Государство и общественные организации реферат

Обновлено: 05.07.2024

Взаимоотношение государства и общественных организаций показывает, насколько являются общими их конечные цели и задачи. В последнее время имеется тенденция к укреплению и развитию общности и единства этих организаций, что свидетельствует о дальнейшей демократизации и повышении активности членов общества в управлении государственными, общественными делами и области отстаивания своих прав. Однако взаимоотношения между ними строятся на разной основе: сотрудничество, взаимопомощь, координация, руководство, надзор и др. При этом сохраняется внутренняя самостоятельность общественных организаций, их относительная независимость в решении вопросов на основе принципа самоуправления.

Следует отметить, что общественные организации действуют в рамках правового режима, установленного государством, призванного обеспечить нормальную деятельность всех негосударственных организаций в рамках их уставных задач, способствоватьих развитию и совершенствованию. Выражается это в предоставлении конституционного права гражданам на объединение в общественные организации, использование ими широких политических свобод: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Права и законные интересы общественных организаций находятся под охраной государственных органов. Отношения государства и общественных организаций двусторонние. Большинство отношений опосредуется соответствующими нормами права, приобретая в зависимости от этого различный характер: государственно-правовой, уголовно-правовой, гражданско-правовой, административно-правовой и др. Нормативная регламентация деятельности общественных организаций способствует их укреплению и развитию на принципе законности. Общественные организации - самостоятельные звенья политической системы, имеющие свои функции, собственное социальное назначение. Стабильность функционирования политической системы общества может гарантироваться только в том случае, если она будет основана на политической культуре и компромиссе политических и неполитических организаций, государственных и общественных организаций. В этом большая роль принадлежит личности, ее умению формировать индивидуальные и групповые интересы, представить и реализовать их через государство, чья деятельность направлена на более эффективное обеспечение потребностей общества.

Политические системы некоторых обществ принимали или отторгали профессиональные союзы, придавали им различное значение. На разных этапах государственности профсоюзы то вступали в отношения сотрудничества, даже партнерства с государством, то выступали по отношению к государству противоборствующим, разрушительным элементом. В современном мире все большую роль играют социально-экономические… Читать ещё >

правовое обеспечение профессиональной деятельности

Государство и общественные объединения ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

В современном мире все большую роль играют социально-экономические, социально-культурные, общественные объединения некоммерческого характера. Они чрезвычайно разнообразны как по названию, так и по степени организованности, по количеству членов, но влиянию на политическую жизнь.

Общественное объединение — это добровольное формирование граждан, возникшее в результате их свободного волеизъявления на основе единых интересов для достижения общих целей.

К основным формам воздействия общественных объединений на органы государства относится участие в выборах, а также представление и защита законных интересов своих членов в государственных органах. Принимая участие в выборах, общественные объединения могут иметь право выдвижения кандидатов в депутаты, могут быть задействованы в образовании избирательных комиссий, а также проводить предвыборную агитацию, объединять избирателей вокруг кандидатов в депутаты.

Некоторыми особенностями отличаются взаимоотношения государства с профсоюзами. Профессиональные союзы появились как организации, выражающие и защищающие интересы определенных категорий работников. Выросшие из средневековых цеховых организаций ремесленников, в настоящее время профсоюзы представляют мощную экономическую и политическую силу. История взаимоотношений государства и профсоюзов также драматична и многопланова.

Целью изучения настоящей работы является выявление уровня взаимодействия государства и общественных организаций.
Для реализации поставленной цели потребуется решить следующие задачи:
- раскрыть понятие государства и обозначить его роль в политической системе;
- определить понятие общественных организаций и их виды;

Содержание

Глава 1. Понятие государства, и его роль в политической системе общества….7

Глава 2. Общественные организации: понятие и разновидности, их роль в политической системе общества…………………………………………………18
2.1. Понятие и разновидности общественных организаций………………..18
2.2. Роль общественных организаций в политической жизни……………. 22

Вложенные файлы: 1 файл

курсовик по ТГП - государство и общественные организации.doc

Автономная некоммерческая организация

Высшего профессионального образования

По учебной дисциплине: Теория государства и права

Тема курсовой работы: Государство и общественные организации

Выполнена студенткой: Лембас Екатериной Игоревной

Форма обучения очная 1 курс группа ……

Научный руководитель: Юдаев Николай Михайлович

Глава 1. Понятие государства, и его роль в политической системе общества….7

Глава 2. Общественные организации: понятие и разновидности, их роль в политической системе общества…………………………………………………18

2.1. Понятие и разновидности общественных организаций……………… ..18

2.2. Роль общественных организаций в политической жизни……………. 22

Объектом исследования выступают правоотношения между государством и общественными организациями.

Целью изучения настоящей работы является выявление уровня взаимодействия государства и общественных организаций.

Для реализации поставленной цели потребуется решить следующие задачи:

- раскрыть понятие государства и обозначить его роль в политической системе;

- определить понятие общественных организаций и их виды;

- исследовать уровень взаимодействия общественных организаций с государством, и раскрыть обязательные элементы их взаимодействия.

В свою очередь предметом изучения будет государство, его понятие и признаки, а также общественные организации в призме их взаимодействия с государством. Методом изучение будет консолидация и анализирование обобщённого материала по изучаемой теме.

Перед написанием работы автор консолидировал и кодифицировал нормативно – правовую информацию, а также иные юридические источники содержащие устои политической системы общества и взаимодействия государства с общественными организациями. Кодификация и анализ – есть основные элементы позволяющие достоверно изучить поставленную тему, проникнуть в её сущность.

Задачей всего исследования является всестороннее исследование представленной темы и её правопонимание автором.

Впервые общественные объединения стали рассматриваться как результат действия различных групп индивидов в трудах А. Бентли, который в "Процессе управления" вышел за рамки формального, институционального подхода, господствовавшего ранее, и подчеркнул необходимость исследования не только политико-правовых норм и идей, но также групп и организаций, на деле контролирующих власть. Тем самым было положено начало целому направлению политико-правовой науки, которое исходило из групповой природы политики, включающей взаимодействие государства и гражданского общества. В свою очередь, гражданское общество было представлено не только индивидами, но в первую очередь их объединениями, которые могли лоббировать свои интересы и оказывать давление на власть.

К сожалению, интересы нации, социальных групп, личности и их защита часто лишь декларируются в программах и лозунгах различных партий, движений, организаций и т.д., отчасти для идеологического воздействия на сознание людей, а отчасти для успокоения собственного самолюбия. Современные общественные объединения заметно выросли и изменились в предкризисный период, что позволило им достичь определенного уровня признания и политико-правовой защищенности своих прав и свобод. Стабильность политико-правовых отношений стала рассматриваться как раз и навсегда данная, о чем свидетельствуют программы национальных проектов, реализация которых рассчитана на перспективу. При этом, однако, не учитывается, что стабильность общественной жизни является приходящим моментом, поскольку одной из основ социума является противоборство интересов как общественных, так и политических сил.

В подобной рисковой ситуации у политического класса есть достаточно рычагов, чтобы удовлетворение насущных потребностей и интересов общества стало приоритетным направлением деятельности государства, что, во-первых, соответствовало бы конституционному принципу социальности государства, а во-вторых, принципу гармонизации отношений между обществом и властью, тогда как их поляризация неизменно приводит к дестабилизации сложившегося правопорядка. Проблема заключается в том, что государство сочетает в себе все возможные функции по управлению социумом без их дублирования институтами гражданского общества, зачастую остающимися в стороне от участия в общественной жизни и политических процессах.. Общеизвестно, что властные структуры чаще идут на контакт с крупными и влиятельными общественными объединениями либо с патронируемыми организациями. Иные же организации граждан, как правило, игнорируются или ставятся в оппозицию государству. В результате политико-правовое участие граждан по защите и отстаиванию своих прав и интересов посредством института общественных объединений в полной мере не реализуется, поскольку бюрократический аппарат имеет преимущество перед общественными структурами по многим направлениям.

По мнению ряда исследователей, в настоящее время характерной чертой российских общественных объединений является относительная малочисленность их участников. Общественные организации, сформированные в советскую эпоху (многие профсоюзы, творческие союзы, советы ветеранов и т.д.), как правило, характеризовались большим количеством членов, чем современные общественные объединения. Неформальные клубы и разрозненные общественные движения времен перестройки превратились в более структурированные и специализированные организации. Одновременно с этим пошла на спад массовая общественно-политическая активность.

В связи с трансформацией общественных объединений их главной ареной по продвижению гражданских инициатив, в отличие от прошлых политико-правовых реалий, становятся местные сообщества, где гражданская активность населения порождена необходимостью решения местных проблем и удовлетворения потребностей. И напротив, меньший интерес у граждан вызывает участие в политических партиях и движениях, так как оно требует соблюдения уставов, обязанностей, наличия определенной политической позиции, что в современное политизированное время не привлекает граждан. К тому же политические организации, представленные на местах отделениями политических партий или движений, обычно проявляют свою активность во время выборов или иных политических событий, тогда как местные общественные объединения активны постоянно и составляют горизонтальные структуры гражданского общества.

В подобном ракурсе местные и региональные организации - правозащитные, экологические, благотворительные, этнические, религиозные и др. - пользуются большей популярностью, потому что результаты их деятельности непосредственно ощущаются в регионе и на уровне местного самоуправления. В гражданском обществе самоуправление является базисом народовластия, поэтому оно присутствует на всех уровнях публичной власти и в деятельности общественных объединений, сущностным признаком которых является совместная деятельность граждан по реализации и защите общих интересов, достижению уставных целей.

Понятие государства, и его роль в политической системе общества

Государство – это (в теории права) – определенный способ организации общества, основной элемент политической системы, организация публичной политической власти; распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся в необходимых случаях на средства и меры принуждения. Как управляющая обществом система, обладает внутренней структурой, имеет специальные органы для реализации своих полномочий – механизм государства, его аппарат.

С точки зрения науки теории государства и права, государство представляет собой исторически сложившуюся организацию политической власти определенного общества. В этом определении можно выделить следующие ключевые моменты:

1. Государство – это организация политической власти. Можно говорить об экономической, религиозной и любой другой организации общества. Но, ведя речь о государстве, следует иметь в виду, что оно – повторяем – является организацией политической власти.

2.Политика есть взаимоотношения между определенными социальными группами (классами, если они есть и явно не выделяются). Важнейшее социальное назначение любого государства заключается в регулировании, стабилизации различных общественных интересов. Не затрагивая вопроса о том, какое конкретное государство и насколько четко ставит перед собой и решает эту задачу, мы ведем речь о том, каково должно быть социальное назначение государства, таким образом оно должно выполнять свою политическую функцию.

3. Власть – это сила, способная оказывать воздействие на поведение людей. С помощью власти государство, при необходимости, вмешивается в общественные процессы, воздействует на поведение участников общественных отношений. Государственная власть – это особая разновидность социальной власти, которая, в отличии от других ее видов (отцовской, власти в рамках различных корпоративных организаций и т.д.), опирается на возможность публичного принуждения с применением специальных средств.

Политическая система общества – комплексный конституционно-правовой институт, совокупность норм, принципов, институтов, устанавливающих конституционно-правовой статус государства как особого политического образования.2

Политическая система общества состоит из следующих элементов:

- наличие центральной государственной власти, её институтов: парламента, правительства, суда (основы государства);

- форма правления, которая зависит от того, кто играет ведущую роль в руководстве страной – глава правительства, президент, парламент, партия, монарх;

- возможность общества контролировать власть с помощью средств массовой информации, развитого общественного мнения, партий, и т.д.;

- система идей и принципов, реализованных в законах, идеологии, морали;

- местные органы власти, различные союзы и объединения, отдельные политики, в известной мере сюда же можно отнести и учреждения, с помощью которых происходит политическое воспитание населения: школа, театры, кино, армию, и т.д.;

- конкретные действия отдельных (рядовых) граждан и групп людей с политическими целями – на митингах, собраниях, выборах и т.д.;

Государство является главным звеном в политической системе общества. Оно стабилизирует её, делает определённой и устойчивой.

В современных условиях политическая система призвана обеспечивать эффективное управление всеми общественными делами, более активное участие граждан в государственной и общественно-политической жизни, сочетание реальных прав и свобод граждан с их обязанностями и ответственностью перед обществом и иными гражданами.

Политическая система по-сути является универсальной управляющей системой государственно- организационного общества, компоненты которой связаны политическими отношениями и которая в конечном счете регулирует производство и распределение социальных благ на основе использования крупными социальными общностями государственной власти.

Для того чтобы правильно определить структуру политической системы, необходимо определить критерии отбора ее элементов. Основными требованиями в данном случае будут их внутренняя упорядоченность (организационный критерий) и политическая направленность деятельности (политический критерий), которая должна быть выражена нормативно в соответствующих уставах, программах, положениях, отражающих цель создания политической организации, ее социальное назначение, основную сферу деятельности, характер ее основных задач и функций, особенности их реализации, специфические принципы организации и деятельности и т.п. (программный критерий).

Политическая система конкретного общества определяется его классовой природой, социальным строем, формой правления (парламентского, президентского и т.п.), типом государства (монархия, республика), характером политического режима (демократического, тоталитарного, деспотического и др.), социально-политических отношений (стабильных или нет, умеренно или остро-конфликтных либо консенсунсных и т.п.), политико-правового статуса государства (конституционного, с развитыми или не развитыми правовыми структурами), характером политико-идеологических и культурных отношений в обществе (сравнительно открытых либо закрытых), историческим типом государственности (централистским, с иерархическими бюрократическими структурами и т.п.), исторической и национальной традицией уклада политической жизни (политически активным или пассивным населением, с кровно-родственными связями или без них, с развитыми или не развитыми гражданскими отношениями и т.д.)3.

Огромное значение при рассмотрении вопроса o месте и роли государства в политической системе общества имеют взаимосвязи, возникающие между государством и общественными организациями.Во взаимоотношениях государства и общественных организаций отражаются их общие цели и задачи, принципы функционирования, возникновение государственных и негосударственных объединений по воле народных масс, постоянная опора на их творческую инициативу и поддержку.

Укрепление и развитие общности и единства всех государственных и общественных организаций является свидетельством дальнейшего развития демократии, которая обеспечивает активное участие населения в управление как государственными, так и общественными делами.

Необходимо отметить, что общественные организации действуют в рамках правового режима, установленного государством. Прежде всего это выражается в предоставлении конституционного права гражданам на объединение в общественные организации, использование ими широких политических свобод: слова, собраний, печати, митингов, уличных шествий и демонстраций. Законные интересы и права общественных организаций охраняются государственными органами (судом, прокуратурой и т.д.), которые оказывают содействие в реализации некоторых их решений.

Отношения государства и профсоюзов характеризуются весьма неоднозначно. Диапазон, как считает А.Б. Венгеров, здесь велик: на разных этапах существования государства и деятельности профсоюзов последние то вступали в отношения тесного сотрудничества с государством, то держали относительный нейтралитет, a то выступали как противоборствующая сторона.

В демократических государствах профсоюзы – активные участники политической жизни общества, хотя на первый взгляд они выступают c экономическими требованиями. Выступая от имени трудящихся, он и оказывают довольно сильное давление на законодательные и исполнительные органы власти. Организуя забастовки, протесты, манифестации, они добиваются принятия необходимых законов, проведения соответствующих мер правительством, вынуждают государство проводить мероприятия, направленные на повышение заработной платы, улучшение условий труда, введение определенных льгот для конкретных категорий работников, пенсионеров, инвалидов и т.д. Поэтому правительство и законодателя активно сотрудничают c профсоюзами, заключают с ними договоры и соглашения o социальном партнерстве, взаимном сотрудничестве, a партии борются за их голоса на выборах, признавая тем самым их активными участниками политической жизни современного общества.

Делая вывод, можно сказать, что взаимодействие и единство частей, которые составляют политическую систему общества, осуществляются посредством личности, её творческой деятельности, что отвечает задачам эффективного участия каждого гражданина в управлении государственными и общественными делами. Личность – носитель политического и правового сознания, культуры, свободы, воли, ответственности. Большая роль отводится ей и её умению формировать индивидуальные и групповые интересы, реализовывать их через государство и за пределами его деятельности, создавать различные ассоциации по интересам, политические партии, профсоюзы, объединения потребителей и производителей, чья деятельность направлена на более эффективное правовое обеспечение потребностей гражданского общества. Государство будет демократическим, если оно будет взаимодействовать с общественными организациями.

Важным моментом в изучении политической системы общества является раскрытие характера взаимосвязей, возникающих между государством и общественными организациями. Во взаимодействии государства и общественных организаций отражается общность их конечных целей и задач, единство принципов построения и функционирования, их подлинный демократизм; возникновение всех государственных и негосударственных объединений по воле народных масс, постоянная опора на их творческую инициативу и поддержку. Укрепление и развитие общности и единства всех государственных и общественных организаций – свидетельство дальнейшего развития демократии, обеспечивающей активное участие всех членов общества в управлении как государственными, так и общественными делами. Взаимодействие между ними строится по-разному в зависимости от места и роли тех или иных общественных формирований, от характера их деятельности, от стоящих перед ними целей и задач. Это сотрудничество, взаимопомощь, координация, руководство со стороны государства деятельностью некоторых общественных организаций, определение общего направления их деятельности, надзор и контроль. При этом сохраняется внутренняя самостоятельность общественных организаций, их относительная независимость в решении вопросов на основе принципов самоуправления и самодеятельности. Отношения между государством и общественными организациями носят двусторонний характер и, как правило, определяются соответствующими нормами права, приобретая в зависимости от этого государственно-правовой, административно-правовой и т. п. характер. Некоторые отношения еще не имеют правового выражения и нуждаются в его формировании, то есть в совершенствовании законодательства. Правовое закрепление различных сторон деятельности общественных организаций и их взаимоотношений с государством производится в уставах и программах этих организаций. Это способствует дальнейшему укреплению их связи с государственными органами, раскрытию их потенциальных возможностей. Так, в России общественные организации участвуют в выработке и реализации политики государства. Они являются участниками политических кампаний. Общественные организации делегируют своих представителей в состав целого ряда государственных органов. Многие вопросы общественной жизни, его политической системы решаются органами государства с учетом их мнения или совместно с общественными организациями. Общественные организации участвуют в контроле за деятельностью государственных органов в лице своих фракций и депутатов. Общественные организации действуют в рамках правового режима, установленного государством, которое, как главная властвующая и организующая сила, призвано обеспечить нормальную деятельность всех негосударственных организаций в рамках их уставных задач, способствовать их развитию и совершенствованию. Это выражается, главным образом, в предоставлении гражданам конституционных прав на объединение в общественные организации, использование ими политических свобод: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Права и законные интересы общественных организаций находятся под охраной государственных органов (суда, прокуратуры и т. п.). Они оказывают содействие в реализации некоторых их решений. Взаимоотношения государства с профсоюзами, молодежными организациями, творческими союзами строятся при отсутствии государственного руководства. Деятельностью же таких общественных организаций, как потребительская кооперация, ряд добровольных обществ, государство руководит, при этом не включая их в государственный аппарат, предоставляя самостоятельность в соответствии со свойственными им функциями и социальным назначением. При этом разумно сочетаются государственная линия и линия общественных организаций при взаимном контакте и поддержке. Например, молодежные организации пользуются правом широкой инициативы в обсуждении и постановке перед соответствующими органами вопросов работы предприятий, учреждений, принимают непосредственное участие в их решении, особенно если они касаются труда, быта, обучения и воспитания молодежи.

Политическая система общества, все его субъекты должны функционировать на правовой основе. Воздействие государства на другие компоненты политической системы осуществляется в двух формах:

1. В форме законодательного закрепления границ их свободы.

2. В форме осуществления надзора и контроля над законностью их деятельности.

Государство как главная властвующая сила общества через законодательство:

- предоставляет конституционное право гражданам на объединение в общественные организации;

- определяет правовое положение некоторых общественных организаций, утверждает уставы данных организаций;

- охраняет права и интересы общественных организаций (через суд, прокуратуру и другие государственные органы);

- устанавливает порядок регистрации общественных объединений и других компонентов политической системы;

- устанавливает ответственность субъектов политической системы за нарушение действующего законодательства.

Контрольные вопросы

1. Понятие системы.

2. Какие вам известны системы, существующие в жизни, в обществе?

3. Из каких элементов состоит политическая система общества?

4. Дать определение политической системы общества.

5. Критерии определения структуры политической системы.

6. Какие организации относятся к собственно политическим?

7. Какие организации относятся к не собственно политическим?

8. Почему государство является особым звеном в политической системе?

9. Каким образом государство взаимодействует с другими общественными организациями?

10. Роль в политической системе общества общественных организаций.

Темы рефератов

1. Государство как главное звено политической системы.

2. Особенности взаимодействия государства и общественных организаций.

3. Современные политические организации.

Литература

1. Конституция РФ // Российская газета. – № 237. 25.12.1993.

3. Комаров С.А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. – М., 1996.

4. Теория государства и права: курс лекций. Лекция 7/ Под ред. М.И. Матузова, А.В. Малько. – М.: Юристъ, 1997. – С. 11-124

5. Теория государства и права: курс лекций. Лекция 12 / Под ред. проф. М.Н. Марченко. – М.: Зеркало-Теис, 1996. – С. 201-216.

Т е м а 10. Понятие и основные признаки права

План

1. Определение понятия права.

2. Основные признаки права.

3. Право и закон.

4. Основные принципы права.

5. Основные направления учения о праве.

Определение понятия права

Право – явление сложное и многогранное, которое нельзя охарактеризовать каким-либо одним признаком. Право должно быть критерием справедливости (Аристотель, Ульпиан).

Классики марксизма-ленинизма полагают, что право всегда выражает и закрепляет волю и интересы стоящих у власти слоев, групп, классов (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин).

Сейчас следует учитывать, что в праве должны быть отражены интересы и общие (всего общества). Право есть величайшая ценность и элемент культуры. Это относится как к национальному, так и к международному праву.

1. Всеобщая декларация прав человека 10.12.1948 г., принятая Генеральной ассамблеей ООН.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г.

Право в объективном смысле – это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную или классовую волю, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Субъективное право – это мера юридически возможного поведения, призванная удовлетворить собственные интересы лица.

Все обилие определений права, имеющихся в России и других странах, укладывается в рамках следующих подходов понимания права:

3) нравственный (естественноправовой)

С позиции нормативного подхода право – это общее обязательное правило поведения, исходящее от государства, или государственная воля, выраженная в обязательном нормативном акте.

1) позволяет создавать и совершенствовать систему законодательства;

2) обеспечивает режим законности, единообразное применение права;

3) обеспечивает формальную определенность права;

4) доказывает необходимость соподчиненности правовых норм по степени их юридической силы;

5) признает широкие возможности государства влиять на общественное развитие;

С позиции социологического подхода право – это порядок общественных отношений, определяющих поведение людей в соответствии с государственно выраженной господствующей волей.

1) рассматривает право и общество как целостные, взаимосвязанные явления;

2) ориентирует на реализацию права, где право обретает практическое существование;

3) утверждает приоритет общественных отношений.

1) отрицает нормативность как важнейшее свойство права;

2) недооценивает в праве нравственно-гуманистические начала;

3) устраняет четкие критерии правомерного и неправомерного поведения, ибо реализация может быть как законной, так и противоправной;

4) увеличивает опасность произвола со стороны нечестных должностных лиц.

С позиции нравственного подхода право – это нормативно закрепленная и реализованная справедливость.

1) утверждается идея естественных прав человека;

2) благодаря этому подходы стали различать: право и закон, естественное и позитивное право;

3) подход концептуально соединяет право и нравственность;

1) происходит отождествление права и морали;

2) преувеличенно возрастает роль неписанного права;

3) не учитывается различное понимание людьми идеи справедливости, а отсюда – законности и незаконности поступков людей, то есть формально уменьшаются юридические свойства права.

Использование нормативного социологического и нравственного подходов позволяет определить понятие права с позиции комплексного (интегративного) подхода: право – это система нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженная большей частью в законодательстве и регулирующая общественные отношения (В.К. Бабаев).

Основные признаки права

Выделяются следующие признаки права:

1. Система нормативного регулирования.

2. Мера, масштаб свободы поведения человека.

3. Обеспечивается государственной властью.

5. Реально действующая система нормативной регуляции.

6. Право не тождественно закону.

Является ли право признаком государства?

На этот счет можно привести три следующих суждения:

- нормы права рассматриваются лишь как требования государства. Государство первичное, а право – вторичное, производное от государства явление;

- противоположный первому подход. Государство и власть должны быть правовыми. В основе государственной власти должно находиться право;

- не следует придавать значение вопросу о том, что первично государство или право.

Государство и право находятся в функциональном единстве. Но, тем не менее, этот вопрос важен, так как государство, иногда опираясь на силу, может игнорировать право.

Основой права является государственная воля, в свою очередь, имеющая своей основой волю класса, правящей группы, общества в целом.

В праве выражена воля властвующих (но по разным причинам власть должна учитывать волю подвластных). Нормами права поведение подвластных приспосабливается к поведению и интересам властвующих.

Общеобязательность права. Нормы права должны выполняться всеми (желают они этого или нет).

Государство (правовое) также обязано выполнять правовые предписания.

Право охраняется и обеспечивается государством. При нарушениях применяется государственное принуждение. Оно осуществляется специальными органами в рамках закона в соответствии с процессуальными правилами.

Место и роль государственного принуждения в обществе.

Об этом ведется спор, в основном существует два мнения:

1. Государственное принуждение не является неотъемлемым признаком права (О. Иоффе, Е. Шаргородский).

Л. Петражицкий выделял два вида принуждения:

Государственное принуждение активно используется при применении норм права (в других формах реализации – потенциальная возможность использовать применение принуждения).

Право и закон

Право и закон: как соотносятся эти понятия?

Дискуссии по этой проблеме были в 60 и 80-е годы ХХ в. Решение пока не найдено, так как не все законы являются правовыми.

Право и закон совпадают лишь тогда, когда закон отвечает определенным критериям. В противном случае закон и право не совпадают. Каков критерий правовых законов?

Какие законы совпадают с правом, а какие нет?

Государство, благодаря законотворческой деятельности, открывает право в объективно существующей действительности. Поэтому необходимо различать правотворчество и законотворчество, которые не всегда совпадают.

Таким образом, решение этой задачи – дело будущего.

Основные принципы права

Принципы права– это основные идеи, ведущие начала процесса формирования, развития и функционирования права. Принципы права присущи любой правовой (ситуации) системе, но они не совпадают у различных типов права. Принципы праваклассифицируются в зависимости от типа права и по другим основаниям.

По типу–рабовладельческий, феодальный, капиталистический, социалистический, переходные от одного типа к другому.

По свойствам:

- специально-юридические (отвечают на такие вопросы: каким образом воля господствующих классов возводится в закон, какова структура права).

Среди специально-юридических принципов выделяют следующие:

1. Принцип общеобязательности норм права.

2. Принцип непротиворечивости правовых норм.

3. Принцип подразделения системы права на частное и публичное.

4. Принцип соответствия между правом и правоотношением.

5. Принцип социальной свободы, равенства перед законом и судом, равноправия.

6. Принцип законности.

7. Принцип справедливости.

8. Принцип юридической ответственности только за виновное, противоправное поведение, презумпция невиновности.

9. Принцип недопустимости обратной силы законов, отягчающих ответственность.

10. Гуманность наказания.

Эти принципы характерны для всей системы права, они носят названия общих принципов (социальной справедливости, равноправия, гуманизма и др.).

Отраслевые и межотраслевые принципы характерны для отдельной отрасли или для нескольких отраслей.

Принципы права являются передаточным звеном между системой производственных отношений и системой нормативно-правового регулирования. Принципы, как правило, действуют через нормы права, но могут регулировать и непосредственно общественные отношения. Принципы права более абстракты по сравнению с нормами права. Поэтому обратное воздействие права на общественные отношения, в том числе и правовое регулирование, имеет разные уровни: наиболее индивидуализировано регулирование, связанное с правоприменительными актами (приговор суда по конкретному делу и т. п.). Нормы права при своей реализации воплощаются в конкретные (субъективные права и юридические обязанности).

Воздействие принципов права на общественные отношения оказывается всегда и непосредственным, и опосредованным. Поэтому принципы права обладают наивысшей универсальностью, общезначимостью, императивностью.

Принципы выполняют следующие задачи:

1. Закрепляют общественные отношения.

2. Вносят единообразие в различные уровни правового воздействия (то есть в объективное и субъективное право, в индивидуально-правовые акты).

Читайте также: