Даль о демократии реферат

Обновлено: 02.07.2024

Роберт Алан Даль - известный американский политолог, один из основоположников концепции плюралистической демократии, первый лауреат премии Юхана Шютте в политических науках (1995)

Далее политолог заставляет нас задуматься о том, зачем же нам нужна демократия и почему мы её отстаиваем. Исходя из анализа об основных благотворных последствиях демократии по мнению автора, можно сделать общий вывод о том, что она является наиболее желанной со стороны общества, поскольку обеспечивает лишь лучшее в их жизнедеятельности. Однако, несмотря на красивые слова, не стоит предъявлять завышенные требования к демократии. Она не в силах гарантировать наилучшие последствия во всех сферах жизнедеятельности народа. К примеру, как замечает автор, даже современная демократия имеет множество недостатков.

В одной из следующих частей книги автор переходит к реальному положению дел, поскольку до этого мы говорили в большинстве своём о высших целях демократии.

Что в корне меняет положение дел внутри страны? Конституция. Она, в свою очередь, как замечает автор, оказывает разностороннее воздействие на демократию страны. Стабильность, основные права, баланс интересов, подотчётность, честное представительство, консенсус, эффективное управление, компетентность решений, гласность и прозрачность, гибкость, законность [6] – всё это является критериями конституции, которые в той или иной степени воздействует на страну различными способами привлекая за собой соответствующие последствия. Необходимо отметить, что критерии не будут являться успешными в любых условиях. Напротив, всё снова зависит от данных нашей территории – благоприятные или неблагоприятные условия территории решают всё. Исходя из критериев, можно сделать и иной вывод – хорошо составленная конституция имеет возможность помочь укреплению демократических институтов, в то время как ошибки в её выработке могут привести к весьма плачевным и губительным последствиям по отношению к демократической системе в целом. Так, успех конституции заключается в тщательной конструкции её системы.

[1] Даль Р. О демократии/Пер. с англ. А.С. Богданов ского; под ред. О.А. Алякринского. — М.: Аспект Пресс, 2000. — С. 73-74.

1. Ретроспекция демократии
В историческом анализе феномена демократии Р. Даль отмечает несколько основных тенденций.
Во-первых, это цикличный характер (взлеты и падения демократии), который к современному этапу достиг своего пикового состояния.
Во-вторых, каждая демократия в истории имеет свой специфический характер, и мало того, что не повторяется целиком, так и понимание сущности ее базовых категорий отличается.
В-третьих, демократия проявлялась при определенных условиях, способствовавших экономическому благосостоянию общества.
При этом Р.Даль является сторонником того, что если и есть что-то общее у всех демократий в истории, то это совокупность условий, необходимых для ее возникновения и развития. И эти условия проявляются чуть-ли не стадии первобытнообщинного и родоплеменного строя.
Но все-таки самыми важными стадиями в развитии древней демократии стали Древняя Греция и Древний Рим (республиканский период), общественно-политическая мысль которых и породила ключевые принципы и ценности демократии. Падение республиканского строя в Риме закончило древний период демократии. Следующий этап проявился уже в эпоху Средневековья, где на демократических началах были построены системы правления в небольших городах-государствах на территориях Северной Италии. И все эти циклы демократии оказались бессильны перед самым тяжелым испытанием – экономическим кризисом.
Качественно новый этап развития демократии начался на территории Северной Европы в эпоху Нового времени. Здесь в Англии, Скандинавских странах, Нидерландах, Щвейцарии и ряде других стран. И характеризуется этот период появлением трех основополагающих, по мнению Р. Даля, демократических институтов: национального парламента, выборные народные представители и местное самоуправление, формируемое опять же на основе всенародных выборов.
И, как заключает, Р.Даль (с. 24), это чуть ли не золотой век европейской демократии, вызывающей восхищение современников. Именно здесь была заложена база, на которой начался процесс демократизации. Но несмотря это, не был достигнут ряд условий, которые не позволяют называть эти демократии подлинными: сохраняется неравенство, минимальные демократические нормы не соблюдались, представители народа представляли вовсе не весь народ, демократия на разделялась широкими слоями населения.
С XVIII века демократия – это идеология целых страны, причем в плане территорий и населения достаточно крупных

Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы

2. Идеальная и реальная демократия в современном мире
Методологической основой анализа демократии Р. Даль выбирает последовательное сопоставление базовых элементов демократии в их идеальной модели и реальном воплощении.
Для оценки демократии Р. Даль предлагает пять критериев:
- эффективное участие всех граждан;
- равное голосование;
- понимание, основанное на информировании;
- контроль за повесткой дня;
- участие совершеннолетних.
Только при соответствии данным критерием того или иного сообщества, в трактовке Даля - ассоциации, его членов можно считать полноценно равноправными. И прежде всего, таким сообществом должно быть государство. Однако, в реальности достижение этих критериев невозможно. Их комплекс – это эталон, с которым можно сравнивать реальную практику демократии с тем, чтобы понять, в какой степени те или иные ассоциации смогли приблизиться к подлинной демократии.
А подлинная демократия действительно необходима, поскольку позволяет получить народу целый ряд благ:
- она не допускает правления жестких и аморальных дикторов;
- гражданам гарантируются все основополагающие права и свободы, которые не в состоянии предоставить недемократический режим;
- при демократии гражданам предоставлен значительно более широкий спектр личных свобод, чем в любой другой политической системе;
- при демократии у людей есть возможность защищать свои основополагающие интересы;
- лишь при демократии возможно в подлинном смысле реализовать свободу самоопределения, т.е. жить по тем законам, которые личность для себя сама выбирает;
- только демократический режим предоставляет максимальные возможности для моральной ответственности;
- демократия благоприятствует развитию личности в большей мере, чем какая-то иная форма общественной организации.
- исключительно демократическое правление может обеспечить относительно высокий уровень политического равноправия;
- современные представительные демократии не воюют друг с другом;
- страны с демократическим строем являются более в экономическом и социальном планах процветающими.
По сути, демократия – это барьер на пути любого недемократического режима. При этом, под таковым Даль понимает режим, где правление – это удел немногих, считающих себя достаточно компетентными для этого. Большинство же, по мнению этого меньшинства, просто не умеет и не желает участвовать в управлении, и его не нужно к этому принуждать.
Отдельного внимания у Р. Даля заслуживает теория равноправия как ключевое положение идеальной демократии. Сущность этого феномена носит врожденный характер, т.е. является естественным по своему происхождению. Аргументация автора в истинности данного утверждения лежит плоскости невозможности никакого иного подхода, просто потому, что этого требуют все религии и этические системы, альтернативы этому принципу не существует, это благоразумно, приемлемо.
Противостоит подлинному политическому равноправию политическая опека, но она не может обеспечить эффективного управления, поскольку не позволяет компетентно и всесторонне оценивать принимаемые политические решения. Для реализации же политического равноправия необходимо обеспечение механизмов политического участия

Содержание

1. Краткий исторический очерк демократии
2. Идеальная демократия
3. Реальная демократия
Заключение
Список литературы

Очевидно, это связано с тем, что между демократическими странами существует крепкая торговая связь. Таким образом, идеальная демократия представляет собой строй, к которому стремятся все существующие демократии, тем не менее, говорить о том, что в настоящее время существует страна, которая наделена всеми критериями не приходится, так как это скорее мечта, нежели реальность. Реальная демократия

Закон соотношения времени и численности гласит: чем большее количество граждан входит в состав политической единицы, тем меньше степень непосредственного участия этих граждан в принятии решений, касающихся управления государством, и тем больше прав должны они делегировать своим представителям". Единственным выходом, который может быть при организации демократии в стране, является создание конституции, в которой должны быть прописаны все требования к стране. Конституция не может не оказывать влияние на демократию. Во-первых, она может придать стабильность всем политическим институтам страны, во-вторых, Конституция, как основной документ, защищает права всех слоев населения, в-третьих, конституция помогает соблюдать баланс интересов всех граждан страны и исправлять ситуации, когда эти права нарушаются, в-четвертых, Конституция обеспечивает компетентность в решении определенных вопросов, а также эффективность управления, что особенно важно в кризисных ситуациях, таких как война или стихийное бедствие. Таким образом, реальная демократия — вещь во многом неопределенная, так как каждая из стран имеет свое собственное демократическое лицо. Однако, в данном параграфе были обозначены выделенные Робертом Далем показатели, которые характерны для всех типов демократии, такие как конституция и демократические свободы.

Роберт Алан Даль (1915) - один из патриархов американской политологии, всемирно известный специалист в области теории демократии. На протяжении вот уже более 50 лет его научная деятельность неразрывно связана с факультетом политологии Йельского университета, где он является в настоящее время почетным профессором политических наук. Р.Далем опубликовано огромное количество научных статей и монографических исследований демократической системы правления, среди которых особое влияние на развитие политической теории приобрели такие работы, как "Предисловие к демократической теории" (1956), "Полиархия. Участие и оппозиция" (1971), "Дилеммы плюралистической демократии" (1982), "Демократия и ее критики" (1989) и ряд других.

Даль рассматривает проблемы трансформации политических систем, предпосылки демократии, соотношение понятий свободы, равенства и демократии. Всеобщий интерес вызвала разработанная Далем в середине 50-х гг. концепция полиархии, интерпретируемая как действительность, отличная от демократического идеала, но все же предоставляющая гражданам возможность политического участия, а группам и лидерам - возможность открытого соперничества в борьбе за власть. Полиархия - особый тип режима правления в современном обществе, который отличается от других политических режимов наличием двух характерных черт: относительно высокой терпимостью к оппозиции и относительно широкими возможностями влияния на поведение правительства, включая устранение должностных лиц мирными средствами.

Основной чертой демократии Р. Даль считает постоянную реакцию правительства на потребности своих граждан. Эта реакция находится в прямой зависимости от трех прав (возможностей) граждан:

1) формулировать свои потребности;

2) информировать о своих интересах других граждан или правительство при помощи индивидуальных или коллективных действий;

3) иметь предпочтения (потребности), которые определяли бы деятельность правительства и не подвергались бы дискриминации из-за своего содержания или источника.

Даль избирает два основных измерения политических систем: степень оппозиционности или конкурентности политических элит в системе и уровень политического участия населения в выборе элит. Публичная конкуренция политических элит и включенность населения в политический процесс делают понятие полиархии близким к понятию демократии. Но полиархия у Даля не тождественна демократии.

Во-первых, если демократия является идеальным типом политических систем, то полиархия характеризует реальный тип, т.е. представляет собой отражение некоторого уровня реализации идеального типа.

Во-вторых, полиархия является подобно демократии качественным признаком политических систем и вместе с тем (в отличием демократии) их измерением, т.е. можно говорить о степени полиархичности системы: полная полиархия или гегемония.

В-третьих, поскольку полиархия не совпадает с демократией (т.е. идеалом), то ее характеристика как демократического режима ограничивается лишь наиболее общими институциональными требованиями демократии (или гарантиями, по Далю).

В-четвертых, полиархия как термин применяется для характеристики всей национальной системы, а не отдельных ее уровней. Полиархическая политическая система должна характеризоваться высокой степенью управленческой отзывчивости к политическим предпочтениям граждан, которые являются равноправными. Для того чтобы система характеризовалась высоким и достаточно устойчивым уровнем отзывчивости, в ней должны быть обеспечены следующие неотъемлемые права граждан: 1) формулировать свои предпочтения, 2) передавать свои предпочтения сограждан и правительству посредством индивидуальных или коллективных действий, 3) влиять своими предпочтениями на выработку управленческих решений.

На основании детального анализа теории и практики демократии Р.Даль в итоге выделил 7 признаков полиархии:

1) выборность органов власти, гарантированная конституцией: с помощью выборов осуществляется контроль над правительственными решениями.

2) регулярное и периодическое проведение свободных и справедливых выборов, при которых исключен механизм принуждения.

3) всеобщее избирательное право, когда практически все взрослое население наделено правом участвовать в выборах.

4) право быть избранным в органы власти: практически все взрослое население наделяется данным правом, хотя возрастной ценз для права быть избранным может быть выше, чем для права участвовать в выборах.

5) свобода самовыражения: граждане без страха подвергнуться наказанию имеют право на свободу высказывать свое мнение по широкому кругу проблем, включая сюда критику органов власти, правительства, режима, социально-экономического строя и господствующей идеологии.

6) альтернативная информация: граждане имеют право добиваться альтернативных источников информации. более того, эти альтернативные источники реально существуют и охраняются законами.

7) автономия ассоциаций: для реализации своих многообразных прав, включая и вышеперечисленные, граждане имеют также право создавать относительно независимые ассоциации и организации, включая независимые политические партии и группы по интересам

Выделенные признаки полиархии, которые необходимо рассматривать комплексно, в их взаимосвязи, с одной стороны, позволяют систематизировать основные черты современной демократии, а с другой - провести различие между демократическими и недемократическими политическими режимами, а также степень демократического развития в каждой отдельной стране. Концепция полиархии исходит из того обстоятельства, что в теории демократии никогда не будет достигнут окончательный консенсус по поводу высших ценностей и целей демократического развития, будь это свобода, социально-экономическое равенство, экономическая справедливость и т.д. Однако в ходе движения от абстрактного идеала и практической реальности, с точки зрения концепции полиархии, все вышеперечисленные субстанциональные проблемы в конечном итоге упираются в вопросы демократических процедур. Поэтому полиархия часто рассматривается, как тип процедурно-процессуальной демократии.

В настоящее время, даже с учетом того обстоятельства, что не все из вышеперечисленных семи признаков полиархии развиты в современных демократических государствах с одинаковой степенью равномерности, во многих странах ее достижение существенно затруднено. Так, по подсчетам специалистов, в 1993 году из 186 стран лишь 67 государств можно было рассматривать в качестве полиархических или близких к таковым.

В этой связи Р.Даль выделяет следующие условия, при которых возможна стабильность полиархии:

- политические лидеры для завоевания власти и ее обеспечения не должны прибегать к средствам насильственного принуждения, то есть использованию силовых структур (армии, полиции);

- необходимо наличие современного, динамичного общества, организованного на плюралистических принципах;

- конфликтный потенциал субкультурного плюрализма должен уравновешиваться высоким уровнем терпимости;

- среди граждан государства, особенно политически активных слоев необходимо наличие политической культуры и системы убеждений, тяготеющих к идеям демократии и полиархии: крайне незначительным, либо позитивно способствовать установлению и развитию полиархии (см.: Dahl, 1989, р. 225).

Существенным тормозом демократии Р.Даль считает чрезмерную концентрацию и централизацию власти. Поэтому важным фактором развития полиархической демократии является рассредоточение экономических и политических ресурсов.

Пример готового реферата по предмету: Международные отношения

Введение 3

1. Биография Р. Даля. Значимость идей Р. Даля для политической науки 5

2. Основные идеи концепции демократии Р. Даля 7

Список литературы 15

Выдержка из текста

Дипломное исследование проведено на основе общенаучных методов познания: диалектического, исторического, логического, системного, а также специальных методов: формально-юридического, историко-правового, сравнительного правоведения.

Цель работы посвящена раскрытию общих особенностей выборов в политическую систему власти России, выявлению причин неотделимости выборов от демократии, определению признаков демократического государства, а так же сравнению прямой и представительной демократии.

Методологическую основу исследования составил комплекс методов научного познания, в основе которых лежит метод диалектического материализма. К числу прочих методов, используемых в ходе написания работы, можно отнести следующие: анализ и синтез, индукция и дедукция, конкретно-исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой и др.

Непосредственная (прямая) демократия может существовать как отдельная целостная форма (Древняя Греция V и IV веков до н. э.), так и в виде самостоятельно-встроенного элемента в другие демократические системы. В своём развитии прямая демократия проходит путь от общинно-вечевой самоорганизации до электронной демократии. Концепция прямой демократии стоит в центре информационной теории демократии.

Не прекращаются споры экспертов и политиков о том, как сделать западную демократию более эффективной, основанной на подлинном политическом участии граждан, с тем, чтобы она не сводилась к исключительно процедурным аспектам, об эффективности ее механизмов и институтов.Цель исследования заключается в анализе проблем современной демократии.

Список источников информации

1. Даль Р. О демократии / Роберт Даль; пер. с англ. А.С. Богдановского. – М.: Аспект пресс, 2000. список литературы

Читайте также: