Информатизация судебной деятельности реферат

Обновлено: 04.07.2024

На сегодняшний день, процесс информатизации происходит практически по всех сферах деятельности. Не является и исключением развитие информатизации судебной деятельности в нашей стране. В настоящее время, процесс информатизации является одним из главных направлений судебной деятельности. Информатизация судов имеет свою первостепенную цель, а именно, повышение эффективности информационного обеспечения судей, а также организация доступа к информации о деятельности судов, что в свою очередь формирует открытость правосудия.

Сегодняшние современные информационные технологии при их умелом использовании могут существенно сократить или облегчить путь к судебной защите, а также облегчить нагрузку на судебную деятельность нашей страны.

При этом, в настоящее время в нашем государстве уже произошли изменения в деятельности судов Российской Федерации. В нашей стране на данный момент внедрены комплексы информатизации судебной деятельности, которые уже в полной мере реализуются на практике, и применяется в нашей повседневной деятельности

Таким образом, в данном исследовании нами будет раскрыт вопрос информатизации деятельности судов путем раскрытия назначения информатизации и изучения практического применения в судебной деятельности.

1 ИНФОРМАТИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ЕЕ РАЗВИТИЕ

На сегодняшний день информатизация судебной деятельности занимает особое место в развитии деятельности судов нашей страны.

Под информатизацией судебной деятельности понимается как организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей судебных органов на основе формирования и использования информационных ресурсов, является стратегическим направлением повышения оперативности судопроизводства в нашей стране.

Основными целями информатизации судебной деятельности является повышение эффективности правосудия, сокращения сроков и улучшение качества рассмотрения судебных дел.

Так, разработка средств автоматизации процессов судопроизводства, судебного делопроизводства направлена на создание информационной системы судов. Помимо повышения качества процессов судопроизводства эта система позволяет судьям своевременно получать объективную информацию о состоянии рассмотрения дел судами.

Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации разработана и Постановлением Совета Судей Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 439 утверждена Концепция развития информатизации судов до 2020 года /8/.

Содержимое работы - 1 файл

кр информатизация судов.doc

Федеральное агенство по образованию

ГОУ ВПО «Московская государственная

Кафедра правовой информатики

Контрольная работа по правовой информатике

студент 3 группы, 2-ого курса

Заочной формы обучения

Губская Дарья Дмитриевна

Адрес места жительства:

610048, г. Кирова,

ул. Проспект Строителей д.5, кв. 31

Проверил: к.ю.н., доцент

Дата сдачи ______________

Дата рецензирования ___________

В условиях проводимой судебно-правовой реформы особое значение и актуальность приобретает совершенствование процедуры судопроизводства, расширение доступа граждан к правосудию и гласность разбирательства дел судами общей юрисдикции. Одним из путей совершенствования организации судопроизводства служат повышение степени информатизации судов, их компьютеризация, расширение применения компьютерных технологий, создание на этой базе современных и надёжных систем отбора, хранения информации, доступа к ней, а также её использование и распространение. Они (технологии) позволят автоматизировать, а значит, унифицировать судебное делопроизводство, обеспечить высокое качество исполнения судебных документов.

Говоря об изученности тематики контрольной работы, следует отметить, что проблема информатизации судов Российской Федерации изучена такими известными специалистами, как П.П. Мельниковым, Чубуковой С. Г., Элькиным В. Д., Муллануровым А.А. Возможно, количество авторов, интересующихся проблемами информатизации судов, пока не так много, что может быть связано с тем, что федеральные программы по информатизации судебной деятельности еще не завершены, однако уже сейчас можно делать предварительные результаты. Попробуем разобраться в специфике данной области.

Целью контрольной работы является изучение процессов информатизации судов в Российской Федерации. Задачи работы состоят в следующем:

Под информатизацией судебной деятельности следует понимать организованный процесс проектирования, создания и эксплуатации информационных систем (формирования правовых ресурсов, средств их обработки и использовании) в целях повышения эффективности и качества правосудия.

Информатизация судебной системы имеет цель повышения эффективности информационного обеспечения судей с помощью: компьютеризации их рабочих мест, создания современных и надежных систем сбора, обработки, хранения и анализа правовой информации, использования и расширения возможностей внедрения информационных технологий.

В последнее время, начиная с середины 90-х годов прошлого века, началось внедрение информационных систем в судебную деятельность. До этого времени компьютеры использовались только фрагментарно и преимущественно только в высшем эшелоне судебных органов.

На первом этапе развития информатизации судебной деятельности отмечается создание и совершенствование полноценной информационной системы со всеми ее признаками: формированием информационных ресурсов; оснащение современной вычислительной техникой и внедрением информационных технологий.

Традиционные формы оборота судебной информации, которая может быть положена в основу судебных правоприменительных решений, весьма догматичны и судьи с большим трудом воспринимают новизну высокотехнологичных форм сбора доказательств и их правовой оценки.

Эти факты свидетельствуют о масштабности и необходимости информатизации судебной деятельности.

Отметим лишь основные и самые важные вехи информатизации с 1996 г. по настоящее время в Российской Федерации:

Таким образом, прослеживая тенденцию работы государственных органов в развитии информатизации судов, можно сделать вывод, что работа ведется, во-первых, последовательно, во-вторых, системно, однако все же разрозненно в территориальном отношении, поскольку программы написаны исключительно на федеральном уровне, на уровне же региональном, тем более муниципальном, документы об информатизации судебной системы отсутствуют.

Документальная и нормативно-правовая база информатизации судов в России

Правовое регулирование общих вопросов информатизации в федеральной судебной системе осуществляется на основе следующих правовых актов: Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993г. №2334 "О дополнительных гарантиях права граждан на информацию", Указ Президента Российской Федерации от 20 января 1994г. №170 "Об основах государственной политики в сфере информатизации", Указ Президента Российской Федерации от 21 февраля 1994г. №361 "О совершенствовании деятельности в области информатизации органов государственной власти Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 20 февраля 1995г. №24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", Федеральный закон Российской Федерации от 4 июля 1996г. №85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене", Закон Российской Федерации от 21 июля 1993г. №5485-I "О государственной тайне". Направления работ по информационно-правовому обеспечению судебной деятельности основываются на "Концепции правовой информатизации России", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. № 477, и положениях Указа Президента Российской Федерации от 04.08.95 г. № 808 "О Президентских программах по правовой информатизации". Указом Президента Российской Федерации от 3 декабря 1994 года № 2147 "О мерах по совершенствованию юридического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации" функции генерального заказчика межгосударственной системы правовой информатизации в Российской Федерации возложены на Министерство юстиции Российской Федерации. В качестве органа, осуществляющего координацию работ по созданию национальных банков данных, используемых для межгосударственного обмена правовой информацией Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 года №550 "О дополнительных функциях Министерства юстиции Российской Федерации" определен Минюст России.

3. 1. Концепции информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента

Основные положения государственной политики в области информатизации судебной деятельности сформулированы в Концепции информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, одобренной Советом судей Российской Федерации 29 октября 1999 года.

Основными (приоритетными) задачами создания информационной системы судебной деятельности являются 3 : формирование информационных судебных ресурсов, их согласование и передача в электронном виде и по единым правилам во всех судебных инстанциях; организация внутреннего и внешнего электронного документооборота; внедрение информационных технологий обеспечения и поддержки принятия управленческих решений в судебной системе; автоматизированный сбор и обработка судебной статистики; контроль за исполнением директивных документов в системе Судебного департамента РФ).

Ее суть состоит в том, что необходимо автоматизировать не только традиционные функции отдельных судов, но и обеспечить автоматизированное решение системных задач с учетом всех внутрисистемных и внешних информационных связей органов судебной власти на основе типовых систем программного обеспечения, что не потребует больших капитальных затрат на разработку. К их числу относятся программные системы бухгалтерского учета, финансового и материально-технического обеспечения, а также хорошо разработанные и апробированные в общей юридической практике правовые информационные системы.

В условиях проводимой судебно-правовой реформы особое значение приобретает совершенствование процедуры судопроизводства, расширение доступа граждан к правосудию и гласность разбирательства дел судами общей юрисдикции. Одним из путей совершенствования организации судопроизводства служат повышение степени информатизации судов, их компьютеризация, расширение применения компьютерных технологий, создание на этой базе современных и надёжных систем отбора, хранения информации, доступа к ней, а также её использование и распространение.

В обстановке постоянно растущей нагрузки на судей, требований о сокращении сроков и повышении качества рассмотрения дел современные информационные системы способны обеспечить быстрый доступ судей к банкам законодательных данных, к обобщённым материалам судебной практики, особенно в новых и развивающихся областях права, повышают возможности научных исследований. Они позволят автоматизировать, а значит, унифицировать судебное делопроизводство, обеспечить высокое качество исполнения судебных документов. Внедрение современных технологий и методов диктуется также необходимостью расширения информирования общества о деятельности судов, как одного из условий справедливого судебного разбирательства.

1. Система информационного обеспечения судебной власти.

Основной идеей создания системы информационного обеспечения судебной власти является структурирование и объединение ее ресурсов в информационной сфере, приоритетное разрешение в ней общих проблем всех ветвей судебной власти, координация информационной деятельности на основе выработанных единых подходов к работе со средствами массовой информации.

При этом под информационным обеспечением судебной системы понимается распространение в средствах массовой информации сведений о деятельности судов, органов судейского сообщества и системы Судебного департамента, официальных и иных материалов названных органов, силами подразделений судебных органов, уполномоченных к ведению работы в информационной сфере.

Согласованная по содержанию, времени и последовательности деятельность пресс-служб всех ветвей судебной власти и Судебного департамента, а также комплекс проводимых ими мероприятий по сбору, обработке, накоплению, хранению и распространению информации о деятельности судов, представляют собой систему информационного обеспечения судебной власти.

Эффективность построения системы информационного обеспечения судебной власти определяется проведением следующих мероприятий.

Структурирование подразделений, осуществляющих работу в информационной сфере. В существующем виде структура, штатная численность и статус подразделений и работников судебной системы, осуществляющих деятельность в информационной сфере, не в полной мере соответствуют современным требованиям. В связи с этим важной задачей становится создание (преобразование) пресс-служб высших судов в самостоятельные, соответствующим образом укомплектованные структурные подразделения, введение института штатных пресс-секретарей арбитражных судов, судов общей юрисдикции (областных и им равных) и управлений (отделов) Судебного департамента.

Таким образом, в каждой ветви судебной власти (за исключением Конституционного Суда, не имеющего подчиненных структур), информационная работа организуется на двух – федеральном и региональном - уровнях, что позволяет вести ее более системно, масштабно и целенаправленно. Кроме того, территориальными органами Судебного департамента (пресс-секретари управлений и отделов) ведется информационное обеспечение деятельности мировых судей.

Информационные структуры судебной системы осуществляют свою деятельность в непосредственном подчинении руководителей соответствующих судов и органов Судебного департамента. Координация информационной работы в системе арбитражных судов возлагается на пресс-службу Высшего Арбитражного Суда, в системе федеральных судов общей юрисдикции, военных судах и в системе Судебного департамента – на пресс-службу Судебного департамента. Информационные интересы Конституционного Суда и Верховного Суда обеспечиваются пресс-службами Конституционного Суда и Верховного Суда. При этом принципиально важной задачей пресс-служб судебных органов и Судебного департамента является облегчение доступа представителям средств массовой информации к информации о деятельности судов, вызывающей повышенный общественный интерес, а также улучшение взаимопонимания судей и журналистов.

Исходя из сложившейся практики и опыта ряда регионов, представляется целесообразным также образование объединенных пресс-служб (пресс-групп) судебных органов в субъектах Российской Федерации, состоящих из пресс-секретарей управлений Судебного департамента и работников аппаратов областных и им равных судов, отвечающих за осуществление связей с общественностью и средствами массовой информации.

Реализация единых принципов в работе по взаимодействию со средствами массовой информации. Данное положение обеспечивается решением пресс-службами и пресс-секретарями судебной системы следующих задач:

- осуществление комплексного планирования информационного обеспечения деятельности судов и органов судейского сообщества;

- проведение мониторинга средств массовой информации, анализа динамики общественного мнения по ключевым вопросам деятельности судов, органов судейского сообщества и осуществления правосудия с целью оперативного информирования органов судебной власти;

- систематическая подготовка пресс-службами высших судов и Судебного департамента, осуществляющих методическое руководство работой пресс-служб и пресс-секретарей на местах, разъяснений по сложным вопросам, возникающим при взаимодействии со средствами массовой информации;

- проведение аккредитации представителей средств массовой информации при соответствующих судебных органах или органах Судебного департамента, предоставление российским и иностранным журналистам информации, в том числе вызывающей повышенный общественный интерес;

- организация освещения в средствах массовой информации деятельности судов, органов судейского сообщества и системы Судебного департамента, в том числе путем создания и ведения в СМИ постоянных рубрик, блоков судебной информации, тематических передач на телевидении и радио, а также использования иных форм;

- подготовка и распространение в средствах массовой информации выступлений председателей соответствующих судов, судей, руководителей органов судейского сообщества и системы Судебного департамента, а также соответствующих видео-, фото- и аудиоматериалов по актуальным проблемам деятельности судебной системы; официальных материалов (постановлений, решений, заявлений, обращений и т.д.) судебных органов и органов судейского сообщества;

- оперативное реагирование на публикации в средствах массовой информации по вопросам деятельности судебной системы, не соответствующих действительности или являющимися юридически некомпетентными;

- подготовка аналитических и справочно-информационных материалов, а так же проектов распорядительных и иных документов для руководителей судебных органов, органов судейского сообщества и системы Судебного департамента, по вопросам, входящих в компетенцию пресс-служб (пресс-секретарей);

- организация редакционно-издательской деятельности.

Практика показывает необходимость доведения через СМИ информации о судебных решениях, вступивших в законную силу, вынесенных по делам, о которых в средствах массовой информации имелись негативные суждения по поводу деятельность судебных органов. А также сведений о решениях судов, отмененных или измененных вышестоящими судебными инстанциями, если ранее они были опубликованы или иным образом распространены в периодической печати.

Кроме того, в целях более предметного сотрудничества судов и прессы, установления взаимопонимания и доверия, открытости в отношениях, целесообразно проведение на федеральном и региональном уровнях конференций (семинаров) с участием руководителей судов, органов Судебного департамента, работников их пресс-служб с представителями средств массовой информации по актуальным вопросам деятельности и освещения работы судов.

Создание собственных информационных ресурсов и средств массовой информации судебной системы. Важность реализации этой задачи определяется необходимостью выработки эффективных механизмов доведения до общества сведений о деятельности судов, а также свободного выражения взглядов, мнений представителей судебной власти, как по вопросам деятельности судов, так и по иным проблемам, связанным с обеспечением независимости и самостоятельности правосудия, и их открытого обсуждения с институтами гражданского общества. Наиболее перспективными направлениями ее решения является создание средств массовой информации, учредителями которых являются органы судейского сообщества, судебные органы и Судебный департамент, а также иных информационных ресурсов, собственниками которых являются указанные органы. При этом под информационными ресурсами понимается совокупность отдельных документов и отдельных массивов документов, документов и массивов документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных и т.д.).

Исходя из функционального предназначения информационных ресурсов, имеющихся в распоряжении или создаваемых в судебной системе, а также средств массовой информации, учредителями которых могут быть судебные органы, органы судейского сообщества и Судебный департамент, представляется целесообразной их следующая структура:

Информационные ресурсы и системы

- веб-сайты высших судов, Совета судей Российской Федерации и Судебного департамента;

- бюллетени высших судов с обобщениями судебной практики;

- информационный бюллетень Судебного департамента (мониторинг публикаций СМИ о деятельности судебной системы).

- веб-сайты областных и им равных судов, окружных арбитражных судов, управлений Судебного департамента;

- бюллетени областных и им равных судов, окружных арбитражных судов, управлений Судебного департамента с обобщениями судебной практики

- информационные бюллетени управлений Судебного департамента (мониторинг публикаций СМИ о деятельности судов);

- архивы областных, им равных и районных судов.

Кроме этого, перспективным направлением является создание систем автоматизированного сбора судебных решений, которые обеспечивают доступ к судебной информации не только для судей, но и для иных пользователей – юристов, представителей науки, средств массовой информации и т.д.

Гибкий механизм распределения функций позволяет использовать программный комплекс как на одном рабочем месте секретаря канцелярии (локальная установка), так и несколькими сотрудниками аппарата судебного участка (сетевая установка).

- документирование процессов судебного делопроизводства в соответствии с гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, другими законодательными актами и инструкциями по делопроизводству в судах общей юрисдикции;

- создание единого банка данных по делам и судебным решениям, а также ведение электронного архива судебных решений;

- оперативное предоставление информации о нагрузке мирового судьи и его аппарата, качестве их работы, а также по движению дел;

- обеспечение граждан своевременной информацией о ходе и результатах судебного разбирательства;

- автоматическое формирование статистической отчетности о деятельности судов общей юрисдикции.

Заключение

Внедрение автоматизированных систем позволило облегчить документооборот в судах. Однако практика внедрения информационных технологий и обеспечения их эффективного применения в судах общей юрисдикции показывает большие сложности этой работы, возникающие из-за слабого их кадрового обеспечения. Организовать внедрение сложных программных систем в нескольких десятков судов, разбросанных по региону, обеспечить их сопровождение, обучить персонал, осуществлять ремонт техники и повседневные консультации могут специалисты по информатизации, стоящие в штате судов общей юрисдикции и региональных управлений (отделов) Судебного департамента. Наличие таких специалистов необходимо предусмотреть при разработке типовых штатных расписаний.

Список литературы

1. Валерий Трофимов Информационные технологии в экономике и управлении, 2013г.

2. Романов А.Н., Одинцов Б.Е. Советующие информационные системы в экономике:Уч. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2000.

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Информатизация судов и органов судейского сообщества

План реферата

1. Понятие информатизации. Цели и задачи информатизации судов и органов судейского сообщества.

2. Информатизация судов и органов судейского сообщества в РФ и её значение.

Список использованной литературы.

Введение

Современный период развития судебной системы Российской Федерации характеризуется широким внедрением новых информационных и телекоммуникационных технологий в сфере организации и обеспечения деятельности судов для повышения эффективности их работы, реализации открытости, прозрачности и доступности правосудия для общества.

В то же время анализ состояния правовой базы и существующей практики организации информатизации судов и органов судейского сообщества показывает, что многие методологические, организационные и правовые вопросы требуют дальнейшего совершенствования.

И действительно, в настоящее время особое значение и актуальность приобретает совершенствование процедуры судопроизводства, расширение доступа граждан к правосудию и гласность разбирательства дел судами общей юрисдикции. Одним из путей совершенствования организации судопроизводства служат повышение степени информатизации судов, их компьютеризация, расширение применения компьютерных технологий, создание на этой базе современных и надёжных систем отбора, хранения информации, доступа к ней, а также её использование и распространение. Технологии позволят автоматизировать, а значит, унифицировать судебное делопроизводство, обеспечить высокое качество исполнения судебных документов.

Таким образом, проблема организационно-правового обеспечения информатизации судов является актуальной.

Целью реферата является изучение процессов информатизации судов в Российской Федерации.

1. Обозначить понятие, цели, концепции и задачи информатизации судов и органов судейского сообщества;
2. Проследить динамику развития информатизации судов и органов судейского сообщества.

Проблема информатизации судов Российской Федерации изучена такими известными специалистами, как В.В. Чвировым, С.Г. Чубуковой, Л.Л. Поповым.

Читайте также: