Безработица в астраханской области реферат

Обновлено: 17.05.2024

Цель исследования работы: раскрыть деятельность муниципальных органов власти направленную на решение проблем занятости в Астраханской области.
Для реализации поставленной цели были определены следующие задачи:
1. Раскрыть сущность и содержание понятия занятость населения.
2. Рассмотреть органы власти в регулировании занятости населения РФ.
3. Провести анализ деятельности службы занятости населения Астраханской области.
4. Определить структурную динамику и выявить проблемы рынка занятости населения Астраханской области.
5. Рассмотреть отраслевые целевые программы как способ обеспечения занятости населения.
6. Предложить улучшения условий занятости населения и составить прогнозный сценарий развития рынка труда Астраханской области.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ. 8
1.1. Социальная сущность и содержание занятости населения. 8
1.2. Органы власти в регулировании занятости населения РФ. 15
ГЛАВА II. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ) 28
2.1.Анализ деятельности службы занятости населения 28
2.2. Структурная динамика и проблемы занятости населения Астраханской области 44
ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИОННО – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ. 63
3.1. Отраслевые целевые программы как способ обеспечения занятости населения. 63
3.2. Условия обеспечения занятости населения и прогнозный сценарий развития рынка. 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 85
ПРИЛОЖЕНИЯ 92

Файлы: 1 файл

научная работа!итог 2.docx

  1. Рассмотреть отраслевые целевые программы как способ обеспечения занятости населения.

Срок реализации программы предусматривается в течение 2011 – 2013 годов.Контроль за реализацией Программы осуществляется агентством по занятости населения Астраханской области.

Целью данной программы является помощь и содействие в занятости родителям, воспитывающих детей инвалидов, помощь в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей.Общий объем финансирования Программы в 2012 году составит
3 246,1 тыс. рублей, в том числе:

1) субсидия федерального бюджета (95% от общего объема Программы) – 3 083,8 тыс. рублей;

2) средства бюджета Астраханской области (5,0%) – 162,3 тыс. рублей.

Средства бюджета Астраханской области будут использованы на финансирование мероприятий:

1) по содействию трудоустройству незанятых инвалидов,многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на территории Астраханской области – 150,0 тыс. рублей;

2) по информационному сопровождению – 12,3 тыс. рублей.

6. Предложить улучшения условий занятости населения и составить прогнозный сценарий развития рынка труда Астраханской области.

Дальнейшее развитие отраслей экономики Астраханской области сможет обеспечить увеличение спроса на рабочую силу и окажет положительное влияние на занятость населения.

В заключения нами были предложены дальнейшие предположительные действия, необходимые для увеличения занятости населения.

    1. Предоставить временное трудоустройство для студентов именно посвоей профессии.
    2. Осуществить поддержку предприятий и фирм малого бизнеса, а также самозанятости населения (применение льгот в налогообложении, выплаты грантов и субсидий).
    3. Увеличить количества услуг по переподготовке кадров и профессиональному обучению безработных.
    4. Обеспечить географическую мобильность населения и свободную трудовой миграции.
    5. Продолжить активную деятельность по информированию населения о вакантных местах по профессиям, а также вести поиски новых инновационных методов предоставления информации населению;
    6. Организоватьтакие общественные работы, которые привлекали бытакже молодых граждан региона.
    7. Осуществить выплату субсидий предприятиям, которые принимают на работу инвалидов.
    8. Провести большее количества ярмарок вакансий.

    СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

    ПРИЛОЖЕНИЯ

    Структурный состав граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

    Чтобы понять, почему возникла служба занятости населения, как она изменялась в процессе исторического развития нужно остановиться на тех нормативных актах, которые были приняты в свое время.
    19 августа 1917 года незадолго до Октябрьской революции принят первый государственный закон о биржах труда. Биржа труда открывались в населенных пунктах с населением не менее 50 тыс. чел. На бирже труда осуществляли регистрацию спроса и предложения рабочей силы, оказывали посреднические услуги по найму, вели статистику и систематизацию сведений о рынке труда. В итоге во второй половине 1918 года спрос и предложение на рынке труда почти уравновесились.

    Содержание

    1.Краткая характеристики Агентства по занятости населения АО
    2.История
    3.Численность персонала
    4.Отделы и их функции
    5.Вид деятельности
    6.План проводимых мероприятий
    7.Перечень разрешительных документов, на основании которых учреждение осуществляет деятельность

    Вложенные файлы: 1 файл

    ОТЧЕТ ПО ПРАКТИКЕ.doc

    Отчёт по Агентству по занятости населения Астраханской области.

    1.Краткая характеристики Агентства по занятости населения АО

    4.Отделы и их функции

    6.План проводимых мероприятий

    7.Перечень разрешительных документов, на основании которых учреждение осуществляет деятельность

    414000 г. Астрахань, ул. В.Тредиаковского, д.13

    Чтобы понять, почему возникла служба занятости населения, как она изменялась в процессе исторического развития нужно остановиться на тех нормативных актах, которые были приняты в свое время.

    19 августа 1917 года незадолго до Октябрьской революции принят первый государственный закон о биржах труда. Биржа труда открывались в населенных пунктах с населением не менее 50 тыс. чел. На бирже труда осуществляли регистрацию спроса и предложения рабочей силы, оказывали посреднические услуги по найму, вели статистику и систематизацию сведений о рынке труда. В итоге во второй половине 1918 года спрос и предложение на рынке труда почти уравновесились.

    31 января 1918 года Советское правительство приняло новый закон о биржах труда. Биржи труда были превращены в органы профессионального рабочего движения, действовали в интересах рабочих организаций.

    5 февраля 1920 года начало организации политики трудового фронта. Решение вопросов организации рабочей силы военными методами. Создание комтрудов и кварткомиструдов которые организовывали принуждение населения к выполнению объявленных повинностей, поимку и задержание уклоняющихся от них. Военные органы отвечали за организацию трудового использования частей Красной Армии… Создание Центральной комиссии по использовании частей Красной армии на трудовом фронте. А также Цекомпривлечтруд для тех, кто не занят общественно полезным трудом. Создание первой революционной армии труда на Урале.

    28 сентября 1920 года массовая трудовая мобилизация граждан 1886-1888 года рождения для работы на военных заводах и путях.

    1921 год Народные комиссариаты труда приступил к демонтажу административно – репрессивного механизма принуждения к труду.

    1922 год принятие кодекса законов о труде. Новая политика занятости в условиях НЕПа. Новым было установление норм и условий труда установленных государством гарантий, заключение соглашений между работником (профсоюзом) и работодателем. Отстаивать свои интересы путем споров, конфликтов до забастовок. Отменена трудовая мобилизация и повинность.

    7 ноября 1930 год объявление о полной ликвидации безработицы в СССР.

    Служба занятости становилась в сложных условиях переходного периода развития российской экономики в 90 годов. В период перехода на рыночные механизмы нужно отметить следующие произошедшие изменения в сфере трудовых отношений:

    • возросшая динамика изменений структуры рабочих мест;
    • наличием безработицы;
    • диктат работодателя;
    • изменение профессиональных требований работодателя к работнику;
    • сочетание жесткой конкуренции при подборе персонала;
    • наличие конкуренции среди рабочей силы;
    • резкие различия в оплате труда, их стихийность и неоправданность, появление новых критериев дифференциации оплаты труда;
    • новые механизмы регуляции отношений в сфере занятости населения;
    • новое соотношение свободного и вынужденного поведения в сфере занятости населения;

    В сложных условиях 90-х годов работники службы занятости одно-временно пытались, и создавать структуру, которая приносила пользу людям, и оказывать услуги в сфере подпора подходящей работы, могли оказать психологическую поддержку населению, выплачивать различные социальные трансферты населению. Также максимально гибко пытались строить работу службы занятости по решению тех задач, которые были поставлены перед ними.

    За прошедшие годы многие работники службы занятости работали в разных условиях, но всегда мы все были едины в поиске новых форм работы, реализации новых программ, были и ошибки и недостатки, набивали шишки, но зачастую были и впереди в решении неизвестных ранее проблем.

    Для нашего региона характерны восточные, юго-восточные и северо-восточные ветры. Летом они определяют высокие температуры, сухость и запыленность воздуха, зимой — холодную и ясную погоду. С апреля по август с этими ветрами связаны суховеи. Ветры других направлений приносят облачность, осадки. В течение года преобладают ветры со скорость 4−8 м/с, но в отдельных случаях скорость возрастает до 12… Читать ещё >

    Анализ социально-экономического состояния Астраханской области ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

    Министерство образования и науки РФ Российский Государственный Социальный Университет Факультет социального управления Кафедра социального менеджмента и туризма Специальность: менеджмент организации (социальный) Курсовая работа по дисциплине Региональный менеджмент на тему: Анализ социально-экономического состояния Астраханской области Выполнила: Богданова М.С.

    Карелова Оксана Леонидовна Москва, 2010

    В данной работе мы рассматриваем подробный анализ социально-экономической среды Астраханской области.

    Объектом исследования работы являются — Астраханская область, а предметом — социально-экономическое состояние Астраханской области.

    Целью курсовой работы являются:

    оценка социально-экономического развития региона;

    выявление приоритетных целей развития;

    определить общие тенденции развития региона;

    найти специфические особенности региона.

    Данная цель обусловливает необходимость решения следующих основных задач:

    провести анализ социально-экономической состояния региона;

    определить приоритет развития региона При проведении исследования были использованы следующие методы: сравнить метод научного синтеза и обобщения; метод научного анализа; SWOT-анализ; метод анализа иерархий.

    Глава 1. Анализ социально-экономического состояния Астраханской области

    Введение

    к социально-экономическому анализу

    Астраханская область расположена на юго-востоке Восточно-Европейской равнины в пределах Прикаспийской низменности, в умеренных широтах, в зоне пустынь и полупустынь. Область узкой полосой протянулась по обе стороны от Волго-Ахтубинской поймы общая площадь составляет 49,0 тыс.кв.км. Область входит в состав Южного Федерального округа и является приграничным регионом: по суше территория граничит с Республикой Казахстан, по морю — с Азербайджанской Республикой, Исламской Республикой Иран, Республикой Казахстан и Туркменистан. В Российской Федерации соседями Астраханской области является Волгоградская область и Калмыкия. Область включает 11 сельских районах, 442 села и поселка. Кроме областного центра в области 5 городов — Ахтубинск, Камызяк, Знаменск, Харабали и Нариманов. Главная символика области:

    Климат

    Климат Астраханской области умеренный, резко континентальный — с высокими температурами летом, низкими — зимой, большими годовыми и летними суточными амплитудами температуры воздуха, малым количеством осадков и большой испаряемостью.

    Средняя годовая температура воздуха изменяется с юга на север от 10 °C до 8 °C. Самый холодный месяцянварь, средняя температура понижается до минус 5−9°С. Самая высокая средняя температура 24−25°С отмечается в июле. Амплитуда самого холодного и самого теплого месяцев составляет 29 — 34 °C, что говорит о высокой континентальности климата.

    Годовая сумма осадков колеблется от 180−200 мм на юге и до 280−290 мм на севере. Основное количество осадков (70−75%) выпадает в теплое время года. Зимой осадки выпадают в виде снега, мокрого снега, дождя. Часто они носят обложной характер. Летом ливневые дожди сопровождаются грозами, иногда с градом. Нормальное среднегодовое давление воздуха в Астраханской области при 0 °C составляет 165 мм. рт. ст., в холодный период увеличивается до 770, в теплый — уменьшается до 760.

    Для нашего региона характерны восточные, юго-восточные и северо-восточные ветры. Летом они определяют высокие температуры, сухость и запыленность воздуха, зимой — холодную и ясную погоду. С апреля по август с этими ветрами связаны суховеи. Ветры других направлений приносят облачность, осадки. В течение года преобладают ветры со скорость 4−8 м/с, но в отдельных случаях скорость возрастает до 12 — 20 м/с и более. Наибольшее число дней без ветра отмечается летом. В нашей области образуются местные ветры. Летом на берегу Каспийского моря дуют слабые бризы: днем — на сушу, ночью — в сторону моря. Зимой северная часть Каспия замерзает, и бризы не образуются. Ветры, дующие непрерывно в течение нескольких суток со стороны Каспия, повышают уровень воды на побережье моря и в дельте Волги. астраханцы называют их морянами.

    Фактические климатические сезоны в области не совпадают с календарными. Критерием для выделения сезонов являются даты устойчивых переходов воздуха через определенные пределы.

    Зима в области начинается 15 — 20 ноября. Астраханская зима характеризуется неустойчивостью погоды: ясные, холодные дни сменяются пасмурными, оттепелями. Самый холодный месяц — январь со среднемесячной температурой до минус 10 °C.

    Весна — самый короткий период года, всего лишь полтора месяца, с середины марта до первых чисел мая. Температура воздуха составляет 0 — 15 °C, и нарастание тепла идет очень быстро.

    Лето — самый продолжительный сезон в году — 4,5 месяца. Начинается оно в первых числах мая с устойчивого перехода температуры воздуха через 15 °C в сторону повышения и заканчивается впервой половине сентября, когда температура снижается до 15 С.

    Начало осени в астраханской области приходится на середину сентября, когда температура переходит через отметку в +5°С в сторону понижения. Устанавливается теплая сухая солнечная погода с умеренно высокими температурами днем и сравнительно низкими ночью. Во второй половине октября начинаются заморозки.

    Геологические особенности

    Территория Астраханской области в тектоническом отношении располагается в пределах двух платформ: значительная часть приурочена к докембрийской Восточно-Европейской платформе, самая южная — к эпигерцинской (надгерцинской) Скифской. Между ними находится переходная полоса, которая называется зоной сочленения платформ.

    Равнинная поверхность, сформированная под действием эндогенных процессов, осложнена формами рельефа, которые образовались под влиянием ветра, текучих вод, физического выветривания и других. По своему внешнему облику равнина полого наклонена в сторону Каспийского моря.

    В условиях большой испаряемости и малого количества осадков в мелководных заливах накапливались соленосные осадки мощностью в несколько сот метров. Шло образование каменной соли. Со временем морской бассейн сокращался, с окружающей суши начался снос горных пород и приток пресной воды. На поверхности соли шло образование новых отложений, составной частью которых явился гипс. В последующее геологическое время породы этого возраста перекрывались более молодыми. Под большим давлением вышележащих отложений на отдельных участках соль, обладая текучестью, начала выдавливаться вверх и приподнимать перекрывающие ее горные породы. Образуются поднятия. Более крупные из них называются соляными массивам, и более мелкие — соляными куполами.

    Интенсивные поднятия каменной соли, переходящие от одного геологического этапа к другим, включая современный, отмечаются северо-восточной части области. Это привело к образованию обширного Баскунчакского соляного массива с наиболее высокой точкой на горе Большое Богдо. На поверхность этой горы выходят отложения триасовых пород, образовавшиеся около 200 млн. лет назадСравните: эти же отложения за пределами соляного массива лежат на глубине 1,5 — 2,5 тыс. метров. На других участках Баскунчакского массива залегают близко к поверхности или выходят на нее меловые отложения. Как правило, поблизости с растущими массивами, куполами существуют участки, испытывающие прогибание. Они называются мульдами. К такой мульде приурочено озеро Баскунчак. Прогибание мульды компенсируется накоплением соленосной толщи.

    В позднекаменноугольное время в результате положительных тектонических подвижек часть территории к северу от Астрахани была выведена из-под уровня моря. Образовалось поднятие — структура, которая на современной тектонической карте имеет название Астраханский свод. В последующие геологические периоды на этом участке вновь установились морские условия, сверху известняков накапливались глины, ангидриты, соли, и произошло погружение их на глубину 2000 — 2500 м. В условиях высокого давления и высоких температур стали активно протекать процессы нефтегазообразования. Известняк — пористая горная порода, в нем шло накопление газа, конденсата, сероводорода. В дальнейшие геологические эпохи морские условия чередовались с континентальными. Известняки оказались погруженными на глубину порядка 4000 м, давление в них достигает 630 атм, температура выше 100 °C. В 1976 году на территории Астраханского свода было открыто серогазоконденсатное месторождение.

    Геологическое строение Астраханской области обусловило образование на ее территории разнообразных полезных ископаемых:

    углеводородные месторождения (нефть, газ);

    Предыдущие попытки государственной власти улучшить экономическое состояние

    В области проводились ряд мероприятий по улучшению экономической и социального положения:

    1. В постоянном взаимодействии с финансовым управлением Администрации области велась систематическая работа в подразделениях Министерства финансов РФ по вопросам текущего финансирования, обеспечения финансовой поддержки региона. Из средств федерального бюджета было выделено:

    беспроцентных ссуд на сумму около 300 млн. рублей;

    10,7 млн. рублей на финансирование расходов сельскохозяйственных производителей;

    770 тыс. рублей на финансирование объектов ведомственного жилья военных городков;

    субсидии из Фонда реформирования региональных финансов на сумму 96,8 млн. рублей;

    дотации на стабилизацию доходной базы консолидированного бюджета области — 56,9 млн. рублей.

    2. Осуществлялось организационное и информационное сопровождение реализации федеральных целевых программ. В результате вся сумма — 257,7 млн. рублей, предусмотренная федеральным бюджетом, была профинансирована в установленные сроки.

    3. Проведены мероприятия по улучшению качества образования, открылось несколько гимназий и школ с углубленным изучением иностранных языков, открылись несколько научно-исследовательских центров.

    5. Проведена работа по решению вопроса ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда в Астраханской области.

    Демографическая ситуация

    За последние 10 лет общая численность населения снижается, за счет естественной убыли, которая к примеру за январь — ноябрь 2005 года возросла на 28,5% по сравнению с соответствующим периодом 2004 года и составила 3112 человек.

    Большинство населения области (70%) составляют русские. Второй по численности народ — казахи (14,3%), Астраханская область является историческим местом проживания казахов, это самая крупная казахская община по субъектам федерации. Астраханская область является историческим местом проживания также и татар (включая астраханских и юртовых говорящих на отдельных диалектах) (7%), ногайцев (в большинстве карагашей) и туркмен.

    График № 1 Численность населения за последние 10 лет

    100 лет и старше

    100 лет и старше

    График № 2. Число женщин и мужчин.

    Общая численность на 2009 г. составляет 1 005 241 человек. Вплоть до 2008 года численность населения неизменно падала, основная причина была — это естественная убыль, но за последние 2 года, ситуация изменилась в лучшую сторону. Начиная с 2008 г. общая численность населения начинает увеличиваться, это связанно с увеличением рождаемости, уменьшения смертности, особенно детей до 1 года, а так же улучшения качества жизни населения.

    Читайте также: