Административно правовой статус студента реферат

Обновлено: 02.07.2024

1) Правосубъектность студента
Объем правосубъектности, или конкретное правовое положение студента зависит от многих обстоятельств. В его основе лежат общие права, обязанности и ответственность обучающегося, закрепленные в законодательстве и иных нормативно-правовых актах об образовании. Так же его обуславливают такие факторы, как статус вуза - государственный или негосударственный (аккредитованный или нет) ; ведомственная принадлежность вуза; источник финансирования обучения - средства бюджета, физических и юридических лиц; наличие договора на обучение - между вузом и органами местного самоуправления, иных договоров, допустимых Порядком приема, двух- или трехстороннего договора с участием работодателя; целевой характер обучения; индивидуальные способности студента и предшествующий уровень его образования; право на льготы (сиротам, участникам боевых действий, студентам из семей с низким доходом и т. д. и т. п. )
2) Права студента
Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами.
3) Обязанность и ответственность студента
Ответственность студента в образовательных отношениях - это ответственность за выполнение надлежащим образом графика учебного процесса, посещения обязательных занятий и других требований.
За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения.
4) Гарантии реализации прав студента
Гарантированность прав и свобод - это своеобразный внешний механизм ограничения власти, которая всегда стремиться к саморасширению и усилению своего присутствия во всех сферах человеческой жизни.
Основным гарантом может быть только закон, если он соответствует политической, экономической ситуации в стране, содержит в себе механизмы реализации его положений, а не является декларацией, предусматривает ответственность органов и должностных лиц за ущемление прав граждан и т. д. и т. п.
Статус студента зависит от сущности образовательного процесса, от позиции государства в вопросе регулирования высшего образования.

Сущность и содержание административно-правового статуса студента на современном этапе, его нормативно-законодательное обоснование. Состав административно-правового статуса студента: правосубъектность, основные права и обязанности, ответственность.

Рубрика	Государство и право
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	10.06.2011
Размер файла	27,3 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Административно-правовой статус студента

Целью моей работы является раскрыть понятие административно-правового статуса студента, показать его состав и изучить основные элементы.

Цель работы определяет следующие задачи:

1. объяснить, что означает правовой статус студента;

2. рассмотреть правосубъектность студента;

3. изучить права студента;

4. проанализировать обязанность и ответственность студента;

5. охарактеризовать гарантии реализации прав студента.

1. Что означает административно-правовой статус студента

Каждый человек имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии Конституция РФ от 12 декабря 1993 года // Принята всенародным голосованием 25 декабря 1995 года. Ст. 43 .

Осуществляя это право, а именно право на обучение в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования каждый человек становится студентом. В независимости от формы обучения (очной, очно-заочной, заочной, платной или бюджетной), от того государственное или не государственное образовательное учреждение и других параметров.

Правовое регулирование вузовской жизнедеятельности предполагает в том числе и надлежащее правовое закрепление статуса основного участника образовательного процесса - студента. Бахрах Д.Н., Барабанова С.В. Правовой статус студента РФ // Право и образование.-2004.-№1.-С. 55

Поскольку правовой статус является сердцевиной нормативного выражения основных принципов взаимоотношений между личностью и государством, он представляет по сути своей систему эталонов, образцов поведения, поощряемых и защищаемых государством от нарушений и, как правило, одобряемых обществом, в статусе студента должна найти отражение демократизация всех сфер общественной жизни, в том числе образования Бахрах Д.Н., Барабанова С.В. Правовой статус студента РФ // Право и образование.-2004.-№1.-С. 57 .

Административно правовой статус является частью правового статуса гражданина, органа, юридического лица, которая определяется на основе Конституции Российской Федерации административно-правовыми нормами, регулирующими права, обязанности и ответственность граждан, организацию, права, обязанности, порядок деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а так же коммерческих и некоммерческих организаций в сфере государственного управления Административное право. / Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2005. - С. 105 .

Студент является основным участником образовательных отношений и, следовательно, главным элементом правового регулирования в этой сфере.

Административно-правовой статус гражданина, а конкретно студента, характеризуется его административной правоспособностью и административной дееспособностью. Объем административно-правового статуса граждан может быть различным в зависимости от специфики положения отдельных групп населения, однако все граждане имеют равные права на административную и судебную защиту их прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Статус студента - не самопроизвольная абстрактная конструкция, а производная от сущности и содержания образовательных отношений, от позиции государства в вопросе регулирования высшего образования Габричидзе Б.Н. Административное право России. - М.: ТК Велби, 2006.- С. 187 .

Таким образом, сложная конструкция статуса студента с переплетением прав и обязанностей, свобод и ответственности начинается с правовых оснований возникновения статуса и логично должна быть завершена гарантиями реализации этого статуса.

2. Состав административно-правового статуса студента

2.1 Правосубъектность студента

Объем правосубъектности, или конкретное правовое положение студента зависит от многих обстоятельств. В его основе лежат общие права, обязанности и ответственность обучающегося, закрепленные в законодательстве и иных нормативно-правовых актах об образовании. Так же его обуславливают такие факторы, как статус вуза - государственный или негосударственный (аккредитованный или нет); ведомственная принадлежность вуза; источник финансирования обучения - средства бюджета, физических и юридических лиц; наличие договора на обучение - между вузом и органами местного самоуправления, иных договоров, допустимых Порядком приема, двух- или трехстороннего договора с участием работодателя; целевой характер обучения; индивидуальные способности студента и предшествующий уровень его образования; право на льготы (сиротам, участникам боевых действий, жертвам аварии на ЧАЭС, студентам из семей с низким доходом и другое) и так далее.

2.2 Права студента

С учетом сложившейся ситуации в нашей стране выявляется необходимость нормативного закрепления прав студентов в учебно-воспитательном процессе, а также развития различных возможностей выбора в рамках государственного образовательного стандарта в процессе обучения, включая перерыв в учебе, набор зачетных единиц, смену учреждения, моделирование разноуровневых образовательных программ и так далее Бахрах Д.Н., Барабанова С.В. Правовой статус студента РФ // Право и образование.-2004.-№1.-С. 57 .

Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек, на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений.

В образовательных учреждениях содержание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), осуществляются на основе полного государственного обеспечения.

Привлечение обучающихся, воспитанников гражданских образовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.

Принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях не допускаются.

В целях сохранения и развития интеллектуального потенциала

Это общие права обучающихся и воспитанников. Наряду с общими правами студенты высших учебных заведений имеют права:

Так же студенты имеют право на социальную поддержку в виде материальной помощи, либо выделения части жилищного фонда, либо другими способами.

Студент имеет право на восстановление в высшем учебном заведении в течение пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления. Порядок и условия восстановления в высшем учебном заведении студента, отчисленного по неуважительной причине, определяются уставом высшего учебного заведения.

Студент высшего учебного заведения имеет право получать от администрации высшего учебного заведения информацию о положении в сфере занятости населения Российской Федерации.

Все эти права показывают нам разнообразие свобод закрепленных за студентами.

2.3 Обязанность и ответственность студента

административный статус студент ответственность право

Студенты высших учебных заведений обязаны овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных учебным планом и образовательными программами высшего профессионального образования, соблюдать устав высшего учебного заведения, правила внутреннего распорядка и правила общежития Там же. Ст. 16 п. 8 .

При всей краткости данной формулировки она оказывается невероятно емкой, так как охватывает основные требования к пребыванию студента в этом социальном качестве, во всех возможных проявлениях. Отчисление из вуза главным образом связано именно с неисполнением этих обязанностей.

В уставах обычно предусматриваются такие обязанности общего характера, как поддержание авторитета вуза (или содействие его росту), бережное отношение к имуществу вуза, исполнение законных приказов и распоряжений администрации и так далее Бахрах Д.Н., Барабанова С.В. Правовой статус студента РФ // Право и образование.-2004.-№1.-С. 61 .

Ответственность студента в образовательных отношениях - это ответственность за выполнение надлежащим образом графика учебного процесса, посещения обязательных занятий и других требований.

За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения.

Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента высшего учебного заведения после получения от него объяснения в письменной форме.

Серьезные затруднения возникают в случае причинения студентом имущественного вреда вузу. Конкретных норм о материальной ответственности студентов в законодательстве об образовании нет. Возместить ущерб можно только в судебном порядке, в соответствии с нормами Гражданского кодекса - такие случаи довольно редкиБахрах Д.Н., Барабанова С.В. Правовой статус студента РФ // Право и образование.-2004.-№1.- С. 63 .

2.4 Гарантии реализации прав студента

Каждому человеку должна быть обеспечена возможность пользования всеми основными правами и свободами. Государство же, в свою очередь, обязано гарантировать реальное их осуществление всеми доступными ему средствами.

Гарантированность прав и свобод - это своеобразный внешний механизм ограничения власти, которая всегда стремиться к саморасширению и усилению своего присутствия во всех сферах человеческой жизни.

Основным гарантом может быть только закон, если он соответствует политической, экономической ситуации в стране, содержит в себе механизмы реализации его положений, а не является декларацией, предусматривает ответственность органов и должностных лиц за ущемление прав граждан и так далее Административное право РФ / Под ред. Н.Ю. Хаманева. - М.: Юристъ, 2005.- С. 82 .

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а так же других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Так же мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации Конституция РФ от 12 декабря 1993 года // Принята всенародным голосованием 25 декабря 1995 года. Ст. 19 .

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом Там же. Ст. 45 .

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод Конституция РФ от 12 декабря 1993 года // Принята всенародным голосованием 25 декабря 1995 года. Ст. 46 .

Эти статьи Конституции Российской Федерации показывают нам гарантированность прав и свобод человека, в том числе и студента, а так же защиту этих прав и свобод в случае их нарушения.

Административно-правовой статус студента обуславливается вхождением его в административный коллектив. Это происходит при зачислении студента в конкретный вуз. В процессе возникновения и формирования образовательных отношений определяются дальнейший объем прав, обязанностей, возможные ограничения. Они регулируются уставом вуза, а так же федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства и другими нормативно-правовыми актами.

В состав статуса традиционно включают правосубъектность, права и обязанности, ответственность и гарантии.

Статус студента зависит от сущности образовательного процесса, от позиции государства в вопросе регулирования высшего образования.

Список литературы

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года // Принята всенародным голосованием 25 декабря 1995 года

6. Административное право РФ / Под ред. Н.Ю. Хаманева. - М.: Юристъ, 2005. - 553 с.

7. Административное право. / Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2005. -703 с.

8. Бахрах Д.Н., Барабанова С.В. Правовой статус студента РФ // Право и образование. - 2004. - №1

9. Габричидзе Б.Н. Административное право России. - М.: ТК Велби, 2006. - 680 с.

Подобные документы

Основы административного статуса гражданина. Права и обязанности граждан в государственном управлении. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

контрольная работа [37,7 K], добавлен 25.11.2008

Особенности административно-правового статуса отдельных категорий граждан. Административная ответственность за нарушения прав граждан. Особенности административно-правового статуса лиц, совершивших преступления и административные проступки.

контрольная работа [14,2 K], добавлен 01.11.2006

Юридическая сущность и структура субъектов административно-процессуального права. Основные проблемы их классификации. Характеристика субъектов административного права в процессе. Их права и обязанности. Административно-процессуальный статус гражданина.

курсовая работа [38,3 K], добавлен 13.09.2013

Система милиции в РФ и ее подчиненность. Понятие и содержание административно-правового статуса полиции, ее права и обязанности. Предупреждение преступлений и административных правонарушений - приоритетное направление правоохранительной деятельности.

курсовая работа [50,2 K], добавлен 26.10.2014

Субъекты административного права. Правосубъектность граждан в административном праве. Административно-правовой статус граждан. Особенности административно правового статуса отдельных категорий граждан. Административная ответственность.

реферат [22,1 K], добавлен 01.12.2006

Понятие административно-правового статуса граждан. Содержание административной правосубъектности граждан Российской Федерации. Гарантии реализации прав граждан в сфере исполнительной власти. Граждане РФ с особым административно-правовым статусом.

контрольная работа [29,2 K], добавлен 06.08.2014

Административно-правовые основы статуса "иностранный гражданин и лицо без гражданства". Анализ действующего российского законодательства в сфере формирования административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, их ответственность.

В соответствии с Конституцией каждый имеет право на образование. В нашей стране гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего, среднего и высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Образование - это целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся фактом достижения гражданином установленных государством образовательных уровней.

Содержание

1.Введение
2. Правовой статус студентов
1)Статус обучающегося в высших общеобразовательных учреждениях.
2)Административно-правовые гарантии студента.
3)Обязанности студента.
4)Ответственность студента.
3. Выводы.
4. Список использованной литературы.

Работа содержит 1 файл

реферат.docx

Министерство образование и науки Российской Федерации

Отделение правового образования

Гариповой Диляры Радиковны

Чумаков Лев Юрьевич,

старший преподаватель кафедры уголовного права и процесса

2. Правовой статус студентов

1)Статус обучающегося в высших общеобразовательных учреждениях.

2)Административно-правовые гарантии студента.

4. Список использованной литературы.

Введение.
В соответствии с Конституцией каждый имеет право на образование. В нашей стране гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего, среднего и высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Образование - это целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся фактом достижения гражданином установленных государством образовательных уровней.
Каждый человек вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в образовательном учреждении независимо от его пола, расы, национальности, происхождения, вероисповедания и т.д.
Под получением гражданином образования понимаются достижение им и подтверждение определенного образовательного уровня.
Высшее образование предоставляется высшими учебными заведениями - вузами. В России имеются следующие виды вузов: университет, академия, институт.
Правовой статус студентов высших учебных заведений, а также обучающихся в высших учебных заведениях и в системе послевузовского и дополнительного профессионального образования определяется Федеральным законом РФ "Об образовании", Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", иными федеральными нормативными правовыми актами в сфере образования, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, а также уставом и иными локальными нормативными актами соответствующего высшего учебного заведения.

Численность студентов в вузах (включая негосударственные) с 1993 года неуклонно возрастает по всем формам обучения и в 2002 году составила 5926,1 тыс. человек. Очевидно, что такая представительная и значимая часть населения не должна оставаться вне сферы государственного внимания. Правовое регулирование вузовской жизнедеятельности предполагает, в том числе, и надлежащее правовое закрепление статуса основного участника образовательного процесса. Статус студента - не самопроизвольная абстрактная конструкция, а производная от сущности и содержания образовательных отношений, от позиции государства в вопросе регулирования высшего образования.

В соответствии с федеральным законом 1996 г. "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", студент - это лицо, в установленном порядке зачисленное в вуз для обучения по образовательным программам высшего профессионального образования (ВПО).

В соответствии с федеральным законом 1996 г. студент - это лицо, в установленном порядке зачисленное в вуз для обучения по образовательным программам высшего профессионального образования (ВПО).

Он является основным участником образовательных отношений, и, следовательно, главным элементом правового регулирования в этой сфере. Вуз в процессе выполнения своих основных социальных функций аккумулирует различные категории обучающихся, однако именно студенты составляют ядро, стержень отношений в системе высшего образования. Ради них запускается весь механизм реализации конституционного права граждан на ВПО.

Статус студента дает яркую картину тесной внутренней взаимосвязи норм различных отраслей права как относительно самостоятельных частей единой системы действующего права. Длительное время господствовало мнение, что студент - объект административно-правового регулирования, то есть "публичного" интереса. Следствие этих подходов можно наблюдать сегодня на практике: в вузах в известной степени сохраняется ориентация на государственное регулирование даже тех вопросов, которые охватываются понятием академических свобод или вузовской автономии, то есть должны регламентироваться самими вузами. Наряду с этим возможности и академические свободы студентов вводятся в жесткие рамки локального регулирования, множественных нормативных предписаний, в то время как многие принципиальные вопросы, наоборот, не регламентируются, учебная администрация и преподаватели следуют обычаям и традициям вуза, собственной привычке, исповедуя авторитарный дух организации обучения. Так, наряду с известными Положениями - о курсовых экзаменах и зачетах, о курсовых, магистерских работах, о рейтинговой системе оценки студентов в вузе и др., в вузах существует неписаное правило писать диплом только на выпускающей кафедре, не допускается изменение темы дипломной работы или смена руководителя, экзаменаторы требуют конспект лекций на экзаменах; как правило, не существует четкого регламента работы ГАК, часто не разрешается пересдача на повышенную оценку и т. п.

Зачастую студент из активного участника образовательного процесса превращается в пассивного потребителя-исполнителя, что противоречит и целям образования, и принципам политики властей в молодежной сфере. Демократичный по сути своей, ГОС в приложении к студенту конкретного вуза превращается в жесткие рамки учебного плана и графика учебного процесса. С учетом сложившейся ситуации необходимо нормативно закрепить права студентов в учебно-воспитательном процессе, а также развить различные возможности выбора в рамках государственного образовательного стандарта (ГОС) в процессе обучения, вплоть до перерывов в учебе, набора зачетных единиц и т. д.

Поскольку правовой статус является сердцевиной нормативного выражения основных принципов взаимоотношений между личностью и государством, представляет по сути своей систему эталонов, образцов поведения, поощряемых и защищаемых государством от нарушений и, как правило, одобряемых обществом, в статусе студента должна найти отражение демократизация всех сфер общественной жизни, в том числе образования.

В последние годы возникла концепция образовательного права как комплексной отрасли, регулирующей отношения в сфере образования путем привлечения, через определенную трансформацию, норм других отраслей. Полагаем, что создание универсальной многомерной модели статуса студента в рамках образовательного права позволит обеспечить надлежащую всестороннюю гарантированность реализации конституционного права граждан на ВПО.

Только сочетание прав, обязанностей и ответственности позволяет обеспечивать личные и публичные интересы. В этом плане образовательные отношения особенно показательны. Образование, особенно высшее, - важнейший фактор экономического и социального прогресса общества. Не случайно право на образование относят к общественному долгу, проблемы образования рассматриваются в контексте национальной безопасности. Свобода осуществления субъективного права на образование упирается в ответственность носителя этого права за его надлежащую реализацию, за собственные действия в процессе обучения, общежития, иных форм социализации.

Многие авторы справедливо полагают, что государство в условиях рынка не может быть единственным субъектом, полностью обеспечивающим реализацию и защиту всех социально-экономических прав, в том числе и права на образование. Государство создает все многообразие условий для развития человека - формирование социокультурного пространства, стимулирование творческого роста, использование его талантов и возможностей, проведение в жизнь принципов социальной справедливости и проч. И далее это уже задача самого человека - использовать предоставленные ему возможности, включиться в систему социокультурных отношений, реализовать свое право на высшее профессиональное образование.

В этой ситуации возрастает роль вуза как структуры, непосредственно обеспечивающей возможность получения высшего образования. Однако из содержания действующего образовательного законодательства юридическая связь вуза и студента не очевидна. Студенты, обучающиеся с оплатой стоимости обучения, заключают договор - но здесь важно не впасть в другую крайность, сведя их отношения к обычному гражданско-правовому договору. Представляется целесообразным использовать аналогию с трудовым договором и ввести в законодательство понятие "образовательный договор", имея в виду обязательное заключение договора между вузом и студентом, устанавливающего конкретные права, обязанности и взаимную ответственность сторон в течение всего срока обучения. Несмотря на название "образовательный договор", в нем должны быть отражены все стороны вузовской жизнедеятельности - кроме учебного процесса, это и участие в научных исследованиях, воспитательный процесс, проблемы поддержания правопорядка и обеспечения сохранности имущества, возможности трудоустройства как во время обучения, так и по окончании вуза, социальные права (культурно-массовые мероприятия, льготные путевки и проч.), меры юридической защиты и т. д.

Статус студента во многом обусловлен процедурами и условиями его вхождения в административный коллектив. Именно на стадии приема, в процессе возникновения и формирования образовательных отношений определяются дальнейший объем прав, обязанностей, их возможные ограничения. Правовые основания возникновения прав и свобод, обязанностей и ответственности студента (зачисление в вуз и все, что этому предшествует, - сложный юридический состав) также должны рассматриваться как элемент его правового статуса. Таким образом, сложная конструкция статуса студентов с переплетением прав и обязанностей, свобод и ответственности начинается с правовых оснований возникновения статуса и логично должна быть завершена гарантиями реализации этого статуса.

Объем правосубъектности, или конкретное правовое положение студента зависит от различных обстоятельств. В его основе лежат общие права, обязанности и ответственность обучающегося, закрепленные в законодательстве и иных нормативно-правовых актах об образовании. Также его обуславливают такие факторы, как статус вуза - государственный или негосударственный (аккредитованный или нет); ведомственная принадлежность вуза; источник финансирования обучения - средства бюджета, физических или юридических лиц; наличие договора на обучение - между вузом и органами местного самоуправления, иных договоров, допустимых порядком приема, двух- или трехстороннего договора с участием работодателя; целевой характер обучения; индивидуальные способности студента и предшествующий уровень его образования; право на льготы (сиротам, участникам боевых действий, жертвам аварии на ЧАЭС, студентам из семей с низким доходом и др.) и т. д.

Статус студента включает базовую и факультативную части. Базовая часть - это общие права и обязанности, обусловленные его добровольным вхождением в административный коллектив, то есть "коллективные" права, общие для любого члена этого коллектива. Это неизменный для всех категорий обучающихся блок, статичное ядро - минимальный (хотя и довольно значительный) набор прав, обязанностей и ответственности, а также гарантии, его обеспечивающие. Они определяются законодательными и иными нормативными актами, прежде всего, Законом РФ "Об образовании" (ст. 50). В то же время следует подчеркнуть изначальную недостаточность существующей правовой регламентации - нормы носят слишком общий характер и содержат частые отсылки к уставу учебного заведения. В устав можно не внести ничего более конкретного, решая все возникающие вопросы методом оперативного реагирования - приказами и распоряжениями по вузу. Тем самым студенты лишаются стабильной правовой основы своего пребывания в вузе и конкретных гарантий своего статуса.

Проведен анализ более 100 действующих уставов государственных вузов различной ведомственной подчиненности (преимущественно Минобразования России) и разных видов; изучен ряд уставов муниципальных и негосударственных вузов. Можно сделать однозначный вывод о том, что вузы, несмотря на предоставленную нормативными актами возможность (а для негосударственных вузов это их обязанность - см. ст. 11-1 закона РФ "Об образовании", п. 10 ст. 16 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"), не уделяют достаточного внимания проблеме локальной регламентации статуса студента. Формулировки уставов, посвященные правам студента, просто копируют нормы названных законов и Типового положения о вузе. Вузы, подчиненные одному министерству - образования, культуры, здравоохранения и т.д., в основном копируют друг друга в части установления прав и обязанностей студентов. Это касается, например, условий перевода с платного обучения на бесплатное, порядка и срока восстановления лиц, отчисленных по неуважительным причинам, процедур дисциплинарного производства и др. В уставах негосударственных вузов конкретики в этой части также очень мало, формулировки носят самый общий характер. Следовательно, при существующей практике, необходимо просто ввести в закон четкие предписания, и вузы, в том числе негосударственные и муниципальные, с готовностью их воспроизведут в своих уставах.

Вхождение в число студентов не влечет за собой никаких ограничений в общеправовом статусе гражданина. Становясь студентом, гражданин получает дополнительные социальные и административно-правовые гарантии от государства для реализации своего конституционного права на ВПО: право бесплатно пользоваться библиотечными и иными фондами, услугами всех его подразделений; обучаться в соответствии с избранной программой; право обжаловать действия администрации, участвовать в управлении делами вуза, в обсуждении и решении важнейших вопросов его деятельности; им сопутствует обязанность соблюдать устав образовательного учреждения и его Правила внутреннего распорядка. Это базовая, или стационарная часть правового статуса обучающегося.

Студентом высшего учебного заведения является лицо, в установленном порядке зачисленное в высшее учебное заведение для обучения.

на выбор факультативных и элективных курсов;
на участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах;
на получение стипендии в порядке, установленном законодательством;
на академический отпуск по медицинским показаниям и в других исключительных случаях;
на бесплатное пользование услугами государственных и муниципальных библиотек, на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев;
на каникулы не менее чем два раза в году общей продолжительностью не менее чем семь недель;
на обеспечение общежитием при наличии соответствующего жилищного фонда;
на восстановление в вузе в течении пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине;
на моральное и материальное поощрение за успехи в учебе и активное участие в работе вуза.

на дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы;
на дополнительные отпуска без сохранения заработной платы;
право на оплату проезда к месту нахождения вуза и обратно для студентов, обучающихся по заочной форме.
овладевать знаниями;
соблюдать устав высшего учебного заведения, правила внутреннего распорядка и правила общежития.

За невыполнение учебного плана по направлению подготовки в установленные сроки по неуважительным причинам, нарушение обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к студенту могут применяться меры дисциплинарного воздействия плоть до отчисления из вуза в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статус студента негосударственного вуза, имеющего государственную аккредитацию, в отношении академических прав и свобод приравнивается к статусу студента государственного вуза, за исключением права на получение государственной стипендии.

Статус студента негосударственного вуза, не имеющего государственной аккредитации, определяется его уставом.

Читайте также: