Информационно аналитические технологии гму реферат

Обновлено: 05.07.2024

В данной статье рассматривается вопрос о том, как важно использовать и усовершенствовать информационные технологии в государственном и муниципальном управлении.

Ключевые слова

Текст научной работы

Использование информационных технологий имеет огромное значение для повышения конкурентоспособности экономики и повышения эффективности работы органов государственного управления и местного самоуправления. Поэтому информатизация органов государственной и муниципальной власти сегодня является одной из приоритетных задач руководства нашей страны.

Актуальность данной темы обусловлена важнейшей ролью информатизации в управленческих процессах, имеющих место в современной России. В настоящее время активно формируются новые подходы к управлению информационными технологиями. Еще совсем недавно под управлением информационными технологиями обычно понимали управление инфраструктурой. Использование системы информационных и коммуникационных технологий требует формирования соответствующей правовой базы как на государственном уровне, так на уровне региональной и местной власти. При этом необходимо учитывать, что нормативно-правовые акты нуждаются в постоянной корректировке в связи с изменением информационных процессов, сферой их деятельности, а также со степенью их значимости для социально-экономического развития [1].

Применение современных информационных технологий в органах местного самоуправления, деятельность которых сопряжена с необходимостью обработки и анализа большого объема разнородной информации, сегодня особенно актуально. Муниципальное управление в условиях рыночной экономики представляет собой сложный процесс, включающий выбор и реализацию определенного набора управленческих воздействий с целью решения стратегической задачи обеспечения устойчивого финансового и социально-экономического развития объекта управления.

При грамотном внедрении информационных технологий появляется возможность передавать, хранить и анализировать большие объемы данных, выявлять закономерности и увеличивать эффективность работы структур муниципального управления. В итоге не только сокращается срок, необходимый для принятия решения, но и повышается качество учета и управления.

Эффективность информационных систем органов государственного и регионального управления и, как следствие, качество принимаемых управленческих решений в основном определяют:

единство концепции построения и функционирования информационных систем и служб как по вертикали - на муниципальном, региональном и федеральном уровнях, так и по горизонтали - на каждом уровне иерархии;
полноту и комплексность информационной поддержки всех контуров управления в соответствии со структурой объектов государственного регулирования, а также всех этапов разрешения проблем управления - от анализа проблемных ситуаций до реализации, контроля исполнения и оценки эффективности принимаемых решений;
скоординированность процессов создания, внедрения, эксплуатации и развития информационных систем.

В связи с этим процесс создания информационных систем для органов государственного управления координируется на всех уровнях органов власти, имеет единую методологическую базу разработки и внедрения, основывается на широком применении новых аппаратных платформ с использованием соответствующих системных и прикладных программных продуктов, а также внедряет современные методы и средства организации и функционирования баз данных.

Основная роль в информационном обслуживании структур органов государственной власти отводится информационным и информационно-аналитическим центрам, которые составляют, как правило, ядро информационной системы организационного управления. В связи с этим сегодня во всех регионах РФ работают, модернизируются и вновь создаются информационные, информационно-аналитические, ситуационные центры, которые решают широкий сᴨȇктр задач социально-экономического, аналитического и организационно-управленческого характера. В некотоҏыҳ случаях они являются интегрированными, замкнутыми от федерального до регионального уровня системами [2].

Таким образом, можно сделать вывод, о том, что информационные технологии в ГМУ имеют важнейшую роль в развитии общества состоит в ускорении процессов получения, распространения и использования обществом новых знаний. Повышая качество интеллектуальных ресурсов общества, информационные технологии повышают качество жизни. Говоря об информационных технологиях государственного управления, следует понимать, что, прежде всего, речь идет об информатизации всех управленческих процессов в органах государственной власти всех уровней, об информатизации межведомственных взаимоотношений, о создании компьютерных систем, способных поддерживать все функции взаимодействия этих органов с населением и предпринимательскими структурами.

Алиева Е.В.
Бочкова Е.Г.
Васильев С.С.

Список литературы

Цитировать

ГОСТ

Сущность информационно-аналитических технологий государственного и муниципального управления

Информационно-аналитические технологии государственного и муниципального управления – это совокупность технологий, применяемых на основе компьютерной техники, информатизации и автоматизации для осуществления процесса хранения, передачи, обработки, анализа информационных данных.

Эффективность обращения государства к населению возрастает от того, насколько адекватные методы используются при этом обращении. Современный этап развития общества характеризуется активным доминированием информационно-аналитических технологий, в связи с этим роль указанных технологий в государственном и муниципальном управлении существенно возрастает.

Возможности информационных технологий позволяют органам государственного управления информировать население об интересующих его проблемах. Кроме того, органы государственного и муниципального управления с помощью информационно-аналитические технологий могут оценить эффективность принимаемой и реализуемой ими политики управления государством, регионам, муниципальным образованием.

Информационно-аналитические технологии повсеместно внедряются в жизнедеятельность общества и только они в полной мере позволяет отслеживать динамику государственного и муниципального управления на современном этапе развития общества.

Применение информационно-аналитических технологий позволяет предупредить возникновение следующих проблем:

во-первых, искажение информационных данных. Процесс передачи информации посредством привлечения третьих лиц ведет к ее дополнительной обработке и трансформации, искажающей изначальные данные. Как результат, изначальная информация может быть наделена совершенно иным смыслом после ее передачи;
во-вторых, исчезновение или минимизация коррупционной составляющей. Чиновник, ответственный за передачу, сохранение или использование данных может быть подкуплен, мошенничество с цифровыми программами и технологиями требует значительно больших усилий и навыков;
в-третьих, многократное ускорение процесса принятия решений, заявлений, указов и так далее. Применение информационно-аналитических технологий и сокращает количество звеньев передачи информации между ее отправителем и получателем;
в-четвертых, улучшение механизма обратной связи с органами государственного управления. Применение информационных технологий позволяет гражданам, обратившимся за определенными государственными или муниципальными услугами, сразу в процессе их получения дать оценку качества этих услуг, прокомментировать порядок их оказания, отметить преимущества и недостатки работы органов государственного и муниципального управления с населением. Помимо этого, применение механизма обратной связи с помощью информационных технологий позволяет обеспечить рост политической стабильности в стране за счет того, что население наглядно привлечено к процессу управления, видит открытость, доступность, легитимность и социальную направленность власти.

Готовые работы на аналогичную тему

Значение и виды информационно-аналитических технологий в государственном и муниципальном управлении

Информационно-аналитические технологии играют существенную роль в процессе принятия управленческих решений на уровне государства и муниципального образования.

Государственные и муниципальные управленческие решения представляют собой алгоритм смены общественных отношений в определенных случаях за счет их систематизации. Посредством такого алгоритма осуществляется регулирование интересов объектов и субъектов управленческого процесса на уровне государства, региона или муниципального образования.

В системе управленческих государственных или муниципальных решений можно выделить следующие категории:

во-первых, те управленческие решения, которые принимаются федеральными органами государственного управления в форме законодательных и нормативно-правовых актов. Решения этого уровня ориентированы на интересы государства в целом, стратегию его социально-экономического развития и разрешения кризисных задач управления;
во-вторых, те политические решения, реализация которых осуществляется конкретными партиями и подразумевает четкое выражение интересов конкретных групп населения;
в-третьих, те решения местных органов самоуправления, которые обеспечивают нахождение баланса интересов государства, регионов и муниципальных образований.

Обеспечение взаимосвязи всех управленческих решений, принимаемых государством, его регионами или муниципальными образованиями, осуществляется на основе использования информационно-аналитических технологий, которые призваны подготовить базу для принятия таких решений, спрогнозировать и оценить их последствия и результаты.

Специфика информационно-аналитических технологий выражается в том, что они ориентированы не только на реализацию информационной функции или функции управления, но и проявляют способности к трансформации информационных компонентов.

Информационно-аналитические технологии в государственном и муниципальном управлении классифицируются по различным основаниям:

В соответствии со способом сбора информационных данных выделяют следующие виды информационно-аналитических технологий:

Респондентные, то есть те, к которым относятся массовые способы сбора информации, анкеты, изучение мнения фокус-групп;
Экспертные, которые включают в себя интервьюирование определенных экспертов;
Тестовые, которые предусматривают проведение пробных и пилотажных аналитических исследований;
Факторологические, то есть основанные на применении контент-анализа;

В соответствии с типом обработки информационных данных информационно-аналитические технологии делятся на:

ВВЕДЕНИЕ
Во всем мире признано, что информация является важнейшим средством организации и регулирования частной и общественной жизнедеятельности, одной из форм закрепления и распространения имеющихся и приобретаемых знаний.
Актуальность темы курсового проекта обусловлена тем, что в нашей стране происходит становление регионального управления как института народовластия, а эффективностьрегионального управления однозначно зависит от качества информационного обеспечения.
Информация как совокупность каких-либо сведений, данных, факторов, характеристик о соответствующих предметах, явлениях, процессах, отношениях, событиях и т.д., собранных и систематизированных в пригодную для использования форму, составляют основу государственного управления. Управленческие процессы – это не что иное, как поиск,фиксация, анализ, оценка, распространение социальной информации, т. е. той информации, которая связана с отражением, познанием и преобразованием различных форм жизнедеятельности людей.
В настоящее время, когда ежедневно на нас обрушивается огромный поток информации необходимо определить, что такое информация в системе государственного управления, каким образом необходимо ее организовывать, чтобыдеятельность органов государственного управления по выработке, приему, хранению и передачи информации была максимально эффективной, потому, что от этого зависит жизнь всего общества в целом.
Цель данного курсового проекта – информационное обеспечение органов государственного и местного самоуправления. Для реализации этой цели необходимо решить ряд задач:
- определить что такое информация, еероль в государственном и муниципальном управлении;
- показать содержание информационной системы государственного и муниципального управления и выявить ее особенности;
- рассмотреть развитие информационной системы государственного и муниципального управления;
- рассмотреть проблемы функционирования информационной системы государственного управления и выходы из сложившейся ситуации.
Информация неможет действовать только для себя, развиваясь, как самостоятельная система. Являясь подсистемой государственного управления, она должна обслуживать его потребности, быть доступной для оперативного воспроизводства средствами компьютерной обработки информации, так как это важнейший фактор социального развития общества.

Для обеспечения успешного развития любой организации необходимо рационально построенное управление, основанное на качественной информации. Получение качественной и актуальной информации возможно через правильную организацию процессов сбора и анализа управленческой информации. Руководителю любой организации необходимо обладать достаточной и необходимой информацией о состоянии дел в управляемой системе, особенно в государственном управлении.

В государственном управлении управленческая деятельность есть “социально-политическая деятельность, процесс целенаправленного воздействия на волю и сознание людей. В ней применяются многие методы и средства, в том числе прогнозы, планы, принятие решений, методы организационной и инструктивной работы, государственного и общественного воздействия, материально-технические действия” [8, с. 21]. Информация здесь выступает “как условие для любого вида действия государственных органов, должностных лиц, депутатов, а также общественников, выполняющих те или иные функции в сфере управления” [8, с. 21].

По происхождению и роли в процессах государственного управления информация может быть классифицирована следующим образом [4, с. 69]:

организационная информация – сведения о структуре органов власти и управления, а также о лицах, занимающих должности в органах власти и управления, связанные с принятием решений;
нормативная информация – сведения о нормативных правовых актах, определяющих взаимодействие граждан и организаций с государственными институтами и принятие решений в органах власти и управления;
учетная информация – находящиеся в распоряжении государственных органов данные о лицах и/или объектах различной природы, систематически собираемые для целей использования в государственном управлении;
административная информация – сведения об управленческих решениях, принятых органами власти и управления в сферах их ведения, включая сведения о событиях в государственных учетных системах, связанных с подготовкой этих решений.

Для использования в управленческих целях информация “должна быть полной, актуальной, достоверной, охватывать весь спектр интересующих госструктуру проблем, собираться регулярно, с определенной периодичностью и в необходимых объемах. Информация должна отвечать комбинации целей, которые ставит управленческая структура, с теми средствами, которыми она намерена их добиваться. Ее качественность и достаточность позволяют госструктуре иметь перед собой действенный план, определять реальные и точные цели управленческих воздействий” [2, с. 41] .

Источникисоциальной информации в государственном управлении – это “государственные органы, а также специализированные информационные структуры, главными из которых являются органы государственной и отраслевой статистики, библиотеки, архивы, информационные агентства, спецслужбы, партийно-политические и общественные структуры, хозяйствующие субъекты” [6, с.9]. В каждой такой структуре имеет место “собственный, внутренний документооборот (внутренние информационные потоки), а также прямые (парные) информационные взаимодействия” [6, с.9].

Каждый орган государственного управления по согласованию с другими (вышестоящими) органами и в соответствии с нормативной базой использует и выдает лишь ту информацию, которая соответствует его положению в системе управления.

В системе государственного управления выделяют три уровня власти:

федеральный уровень: государственные органы обладают наибольшими объемами информации; решения соответствующих органов имеют воздействие на широкие массы населения;

региональный уровень (субъекты Российской Федерации): информация о жизнедеятельности региона; управленческие решения оказывают влияние на социально-политическую жизнь региона;
локальный уровень (уровень организаций и предприятий): меньший объем информации; решения, принимаемые на ее основе, занимают меньше времени на разработку, влияют, главным образом, на работников данных организаций.

Процесс анализа информации лежит в основе процесса принятия решений в независимости от уровня власти. Анализ информации предваряет остальные функции управления. В итоге аналитической работы разрозненные сведения приводятся в оптимизированную систему, позволяющую дать правильную оценку управленческой ситуации. “Совокупность выполняемых работ в рамках данной функции достаточно обширна: сбор информации, ее обработка, классификация, систематизация, хранение и анализ в целях управления”[5]. В зависимости от ситуации, отдельные этапы могут быть сведены к минимуму или, наоборот, детализированы. Например, если данные уже имеются, можно опустить этап сбора данных. Но, если это требуется, одни и те же этапы в рамках аналитического процесса могут повторяться несколько раз.

В частности, функция анализа данных наиболее ярко проявляется в следующих направлениях деятельности органов государственного управления [9]:

производство управленческих решений (т.е. перевод социальной информации в содержание нормативных актов, обеспечивающих управление);
реализация управленческих решений (т.е. трансформация нормативно-правовых императивов в запланированное социальное поведение людей);
контроль последствий реализации управленческих решений (т.е. отслеживание адекватности изменений в социуме тем целям и задачам, ради которых принималось управленческое решение).

Своевременно и качественно проведенный процесс анализа данных решает следующие задачи:

генерализация информации;
получение обоснованных выводов на базе полученной информации;
повышение скорости и точности реакции властных структур на требования общественности;
уменьшение временных затрат и повышение качества принимаемых решений.

В ходе информационно-аналитической работы данные превращаются в информацию в результате использования методов их анализа. Метод – это совокупность определенных операций, действий, которые необходимо предпринять, чтобы решить определенную задачу или достичь определенной цели.

А.А. Огарков применительно к анализу данных в управлении предлагает следующую классификацию методов [5]:

метод сравнения (сравнение сопоставимых показателей для определения отклонений от плановых показателей, установления их причины и выявления резервов);
индексный метод (разложение по факторам относительных и абсолютных отклонений обобщающего показателя);
балансовый метод (сопоставление взаимосвязанных показателей с целью выяснения и измерения их взаимного влияния, а также подсчета резервов повышения эффективности производства);
метод статистики (отражение цифровых показателей, характеризующих протекание различных процессов, состояний объектов с установленной для целей исследования периодичностью);
метод цепных подстановок (получение корректированных значений обобщающего показателя путем сравнения значений двух стоящих рядом показателей в цепи подстановок);
метод элиминирования (выделение действия одного фактора на обобщающие показатели организационной деятельности);
графический метод (средство иллюстрации процессов, исчисления ряда показателей, оформления результатов анализа);
функционально-стоимостной анализ (выбор наиболее оптимальных вариантов, определяющих решения в сложившихся или планируемых условиях).

Важная задача любого управленца – не избирая какой-то универсальный метод для анализа информации, пытаться комбинировать сильные стороны каждого метода, подходящего для конкретной управленческой ситуации.

Важным обстоятельством является то, что на каждое управленческое решение влияет субъективный фактор. Субъективный фактор есть “источник риска для качества решений (адекватности, надежности, безопасности, достоверности) не только экспертов, которые включены в процесс применения тех или иных методов, но и ученых, которые создают и обосновывают формальные методы и теоретические модели” [1, c.12].

Поэтому для сокращения риска при принятии решений в социальном управлении процесс анализа информации должен являться функцией отдельного структурного подразделения. В государственном управлении данным видом деятельности занимаются информационно-аналитические службы. “На информационно-аналитические подразделения органов государственного управления чаще возлагается информационное обеспечение, постановка задач, подбор и координация деятельности привлеченных экспертов, представление результатов аналитического исследования” [3, c.36]. Необходимость в постоянном “получении актуальной информации заставляет отслеживать и анализировать качество получаемой информации”, выполнять такие процессы как “селекция и интерпретация информации, предоставляемой лицам, принимающим решения” [3, c.36].

При оптимизации информационно-аналитического обеспечения в органах государственной власти, при работе информационно-аналитических отделов возникают различные проблемы. Сеть основных проблем информационно-аналитической деятельности в государственном управлении, которые отмечают исследователи, выражается в следующем:

отсутствие целостной информационной инфраструктуры и информационной поддержки на уровне отдельных организаций и общества;
недостаточное развитие технологий информационного обеспечения, заключающееся в недостатке технических средств и программного обеспечения;
роль информационных служб сводится лишь к информационной работе (заключается только в сборе информации, а процесс анализа отсутствует);
игнорируются прогнозно-диагностические, аналитические и коммуникационные составляющие в деятельности этих служб;
отсутствует система подготовки и повышения квалификации сотрудников в области анализа информации.

Основными путями разрешения проблем в информационно-аналитической деятельности органов государственного управления представляются следующие:

четкая организация процесса сбора и анализа информации;
внедрение в службы государственного управления современных информационно-аналитических технологий, прикладных программ;
повышение квалификации персонала в данной области;
доработка, переработка, создание нормативно-правовой базы в области информационного обеспечения государственного управления;
усиление внимания к социологической информации, которой, по мнению ученых, не уделяется должное внимание при разработке нормативных документов и при проведении различных государственных мероприятий, и более глубокий ее управленческий анализ.

Таким образом, резюмируя все сказанное выше, мы можем сделать следующие выводы:

1. Процесс анализа информации играет первостепенную роль при принятии управленческих решений, как в частном, так и в государственном секторе.

2. В государственном управлении особую роль играет социальная информация.

3. Информация должна собираться регулярно, с определенной периодичностью и в необходимых объемах, анализ информации должен происходить оперативно и качественно.

5. В государственном управлении основными направлениями разрешения проблем в информационно-аналитической деятельности представляются: совершенствование организационных технологий в данной сфере, внедрение технических инноваций, повышение соответствующей квалификации персонала, совершенствование нормативно-правовой базы и усиление внимания к социологическим разработкам.

Основные термины (генерируются автоматически): государственное управление, Информация, анализ информации, социальная информация, информационное обеспечение, орган, Процесс анализа информации, решение, управленческая ситуация, Информационно-аналитическое обеспечение.

Информационно аналитические технологии гму реферат

Ключевые слова

Текст научной работы

Список литературы

Цитировать

Сущность информационно-аналитических технологий государственного и муниципального управления

Готовые работы на аналогичную тему

Значение и виды информационно-аналитических технологий в государственном и муниципальном управлении

Похожие статьи

Информационно-аналитические службы и их деятельность по.

Системный анализ в органах государственной власти

Управленческие связи в системах информационного.

Информационно-аналитические системы среднего бизнеса

Учетно-аналитическое обеспечение в системе управления.

Использование информационно-аналитических систем для.

Использование систем поддержки принятия решений при.

Методика построения информационно-аналитических систем

Информационное обеспечение процессов управления в АПК