Федеральная служба в сфере транспорта реферат

Обновлено: 07.07.2024

Транспорт – источник повышенной опасности. Поэтому для обеспечения безопасности движения организуется специализированный контроль.

Организация государственного управления транспортом характеризуется рядом особенностей. Здесь требуется преимущественно централизованная форма управления ввиду очевидного единообразия функционирования видов транспорта и соответствующих правил, их технологической целостности. Также требуется обеспечить управление транспортом как единым целым, как комплексом, в котором тесно увязаны пассажирские и грузовые потоки и согласованы циклы деятельности. Без этого транспортная система не может функционировать эффективно.

Федеральная государственный транспортный надзор (Ространснадзор) является уполномоченным органом по государственному контролю за данной отраслью экономики.

Цель исследования заключается в совершенствовании методов надзорной деятельности Федерального государственного транспортного надзора в области безопасности на транспорте.

Достижение поставленной цели требует решения следующих основных задач:

- изучить организационно-правовой механизм контроля в сфере безопасности на транспорте;

- проанализировать надзорную деятельность Федерального государственного транспортного надзора

- определить направления совершенствования деятельности Федерального государственного транспортного надзора.

Актуальность данного исследования определена тем, что, во-первых, ситуация на транспорте в России, вызывает серьезные опасения. Сложившееся положение обусловлено, во многом, халатным отношением руководителей транспортных организаций к требованиям безопасности на транспорте.

Во-вторых, представляется весьма важным и целесообразным найти пути совершенствования контроля со стороны органов исполнительной власти за исполнением требований нормативных документов по безопасности на транспорте.

Объектом настоящего исследования является система Федерального государственного транспортного надзора

Предмет исследования – деятельность Федерального государственного транспортного надзора

Общая характеристика федерального государственного транспортного надзора

Служба осуществляет в части, касающейся функций по контролю и надзору, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации в указанной сфере.

Служба находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство).

Служба в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Министерства.

Служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Указанные ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом Службы, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

Тема реферата «Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Актуальность работы заключается в том, что в ней с учетом современных
научных подходов рассматриваются работа Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта.
Целью работы было рассмотреть деятельность в части контроля
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, отметить её роль в
развитии нашей страны.
Достижение цели осуществлено автором путем последовательного
решения исследовательских задач, включающих в себя:
- определение основных направлений особенностей
- изучение основ функционирования Федеральной службы по надзору в
сфере транспорта;
- исследование действий и меры по обеспечению безопасности
предпринимаемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта;
- анализ и синтез полученных в ходе исследования данных о проблемах
осуществления контрольно-надзорных функций и путях их решения.

Нет нужной работы в каталоге?

Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.

Цены ниже, чем в агентствах и у конкурентов

Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит

Бесплатные доработки и консультации

Исполнитель внесет нужные правки в работу по вашему требованию без доплат. Корректировки в максимально короткие сроки

Если работа вас не устроит – мы вернем 100% суммы заказа

Техподдержка 7 дней в неделю

Наши менеджеры всегда на связи и оперативно решат любую проблему

Строгий отбор экспертов

Требуются доработки?
Они включены в стоимость работы

Работы выполняют эксперты в своём деле. Они ценят свою репутацию, поэтому результат выполненной работы гарантирован

Руководитель Ространснадзора является главным государственным транспортным инспектором РФ. Работники Службы в зависимости от вида транспорта, в области которого они осуществляют контрольные и надзорные функции, соответственно обладают правами, установленными федеральным законодательством: а) федеральных государственных служащих органов Российской транспортной инспекции, осуществляющих… Читать ещё >

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Основы се организации и деятельности, правового статуса и компетенции установлены в Положении о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 398 [355].

Ространснадзор осуществляет свою деятельность непосредственно, через подведомственные ему территориальные органы, федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения. Ряд его территориальных органов образован по федеральным округам: а) территориальные управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности; б) территориальные управления государственного железнодорожного надзора. Территориальные управления государственного автодорожного надзора образованы в основном по субъектам РФ, но есть и такие, компетенция которых распространяется на территорию двух и даже трех субъектов РФ. Во втором случае их именуют межрегиональными. Территориальные управления государственного морского и речного надзора образованы по бассейновому принципу.

Сфера деятельности Ространснадзора включает: 1) гражданскую авиацию; 2) использование воздушного пространства РФ;

3) аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства РФ; 4) авиационно-космический поиск и спасание; 5) морской транспорт (включая морские порты); 6) внутренний водный транспорт; 7) железнодорожный транспорт; 8) автомобильный транспорт; 9) городской наземный электрический транспорт (кроме вопросов безопасности дорожного движения); 10) промышленный транспорт; 11) дорожное хозяйство; 12) обеспечение транспортной безопасности.

В установленной сфере деятельности Ространснадзор осуществляет функции по контролю (надзору).

Ространснадзор обеспечивает контроль деятельности капитанов портов по осуществлению ими контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту. При реализации своих полномочий он осуществляет также специальные разрешительные, контрольные и надзорные функции, возложенные в соответствии с федеральным законодательством на органы Российской транспортной инспекции, федеральный орган исполнительной власти в области транспорта (Минтранс России), федеральный орган исполнительной власти в области дорожного хозяйства (Федеральное дорожное агентство), федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта (Федеральное агентство железнодорожного транспорта), специально уполномоченный орган в области гражданской авиации (Федеральное агентство воздушного транспорта).

Руководитель Ространснадзора является главным государственным транспортным инспектором РФ. Работники Службы в зависимости от вида транспорта, в области которого они осуществляют контрольные и надзорные функции, соответственно обладают правами, установленными федеральным законодательством: а) федеральных государственных служащих органов Российской транспортной инспекции, осуществляющих инспекторские функции; б) государственных ревизоров специальной службы федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта (ревизоров по безопасности движения поездов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области железнодорожного транспорта); в) государственных инспекторов гражданской авиации.

Ространснадзор осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к его компетенции. Он выдает лицензии, иные разрешительные документы, удостоверяющие право юридических и физических лиц осуществлять определенные виды деятельности и конкретные действия, а также приостанавливает, ограничивает действие указанных документов и аннулирует их.

Содержание работы

Введение……………………………………………………………………………3
Образование министерства транспорта Российской Федерации……………….6
Структура министерства…………………………………………………………..7
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Федеральная аэронавигационная служба
Федеральное агентство воздушного транспорта
Федеральное дорожное агентство
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Федеральное агентство морского и речного транспорта
Порядок деятельности министерства и подведомственных ему органов…….13
Задачи и функции министерства………………………………………………. 16
Права и обязанности министерства……………………………………………..18
Формы и методы деятельности Министерства………………………. ……….20
Заключение………………………………………………………………………..22
Список литературы……………………………………………………………….23

Содержимое работы - 1 файл

Курсач. Министерство транспорта РФ.docx

Работу выполнила: студентка 2 курса

Научный руководитель: Козлов Евгений Николаевич

Введение………………………………………………………… …………………3
Образование министерства транспорта Российской Федерации……………….6
Структура министерства……………………………………………… …………..7
- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
- Федеральная аэронавигационная служба
- Федеральное агентство воздушного транспорта
- Федеральное дорожное агентство
- Федеральное агентство железнодорожного транспорта
- Федеральное агентство морского и речного транспорта
Порядок деятельности министерства и подведомственных ему органов…….13
Задачи и функции министерства……………………………………………… . 16
Права и обязанности министерства……………………………………………. .18
Формы и методы деятельности Министерства………………………. ……….20
Заключение…………………………………………………… …………………..22
Список литературы…………………………………………………… ………….23

Государственное регулирование транспортной деятельности в России во все времена являлось объективной необходимостью.

Перевозки осуществлялись для:

экономического развития государства;
обеспечения межгосударственных связей;
обороны;
дипломатии;
связи регионов.

Однако общегосударственного акта по регулированию транспортной деятельности до начала XIX века не существовало. При этом до семнадцатого века нормы транспортного регулирования формировались на основе обычаев торгового оборота.

Таким образом, был образован первый в России единый государственный орган управления транспортными коммуникациями.

В ранг государственной политики была возведена неразрывность управления и воспитания кадров на транспорте. Так начался отсчет истории отечественного транспортного ведомства и образования.

Транспорт всегда являлся ключевым фактором развития экономики и общества.

В европейских государствах исторически вопросы транспорта относились к компетенции единого ведомства. Кроме этого, как правило, туда входили вопросы строительства, территорий, туризма, энергетики, связи и других общественных работ. Например, в Италии вопросы транспорта с 1861 года были сосредоточены в Министерстве общественных работ. Во Франции Министерство транспорта появилось в 1870 году как модификация Министерства Общественных работ. В Соединенных Штатах Америки президент Джонсон в прошлом веке, подписывая акт о создании Департамента транспорта, назвал его важнейшим документом в истории развития Америки.

Таким образом, ведущие государства в транспортной политике делают выбор в пользу скоординированного управления и взаимосвязанного развития на базе единого органа регулирования.

На мой взгляд, сама транспортная отрасль является неотъемлемым элементом государства, нуждающимся в эффективном правовом регулировании.

2.Образование министерства транспорта Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 395 (ред. 22.04.2009 № 354) утвержденным 30 июля 2004 г. было создано Министерство транспорта Российской Федерации, которое является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности.

Этот орган призван исполнять возложенные на него обязанности, и реализовывать функции в области транспортной политики России.

Федеральные органы исполнительной власти, к которым относится министерство транспорта, образуются в соответствии с определенной правовой процедурой и на основании нормативно-правовых актов. К правовой базе этого органа можно отнести:

Конституцию России.
Федеральные законы.
Указы президента России (например, Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314).
Приказы Министерства (например, Приказ Министерства транспорта от 3 марта 2006 г. N 27 «Об утверждении регламента

Рассмотрим подробнее структуру министерства, его задачи и функции.

3. Структура Министерства транспорта.

Структура министерства транспорта – это внутреннее строение этого органа, обозначающее характер функционирования, взаимосвязи всех его элементов. Заключается в следующем:

Центральный аппарат министерства транспорта Российской Федерации

Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства;
Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта;
Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта;
Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта;
Департамент международного сотрудничества;
Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;
Департамент программ развития;
Департамент имущественных отношений и территориально планирования;
Административный департамент;
Департамент транспортной безопасности и специальных программ;
Департамент экономики и финансов.

Федеральные службы и агентства, входящие в состав министерства транспорта Российской федерации:

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Федеральная аэронавигационная служба
Федеральное агентство воздушного транспорта
Федеральное дорожное агентство
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Федеральное агентство морского и речного транспорта

Для того чтобы обозначить значение и функции федеральных служб и агенств входящих в состав министерства остановимся на них подробнее.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор)

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере воздушного (гражданской авиации), морского (включая обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морских рыбных портах), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического (включая метрополитен), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также функции по техническому надзору за спортивными судами.

Основными функциями в установленной сфере деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта являются:

осуществление контроля и надзора за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных законодательством Российской Федерации общеобязательных правил поведения;
выдача разрешений (лицензий) юридическим лицам и гражданам на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий;
осуществление эксплуатационной сертификации в области гражданской авиации;
регистрация актов, документов, прав и объектов;
организация, проведение и участие в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проведении расследований транспортных происшествий на железнодорожном, воздушном, морском и речном транспорте, а также участие в расследовании причин разрушений автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них;
издание индивидуальных правовых актов на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства транспорта Российской Федерации.

2. Федеральная аэронавигационная служба (Росаэронавигация) Федеральная аэронавигационная служба (Росаэронавигация) является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания.

Читайте также: