Деликтоспособность субъектов трудового права субъективные права и обязанности их гарантии реферат
Обновлено: 05.07.2024
В теории права под субъектами права понимаются участники общественных отношений (физические лица, юридические лица), которые на основании действующего законодательства признаются обладателями субъективных прав и юридических обязанностей[10]. Каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов.
Субъекты трудового права — это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые обладают трудовыми правами и обязанностями и способностью к их реализации. Субъектов трудового права можно разделить на две категории:
• основные субъекты (физические лица, юридические лица);
• иные субъекты, не являющиеся непосредственно участниками собственно трудовых отношений, но причастные к ним.
Каждая из этих групп имеет свой правовой статус, дающий им возможность участвовать в конкретных правоотношениях, относящихся к общественно-трудовой сфере.
Правовой статус субъекта трудового права – это его правовое положение как определенного субъекта права, закрепленное трудовым законодательством. Правовой статус субъекта трудового права включает в себя:
• трудовую правосубъектность (трудовая праводееспособность и деликтоспособность);
• трудовые права и обязанности;
• юридические гарантии (общие и специальные) трудовых прав;
• ответственность за нарушение трудовых обязанностей, предусмотренную законодательством.
Трудовая правосубъектность установлена трудовым законодательством для каждого из возможных субъектов трудового права. Трудовая правосубъектность включает в себя:
• трудовую правоспособность, т. е. признаваемую трудовым законодательством способность иметь трудовые права и обязанности;
• трудовую дееспособность — способность своими действиями осуществлять трудовые права и нести соответствующие обязанности;
• деликтоспособность — способность отвечать за свои проступки в соответствии с трудовым законодательством.
Обладая трудовой правосубъектностью, лицо может стать субъектом трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Субъектов трудового права не следует смешивать со сторонами трудовых отношений.
Физические лица как субъекты трудового права. К субъектам трудового права относятся физические лица, обладающие общей трудовой правоспособностью. Физическое лицо, заключившее с конкретным работодателем трудовой договор, становится работником.
Законодательство различает три основные категории физических лиц как субъектов трудового права:
• работники – лица наемного труда;
• предприниматели без образования юридического лица;
• работающие собственники (члены ассоциаций, кооперативов, акционерных обществ и корпораций, религиозных организаций и т. п.).
Трудовую правосубъектность работников характеризуют возрастной и волевой критерии. Законодательство различает по возрасту четыре категории физических лиц:
• основной возраст – достигшие 16 лет (ст. 63 ТК РФ), если только их работа не связана с вредными или опасными условиями труда, с тяжелыми работами, а также с работами, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (в ночных клубах, торговля спиртными напитками, работа с токсическими препаратами и т. п.). В этих случаях граждане могут быть работниками лишь при достижении ими возраста 18 лет (ст. 265 ТК РФ);
• достигшие 15 лет – в отдельных случаях: после получения основного общего образования либо оставления общеобразовательного учреждения в предусмотренных законом случаях;
• достигшие 14 лет – учащиеся (в свободное от учебы время) с согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства;
• не достигшие 14 лет – в отдельных случаях без ущерба здоровью и нравственному развитию для участия в создании и (или) исполнении произведений в организации кинематографии, театрах, цирках и т. п. с согласия родителей (опекунов) и органов опеки и попечительства (ч. 4 ст. 63 ТК РФ).
Верхний возрастной предел трудовой дееспособности для работников ТК РФ не устанавливает. Однако законом для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены особые правила: так согласно ст. 350 ТК РФ руководители медицинских организаций не могут замещать соответствующие должности после достижения ими возраста 65 лет, что не исключает продолжение ими работы на иной должности, соответствующей их квалификации.
Волевой критерий – это желание, возможность и способность физического лица заниматься трудом или предпринимательской деятельностью. Общей трудовой правосубъектностью обладают все физические лица в РФ без каких-либо ограничений их трудовой деятельности.
Лица, обладающие специальной трудовой правосубъектностью, – это, прежде всего, те, к которым могут применяться какие-либо ограничения и запреты в их трудовой деятельности со стороны работодателя или органов государственной власти в соответствии с законом. Например, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лишенные права занимать определенные должности, государственные гражданские служащие, сотрудники полиции и др.
Ограничение трудовой правосубъектности допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Не могут быть субъектами трудового права лица, признанные по суду недееспособными. Полное и бессрочное лишение трудовой правосубъектности не допускается.
Ограничение трудовой правоспособности может быть лишь частичным и лишь временным. Правовой статус гражданина как субъекта трудового права с приемом его на работу трансформируется, объединяясь с правовым статусом работника. Правовой статус работника – это его правовое положение в данной форме общественной организации труда.
Основные статутные трудовые права работников закреплены в ст. 21 ТК РФ. Работник имеет право на:
• заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами (следует учитывать, что данное право работника распространяется не только на бессрочные трудовые договоры, но и на срочные);
• предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором (где могут расширяться и конкретизироваться условия трудовой функции как самим работником, так и работодателем);
• рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
• своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
• отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставление еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
• полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
• профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации;
• объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступления в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
• участие в управлении организацией в формах, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами и коллективным договором;
• ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашения;
• защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
• разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку (однако право на забастовку не распространяется на работников правоохранительных органов, лиц, состоящих на государственной гражданской службе (ст. 55 Конституции РФ, ст. 413 ТК РФ));
• возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда;
• на обязательное социальное страхование.
Работник, в свою очередь, обязан:
• добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
• соблюдать трудовую дисциплину;
• выполнять установленные нормы труда;
• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе и имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
• незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имуществу третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Под юридическими гарантиями следует понимать установленные действующим законодательством организационно-правовые средства, с помощью которых обеспечивается осуществление субъективных прав.
В связи с этим гарантии должны обеспечивать следующие задачи, возложенные на них законодателем:
• предупреждение нарушений обязанными субъектами трудовых прав;
• установление границы действий обязанных лиц;
• возможность своевременного обжалования действий, нарушающих трудовые права;
• компенсация материального ущерба, вызванного нарушением трудовых прав, за счет виновных лиц.
Характерной особенностью юридических гарантий осуществления трудовых прав работника является участие в этом деле законных представителей работников и, прежде всего, профсоюзов.
Ответственность работников за невыполнение или за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей включает в себя:
• позитивную ответственность — за ненадлежащее выполнение своих обязанностей в настоящее время и в будущем;
• негативную ответственность — за уже совершенное ненадлежащее выполнение своих обязанностей.
Физические лица могут выступать также в качестве работодателя. Работодателями- физическими лицами признаются:
• работодатели – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Это физические лица, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
Заключать трудовые договоры в качестве работодателей могут физические лица, достигшие 18 лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме. Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, а если такое физическое лицо признано судом недееспособным, трудовые договоры от их имени могут заключаться опекунами таких физических лиц.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей). Законные представители физических лиц, выступающих в качестве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы (ст. 20 ТК РФ).
Работодатель – субъект малого предпринимательства (в том числе работодатель-индивидуальный предприниматель), который в соответствии с федеральным законом отнесен к микропредприятиям, вправе полностью или частично отказаться от принятия локальных нормативных актов (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и др.) (ст. 8 ТК РФ)[11]. Вместо этого работодатель – субъект малого предпринимательства должен включить условия, регулирующие вопросы, которые в соответствие с трудовым законодательством должны регулироваться локальными нормативными актами, в трудовые договоры с работниками. Типовая форма такого трудового договора утверждается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 309—2 ТК РФ). Такой договор обеспечивает защиту прав работников и интересы работодателя.
Если работодатель перестает быть субъектом малого предпринимательства, регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений у такого работодателя должно осуществляться в соответствии с трудовым законодательством, без учета особенностей регулирования, закрепленных в ст. 309-1—309-2 ТК РФ. Не позднее четырех месяцев с даты внесения соответствующих изменений в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства работодатель должен перейти на обычное делопроизводство и налогообложение (ст. 309-1 ТК РФ).
Юридические лица как субъекты трудового права. Юридические лица (организации) для осуществления своих функций пользуются трудом наемных работников, и в трудовых правоотношениях выступают в качестве работодателей. Под организацией-работодателем понимается самостоятельный хозяйствующий субъект, образованный в установленном законом порядке, осуществляющий набор работников для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в различных целях и в любых сферах человеческой деятельности для удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли[12]. Для реализации этой деятельности организация должна обладать правосубъектностью, содержание которой определяется целями и задачами, поставленными при ее создании и закрепленными в уставе и (или) положении о ней[13]
р аб о т о да те ля , им е ющ е г о оп ре де ле н н ый фо нд з ар аб о т н ой пл а т ы, ра с че тн ы й с че т в ба нк е .
Р аб о т о да те ле м мо ж ет б ыт ь и ч а ст ны й пр едприн има тель , ка к россиян ин, так и иностран ец,
Т ру довой к одек с Российск ой Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят Г Д ФС РФ 21.12.2001) (ред. от
25.1 1.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) // [Электронный ре сурс]/ СПС К онсу льтант
орг ан общ е ст венн о й ор га ни за ци и , пр и ни ма ющ ий со тр у дн ик о в в св ой а п п ар а т , ре ли гио зн ая
за да чи . Поэт ом у их тру до вая (ра бот о да тел ьск ая ) пр ав осп осо бн о ст ь в се г да сп е ци ал ьн ая в
с оо тв етс тв ии с эт им и цел ями и зад а чам и. Пра во во й ста ту с пре дпр ия тий , у чр ежд ени й,
ра бо т о да те льс ку ю спосо бност ь, ее об ъем , но и сп осо бн ость пр ов о дит ь по дг от ов ку ,
пе ре по дг о т ов ку ка др ов , осущ ест вл ят ь п ов ыш е ни е кв ал иф ик ац и и ра б о т ни к ов , об есп е чи в а т ь
ра бо тн ик ам не об х о дим ые ус лов ия , о хра ну и опл а ту тр у да, а та кж е и х де ли к тос пос об н ост ь.
П ра в ов о й ста т ус р аб о то да те ля вк лю ч ае т не т ол ьк о ег о тру д ов ую прав осу бъ ект ность, но
и о сн овные тру довы е об яза нн ост и и пр ав а п о о тн ош ени ю к к аж до му ег о ра бо тни ку , тр у дово му
к олле кт ив у и проф союз но му орг ану в орга низа ции. Работ о да те ль ск ая пр ав осу б ъ ек тн ост ь
о рг а ни за ций в оз ни к ае т ил и о дн оврем енно с их г ражд анск ой п рав осу б ъек тностью , и ли
неск ольк о позд нее ее. Важно , что бы раб от о да тель имел фонд опла ты тру да . Т р у д о пр ав ов ой
физи че ским лицо м, я вл яю щи мся ра бот о да т ел ем ; орг ан ам и уп ра в ле ния юри ди ческ ого лица
за к он о да те ль ст во м, уч ре ди те льн ым и доку мен тами юри дич еск ог о лиц а и лок альн ыми нор-
м а ти вным и ак тами. К осно вн ым пр ав ам рабо то да тел я, зак ре пле нн ым в ст . 22 ТК РФ можно
Трудовое правоотношение - это основанное на соглашении между работником и работодателем правовое отношение, по которому одна сторона (работник) обязуется лично выполнять определенную трудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации или должности), подчиняясь установленным работодателем правилам внутреннего трудового распорядка, а другая сторона (работодатель) обязуется предоставить работнику предусмотренную трудовым договором работу, обеспечить надлежащие условия его труда, а также своевременно оплачивать труд работника.
Элементами трудового правоотношения являются его объект, субъекты (стороны) и содержание, т. е. субъективные права и обязанности сторон.
Объектом трудового правоотношения является выполняемая работником трудовая функция, оплачиваемая работодателем.
Субъекты трудового правоотношения - это работник и работодатель.
Субъективным правом называется обеспеченная правом мера возможного поведения субъекта права.
Обязанность представляет собой меру должного поведения субъекта права.
Субъективные права и обязанности составляют содержание правоотношения.
Чтобы быть субъектом трудового права надо обладать трудовой правосубъектностью т.е. быть
- правоспособным
- дееспособным
- диликтоспособным
Трудовая правоспособность - это способность иметь субъективные трудовые права и нести трудовые обязанности
Трудовая дееспособность - это способность своими действиями осуществлять трудовые права и трудовые обязанности.
Трудовая деликтоспособность - способность совершать правонарушения и нести за них юридическую ответственность.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему
Деликтоспособность субъектов трудового права. Субъективные права и обязанности, их гарантии.
Деликтоспособность субъектов трудового права. Субъективные права и обязанности, их гарантии.
Деликтоспособность субъектов трудового права. Субъективные права и обязанности, их гарантии.
Субъекты трудового права; правовой статус (правосубъектность), деликтоспособность; работник; возрастной критерий правосубъектности работника; волевой критерий правосубъектности работника; специальную правосубъектность; правовой статус работника; права работника, обязанности работника, юридические гарантии трудовых прав работника; наниматель; профессиональный союз; трудовые коллективы организаций.
Субъекты трудового права – это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать определенными правами и обязанностями и реализовывать их.
Каждый субъект трудового права наделен правовым статусом (правосубъектностью), который представляет собой основу правового положения субъекта конкретных правовых отношений.
Содержание правового статуса субъектов трудового права включает элементы, которые возникают одновременно и в единстве. К ним относятся:
- Трудовая правоспособность, т.е. способность иметь трудовые права;
- Трудовая дееспособность – способность по законодательству осуществлять трудовые права и обязанности.
Одной из сторон дееспособности является деликтоспособность. Деликтоспособность– способность отвечать за трудовые правонарушения.
Некоторые ученые расширяют категорию правового статуса и включают в нее как составную часть - юридические гарантии.
Субъекты трудового права можно классифицировать на основные группы:
2. наниматели– юридические и физические лица, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками;
3. органы службы занятости;
4. трудовые коллективы
5. профсоюзные комитеты или иные уполномоченные работниками выборные органы на производстве;
6. социальные партнеры на республиканском, отраслевом и местном уровнях, в лице соответствующих профсоюзов (их объединений), нанимателей (их объединений) и органов государственного управления;
7. правоохранительные органы – КТС, суды, примирительные комиссии, трудовые арбитражи, органы надзора и контроля за охраной труда и трудовым законодательством.
В свою очередь все субъекты трудового права могут быть подразделены на три основные группы:
Работники – лица, состоящие в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора В лице работника является не каждый трудящийся любой организации независимо от формы собственности, а лишь с кем заключается трудовой договор. Гражданин как субъект трудового права должен обладать трудовой правосубъектностью, т.е. иметь и своими действиями приобретать субъективные трудовые права (правоспособность) и исполнять обязанности (дееспособность).
Трудовую правосубъектность работника характеризуют возрастной и волевой критерии.
Возрастной критерий правосубъектности проявляется в том, что гражданин становится субъектом трудового права не с момента фактической способности к труду, а с момента, когда он становится способным к систематическом, регламентированному нормами права труду без ущерба для своего умственного и физического развития. Для лиц наемного труда нормы права, устанавливающие возрастной критерий трудовой правосубъектности имеют императивный характер, их нарушение влечет ответственность нанимателей. В соответствии со ст.272 ТК трудовая правосубъектность устанавливается при достижениями гражданами 16-летнего возраста. При наличии письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 летнего возраста, для выполнения легкой работы, которая не является вредной для его здоровья и развития и не наносит ущерба посещаемости общеобразовательной школы.
Волевой критерий правосубъектности работников учитывает состояние их волевой способности к труду.
Правосубъектность у граждан отсутствует, даже если они обладают фактической способностью к труду, при признании этих граждан судом недееспособными вследствие психического заболевания.
Государство гарантирует (ст.14 ТК) всем гражданам равную правосубъектность независимо от расы, пола, национальности и иных естественных и социальных свойств. Она может быть ограничена лишь частично и только в случаях, предусмотренных законом (ст.ст. 424, 425, 426, 428, 430, 431, 432, 433 УК РБ - занимать определенные должности).
Трудовое законодательство учитывает и конкретные возможности гражданина к тому или иному виду труда, его не только общую, но и специальную (по определенной специальности, квалификации), трудовую правосубъектность, а также состояние здоровья (например, при приеме на вредные и тяжелые условия труда или при приеме инвалида). Это оценивает не сам гражданин, а наниматель с учетом законодательства.
Специальную правосубъектность, т.е. степень его профессиональной подготовки, обученности к специальному труду, надо отличать от специальной трудоспособности к некоторым видам работ, определяемому состоянием здоровья, например грузчика, летчика, водителя.
Основные статутные права гражданина закреплены в ст.41 Конституции РБ.
С момента принятия гражданина на работу, т.е. заключения трудового договора с конкретным нанимателем, у него возникает правовой статус работника.
Правовой статус работника - это его правовое положение в данной форме общественной организации труда, куда он принят на работу. Правовой статус работников имеет разновидности в зависимости от видов их трудовых договоров, видов их трудовых правоотношений. Правовой статус гражданина как субъекта трудового права с приемом его на работу трансформируется, сливаясь с правовым статусом работника.
Основные статутные права и обязанности работника закреплены соответственно ст. 11 и ст.53 ТК РБ.
Ст.11 ТК устанавливает права работника: право на труд; на защиту экономических и социальных прав и интересов; участие в собраниях; участие в управлении организацией; гарантированную справедливую долю вознаграждения за труд; ежедневный и еженедельный отдых; социальное страхование; пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности, потери работы; невмешательство в частную жизнь и уважение личного достоинства; судебную и иную защиту трудовых прав.
Ст.53 ТК РБ определяет круг обязанностей работников: добросовестно трудиться; подчиняться ПВТР, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда; выполнять письменные и устные приказы нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным нормативным актам; не допускать действий, препятствующих другим работникам выполнять их трудовые обязанности; обеспечивать соблюдение установленных требований к качеству производимой продукции, выполняемых работ; соблюдать установленные нормативными актами требования по охране труда; бережно относиться к имуществу нанимателя и т.п.
Юридическими гарантиями трудовых прав и обязанностей являются правовые средства, меры, установленные трудовым законодательством для оптимальной реализации этих прав и обязанностей, и их защиты. Юридическая ответственность работника, за трудовое правонарушение применяется в виде санкции трудового права. Она может быть дисциплинарной и материальной, а для некоторых должностных лиц и административной (штраф).
Наниматель – это юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником (ст.1 ТК ).
В качестве нанимателей – субъектов трудового права могут выступать коммерческие и некоммерческие организации в организационно-правовых формах, указанных в ст. 46 ГК РБ, те или иные органы государства, граждане.
Трудовой правосубъектностью обладают организации, которые:
· пользуются правом найма и увольнения работника;
· организуют, управляют процессом труда;
· имеют денежные средства для оплаты труда и оперативную самостоятельность в расходовании этих средств.
Филиалы и представительства организаций (ст.51 ГК РБ) могут самостоятельно, если это право закреплено положением о филиале: принимать и увольнять работников; предоставлять отпуска; налагать дисциплинарные взыскания; оплачивать труд.
Истцами и ответчиками в суде по трудовому спору выступает не филиал (представительство), а само предприятие как юридическое лицо, поскольку филиал и представительство не могут быть субъектом рассмотрения трудового спора.
Некоммерческие организации, государственные и частные предприятия обладают целевой правосубъектностью, соответствующей их уставным задачам, т.е. могут набирать работников только тех профессий и специальностей, которые необходимы для выполнения возложенных на них задач.
Пределы трудовой правосубъектности организаций как нанимателя определяются:
- штатным расписанием, в котором определяются структура управления организацией, численность и кадровый состав работников (утверждается руководителем организации);
- фондом оплаты труда, который формируется организацией исходя из экономических возможностей, т.е. за счет дохода или за счет средств, отпущенных учреждению по смете собственником или соответствующим органом управления;
- действующим законодательством, учредительными документами (уставом, положением).
Полномочия нанимателя, как субъекта трудового права, осуществляют специальные органы управления (правления, дирекции, советы) и уполномоченные должностные лица (наиболее развернутый перечень таких лиц содержится в абзаце седьмом ст.1 ТК РБ. Обычно в качестве лиц, выступающих от имени нанимателя, являются руководители организаций.
ГражданеРеспублики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства могут выступать субъектами трудового права в качестве нанимателей, индивидуальных нанимателей, если предоставляют другим гражданам работу по трудовому договору. Они могут воспользоваться трудом других лиц:
- для выполнения работ в домашнем хозяйстве;
- для оказания технической помощи в творческой деятельности;
- при осуществлении предпринимательской деятельности при условии обязательной регистрации в установленном порядке.
Статутные права и обязанности нанимателей закреплены в различных правовых актах. Так, ст.13 Конституции РБ государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом.
В Трудовом кодексе Республики Беларусь ст.12 закреплены права нанимателей, а ст.ст.54 и 55 – обязанности нанимателей как при приеме на работу работников, так и при организации их труда.
Ответственность нанимателей и должностных лиц за ненадлежащее выполнение своих обязанностей состоит в применении к ним правовых санкций, предусмотренных Трудовым кодексом и иными нормативными актами.
Одним из основных признаков свободного демократического общества является право на объединение в профессиональные союзы.
В соответствии со ст.41 Конституции РБ каждый гражданин и имеет право на защиту своих экономических социальных интересов, включая право на объединения в профессиональные союзы.
Профессиональный союз - добровольная общественная организация, объединяющая граждан, связанных общими интересами по роду деятельности как в производственной, так и непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально - экономических прав и интересов, вытекающих из общепризнанных принципов международного права.
Субъектом трудового права является не сама организация, а ее органы на всех уровнях – от первичного (профкома организации) до республиканского (Совета ФПБ).
В настоящее время деятельность профсоюзов регулируется Законом Республики Беларусь ''О профессиональных союзах'', принятым Верховным Советом РБ от 22.04.1992. (в редакции Закона от 14 января 2001 года). Он устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, нанимателями, их объединениями, другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами.
Правоспособность профсоюза как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации.
Все профсоюзы пользуются равными правами. Характерными критериями правосубъектности профсоюза являются: добровольность; наличие органа управления (профкомы).
Исходя из цели создания профсоюзов, следует вывод, что их права и обязанности двуедины, так как обязанность защищать нарушенные права работников закреплена правом в законе.
К основным правам профсоюзов относится:
- права профсоюзов по защите трудовых прав граждан;
- права профсоюзов по социальной защите граждан;
- участие профсоюзов в решении вопросов разгосударствления и приватизации государственной собственности;
- права профсоюзов в области охраны труда и окружающей среды;
- права профсоюзов на ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров (соглашений);
- полномочия профсоюзов в области социального обеспечения и социального страхования;
- полномочия профсоюзов в области охраны здоровья;
- права профсоюзов на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде и профсоюзах;
- право профсоюзов на информацию;
- право профсоюзов на участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных и других кадров;
- право профсоюзов на объявление забастовок.
Юридическими гарантиями являются государственно-правовые средства, которые охраняют и защищают права профсоюзов от нарушений со стороны нанимателей, органов исполнительной власти, дают возможность профсоюзам беспрепятственно осуществлять полномочия Основными такими гарантиями являются имущественные, личные и судебные гарантии.
Имущественные гарантии деятельности профсоюзов в законодательстве сформулированы как их права: право собственности на имущество и денежные средства, необходимые для выполнения уставных задач; право юридического лица и другие права.
Личные гарантии – это дополнительные трудовые гарантии лицам, избранным в профсоюзные органы.
Гарантии профсоюзным работникам, не освобожденным от основной работы:
§ инспекторы по охране труда и контролю за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, работники, уполномоченные профсоюзом на участие в создаваемых на предприятии, в учреждении, организации комиссиях по коллективным переговорам, рассмотрению трудовых споров, примирительных комиссиях, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются;
§ увольнение по инициативе нанимателя за невиновные действия допускается помимо общего порядка увольнения а) с работниками, избранными в состав профсоюзных органов с письменного предварительного уведомления (не позднее чем за два месяца); профсоюзного органа, членом которого они избраны; б) с работниками, избранными руководителями профсоюзных органов и не освобожденными от работы, допускается только с предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа.
Гарантии освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы. Указанным работникам предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа в того же нанимателя. Лицам, избранным в состав профсоюзных органов, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников при прочих равных условиях.
Защита прав профсоюзов осуществляется соответствии с законодательством Республики Беларусь. Не допускаются незаконное ограничение прав профсоюзов и создание препятствий в реализации ими своих полномочий.
Ответственность профсоюзов заключается в том, что профсоюз, нанесший своими незаконными действиями ущерб государству, физическим или юридическим лицам, обязан возместить его в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь".
Трудовые коллективыорганизаций составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта, соглашения), а также других форм, регулирующих трудовые отношения работника с предприятием (ст.46 Закона РБ ''О предприятиях'' от 14 декабря 1990 г.).
Контрольные вопросы по теме 4.
1. Дайте понятие субъекта трудового права.
2. Трудовая правосубъектность.
3. Чем отличается трудовая право-дееспособность от гражданской дееспособности?
Читайте также: