Экологическое сопровождение хозяйственной деятельности реферат

Обновлено: 19.05.2024

Экологическая ситуация в России настоятельно требует перехода от дискретного к непрерывному процессу учета экологического фактора в процессе жизнедеятельности общества в рамках сохранения качества ОС.

При этом предусматривается оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и подготовка экологических разделов в рамках ТЭО или проектов, экологическая экспертиза, послепроектный анализ, экологический аудит, экологическая сертификация и лицензирование использования природных ресурсов, экологическое страхование и др. [13].

Рассмотрим этапы экологического сопровождения хозяйственной деятельности (ЭСХД).

Этап А. Планирование и согласование планов реализации деятельности. Здесь разрабатывается и утверждается предпроектная и проектная документация на право осуществления планируемой деятельности. Этап предусматривает проведение ОВОС.

Этап Б. Создание материальных объектов планируемой деятельности, обеспечивающих ее реализацию (строительство зданий, машин и механизмов). Этап предусматривает мониторинг ОС.

Этап В. Осуществление планируемой деятельности, происходящее: в штатном режиме (этап В1); во внештатном режиме (аварии, технологические сбои и т.д.) – этап В2. Предусматриваются мероприятия по локализации экологического ущерба, экологический аудит для определения причин возникновения нештатной ситуации.

Этап Г. Прекращение деятельности. Ликвидация должна сопровождаться проведением экологического мониторинга и аудита.

Экологическое сопровождение хозяйственной деятельности включает в себя: ЭСХД в приватизации. В Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ указывается порядок учета экологического фактора, условий безопасного ведения работ на химически опасных, взрыво-, пожаро- и токсикоопасных объектах. Предусматриваются экологический аудит, планы приватизации, требования по экологической санации предприятий; ЭСХД в инвестиционной деятельности. При оценке целесообразности инвестирования в тот или иной проект финансовые организации обязательно рассматривают экологическую составляющую данного проекта. С 1984 г. Всемирный банк требует проведения экологической оценки финансируемых им проектов. Европейский банк реконструкции и развития также имеет аналогичные процедуры. В процедуре обоих банков проведение экологической оценки инвестиционного проекта и подготовка соответствующей документации есть обязанность тех, кто предлагает данный проект для инвестирования.

Экологический менеджмент предполагает, что предприятие и его продукция определяют структурную связь между ними и ОС. Если предприятия не станут экологически безопасными, то проблема экологической безопасности не сможет быть решена.

Совокупность управленческих, технологических, финансово-экономических мероприятий, направленных на снижение давления предприятий на ОС (в рамках восстановления ее качеств) при сохранении целей производства, составляет экологизацию экономики.

Что такое экологическое сопровождение, его виды. Задачи и цели ЭСХД. Этапы проведения экологической экспертизы. Обеспечение экологического сопровождения. Экологизация экономики. Этапы создания экологического обоснования промышленного строительства.

Рубрика Экология и охрана природы
Вид презентация
Язык русский
Дата добавления 30.04.2020
Размер файла 1,6 M

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

HTML-версии работы пока нет.
Cкачать архив работы можно перейдя по ссылке, которая находятся ниже.

Подобные документы

Проведение экологической экспертизы с целью предупреждения возможных неблагоприятных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду. Характеристика видов экологического контроля, совершенствование его правового регулирования.

контрольная работа [21,0 K], добавлен 13.12.2011

Острота экологического кризиса. Становление экологического сознания. Основа экологического образования. Подготовка специалистов-экологов в России. Охрана окружающей среды и природопользование. Формирование экологической культуры. Задачи создания экопарка.

курсовая работа [32,9 K], добавлен 10.03.2011

Специфика понятия экологического сознания. Признаки и типы экологического сознания по В.А. Скребец. Актуальность экологической психологии. Понятие экологической культуры по В.А. Левину. Взаимосвязь человека и природы в учении о ноосфере В.И. Вернадского.

реферат [28,6 K], добавлен 13.06.2011

Цели и задачи экологической паспортизации. Основные отличия экологического паспорта от экологического контроля. Ответственность за нарушение обязательных для соблюдения требований нормативных правовых актов и нормативов в области охраны окружающей среды.

контрольная работа [17,3 K], добавлен 18.05.2013

Понятие и цели экологической экспертизы. Государственная и общественная экологическая экспертиза: сущность, порядок и условия проведения. Положительное заключение экспертизы. Задачи экологического контроля за соблюдением правил экологопользования.

Экологическая ситуация в России требует перехода от дискретного к непрерывному процессу учёта экологического фактора в процессе жизнедеятельности общества, при этом предусматривается оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Этапы экологического сопровождения хозяйственной деятельности (ЭСХД). Этап А. Планирование и согласование планов реализации деятельности. Разрабатывается и утверждается предпроектная и проектная документация на право осуществления планируемой деятельности. При этом предусматривается ОВОС. Этап Б. Создание материальных объектов планируемой деятельности, обеспечивающих их реализацию (строительство зданий, машин и механизмов). Предусматривает мониторинг окружающей среды. Этап В. Осуществление планируемой деятельности, происходящее: в штатном режиме (этап В1); во внештатном режиме (аварии, технологические сбои и т.д.) – этап В2. Предусматриваются мероприятия по локализации экологического ущерба, экологический аудит для определения причин возникновения ситуации. Этап Г. Прекращение деятельности. Ликвидация сопровождается экологическим мониторингом и аудитом.

Экологического сопровождения хозяйственной деятельности: ЭСХД в приватизации. В Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ указывается порядок учёта экологического фактора условий безопасного ведения работ. Предусматривается экологический аудит, планы приватизации, требования по экологический санации предприятий; ЭСХД в инвестиционной деятельности. При оценке целесообразности инвестирования в проект финансовые организации рассматривают экологическую составляющую проекта. Совокупность управленческих, технологических, финансово-экономических мероприятий направленных на снижение давления предприятий на окружающую среду при сохранении целей производства, составляет экологизацию экономики.

2.8 Экологический менеджмент на предприятии

Экологический менеджмент на предприятии – это система управленческих рычагов, обеспечивающих эффект в области допустимых темпов экономического развития в рамках допустимого давления на окружающую среду. Стадии экологического менеджмента: Выбор. При решении о строительстве нового предприятия, реконструкции или модернизации старого необходимо соблюдение принципа экологизации экономики производства. Моментальный анализ – моментальное тестирование выбираемой модели производства из многочисленных вариантов уже имеющихся проектов. Моментальный анализ – это таблица или матрица с набором соответствующих параметров, анализ которых (в баллах) позволит сделать предварительный выбор направления дальнейшей деятельности по созданию, реконструкции или модернизации.

2.9 Причины рыночной и государственной неэффективности в охране окружающей среды

Реализация экологической политики:

2) экономическое стимулирование связанное с развитием рыночных механизмов.

непоследовательную реформу прав собственности; недостатки в управлении и мониторинга окружающей среды и т.д. Несмотря на недостатки государственного вмешательства, роль государства в охране окружающей среды велика и будет нарастать в дальнейшем. Государство добивается сдвига уровня производства к социальному уровню выпуска продукции, реализуя интересы общества. Государству принадлежит ведущая роль в осуществление альтернативных вариантов решения экологических проблем, структурной перестройки экономики в условиях рынка. Современное направление экономики предприятия предполагаемые модели экономических механизмов, в условиях перехода на рыночные отношения недостаточно учитывают экологические аспекты ведения хозяйства. Экономическое воздействие сейчас сопоставимо с геологическим.

Предприятия стремятся экономить на природоохранных мерах, приобретении экологического оборудования, т. к. экологические затраты не увеличивают выпуск основной производственной продукции. Скрываются выбросы и сбросы загрязняющих веществ, захоронение отходов. Следует отметить возрастающее значение экологической безопасности (ЭБ). ЭБ – степень адекватности экологических условий задачами сохранения здоровья населения и обеспечение длительного социально-экологического развития.

Развитие Человечества в прошлом веке было ориентировано на быстрый рост экономики, что привело к беспрецедентному по масштабам вредному воздействию на биосферу.

1. Экология: учебное пособие для вузов /под редакцией Н.И. Николайкина, Н.Е. Николайкиной, О, П. Мелеховой. – 3-е издание, стереотипное – Москва: ‘Дрофа’, 2004 г.

2. Экология и безопасность жизнедеятельности’ учебное пособие /под редакцией профессора Л.А. Муравья, Москва, ’ЮНИТИ’ 2000 г.

3. Экономика природопользования’ учебное пособие / под редакцией профессора Э.В. Гирусова, профессора А.Н. Лопатиной, Москва ‘Единство’ 2004 г.

4. Экология’ методические указания по выполнению контрольной работы для студентов всех специальностей. – Санкт Петербург. Издательство СПбГАСЭ, 2004 г.

1. Комплексная оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) разрабатывается, как правило, в рамках проекта (иногда – как отдельный параллельный этап, если отсутствуют в проекте глубокое и всестороннее экологическое обоснования предлагаемых решений). Она состоит из совокупности покомпонентных оценок (по видам объектов воздействия на атмосферу, воды, почвы, биоту, человека и т. д.), сводимых к итоговой обобщенной оценке.

2. Экологическая экспертиза (ЭЭ), которая понимается как контрольная процедура, нацеленная на проверку и возможную дополнительную оценку изложенной в ОВОС аргументации экологической безопасности (экологическую обоснованность) проекта, а также иного вида предполагаемой или уже осуществляемой деятельности. Экологическая экспертиза бывает двух видов: государственная (ГЭЭ) и общественная (ОЭЭ). Иногда еще одним видом коммерческой экологической экспертизы (КЭЭ) действующих объектов или территорий считают их экологический аудит (ЭА), осуществляемый в России пока в рамках экологического контроля (все чаще – мониторинга), и не имеющий достаточной нормативно-правовой определенности (см. далее).

Проведение ОВОС
Обосновывающая документация
Экологическая экспертиза
ОЭЭ
ГЭЭ
Заключение
Материалы ОВОС
Заключение
отрицательное
Утверждение обосновывающей документации
положительное
Реализация деятельности
Экологический аудит

Рис. 1. Экологическое сопровождение хозяйственной деятельности

На первом этапе ‑ ОВОС несет элементы исследования, выбора альтернатив предлагаемого решения и его экологического обоснования, а также научного прогноза предлагаемой деятельности. Традиционно она относится к начальному этапу ЭСХД, хотя ее методология в дальнейшем используется и при более поздних проектных и послепроектных стадиях экологической экспертизы, аудита и экологического контроля.

2.2. Нормативно-правовые основы ОВОС и экологической экспертизы

Оба выше указанных закона регулируют в основном государственную ЭЭ, в меньшей степени – общественную ЭЭ и практически не касаются ОВОС.

В специальной главе (гл. V) закреплены права (ст. 26) и обязанности (ст. 27) заказчиков документации, подлежащей ЭЭ.

В общих чертах главой VI определен порядок финансирования ГЭЭ (ст. 28) и ОЭЭ (ст. 29).

Важнейшую роль в механизме реализации закона играет глава VII, закрепившая соответствующие виды нарушений (ст. 30) и виды ответственности за нарушения законодательства РФ об экологической экспертизе: уголовную (ст. 31), административную (ст. 32), материальную (ст. 33) и гражданско-правовую (ст. 34). В общем виде описывается порядок разрешения споров в области ЭЭ (ст. 35). В статье 36 закрепляется принцип верховности международного законодательства в области ЭЭ над российским национальным, а в статье 38 содержатся нормы о приведении в соответствии с данным законом всех правовых актов Президента, Правительства, ведомств и субъектов федерации, а также органов местного самоуправления по вопросам ЭЭ.

Вышеуказанные федеральные законы формируют основы законодательства в области ЭЭ, но они требуют наличия конкретизирующих и дополняющих их подзаконных правовых актов Правительства РФ, ведомств, субъектов федерации и органов местного самоуправления. К данной нормативно-правовой документации в области ЭЭ и ОВОС (имеющей общефедеральную юридическую силу) относятся следующие подзаконные нормативно-правовые акты:

Нормативными документами и материалами других ведомств, имеющих отношение к ЭЭ являются:

– документы Минздрава: Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации полигонов захоронения неутилизируемых промышленных отходов, Гигиеническая оценка утилизации твердых и концентрированных жидких отходов химических производств на предприятиях других отраслей промышленности;

– документы Госатомнадзора ‑ Основные положения подготовки, рассмотрения и принятия решений по изменениям проектной, конструкторской, технологической и эксплуатационной документации, влияющим на обеспечение ядерной и радиационной безопасности, Положение по организации и проведению экспертизы проектных и других материалов и документации, обосновывающих безопасность ядерно- и радиационноопасных объектов и производств;

– документы Госгортехнадзора и др. ведомств: Положение о порядке выдачи специальных разрешений на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, Инструкция о порядке переоформления лицензий на пользование недрами;

К нормативным документам и материалам субъектов федерации в области ЭЭ относятсярегиональные правовые акты, которые формируются в соответствии с федеральным законодательством. В большинстве субъектов федерации специально уполномоченные государственные органы в области ЭЭ утверждают на территориальном и ведомственном уровнях соответствующие Положения об организации и проведении ГЭЭ, реже ‑ Регламенты ГЭЭ, еще реже ‑ документы по ОВОС.

Международные документычасто являются источниками российского законодательства в области экологической экспертизы и ОВОС. Это нормативные акты международных организаций (ЕЭК, ЮНЭП ИКАО, МАГАТЭ, МОТ и др.), а также международные договоры (конвенции), ратифицированные или подписанные Россией. Существуют и рекомендательные материалы, которые в России не применяются, но используются при подготовке национальных документов в области ЭЭ и ОВОС.

Технические документы. Последней группой документов и материалов, также не входящих в число правовых, но учитываемых при проведении ЭЭ и ОВОС, являются Государственные стандарты, нормы, правила и порядки, перечни и классификаторы (ГОСТы, ОСТы, СНиПы, СП, СанПиНы, СН, ОСП, ОНТП, НРБ, ПБТРВ, НВН и др.), а также руководства, методики, методические и др. рекомендации, справочные и иные пособия (РД, РДС, ОНД, МУ, МР и т.д.). Это нормативно-технические документы, содержащие конкретные количественные нормативы, показатели и критерии для проверки предлагаемых решений на соответствие этим экологическим требованиям.

Система государственных стандартов в области охраны окружающей среды представляет собой свод правил, норм и характеристик, направленных на обеспечение безопасности продукции, работ и услуг по охране окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии, единства измерений, экономии всех видов ресурсов, безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций.

Государственные стандарты разрабатываются на продукцию, работы и услуги, имеющие межотраслевое значение. Содержание требований стандартов, области их распространения, сферы их действия и даты их введения определяются государственными органами управления, которые их принимают.

В соответствии с природоохранительным законодательством Российской Федерации нормирование качества окружающей природной среды производится с целью установления предельно допустимых норм воздействия, которые гарантируют экологическую безопасность населения, сохранение генофонда, а также обеспечивают рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов. При этом под воздействием понимается антропогенная деятельность, связанная с реализацией экономических, рекреационных, культурных интересов и вносящая изменения в природную среду (физические, химические, биологические).

Экологическое нормирование предполагает учет так называемой допустимой нагрузки на экосистему. Допустимой считается такая нагрузка, под воздействием которой отклонение от нормального состояния системы не превышает естественных изменений и, следовательно, не вызывает нежелательных последствий у живых организмов и не ведет к ухудшению качества среды. Как экологическое, так и санитарно-гигиеническое нормирование основаны на знании последствий, оказываемых влиянием разнообразных факторов воздействия на живые организмы.

Одним из важных понятий в токсикологии и в нормировании является понятие вредного вещества. В специальной литературе принято называть вредными все вещества, воздействие которых на биологические системы может привести к отрицательным последствиям. Кроме того, как правило, все ксенобиотики (чужеродные для живых организмов, искусственно синтезированные вещества) рассматривают как вредные.

Установление нормативов качества окружающей среды и продуктов питания основывается на концепции пороговости воздействия. Порог вредного действия – это минимальная доза вещества, при воздействии которой в организме возникают изменения, выходящие за пределы физиологических и приспособительных реакций, или скрытая (временно компенсированная) патология. Таким образом, пороговая доза вещества вызывает у биологического организма отклик, который не может быть скомпенсирован за счет механизмов поддержания внутреннего равновесия организма.

Нормативы, ограничивающие вредное воздействие, устанавливаются и утверждаются специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора и совершенствуются по мере развития науки и техники с учетом международных стандартов.

Предельно допустимые концентрации (ПДК) – нормативы, устанавливающие концентрации вредного вещества в единице объема, массы или поверхности, которые при воздействии за определенный промежуток времени практически не влияют на здоровье человека и не вызывают неблагоприятных последствий у его потомства.

Таким образом, санитарно-гигиеническое нормирование охватывает все среды, различные пути поступления вредных веществ в организм. Однако, в нормативах не всегда отражается комбинированное действие вредных веществ и не всегда учитывается эффект комплексного поступления вредных веществ в организм различными путями. Существуют лишь ограниченные перечни веществ, обладающих эффектом суммации при их одновременном содержании.

Анализ того, как изменяются с течением времени значения предельно допустимых концентраций, свидетельствует об их относительности, вернее об относительности наших знаний о безопасности или опасности тех или иных веществ. Например, в пятидесятые годы ДДТ считался одним из безопаснейших для человека инсектицидов и широко рекламировался для использования в быту. Однако, развитие науки и накопленные знания свидетельствуют об обратном. Для веществ, о действии которых не накоплено достаточной информации, могут устанавливаться временно допустимые концентрации (ВДК), либо ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ). Данные нормативы получены чаще всего расчетным путем и рекомендованные для использования сроком на 2–3 года.

Санитарно-гигиенические и экологические нормативы определяют качество окружающей среды по отношению к здоровью человека и состоянию экосистем, но не указывают на источник воздействия и не регулируют его деятельность. Требования, предъявляемые собственно к источникам воздействия, отражают научно-технические нормативы. К научно-техническим нормативам относятся нормативы выбросов и сбросов вредных веществ (ПДВ и ПДС), а также технологические, строительные, градостроительные нормы и правила, содержащие требования по охране окружающей природной среды. В основу установления научно-технических нормативов положен следующий принцип: при условии соблюдения этих нормативов предприятиями региона содержание любой примеси в воде, воздухе и почве должно удовлетворять требованиям санитарно-гигиенического нормирования.

В основу нормативов качества окружающей среды положены три показателя, учитывающие:

– медицинский уровень – угрозу здоровью человека;

– технологический – способность к техническому и экономическому обеспечению выполнения установленных нормативов;

– научно-технический – наличие и возможность средств контроля установленных норм.

К нормативам качества окружающей среды относятся:

– предельно допустимые или временно согласованные нормы выбросов в атмосферу вредных веществ (ПДВ, ВСВ);

– предельно допустимые или временно согласованные нормы сбросов в водоемы (ПДС, ВСС);

– предельно допустимые нагрузки отходов производств на земли и почвы (ПДН) и др.;

– предельно допустимые нормы и лимиты по изъятию и воспроизводству природных ресурсов, исходя из необходимости поддержания равновесия в природной среде;

– предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе, воде, почвах (ПДК), ориентировочно безопасные уровни воздействия на людей (ОБУВ) или предельно допустимые дозы воздействия вредных веществ на людей (ПДД);

– нормы предельно допустимого количества микроорганизмов и других биологических факторов в атмосфере, воде и почвах;

– нормы предельно допустимых или ориентировочно допустимых уровней (ПДУ, ОДУ), предельно допустимых доз (ПДД) для шума, вибраций, электрических и электромагнитных полей и иных физических факторов, которые могут оказывать влияние на здоровье людей и их работоспособность;

– нормы предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания, устанавливающие минимально допустимые дозы (МДД), которые безвредны для человека по каждому используемому химическому веществу и при их суммарном воздействии;

– нормы предельно допустимого уровня или предельно допустимой дозы безопасного содержания радиоактивных веществ в окружающей среде и продуктах питания, а также ПДУ и ПДД радиационного облучения людей.

– нормативы на санитарно-защитные зоны и полосы.

2.3. Научно-методические основы ОВОС и экологической экспертизы

Теории проведения экологической экспертизы и ОВОС находится в России на стадии разработки. Однако ее основы составляют: цели, задачи (основные функции), принципы, типизация объектов и субъектов. Главное – это комплексность в подходах, применение на различных стадиях подготовки и принятия управленческого решения соответствующих узаконенных процедур, в том числе государственной и общественной экспертиз (для намерений и проектных решений), ОВОС (для всех стадий деятельности), а также экоаудита (для действующих объектов), задачи которого во многом перекрываются с функциями сегодняшнего экологического контроля.

Цели.

Цели ЭЭ и ОВОС в общем виде принципиально совпадают. Они заключаются в предупреждении возможных неблагоприятных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта ЭЭ, а также, в обеспечении реализации конституционных прав граждан России на информацию, благоприятную природную среду и экологическую безопасность.

– оценку экологического воздействия проектов хозяйственного развития на окружающую среду;

­– активное участие общественности на всех стадиях проведения ЭЭ и принятия решения об окончательной реализации этих проектов, широкое информирование о результатах ЭЭ;

– проведение консультаций между заинтересованными ведомствами и другими юридическими лицами, а также публикацию конечных результатов переговоров и консультаций.

При этом ОВОС, в отличие от ГЭЭ, проверяющая соответствие уже подготовленного решения экологическим требованиям, нацелена, прежде всего, на выявление недостатков проекта и принятие необходимых мер по улучшению экологических показателей. Цель ОЭЭ состоит в реализации прав граждан на достоверную экологическую информацию.

Экологическое сопровождение

Экологическое сопровождение – это разновидность услуг для коммерческих предприятий, которая предполагает изготовление многих обязательных экологических документов сторонней компанией, имеющей соответствующие разрешения на такую деятельность. Услуга пользуется значительным спросом, поскольку процедура подготовки проектной и отчетной документации в области экологии – достаточно сложный и трудоемкий процесс, и растрачивать на него дополнительные ресурсы могут далеко не все компании.

Эта услуга востребована, прежде всего, в сфере малого бизнеса, масштабы деятельности которого не настолько велики, чтобы выделять под них отдельных сотрудников для ведения экологической документации. В данном случае стоит считать, что выгоднее – оплата услуг штатного специалиста (зачастую для этого готовят бухгалтеров) или же обращение в специализированную компанию, то есть передача на аутсорс. Первый вариант обычно предпочтительнее только в том случае, если предприятие имеет дело лишь с отходами – статистическая отчетность по отходам не так сложна. Но если вопросы охраны окружающей среды на предприятии затрагивают не только отходы, но также газообразные выбросы и жидкие сбросы, учет и ведение документации многократно осложняется. В этом случае выбор внешней компании для экологического сопровождения – грамотное и выгодное решение. Ведь иначе вам практически наверняка придется вводить новую штатную единицу. Кроме того, вам понадобится проводить обучение такого сотрудника, закупать специализированное программное обеспечение – все это средства и время. Не исключайте также возможных ошибок в работе из-за недостатка опыта. Эти ошибки выливаются в многотысячные штрафы.

Особенности экологического сопровождения предприятий и организаций

Многие склонны путать процедуру экологического сопровождения с экологическим аудитом, а ведь это совершенно разные виды деятельности. Экоаудит является разовым мероприятием с целью выявления состояния охраны окружающей среды на предприятии и профильной отчетности. В то время как экологическое сопровождение включает ряд совершенно несвойственных аудиту действий:

  • проведение мероприятий, связанных с охраной окружающей среды;
  • подготовку документации, отчетности;
  • своевременную подачу отчетности и оплату за негативные воздействия;
  • представление заказчика во время проверок.

Преимущества эко сопровождения

Основные преимущества обращения в специализированную компанию – это более высокое качество в сжатые сроки по более выгодным ценам в сравнении с самостоятельным ведением экологической документации. Это возможно благодаря тому, что в профильной компании работают профессионалы, имеющие большой опыт, благодаря чему проекты, составленные компанией, которая оказывает экологическое сопровождение, проходят обязательную экспертизу гораздо проще и чаще, чем проекты, разработанные штатными сотрудниками.

При этом стоимость работ ниже, ведь для организации ведения экологической документации на предприятии мало нанять сотрудника – необходимо закупить лицензионное программное обеспечение, организовать рабочее место, повышать квалификацию и проводить обучение. Учитывайте и социальные расходы – оплату отпускных, декрета, больничных. Все эти накладные расходы вам не приходится нести при обращении в профильную компанию. И вы можете быть уверены, что работа будет проведена от начала до конца на высоком уровне – обычно проекты, составленные специалистами, проходят согласование и экспертизу сразу.

Кроме того, если вы открываете новое предприятие, нести сразу высокие накладные расходы очень непроизводительно, а нести их придется. Затраты на экологическое сопровождение могут быть оплачены поэтапно. А риски нарушения экологического законодательства сводятся к минимуму.

Что включено в экологический аутсорсинг?

Экологическое сопровождение – это пакетная услуга, то есть заказчик обычно может выбирать набор услуг, которые входят в тот или иной пакет, в зависимости от собственного профиля деятельности. Основные виды экологического сопровождения хозяйственной деятельности в России включают в себя такие услуги:

  • контроль и организация мероприятий, которые указаны в проектах ПНООЛР, ПДВ (предельно допустимые выбросы), НДС (норма допустимых стоков), СЗЗ (санитарной защитной зоны), ЗСО и других – при наличии таких проектов на конкретном предприятии заказчика;
  • создание для предприятия программы производственного контроля и организация ее выполнения;
  • контроль за договорами на вывоз отходов – заключение с надежным контрагентом, пролонгация и т.д.;
  • прохождение квартального аудита и подготовка отчета по результатам;
  • отчетность по форме 2-ТП, включающая в себя отчет по жидким сбросам, газообразным выбросам и твердым отходам;
  • ведение журнала учета отходов;
  • расчет платы за негативное влияние на среду;
  • организация и проведение обязательного обучения и инструктажа;
  • ведение всей отчетности об обращении с отходами.

Штрафы за нарушение экологического законодательства взимаются как с должностных лиц, которые ответственны за ведение экологической документации (средний размер штрафа – 10-20 тысяч рублей), так и с юридических лиц (средний размер штрафа – 100 тысяч рублей). Причем при некоторых нарушениях ответственность также включает приостановку деятельности на срок до 90 дней. Договор с профильной компанией на ведение экологического сопровождения обычно включает в себя гарантии качества работы и ответственность исполнителя за наступление возможных санкций.

Читайте также: