Экологическое право республики беларусь реферат

Обновлено: 04.07.2024

В Конституции РБ закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду. Эта конституционная норма лишь декларирует, т.е. провозглашает это право. Так же в ней закреплены и иные неотъмлемые права граждан, связанные с охраной окружающей среды: право на охрану здоровья, которое гарантируется в том числе и мерами по оздоровлению окружающей среды; право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации.

Содержание

1) Понятие и содержание экологических прав граждан.
2) Право на доступ к экологической информации.
3)Список литературы.

Работа состоит из 1 файл

ГОМЕЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ.doc

ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛАРУСИ

Факультет менеджмента и маркетинга

1) Понятие и содержание экологических прав граждан.

2) Право на доступ к экологической информации.

3)Список литературы .

Понятие и содержание экологических прав граждан.

Право на благоприятную окружающую среду - это неотъемлемое право человека на существование в такой окружающей среде, качественная сторона которой благоприятна для человека как биологического вида и человека как социального существа.

Оно включает понятия:

Среда обитания человека, т.е. природные элементы – атмосферный воздух, водоемы, почва, растительный мир, рациональная безопасность;
Социальное среда, т.е. условия труда, быта, обучение, воспитание, которые при определенных условиях могут оказать влияние на здоровье население.

Содержание экологических прав граждан – это объем прав и обязанностей, необходимых для осуществления возможности жить в благоприятной окружающей среде.

Создавать общественные объединения и фонды по охране окружающей среды и контролю за ее состоянием;
Право требовать и получать полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране;
Право вносить предложения о запрещении размещения прекращении проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, оказывающих отрицательное влияние на окружающую среду и здоровье человека;
Право предъявлять в суд иски о возмещении вреда здоровью и имуществу граждан, имущество юридических лиц, причиненного нарушением природоохранительного законодательства;
Право непосредственно либо через своего представителя или общественные объединения участвовать в разработке, обсуждении и принятии органами государства управленческих решений, направленных на обеспечение благоприятного состояния окружающей среды.

Право на доступ к экологической информации.

Право на благоприятную окружающую среду предполагает знание о состоянии окружающей среды, в которой существует общество. Экологическое права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды можно реализовать только при наличии доступа к экологической информации и участия общественности в принятии решений, затрагивающих проблемы окружающей среды.

Конституция РБ устанавливает право на получение, хранение, распространения полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государства.(ст.34)

Экологическая информация – это информация о:

Состоянии природных объектов: воздуха, воды, почвы, ландшафта, биологического разнообразия и его компонентов, включая генетически изменения организмы;
Факторах, влияющих на окружающую среду, таких как шум, излучения, энергия, радиация;
Состояния здоровья и условиях безопасной жизни людей.

Кроме того, экологической признается информация о любой хозяйственной деятельности, которая может повлиять на состояние окружающей среды.

Государственные органы обязаны через СМИ своевременно оповещать население об авариях и стихийных бедствиях, которые повлекли или могут повлечь неблагоприятные изменения в окружающей среды или оказать неблагоприятное воздействие на состояние здоровья и жизни населения.

Список литературы:

1)Боголюбов. С.А. Экологическое право: Учебник для вузов. М.:Юристь, 2001,2004.

Основы экологического права ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Контрольная работа

1. Правовые меры охраны атмосферного воздуха

Основные проблемы окружающей среды Республики Беларусь, касающиеся атмосферы, связаны как с изменениями и колебаниями климата, так и с загрязнением воздушного бассейна и разрушением озонового слоя. За последние годы в воздушное пространство страны в среднем за год выбрасывается около 2100 тыс. т. Загрязняющих веществ. Основными источниками этих выбросов являются автотранспорт, объекты энергетики и промышленные предприятия. Большая часть продуцирована передвижными источниками, преимущественно автотранспортом (80%). На долю стационарных источников приходится около 20% суммарных выбросов.

В составе выбросов преобладают:

· Оксид углерода — 59%;

· Диоксид серы — 10%;

· Оксиды азота — 9%.

Распределение выбросов на территории Беларуси неравномерно. Наибольшее количество загрязняющих веществ выбрасывается в атмосферу на территории:

o Минской области (включая г. Минск) — 553 тыс. т.;

o Витебской области — 367 тыс. т.;

o Гомельской области — 340 тыс. т.;

o Брестской области — 295 тыс.т.

Крайне отрицательное воздействие на здоровье людей и окружающую среду оказывает трансграничное загрязнение воздуха, которое характеризуется такими неблагоприятными последствиями, как уничтожение растительного покрова, обезлесение и подкисление водоемов. Ежегодно на территорию Беларуси в среднем выпадает около 300 тыс. т. серы (и только 14% - из собственных источников), 114 тыс. т. окисленного азота (из собственных источников — 6%) и 82 тыс. т. восстановленного азота (из собственных источников 35%).

Под охраной атмосферного воздуха понимается совокупность организационных, экономических, технических, правовых и иных мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения атмосферного воздуха, осуществляемых государственными органами, юридическими и физическими лицами. Законодательство об охране атмосферного воздуха концентрирует эти общие направления его охраны, считая первостепенным сохранение и улучшение качества атмосферного воздуха, его восстановление, устранение вредных воздействий на атмосферу в целях охраны здоровья человека, растительного, животного мира и окружающей среды в целом.

2. Растительный мир как объект использования и охраны. Законодательство Республики Беларусь о растительном мире

Охрана объектов растительного мира — комплекс мероприятий, направленных на сохранение пространственной, видовой и популяционной целостности объектов растительного мира, их численности, ресурсного потенциала и продуктивности, предотвращение их повреждения, уничтожения или иного вредного воздействия на них.

Охрана объектов растительного мира осуществляется специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления и их территориальными органами, местными исполнительными и распорядительными органами, пользователями объектов растительного мира, пользователями земельных участков или водных объектов, а также юридическими лицами и гражданами, осуществляющими деятельность, которая оказывает или может оказать вредное воздействие на объекты растительного мира.

Меры по охране объектов растительного мира не должны причинять вреда другим природным объектам, историко-культурным ценностям, жизни и здоровью граждан, их имуществу и имуществу юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

Пользование объектами растительного мира — использование юридическими лицами или гражданами Республики Беларусь объектов растительного мира или их свойств при осуществлении ими экономической и иной деятельности.

Пользование объектами растительного мира осуществляется в порядке общего и специального пользования.

Объекты растительного мира в порядке общего пользования используются гражданами в личных целях безвозмездно без закрепления объектов растительного мира за отдельными гражданами.

Граждане осуществляют право общего пользования объектами растительного мира без получения соответствующих разрешений, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о растительном мире.

Общее пользование объектами растительного мира должно осуществляться с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и о растительном мире.

В целях воспроизводства объектов растительного мира, соблюдения природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства Республики Беларусь пребывание граждан на землях, в границах которых расположены объекты растительного мира, может быть ограничено или приостановлено в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

Отношения в области обращения с растениями, относящимися к живым измененным организмам, регулируются законодательством Республики Беларусь в области биологической безопасности и генно-инженерной деятельности.

Отношения в области обращения с объектами растительного мира как компонентами среды обитания объектов животного мира регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании животного мира и о растительном мире [18, "https://referat.bookap.info"].

3. Ответственность за нарушение законодательства о недрах

Экологическое правонарушение — это виновное, противоправное деяние (действие или бездействие), посягающее на установленный государством экологический правопорядок и причиняющее вред природной среде либо создающее реальную угрозу такого причинения.

В кодексе Республики Беларусь о недрах в ст. 53 закреплен перечень неправомерных деяний, которые считаются нарушениями законодательства о недрах:

— нарушении требований нормативных правовых актов в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр и окружающей природной среды, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов;

— нарушениях, ведущих к загрязнению недр и приводящих месторождение полезных ископаемых в состояние, не пригодное для эксплуатации;

— несоблюдении требований настоящего Кодекса о приведении участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для дальнейшего использования в народном хозяйстве;

— нарушении правил проведения работ по геологическому изучению недр, приведшем к недостоверной оценке разведанных запасов полезных ископаемых или условий строительства и (или) эксплуатации горных предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

— нарушении порядка предоставления недр в пользование;

— самовольном пользовании недрами;

— самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых;

— нарушении права собственности на геологическую и иную информацию о недрах либо ее конфиденциальности;

— утрате геологической и маркшейдерской документации, дубликатов проб, необходимых для дальнейшего изучения недр и добычи полезных ископаемых;

— уничтожении или повреждении наблюдательных режимных скважин на подземные воды, маркшейдерских и геодезических знаков;

— выборочной (внепроектной) отработке богатых участков месторождений полезных ископаемых, приводящей к необоснованным потерям балансовых запасов полезных ископаемых;

— сверхнормативных разубоживании и потерях полезных ископаемых при их добыче;

— порче месторождений полезных ископаемых и других нарушениях требований по рациональному их использованию;

— применении опасных для жизни и здоровья людей, окружающей среды способов пользования недрами;

— невыполнении требований по приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность населения, а также требований по сохранению месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на время их консервации;

— необеспечении сохранности зданий, сооружений, а также особо охраняемых территорий и объектов окружающей природной среды при пользовании недрами;

— систематическом нарушении порядка внесения платы за пользование недрами;

— невыполнении предписаний органов, осуществляющих государственное регулирование, контроль и надзор в области пользования недрами,

Лица, виновные в указанных правонарушениях несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Законодательством Республики Беларусь могут быть предусмотрены и другие нарушения в области пользования недрами, по которым наступает ответственность.

Административная ответственность за экологические правонарушения предусмотрена в Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Статья 15.18. устанавливает ответственность за нарушение требований по использованию недр и гидроминеральных ресурсов, где указано, что выборочная отборка богатых участков месторождений, приводящая к необоснованным потерям балансовых запасов полезных ископаемых, либо сверхнормативные потери или сверхнормативное разубоживание полезных ископаемых при их добыче, либо иные нарушения требований рационального использования недр и гидроминеральных ресурсов влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от десяти до ста базовых величин, а на юридическое лицо — до пятисот базовых величин. Часть 2 статьи 15.18. предусматривает ответственность за нарушение правил проведения работ по геологическому изучению недр, приведшее к недостоверной оценке разведанных запасов полезных ископаемых или условий для строительства и эксплуатации предприятий по добыче полезных ископаемых, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, либо нарушение иных правил геологического изучения недр, что влечет наложение штрафа в размере от пяти до двадцати пяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до восьмидесяти базовых величин, а на юридическое лицо — до четырехсот базовых величин.

В статье 15.20. установлена ответственность за нарушение правил охраны недр, что влечет наложение штрафа в размере от пяти до двадцати пяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до ста базовых величин, а на юридическое лицо — до пятисот базовых величин.

В статье 271 уголовного кодекса РБ закреплена ответственность возникающая при нарушение правил охраны недр:

1. Нарушение правил охраны недр, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, наказывается штрафом, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок.

2. Нарушение правил охраны недр, повлекшее умышленное или по неосторожности причинение ущерба в особо крупном размере, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.

К должностным лицам, допустившим нарушение законодательства о недрах, могут быть применены меры дисциплинарного взыскания. К работникам совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут согласно статье 198 трудового кодекса Республики Беларусь применяться лишение премий, изменение времени предоставленного трудового отпуска и другие меру.

Самовольное пользование недрами и самовольная застройка месторождений полезных ископаемых прекращаются в соответствии со ст. 55 Кодекса Республики Беларусь о недрах без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования недрами.

Споры по вопросам пользования недрами разрешаются органами государственного управления в соответствии с их полномочиями в области недропользования и судами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Список используемой литературы

2. Демичев Д. М. Экологическое право. Особенная часть: Учеб. пособие. — Мн.: Урожай, 2002.

3. Станкевич Н. Г. Земельное право Республики Беларусь / Учебное пособие. — Минск: Амалфея, 2000.

4. Кодекс о недрах от 15.12.1997 г. // Ведомости Национального собрания республики Беларусь.- 1997.

5. Об охране атмосферного воздуха: Закон Республики Беларусь от 15.04.1997 № 29, с изм. И доп. На 10.07.1997 г. // Ведомости Национального собрания республики Беларусь.- 1997.

6. О растительном мире: Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. — 2003.

7. Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. в ред. Закона Республики Беларусь от 8 января 2004 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. — 2004.

8. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушенияхот 21.04.2003 г. № 194-З (с изм. По сост. На 04.01.2007) // НРПА Республики Беларусь. — 2003. — № 63.

В составе выбросов преобладают:

· Оксид углерода – 59%;

· Диоксид серы – 10%;

· Оксиды азота – 9%.

o Минской области (включая г.Минск) – 553 тыс. т.;

o Витебской области – 367 тыс. т.;

o Гомельской области – 340 тыс. т.;

o Брестской области – 295 тыс.т.

Крайне отрицательное воздействие на здоровье людей и окружающую среду оказывает трансграничное загрязнение воздуха, которое характеризуется такими неблагоприятными последствиями, как уничтожение растительного покрова, обезлесение и подкисление водоемов. Ежегодно на территорию Беларуси в среднем выпадает около 300 тыс. т. серы ( и только 14% - из собственных источников), 114 тыс. т. окисленного азота (из собственных источников – 6%) и 82 тыс. т. восстановленного азота (из собственных источников 35%).

Охрана объектов растительного мира - комплекс мероприятий, направленных на сохранение пространственной, видовой и популяционной целостности объектов растительного мира, их численности, ресурсного потенциала и продуктивности, предотвращение их повреждения, уничтожения или иного вредного воздействия на них.

Пользование объектами растительного мира - использование юридическими лицами или гражданами Республики Беларусь объектов растительного мира или их свойств при осуществлении ими экономической и иной деятельности.

Пользование объектами растительного мира осуществляется в порядке общего и специального пользования.

2. Виды правонарушений
Правонарушениям противэкологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования посвящена 15 глава Кодекса об Административных правонарушениях Республики Беларусь, и включает в себя 64 статьи, 3 из которых исключены. К основным видам перечисленных правонарушений можно отнести правонарушения связанные с: нарушением порядка использования земельных ресурсов и недр, их порча; нарушение правил пользованиялесных ресурсов, их уничтожение и порча; нарушения требований пожарной безопасности. Большое количество статей посвящено охране животного мира, загрязнению воздушного и водных пространств.

3. Органы осуществляющие правоохранительную деятельность в сфере экологической безопасности.
В соответствии с Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об Административных Правонарушенияхправоохранительная деятельность в сфере обеспечения экологической безопасности возложена на: Органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Органы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, Государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управлениезаповедниками и национальными парками. Каждый из перечисленных органов действует в определённом направлении, связанном с обеспечением экологической безопасности, но сфера полномочий Органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь значительно шире, именно поэтому именно на деятельности данных органов стоит заострить внимание.
3.1 История появления органа.
Система охраныокружающей среды функционирует в республике с 1960 года, с момента образования Государственного комитета Совета Министров БССР по охране природы (постановление Совета Министров БССР от 29 августа 1960 г. № 480): Государственный комитет Совета Министров БССР по охране природы образован с учетом большого государственного значения дела охраны природы и рационального использования природных богатствБелорусской ССР. На данный орган были возложены обязанности по сохранению, восстановлению и обогащению природных ресурсов, контролю над их рациональным использованием, охране и контролю над рациональным использованием водных ресурсов республики и переданы следующие государственные структуры: 1. Государственная инспекция по охране рыбных запасов и регулированию рыболовства при Совете народногохозяйства БССР. 2. Управление охотничьего хозяйства и заповедников Главного управления лесного хозяйства при Совете Министров БССР. 3. Березинский государственный заповедник, а также Волмянский, Ленинский, Козянский, Налибокский, Чериковский и Чечерский охотничьи заказники.
В 1990 г. Законом Белорусской ССР от 16 июля 1990 г. «О внесении изменений в Закон Белорусской ССР «О Совете.

Читайте также: