе с трафиком наркотиков и оружия, незаконным въездом и проживанием лиц, для чего намечались регулярные встречи компетентных органов. Договор обязал страны-участницы гармонизировать к 1 января 1986 года системы лицензирования коммерческого грузового транспорта при пересечении границ, чтобы по- возможности заменить лицензирование поездок лицензированием на определенный период времени. В долгосрочном плане намечались совместные инициативы Европейских сообществ в отношении туристов, туристического транспорта и т.д. Для выработки общих подходов к вышеупомянутым проблемам принципиальной явилась статья о взаимных консультациях стран-участниц в случае намерения заключить любое двустороннее или многостороннее соглашение, аналогичесное договору 1985 года, с третьим государством. Наконец,договор установил точки отсчета кратко и долгосрочных мер-соответственно с 1января 1986 года и по возможности с 1 января 1990 года.

Положения договора 1985 года, по сути своей декларативные, детализировало Шенгенское соглашение 1990 года. Квинтэссенция соглашения заключается в том, что его 142 статьи регулируют порядок свободы передвижения граждан по территории стран-участниц. В целях унификации позиции шенгенских стран по этим проблемам .

Статья 2 регулирует переход внутренних границ шенгенских стран. С момента вступления в силу соглашения общие границы “…могут пересекаться в любом месте без личного контроля”(2).

Статьи 3-8 регламентируют переход внешних границ. Эти границы пересекаются, как правило, только на пограничных перехода в установленное время. Нарушение правил перехода внешней границы, невзирая на гражданство нарушителя влечет определенные санкции. Анализируя проблему защиты Шенгенских внешних рубежей, сотрудник Центра международного и европейского иммиграционного права университета Констанцы (ФРГ) Клаус Тьери пишет, что страны –участницы делегируют свои полномочии по контролю собственной внутренней границы тем парнерам по соглашению, которые граничат с третьими странами, одни государства Шенгена выступают в качестве “гарантов”по отношению к другим(4). Статья 19-24 пунктуально излагает условия передвижения иностранцев по территории Шенгена. Граждане третьих государств, имеющих единую визу и законно въехавшие на территорию одной из участниц соглашения, могут течение срока действия визы свободно передвигаться по всей Шенгенской территории. Шенгенские и другие европейские страны вынуждены были ответить на иммиграционный вызов лиц, ищущих убежища. ”Мотором “гена является информационная электронная система SISВ Страсбурге, востоке Франции.

Участие Дании

Хотя Дания и подписала Шенгенское соглашение, она может в рамках ЕС решать, применять или не применять новые меры, предусмотренные Разделом IV Договора об образовании Европейского Сообщества, причем даже те, которые являются развитием Шенгенских правил. Дания связана, однако, определенными мерами по общей визовой политике.

Участие Ирландии и Великобритании

В соответствии с протоколом к Амстердамскому договору, Ирландия и Великобритания могут принимать участие в некоторых или во всех Шенгенских мероприятиях, если государства-члены Шенгенского соглашения и представитель правительства соответствующей страны единогласно проголосуют за это на Совете. В марте 1999 года Великобритания выразила желание участвовать в некоторых аспектах Шенгенского сотрудничества, а именно в полицейском и судебном сотрудничестве по уголовным делам, борьбе против торговли наркотиками и Шенгенской информационной системе (ШИС). Решение Совета 2000/365/ЕС, утверждающее запрос Великобритании, было принято 29 мая 2000 года. В июне 2000 года Ирландия также изъявила желание участвовать в некоторых аспектах Шенгенского сотрудничества, приблизительно соответствующих аспектам, охваченным запросом Великобритании. Совет принял решение 2002/192/ЕС, утверждающее запрос Ирландии, 28 февраля 2002 года. Комиссия опубликовала заключения по этим двум заявкам, подчеркнув, что частичное участие этих двух государств-членов не должно привести к уменьшению согласованности правил в целом. После оценки условий, которые должны предшествовать реализации положений, регламентирующих полицейское и судебное сотрудничество, Совет своим решением 2004/926/ЕС от 22 декабря 2004 года одобрил применение Великобританией этой части Шенгенских правил.

Отношения с третьими странами: общие принципы

Постепенное расширение Шенгенской зоны с включением всех государств-членов ЕС привело третьи страны, имеющие особенные отношения с ЕС, к участию в Шенгенском сотрудничестве. Предварительным условием ассоциации с Шенгенскими правилами для третьих стран является соглашение о свободном передвижении лиц между этими странами и ЕС (в отношении Исландии, Норвегии и Лихтенштейна это предусмотрено Соглашением о Европейском экономическом пространстве, а в отношении Швейцарии – Соглашением о свободном передвижении лиц).

Для этих стран участие предполагает:

включение в зону без контроля на внутренних границах;

применение положений Шенгенских правил и всех текстов, принятых в соответствии с ними (далее – Шенгенские тексты);

участие в решениях, касающихся Шенгенских текстов.

На практике это участие принимает форму смешанных комитетов, которые проводят заседания параллельно с рабочими группами Совета ЕС. В их состав входят представители правительств государств-членов, Комиссии и правительств третьих стран. Поэтому ассоциированные страны участвуют в дискуссиях о развитии Шенгенских правил, но не принимают участие в голосовании. Сформулированы процедуры уведомления и принятия последующих мер или актов.

Отношения с Исландией и Норвегией

Вместе со Швецией, Финляндией и Данией, Исландия и Норвегия входят в Скандинавский паспортный союз, который упразднил контроль на внутренних границах. Исландия и Норвегия ассоциированы с разработкой Шенгенских соглашений с 19 декабря 1996 года. Хотя у них не было права голоса в Шенгенском исполнительном комитете, они могли выражать свое мнение и формулировать предложения. Для расширения этой ассоциации, 18 мая 1999 года между Исландией, Норвегией и ЕС было подписано соглашение об ассоциации Исландии и Норвегии, предусматривающее имплементацию, применение и развитие Шенгенских правил, основанных на решении Совета 1999/439/ЕС от 17 мая 1999 года. Соглашение, утвержденное Советом 28 июня 1999 года, охватывает отношения между Исландией и Норвегией, с одной стороны, и Ирландией и Великобританией, с другой стороны, в сферах Шенгенских правил, применимых к Исландии и Норвегии

Участие Швейцарии и Лихтенштейна

ЕС заключило договор с Швейцарией об участии этой страны в Шенгенской зоне в результате Швейцария присоединилась 12 декабря 2008 года. Она имеет такой же статус ассоциированного члена, как Норвегия и Исландия. Протокол об участии Лихтенштейна в Шенгенской зоне был подписан 28 февраля 2008 года.

Важное место в работе Межправительственной конференции заняло обсуждение вопросов, связанных с Шенгенскими договоренностями. После долгих проволочек Шенгенское соглашение 1985 г., а также принятые в его развитие акты (Конвенция о применении 1990 г. и др.) в конце концов стали действовать. Участники Соглашения сумели найти способы сделать его механизм работающим, что было связано в первую очередь с запуском Шенгенской информационной системы, позволяющей пограничной полиции выявлять и не пропускать на территорию Европейского союза лиц, въезд которых запрещен по законодательству какой-либо страны-участницы. Однако при всех своих достоинствах это Соглашение действовало только на территории его участников и не могло рассматриваться как составная часть европейского права.

Достоинства Шенгена, его важная роль в развитии европейской интеграции тем не менее взяли верх. Постепенная отмена контроля на общих границах государств-членов как нельзя больше соответствовала идее превращения Европейского союза в зону свободы, безопасности и справедливости – идее, провозглашенной на Межгосударственной конференции в качестве одного из стержней Амстердамского договора. Сказалась и практическая выгода Шенген-ских договоренностей. Их реализация способствовала росту мобильности рабочей силы, облегчению личных и деловых контактов людей, развитию торговых, финансовых и промышленных связей, а в конечном счете укреплению единства государств–членов Европейского союза.

1) Соглашение о постепенной отмене контроля на общих границах, подписанное в Шенгене 14 июля 1985 г. между странами Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург), Германией и Францией;

2) Конвенция, подписанная в Шенгене 19 июля 1990 г. между Бельгией, Германией, Францией, Люксембургом, Голландией о применении Соглашения о постепенной отмене контроля на их общих границах от 14 июля 1995 г. с приложенным заключительным актом и совместными декларациями;

3) протоколы о присоединении и соглашения, относящиеся к Соглашению 1985 г. и Конвенции 1990 г. и подписанные Италией (Париж, 27 ноября 1990 г.), Испанией и Португалией (Бонн, 25 июня 1991 г.), Грецией (Мадрид, 6 ноября 1992 г.), Австрией (Брюссель, 28 апреля 1995 г.), Данией, Финляндией и Швецией (Люксембург, 19 декабря 1996 г.), с соответствующими заключительными актами и декларациями;

4) решения и декларации, принятые Исполнительным комитетом, учрежденным в соответствии с Конвенцией 1990 г., а также акты, принятые в целях применения Конвенции органами, которые были наделены соответствующей компетенцией Исполнительным комитетом.

Поскольку Шенгенские договоренности интегрированы в право сообществ, Суд европейских сообществ отныне вправе рассматривать вопросы, связанные с их осуществлением и толкованием. Но Суд не вправе выходить за пределы своей компетенции. Во всяком случае он не правомочен принимать решения по вопросам поддержания правопорядка и обеспечения внутренней безопасности государств-членов.

Надо иметь в виду, что Шенгенские договоренности приняты 13 государствами–членами Европейского союза. Среди них нет Великобритании и Ирландии. Эти страны не связаны обязательствами, вытекающими из договоренностей, но вправе в любое время принимать участие в отдельных частях или во всем сотрудничестве, связанном с договоренностями.

Что касается двух государств–нечленов Европейского союза – Исландии и Норвегии, которые еще ранее присоединились к Шенге-ну, то Протокол подтвердил их участие в договоренностях. Соответствующие процедуры должны быть определены в Соглашении, которое будет заключено между этими странами и Советом. Соглашение предусмотрит, в частности, решение вопроса о финансовых обязательствах Исландии и Норвегии.

Признание Шенгенских договоренностей интегральной частью права ЕС имеет еще одно значение. При рассмотрении и решении вопросов, связанных с присоединением новых государств к Европейскому союзу, кандидаты обязаны принять все положения договоренностей.

Следует отметить, что до сих пор свобода передвижения граждан Европейского союза в принципе не носит абсолютного характера. Применение этой свободы помимо контроля в целях обеспечения внутренней безопасности стран-участниц ограничено рядом условий и лимитов, установленных в праве сообществ. И это понятно. Проблема реализации свободы передвижения людей – это лишь часть сложного комплекса проблем, стоящих ныне перед Европейским союзом. Она может быть в полной мере решена лишь в результате сближения условий жизни в рамках Европейского союза, с созданием более или менее однородной экономической и социальной территориальной структуры. То же самое можно сказать о проблеме оседлости.

Оставались нерешенными многие проблемы иммиграции и предоставления убежища. Все подобные проблемы уже перешагнули через границы государств – членов Европейского союза и могут успешно решаться только на международном уровне. Между тем Европейский союз давно подвергался острой критике за пассивность и отсталые методы борьбы с социальными болезнями.

На Межправительственной конференции активно обсуждались предложения, в которых делался акцент на укрепление двух направлений в деятельности Европейского союза: юстиции и внутренних дел. Чтобы обезопасить свободу передвижения людей и выбора местожительства от злоупотреблений, считлось целесообразным: установить общие правила въезда и оседлости, а также статус лиц из стран – нечленов Европейского союза; добиться эффективного взаимного признания решений национальных судов; принять действенные меры борьбы со всеми формами преступности.

Из общего правила сделано несколько исключений. Без согласия государств-членов не разрешается доступ к документам, направляемым ими в институты и другие органы Европейского союза. Нет всеобщего свободного доступа к документам Суда европейских сообществ и Суда первой инстанции.

Ключевые слова: Соглашение о постепенной отмене проверок на общих границах (1985), Конвенция о применении Шенгенского соглашения( 1990 г), Амстердамский Договор, Протокол, отмена личных проверок на внутренних границах, Шенгенская информационная система, Норвегия, Исландия и Швейцария как часть шенгенской зоны, Великобритания и Ирландия как исключение.

Шенгенские соглашения - система из двух договоров, которые были подписаны во второй половине 1980-х годов между государствами-членами Европейских сообществ.

Соглашение “О постепенной отмене проверок на общих границах” (Шенгенское соглашение 1985 г.);
Конвенция о применении Шенгенского соглашения (Шенгенская конвенция 1990 г)

В настоящее время Шенгенское соглашение является частью acquis communautaire, а само соглашение утратило для членов ЕС статус договора, который может быть изменён только в соответствии с его условиями. Вместо этого внесение изменений осуществляется в соответствии с законодательной процедурой ЕС в рамках договоров ЕС.

Амстердамский договор интегрировал Шенгенские договоренности в правопорядок. Шенгенское соглашение наряду с Конвенцией о применении было имплементировано в 1995 году только для некоторых стран, но в 1997 в ходе Межправительственной конференции в Амстердаме все государства-члены Европейского союза, кроме Великобритании и Ирландии, подписали Шенгенское соглашение. Это произошло в ходе переговоров, приведших к подписанию Амстердамского договора, который позволил инкорпорировать Шенгенское право (Schengen acquis) в основной корпус права Европейского союза. В декабре 1996 года два государства вне ЕС (Норвегия и Исландия) подписали соглашение об ассоциации со странами Европейского союза, чтобы стать частью Шенгенской зоны. В 2009 году Швейцария завершила официальное вступление в Шенгенскую зону с принятием соглашения об ассоциации на всенародном референдуме в 2005 году.

Главная цель Шенгенских соглашений - отмена личных проверок на границах между государствами-членами ЕС (“общие” или “внутренние” границы). Достижение этой цели привело к формированию Шенгенского пространства (или “Шенгенской зоны”), внутри которого физические лица могут перемещаться свободно, а на внешних границах введена единая (Шенгенская) виза. Она выдается только для краткосрочных поездок иностранцев (максимум три месяца в течение одного полугодия). Существует также Шенгенская транзитная виза.

Кроме норм о пересечении границ (внутренних и внешних) Шенгенские соглашения включают правила, посвященные охране законности и правопорядка, борьбе с преступностью. На основании Шенгенских соглашений функционирует специальная информационная система, связывающая друг с другом правоохранительные органы государств-членов - Шенгенская информационная система.

Вопрос 25. Формирование единой валютной системы и образование зоны евро. Пакт стабильности и развития.

Ключевые слова: Европейская валютная змея (1972-1979), Европейская валютная система (1979-1998), ЭКИ, механизм валютных курсов, Европейский фонд валютного сотрудничества, единая валюта евро, безналичное обращение (1999 г), 2002 – наличное, ЕЦБ (1998), 19 стран на настоящий момент.

2. Поиски новых форм валютной интеграции привели к новому соглашению о создании Европейской валютной системы, которая начала действовать с марта 1979 года.

Основу Европейской валютной системы составили:

· Создание механизма валютных курсов

· Создание европейской валютной единицы. Экю представляла собой международную расчётную единицу, определяемую на основе корзины валют стран-членов ЕЭС.

· Образование Европейского фонда валютного сотрудничества, создаваемого за счёт взносов стран-участниц. Средства фонда предназначались для предоставления временной финансовой поддержки с целью финансирования дефицита платёжного баланса и для осуществления расчётов по валютным интервенциям, которые осуществляли центральные банки для поддержания валютных курсов в установленных пределах.

3. Европейский валютный союз начал функционировать 1 января 1999 года, когда в безналичное обращение была введена единая европейская валюта евро. В течение первого этапа было завершено формирование единого внутреннего рынка, разработаны механизмы сближения макроэкономических показателей стран-членов и проведена либерализация движения капиталов внутри ЕС. В задачу второго этапа входила подготовка институциональной, административной и юридической базы валютного союза. Были разработаны методы координации экономической политики государств-членов. Был образован Европейский центральный банк, а Европейский совет определил круг стран, которые первыми перешли на евро. В ходе третьего этапа страны ЕС перешли к общей экономической и единой денежно-кредитной политике. С 1 января 1999 года 11 государств ЕС ввели евро в безналичное обращение. С 1 января 2002 года началось обращение банкнот и монет евро.

4. Пакт стабильности и развития принят на сессии Европейского совета в 1997 г. С 1 июля 1998 года вступил в силу в составе: Резолюции ЕС и двух регламентов Совета ЕС: (1. Об усилении контроля над состоянием государственных бюджетов, 2. О процедуре предотвращения сверхнормативного дефицита государственного бюджета). Его предназначение – заставить страны, уже вступившие в валютный союз, соблюдать 3% потолок дефицита госбюджета, поскольку иначе стабильность единой валюты окажется под угрозой.

Весной 2005 г. – реформа пакта:

А) Смягчены правила определения сверхнормативного дефицита и удлинены сроки его исправления.

Б) Расширен перечень исключительных обстоятельств.

В) Теперь учитывались объем и динамика накопленного госдолга.

Европейская по своему происхождению, категория юридического лица в настоящее время выступает неотъемлемым элементом законодательства, правовой доктрины и правоприменительной практики всех стран мира.Положение изменилось с возникновением Европейских сообществ и на их основе Европейского Союза.

Чем интенсивнее продвигается процесс европейской интеграции, тем более значительную часть властных полномочий осуществляют органы ЕС. Европейские управленческие структуры всё более активно влияют на деятельность национальных, региональных и наднациональных органов управления государств-членов.

Работа раскрывает личные права граждан Европейского Союза

Европейский союз – один из наиболее экономически стабильных регионов в современном мире, который представлен ведущими странами мира с крайне высоким уровнем жизни.

Во-первых, потому что Европейский Союз недаром называют государствоподобным образованием. Европейский Союз имеет собственную институциональную архитектуру, собственный независимый бюджет, имеет собственное европейское право, которое обладает прямым действием.

Источники:

1.Шенгенское соглашение Соглашение между правительствами государств экономического союза Бенилюкс, Федеративной Республики Германии и Французской Республики о постепенной отмене проверок на общих границах от четырнадцатого июня 1985 г. – L’acquis de Schengen integre dans l’Union europeenne. Bruxelles, Conseil de l’Union europeenne: Secretariat general, 1999. P.20-31. Перевод с французского к.ю.н. А.О.Четверикова. — М.: Профобразование, 2000. -192 с.

2.Конвенция о применении Шенгенского соглашения от

1. июня 1985 г. между правительствами государств экономического союза Бенилюкс, Федеративной Республики Германии и Французской Республикой о постепенной отмене проверок на общих границах от девятнадцатого июня 1990 года . — L’acquis de Schengen integre dans l’Union europeenne. Bruxelles, Conseil de l’Union europeenne: Secretariat general, 1999. P.21-100. Перевод с французского к.ю.н. А.О.Четверикова. — М.: Профобразование, 2000. -192 с.

3.Амстердамский договор. — М.: Интердиалект+, 1999. — С.129-134.

1.Долгов С.И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление. М.: Экономика, 1998.

2.Основы права Европейского Союза. Учебное пособие. / Под ред. проф. Кашкина С.Ю. — М.: Белые альвы, 1997.

3.Право Европейского Союза: учеб. для вузов/ . — М.: Юристъ, 2004. – 925 с.

4.Шенгенские соглашения // Сост. и вступ. ст.: С.Ю. Кашкин, А.О. Четвериков. — М.: Профобразование, 2000. -192 с.

1.Авдеева М. Шенгенские соглашения // Конференции по праву Европейского Союза — апреле 2001 года. – Москва: Московская Государственная Юридическая Академия, 2001. – с. 34-39.

2.Колесниченко А. Проблемы Шенгена // Новые известия. – 2005. —

3.Потемкина О. Ю., Войников В. Понятие и содержание Шенгенского права // Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменительной практики на современном этапе: Материалы межвузовской научно-практической конференции/ Под ред. Заячковского О.А. – Калининград: Изд-во КГУ, 2004. – с. 34-42.

4.Неволин М. Шенгены стали на пять лет старше и на три страны больше // Иностранец. — 2000. — N15. — 18.04. – c.12-14.

5.Неволин М. Шенгенские визы для россиян // Иностранец. – 2001. — N31. –

2. августа. – с. 9-10.

6.Рубинский Ю.И. Европа на пороге III тысячелетия // Современная Европа. – 2000. — Выпуск 1. — январь – март. – с. 23-41.

7.Шенгенские соглашения — Комментарий. // Шенгенские соглашения / Сост. и вступ. ст.: С.Ю. Кашкин, А.О. Четвериков. — М.: Профобразование, 2000. -192 с.

Читайте также: