Государственное устройство израиля реферат

Обновлено: 02.07.2024

Целью данной работы является изучение государственного устройства Республики Израиль, выявление основных черт и особенностей внутренней политики, а также изучение политического положения страны в системе международных отношений.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4
Законодательная власть………………………………………………………………………….
Политическое положение 6
Проблема политической системы 7
Органы местного управления 7
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 11
Отношения с исламским миром. 11
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 13
О государстве……………………………………………………………………………………. 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18
ЛИТЕРАТУРА 19
ГЛОССАРИЙ.

Прикрепленные файлы: 1 файл

реферат.docx

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4

Политическое положение 6

Проблема политической системы 7

Органы местного управления 7

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 11

Отношения с исламским миром. 11

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 13

ВВЕДЕНИЕ

Законодательная власть

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту (Кнессету), состоящему из 120 депутатов, избираемых на 4 года всеобщим тайным голосованием.

Исполнительная власть осуществляется правительством во главе с премьер-министром, которое формально подотчетно кнессету, но реально пользуется всей полнотой власти. Правительство формируется лидером партии, получившей большинство голосов на выборах в кнессет. Ввиду того, что ни одна из политических партий после провозглашения Государства Израиль не получала в кнессете требуемого большинства (61 место) для формирования однопартийного кабинета министров, все правительства Израиля с 1948 г. являлись коалиционными. Правительство обычно формируется на четыре года. Срок его полномочий может быть сокращен после отставки премьер-министра или выражения ему вотума недоверия со стороны кнессета.

Израильское законодательство за рамками Основных законов во многом базируется на пестрой мозаике многочисленных правовых актов, доставшихся Государству Израиль в наследство от периода Османской империи и Британского мандата над Палестиной. Естественно, последующее развитие израильской государственности вносило коррективы в становившиеся со временем архаичными турецкие и британские законы, превращая их уже в чисто израильские. До 1996 г. исключительное право роспуска кнессета принадлежало самому кнессету, и ни президент, ни премьер не имели полномочий в этом вопросе. С 1996 г. премьер-министр с согласия президента получил право распускать кнессет, если сочтет, что большинство его членов находится к нему в оппозиции.

Политическая система Израиля

Израиль это демократическое государство, в котором вся власть принадлежит народу.

Народ осуществляет государственную власть через Президента, Кнессет и муниципальные советы.

Организация и деятельность государства Израиль строится в соответствии с принципами демократии:

выборность руководящих органов государственной власти,

подотчётность их народу,

обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих.

Государство Израиль, все его органы действуют на основе законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.

Государственные и общественные организации, должностные лица и все граждане обязаны соблюдать Конституцию Израиля и его законы.

Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование ( референдум ).

Основным направлением развития политической системы израильского общества является дальнейшее расширение демократии:

всё более широкое участие граждан в управлении делами государства и общества,

совершенствование государственного аппарата,

повышение активности общественных организаций,

укрепление правовой основы государственной и общественной жизни,

постоянный учёт общественного мнения.

96% репатриантов считают коррумпированной израильскую политическую систему, а самой коррумпированной партией – Кадиму. При этом большинство респондентов уверены, что коррумпированность правительства непосредственно отражается на их уровне жизни, однако не верят в возможность изменения ситуации в результате предстоящих выборов.

ПРОБЛЕМА: ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ИЗРАИЛЯ

1. Опрос, проведённый бывшим председателем Кнессета Авраамом Бургом, показал, что почти 90% израильтян недовольны системой власти в стране. Постоянно растущее большинство граждан считают себя безвластными, несмотря на периодические многопартийные выборы.

Хотя Ариэль Шарон был избран в феврале 2001 года подавляющим большинством избирателей, желающих положить конец арабскому террору, более тысячи евреев погибли только за время его правления, и более шести тысяч были ранены. Многие из них на всю жизнь остались калеками, не говоря о десятках тысяч детей, страдающих от посттравматического шокового синдрома!

Вместо того чтобы одним решительным ударом разрушить террористическое образование "Палестинская Автономия" ещё три года назад, шароновская политика "точечных ликвидаций" и непродолжительных рейдов постоянно подпитывает антисемитские движения, которые сеют ненависть к евреям в Европе и США.

Власть Шарона превратилась в катастрофу.

Не меньший шок вызывает и анализ системы власти в Израиле. Всё большее количество людей осознаёт, что правительство Израиля не представляет воли народа, и сама легитимность его власти становится сомнительной:

а) премьер-министр Шарон не только не защищает жизнь израильтян, но, действуя как диктатор, лишил власти свой кабинет и, игнорируя мнение руководителей штаба армии и разведки, намеревается изгнать евреев из их домов в Иудее, Самарии и Газе (в нарушение одного из основных законов страны - Закона о Свободе и Достоинстве Личности);

б) члены Кнессета не избираются лично, а попадают в Кнессет по партийным спискам. Следовательно, они не подотчетны персонально тем, кто их выбрал, как это имеет место в 74-х из 75-ти демократических стран мира;

в) Правительство, в котором министрами являются партийные лидеры, прошедшие в Кнессет на гарантированных местах в предвыборных списках своих партий, полностью контролирует Кнессет и может безнаказанно игнорировать мнение и волю избирателей (ни разу правительство, ведомое хоть "Ликудом", хоть "Аводой", не было свергнуто Кнессетом при помощи вотума недоверия);

г) Верховный суд Израиля, согласно мнению многих выдающихся израильских деятелей из самых разных областей политического спектра, - самоувековечивающаяся олигархия, презирающая традиции, ценности и принципы еврейского народа. Председатель Кнессета Руби Ривлин признал, что в Израиле правит не закон, а "банда закона". (В Израиле нет Конституции, хотя Декларация Независимости 1948 года провозглашала необходимость её принятия.)

2. Я живу, участвую в общественной жизни и преподаю в Израиле почти 30 лет. Написал несколько книг и бессчётное число статей про израильскую систему власти, её органы и их политику, даже про ментальность израильской властвующей элиты. Говорил лично с министрами и премьер- министрами, и я не вижу среди них ни одного государственного деятеля, а если бы такой и нашелся - эта уродливая система его бы тут же смела.

При нынешней системе власти в Израиле я не вижу будущего и для Иудаизма. А без Израиля - кто знает, сколько евреев потеряет веру в Вечный Израиль?

3. Несмотря на видимость демократии, народ не может изменить систему обычными политическими методами, а ожидать, что реформы будут инициированы самим правительством, - это все равно, что ждать, чтобы куры проголосовали за повара.

Израиль разделен на 6 административных округов (Центральный, Хайфа, Иерусалим, Северный, Южный и Тель-Авив), которые находятся под юрисдикцией окружных администраторов, назначаемых министром внутренних дел и ответственных перед ним.

В Израиле 50 муниципалитетов, 147 местных и 53 районных совета. Муниципальные и местные советы избираются согласно партийным спискам по принципу пропорционального представительства, а мэры городов и председатели местных советов – прямым голосованием.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

Израиль граничит с Ливаном на севере, Сирией на северо-востоке, Иорданией на востоке и Египтом на юго-западе. Западная граница проходит вдоль побережья Средиземного моря. Протяженность сухопутных границ — 759 км., морских — 1161 км. На западе территория Израиля омывается Средиземным морем, на юге — Красным морем.

(1979 г.) египтянам был возвращен Синайский полуостров.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

Флаг Государства Израиль являет собой белое молитвенное покрывало (талит) с голубой Звездой Давида (маген-Давидом) в центре.

Герб Государства Израиль - семисвечник (менора) - напоминает растение, известное в древности под названием мория. Ветви оливы, обрамляющие менору, символизируют стремление еврейского народа к миру.

Израиль — парламентская республика. За более чем 50 лет своего существования страна формально не выработала своей конституции. С конца 50-х гг. ее функции стали частично выполнять законодательные акты, именуемые Основными законами, которые по замыслу юристов и правовиков должны будут составить разделы будущей конституции как единого Основного закона Государства Израиль.

Глава государства — президент, избираемый парламентом на 5 лет (в настоящее время - Моше Кацава). Президент может оставаться на своем посту в течение двух сроков и выполняет в основном представительские функции: подписание договоров и законов, принятых кнессетом (парламент Израиля), назначение судей, прием вверительных грамот иностранных послов и т.д.

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту (кнессету), состоящему из 120 депутатов, избираемых на 4 года всеобщим тайным голосованием.

Подобное отсутствие репрезентативности в составе выполняющего функции конституционного надзора Верховного суда серьезно угрожает восприятию обществом его решений и постановлений как легитимных и правильных. Проблема нерепрезентативности состава Верховного суда кажется мне особенно острой из-за позиции самого суда, который в целом ряде вердиктов поддержал принцип «корректирующей дискриминации… Читать ещё >

Система правления в Израиле ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Содержание

1. ВЛАСТЬ И ПОЛИТИКА В ГОСУДАРСТВЕ ИЗРАИЛ
- 1. 1. Краткая характеристика государства Израиль
- 1. 2. Политические институты государства Израиль
- 1. 3. Верховный суд и его влияние на систему власти в Израиле
2. ОСОБЕННОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ

В Израиле, как и предполагает идеал либеральной демократии, имеет место постоянное соперничество между партиями, стоящими у власти, и оппозицией. В Кнесете, как правило, имеется не менее 10 парламентских фракций, частью принадлежащих к правительственной коалиции, частью — к оппозиции. Такая множественность фракций присуща лишь немногим демократиям: число партий, представленных в сугубо демократических парламентах, колеблется от двух-трех (в США, Великобритании, Австралии, Новой Зеландии, Ирландии, Канаде) до четырех-пяти (в Норвегии, Люксембурге, Японии, Швеции). Таким образом, в Израиле существует особо динамичный многопартийный государственный строй, и поэтому возможности выбора, которыми располагает израильский избиратель разнообразны.

Согласно закону, каждый гражданин страны вправе избирать и быть избранным; все поданные голоса имеют одинаковый вес, как того требует законодательное положение, гласящее, что в Израиле выборы являются свободными и равными. Практическая гарантия их свободы — тайна голосования. Поскольку выборы и впрямь носят всеобщий, равный и тайный характер, руководителям государства приходится принимать в расчет интересы широких слоев населения и разнообразие мнений избирателей.

Необходимо отметить, что в Израиле высокая избирательная активность. Например, при проведении Парламентских выборов в 2009 году, явка избирателей по данным избирательной комиссии составила 64,8% от общего числа граждан Израиля, в том числе проживающих за границей.

3. АНАЛИЗ НЕДОСТАТКОВ СИСТЕМЫ ПРАВЛЕНИЯ В ИЗРАИЛЕ

Израильская система правления такова, что настоящие стремления избирателей редко имеют что-то общее с проводимой в государстве политикой.

Одна из главных причин этого состоит в том, что в Израиле нет никакого разделения между исполнительной и законодательной властями. Кабинет министров (как исполнительный орган власти), состоит из членов Кнессета от партий правящей коалиции, которые одновременно продолжают осуществлять свою деятельность и в Кнессете, и в кабинете министров. Кнессет, будучи законодательным органом, не является независимым органом власти, для контроля и проверки органов исполнительной власти и их политики.

Действующая система, заключающаяся в том, что партийные активисты избирают депутатов Кнессета, создаёт ситуацию, когда работа депутата становится долгосрочной работой. Вне зависимости от наличия или отсутствия успехов у депутатов, даже если их деятельность ознаменует собой полный провал, система продолжает избирать данных депутатов.

Есть мнение, что президентская форма правления может существовать лишь в государстве с двухпартийной системой, в ином случае процесс создания правительственной коалиции будет длиться долгие годы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Израиль является парламентской демократией, во главе которой стоит Президент.

Фактически страной управляет орган законодательной власти (Кнессет), орган исполнительной власти (правительство), и органы судебной власти. Законодательная власть в Израиле представлена Кнессетом (парламентом), состоящим из 120 парламентариев, избираемых раз в четыре года на всеобщих выборах. Кнессет вводит законы, принимает политические решения, выбирает президента и правительство и контролирует деятельность последнего. Роль исполнительной власти в Израиле играет правительство. Оно отвечает за выполнение законов, принятых Кнессетом, и за правильное управление государством. Премьер министр — это член Кнессета, на которого президент возложил роль формирования правительства, и который сформировал правительство, облеченное доверием Кнессета.

С момента основания Государства Израиль ни одной партии не удавалось получить в Кнессете абсолютное большинство. Вследствие этого все правительства в Израиле были и остаются правительствами коалиционными. Юридическая власть в Израиле отвечает за поддержание законности в стране. Во главе юридической системы стоит Верховный суд.

Он рассматривает апелляции по поводу решений судов низших инстанций и проводит заседания Высшего суда справедливости, в ходе которых рассматриваются жалобы граждан на действия государственных властей. Помимо обычной, или гражданской системы судов, в Израиле действуют суды, которые закон наделил исключительной властью решения ряда вопросов. В их числе — суд по трудовым вопросам, военный суд.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Воробьева Е. В. Особенности политико-правовой системы Государства Израиль / Е. В. Воробьева // Право и управление. XXI век. — 2008. — № 1. — С. 72−76.

Воробьев В.П. Конституционно-правовая система Государства Израиль. — М: МГИМО; Национальное обозрение, 2002. — 319 с.

Зисерман-Бродская Дина. Верховный суд Израиля и публичная дискуссия о его функциях. [online][Доступ осуществлен 10.

05.2010 г.] Доступ через

Ханин В. Политическая карта Израиля после праймериз в Ликуде // Вести, общественно-политическое обозрение. — 12 янв. 2006 г.

Хачим Ф. И. Конституционное право стран Ближнего Востока (Иран, Египет, Израиль, ОАЭ, Ирак). — М.: РУДН, 2001. — 138 с.

Эпштейн Д. Алек. Социально-экономические последствия укрепления статуса Верховного суда как главенствующей структуры в политической жизни страны. online] [Доступ осуществлен 10.

05.2010] Доступ через

Хачим Ф. И. Конституционное право стран Ближнего Востока (Иран, Египет, Израиль, ОАЭ, Ирак). — М.: РУДН, 2001. — С.54

Зиссерман-Бродская Д. Верховный суд Израиля и публичная дискуссия о его функциях. [online] [Доступ осуществлен 10.

05.2010]. Доступ через

Эпштейн Д. Алек. Социально-политические последствия укрепления статуса Верхновного суда как главенствующей структуры в политической жизни страны.

Ханин.В. Политическая карта Израиля после праймериз в Ликуде // Вести, общественно-политическое приложение. — 12 янв. 2006.

Читайте также: