Золотой век екатерины 2 реформы кратко

Обновлено: 07.07.2024

Англичане были в курсе о планах Екатерины свергнуть будущего императора (своего супруга) путём заговора, о чём неоднократно писала Уильямсу. Уже начиная с 1756 г., и особенно в период болезни Елизаветы Петровны Екатерина вынашивала план устранения с престола будущего императора. Таким образом, англичане фактически профинансировали один из дворцовых переворотов. Британские деньги шли на поддержку Екатерины, которая создавала свой ударный отряд, в который входили офицеры гвардии.

Смерть Елизаветы Петровны в декабре 1761 г. и восшествие на престол Петра Фёдоровича ещё больше отдалили супругов. Пётр III стал открыто жить с любовницей Елизаветой Воронцовой. А любовником Екатерины стал капитан Г. Орлов. Екатерина забеременела от Орлова, и это уже нельзя было объяснить случайным зачатием от мужа, так как общение супругов прекратилось к тому времени полностью. Беременность свою Екатерина скрывала, а когда пришло время рожать, её преданный камердинер Василий Шкурин поджёг свой дом. Пётр с двором ушли из дворца посмотреть на зрелище, в это время Екатерина благополучно родила. Так появился на свет Алексей Бобринский, которому его брат Павел I впоследствии присвоил графский титул.

Вступив на трон, Пётр III настроил против себя столичное офицерство. Он решил воевать с Данией за Шлезвиг-Гольштейн и помирился с Пруссией, отдав уже захваченные Кёнигсберг и Берлин (почти вся Пруссия могла стать частью Русской империи!). В результате настроения гвардии, умело подогреваемые агентами Екатерины, были на стороне царицы. Судя по всему, и здесь не обошлось без иностранного участия. Британцы продолжали спонсировать Екатерину. 28 июня (9 июля) 1762 года Екатерина при поддержке братьев Орловых подняла мятеж. Пётр III на следующий день отрёкся от престола, был взят под стражу и погиб при тёмных обстоятельствах (его убили). Таким образом, Екатерина стала правительницей Российской империи.

Екатерина II провела ряд реформ: реорганизовала Сенат, объявила секуляризацию церковных земель, упразднила гетманство на Украине. Она учредила и возглавила Уложенную комиссию 1767-1769 годов по систематизации законов. Императрица издала Учреждение для управления губернией в 1775 году, Жалованную грамоту дворянству и Жалованную грамоту городам в 1785 году.

Во внешней политике действия Екатерины практически полностью отвечали интересам русского народа. Во-первых, на юге Российская империя вернула земли, которые принадлежали ещё Древнерусской державе первых Рюриковичей и присоединила новые территории, что отвечало военно-стратегическим и хозяйственным интересам страны, восстановлению исторической справедливости. После первой войны с Турцией Россия приобретает в 1774 году важные пункты в устьях Днепра, Дона и в Керченском проливе (Кинбурн, Азов, Керчь, Еникале). Крымское ханство формально обрело независимость под протекторатом России. В 1783 году присоединяется Крым, Тамань и Кубанская область. Вторая война с Турцией оканчивается приобретением прибрежной полосы между Южным Бугом и Днестром (1791 г.), включая стратегическую крепость Очаков. В ходе этих войн Россия создает боеспособный Черноморский флот, который громит турецкие морские силы. Активно создаётся Новороссия, одна из самых развитых частей империи.

Таким образом, были решены стратегические задачи, которые стояли перед Русским государством столетиями. Россия снова вышла к Чёрному морю, присоединила Северное Причерноморье, укрепилась на Кавказе, решила проблему Крымского ханства, построила военный флот и т. д.

Стоит также отметить, что правительство Екатерины было в шаге от захвата Царьграда-Константинополя и проливов Босфор и Дарданеллы. Черноморский флот под началом Ф. Ф. Ушакова и русский десант уже готовы были выполнить стратегическую задачу, но не сложилось (пришлось решать польские дела). А такой шаг делал Чёрное море — внутренним Русским, надежно защищал южные рубежи, давал России мощный опорный плацдарм в Средиземноморье и на Ближнем Востоке.

Во-вторых, на западном стратегическом направлении правительство Екатерины также решило многовековую задачу, которая стояла перед русским народом. Екатерина объединила большую часть русской цивилизации и русского суперэтноса, вернув земли Западной Руси. Это произошло в ходе разделов Речи Посполитой.

В этот же период Россия закрепляется на Кавказе. В 1783 году Россия и Грузия подписали Георгиевский трактат, устанавливающий российский протекторат над царством Картли-Кахети в обмен на военную защиту России. В 1795 году персидские войска вторглись в Грузию и разорили Тбилиси. Россия, выполняя условия трактата, начала против Персии боевые действия и в апреле 1796 года русские войска взяли штурмом Дербент и подавили сопротивление персов на территории современного Азербайджана, включая крупные города (Баку, Шемаха, Ганджа). Русский корпус под командованием генерал-поручика В. Зубова достиг района слияния рек Куры и Аракса, готовясь к дальнейшему продвижению вглубь Персии. По сути, Персия была уже у ног России. Русская империя получила возможность закрепиться на этих землях и получить стратегический плацдарм для похода на Константинополь с запада через Малую Азию. Однако плоды этих побед украла смерть Екатерины Алексеевны. Павел I решил выступить против революционной Франции, и в декабре 1796 года русские войска были выведены из Закавказья. Однако закрепление России в регионе уже стало неизбежным. Персия и Турция шаг за шагом уступали Кавказ русским.

На северо-западе Россия выдержала атаку Швеции, которая попыталась взять реванш и вернуть часть ранее утраченной территории, пользуясь тем, что основные силы империи были связаны войной с османами.

В 1764 году нормализовались отношения между Россией и Пруссией и между странами был заключён союзный договор. Этот договор послужил основой образованию Северной системы — союзу России, Пруссии, Англии, Швеции, Дании и Речи Посполитой против Франции и Австрии. Русско-прусско-английское сотрудничество продолжилось и далее. В октябре 1782 года подписан Договор о дружбе и торговле с Данией.

Теперь же ситуация коренным образом изменилась. У России впервые за очень длительный исторический период на границах не было врагов, которые бы могли реально угрожать её существованию. Последний обломок Орды — Крымское ханство, ликвидировали. Швецию разгромили, Прибалтику присоединили. Шведы уже не способны серьёзно угрожать Петербургу. Более того, Россия сама может отбить Финляндию, что в итоге и произошло. Польша в упадке и смуте, которые завершились её разделами. Сравнительно небольшое Прусское королевство, мечтает о некоторых захватах в Германии, а не походе на Восток. Пруссаки и мечтать не могут о рейде в Россию, об атаке Москвы или Петербурга. Во время Семилетней войны Восточная Пруссия и Кёнигсберг четыре года были в составе России и не стали частью империи только из-за противоречивой политики Петербурга. В идеале Берлину нужен союз с русскими.

Австрии также нужна поддержка России против Османской империи, Пруссии и Франции. Франция далеко, она не может на нас напасть. Англия может угрожать только на море. При этом в изолированных Балтийском и Чёрном морях мы способны создать локальное преимущество, опираясь на береговую инфраструктуру. Османская империя вступила в период длительной деградации и сама дрожала под ударами русских штыков. Возникла угроза раздела Турции, в пользу России. На Востоке у России вообще не было противников. Мы активно осваивали Русскую Америку, имели возможность занять лидирующие позиции в Японии и Китае.

Россия могла впервые за очень длительное время ослабить мобилизационный режим, при котором военное сословие воевало, а мужики-крестьяне трудились, обеспечивая всем необходимым воинов. Таким образом, дворянин утратил оправдание своего господства, всё быстрее превращаясь в паразита на шее народа. Воины-подвижники вроде Ушакова, Суворова, Нахимова стали скорее исключением из правил, чем обычным явлением. Остальная часть дворян, даже те, которые служили в армии и на флоте, были по своей психологии помещиками, а солдаты и матросы для них были крепостными.

Служба дворян стала добровольной, а крепостное право не только осталось, но и усилилось. Помещики-дворяне с точки зрения простого мужика превращались в паразитов. Хотя, было бы логично, что после Жалованной грамоты дворянству должна была последовать Жалованная грамота крестьянству. На эту вселенскую несправедливость русский народ ответил Крестьянской войной Е. Пугачева. Смуту смогли подавить, но причина осталась. В итоге это и стало основной предпосылкой геополитической катастрофы 1917 года, когда империя Романовых погибла.

Общими делами губернии руководило губернское правление. Финансами занималось Казенная палата. Судебными инстанциями становились Палаты уголовного и гражданского суда, Верховный земский суд и Совестный суд, в уездах — Нижний земский суд. Судебная система была сословной. Уездом управлял капитан-исправник. Город управлялся городничим, назначенным правительством, и делился на части во главе с частным приставом и кварталы во главе с надзирателем. Центр тяжести в управлении перемещался на места. Коллегии, таким образом перестали функционировать, за исключением Иностранной, Военной и Адмиралтейской.

Во времена Екатерины II происходит рост дворянского землевладения за счет раздачи земли из государственных фондов. В частные руки было роздано более 800 тыс. крестьян. В 1775 г. было упразднено казачье самоуправление на Дону и ликвидирована Запорожская Сечь. Были уничтожены последние оплоты демократии на окраинах страны.

Абсолютное дворянское государство достигает своего расцвета при Екатерине II.

Золотой век Екатерины II (1762–1796)

Как и Петр I, Екатерина II вошла в историю под именем Екатерина Великая. Ее царствование стало новой эпохой в истории России.

Начало правления для Екатерины II было трудным, прежде всего в нравственном отношении. Как ни был непопулярен Петр III в России, но он был законный (Божьей милостью) государь, к тому же внук Петра Великого, пусть и недостаточный.

Екатерина же была чистокровной немкой, которая в глазах общества узурпировала древний престол московских царей. Неясна была и роль Екатерины II в убийстве мужа.

Прежде всего Екатерина II поспешила с коронацией, которая должна была узаконить ее восшествие на престол. Торжественная церемония состоялась 22 сентября 1762 г. в Успенском соборе Московского Кремля.

Екатерина щедро наградила всех, кто способствовал ее победе. Главные участники переворота (40 человек) получили чины, земельные владения с крепостными крестьянами и крупные денежные суммы.

Желая расположить к себе влиятельное в России православное духовенство, Екатерина II отменила указ Петра III об изъятии у монастырей земельной собственности и крестьян.

Правда, укрепив свое положение, императрица уже в 1764 г. все-таки отобрала у монастырей в пользу государства 990 тыс. крестьян. Бывшие монастырские крестьяне (их было около 1 млн душ мужского пола) стали называться экономическими, так как для управления ими была создана Коллегия экономии.

Число монастырей в России сократилось с 881 до 385.

Действуя осторожно, избегая опасных конфликтов, Екатерина II с самого начала твердо дала понять, что не намерена поступаться самодержавной властью. Она отвергла идею графа Н.И. Панина об учреждении Постоянного императорского совета в составе четырех государственных секретарей, которые должны были решать все важнейшие государственные дела. За Екатериной в этом случае оставалось бы лишь право утверждения принимаемых решений.

В проекте Панина нашли отражение олигархические надежды аристократии на ограничение самодержавной власти, что вовсе не устраивало Екатерину II.

Одновременно Панин предложил разделить правительствующий Сенат на шесть департаментов, что приводило к ослаблению роли этого высшего учреждения в пользу Постоянного императорского совета.

Екатерина II умело воспользовалась этим предложением Панина. В декабре 1763 г. императрица осуществила реформу Сената, разделив его на шесть департаментов, два из которых должны были находиться в Москве, а четыре в Петербурге.

Дворяне были освобождены от податей и повинностей. Заметно увеличилось дворянское землевладение. Помещикам раздавались государственные и дворцовые крестьяне, а также незаселенные земли. Период правления Екатерины II в исторической науке получил название золотого века российского дворянства.

Ко времени вступления на престол Екатерина II была хорошо знакома с либеральными идеями европейской философской, политической и экономической мысли.

На основе идей европейских просветителей у Екатерины сложилось определенное представление о том, что необходимо делать для процветания государства. В соединении со знаниями российской действительности эти представления повлияли на формирование политической программы императрицы.

Как представляла себе Екатерина задачи просвещенного монарха, каковым себя искренне считала, видно из ее черновой записки: «1. Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. 3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным.

Эта политика была характерна для стран со сравнительно медленным развитием капиталистических отношений, где дворянство сохраняло свои политические права и экономические привилегии.

Временем просвещенного абсолютизма называют обычно несколько десятилетий европейской истории перед Французской революцией 1789 г.

Итак, просвещенный абсолютизм характерен такими мероприятиями, в которых были заинтересованы дворяне и само государство, но которые в то же время способствовали развитию нового капиталистического уклада.

Важной чертой политики просвещенного абсолютизма было стремление монархов ослабить остроту социальных противоречий путем совершенствования политической надстройки.

Екатерина II решила дать России законодательный кодекс, основанный на принципах новой философии и науки, открытых современной эпохой Просвещения.

Все же работа Комиссии не пропала даром.

Содержание местных наказов и суждения депутатов дали правительству богатый материал для ознакомления с нуждами и пожеланиями разных групп населения, и эти материалы оно могло использовать в будущем в своей реформаторской деятельности.

Вряд ли правы те историки, которые видят в созыве Уложенной комиссии демагогический фарс, разыгранный Екатериной II. Нельзя назвать Уложенную комиссию и началом русского парламентаризма.

В конкретных условиях России второй половины XVIII в. Екатерина II сделала попытку модернизации страны, создания законной самодержавной монархии (А.С. Орлов, В.А. Георгиев, И.Г. Георгиева).

На свертывание политики просвещенного абсолютизма повлияли два события XVIII в.: крестьянская война под руководством Е. Пугачева в России и Великая французская революция в Европе. В России же последней попыткой реализации идей европейского Просвещения была деятельность Александра I (И.Г.Кислицына).

Оценивая правление Екатерины II, надо иметь в виду, что императрице пришлось действовать не по заранее продуманной и намеченной преобразовательной программе, а последовательно браться за решение тех задач, которые выдвигала жизнь.

Отсюда — впечатление некоторой хаотичности ее царствования. Даже если это и так, то не прихоти часто менявшихся фаворитов тому причиной.

Составленные различными историками перечни официальных фаворитов включают от 12 до 15 персон. Некоторые из них, прежде всего Г.А. Потемкин, стали выдающимися государственными деятелями, другие находились в ее покоях на положении любимых собачек. Несомненно, такие люди влияли на политику государства, но лишь в той мере, в какой это допускала сама императрица, никогда не поступавшаяся и частицей своей самодержавной власти.

Итоги царствования Екатерины II

Немецкая принцесса Софья Фредерика Анхальт-Цербская, ставшая в православии Екатериной Алексеевной, всячески демонстрировала желание стать русской и считала Россию второй родиной.

Она взошла на российский престол в 1762 г., не имея ни родственных связей с романовской династией, ни прав на престол.

Однако до конца дней Екатерина Великая крепко держала в своих руках бразды правления страной, не допуская и намека на возможность вольнодумства и вмешательства инакомыслящих в государственные дела. Екатерина умерла в возрасте 67 лет, правление ее длилось 34 года, но стало для истории России целой эпохой.

История царствования Екатерины — это удивительное сочетание разума и произвола, государственной мудрости и эгоизма.

В одном из первых своих манифестов государыня обещала сохранить целостность империи, следуя принципам самодержавной, но просвещенной монархии, опирающейся на естественное право народа. Екатерина демонстративно выставляла напоказ воззрения, позаимствованные у французских мыслителей.

Она переписывалась с такими корифеями европейской общественной мысли, как Вольтер, Дидро, д’Аламбер, что создало ей в Европе славу представительницы просвещенного абсолютизма. Екатерина II и сама пыталась выработать систему взглядов на государство и общество применительно к России, ее прошлому и настоящему.

В мероприятиях, проводимых императрицей, прослеживаются три основных направления: активная внешняя политика, ведущая к расширению территории страны и укреплению ее международного авторитета; либерализация методов управления государством; административная реформа с привлечением дворянства к управлению местными органами власти.

Просвещенный абсолютизм.

Опора и надежда российского самодержавия — дворянство — чувствовало себя в екатерининскую эпоху на высоте положения.

Вместо прежних трех степеней областного деления (губерния, провинция, уезд) остались две — губерния и уезд. В основу 50 новых губерний, равно как и уездов, была положена определенная численность населения.

Губернии получили единообразное устройство, основанное на строгом разделении административных, финансовых и судебных дел.

Верховная власть назначала губернатора и его помощника или заместителя — вице-губернатора, которые подчинялись представителю верховной власти на местах — наместнику или генерал-губернатору.

Исполнительный орган — губернское правление — руководил деятельностью нижних земских судов. Последние возглавлялись блюстителями административного порядка — капитан-исправниками, избираемыми на три года из уездных дворян.

Полицейский надзор в городе осуществлял городничий, назначаемый правительством. Финансовые дела находились в ведении казенных палат (в губернских городах) и губернских и уездных казначейств.

Губернская реформа существенно отразилась на центральном государственном аппарате, в частности на коллегиях: их функции перешли в губернские палаты.

Провинция окончательно оказалась под властью местных дворян. Дворянин освобождался от податей и от телесных наказаний, он мог быть лишен чести, звания, имущества и жизни только судом равных. Монархия поощряла и развивавшуюся городскую буржуазию.

Отношения с Европой.

Основными направлениями внешней политики России периода правления Екатерины II были польский вопрос, русско-турецкие отношения и борьба против революционной Франции.

Российская империя внимательно следила за политической жизнью в Речи Посполитой, способствовала укреплению на польском престоле своих ставленников, не допуская усиления влияния враждебных России государств. Когда в католической Польше разгорелся конфликт по вопросу об отношении к православному населению, борьба приняла вооруженный характер и вылилась во введение в Польшу иностранных войск.

В результате в 177В, 1793 и 1795 гг. состоялись три раздела Речи Посполитой между Россией, Пруссией и Австрией. Польское государство было уничтожено, к России отошли Литва и Курляндия. Екатерина II была горячей поклонницей французских просветителей, но постепенно разочаровалась в их идеях. Французскую революцию XVIII в. императрица, как и большинство российского дворянства, восприняла враждебно. Французский посол Сегюр вынужден был покинуть Россию. Была сформирована антифранцузская коалиция в составе России, Пруссии, Англии и Австрии.

Лишь смерть помешала Екатерине осуществить вооруженное вмешательство в дела Франции.

История внешней политики императрицы Екатерины II немыслима без ее знаменитых военачальников — Г. А. Потемкина, А. В. Суворова и Ф. Ф. Ушакова, П. А. Румянцева. Их имена получили особую известность в связи с борьбой за выход к Черному морю.

Русско-турецкие войны.

Утверждение Российского государства на Черноморском побережье предоставило бы возможность активно включиться в торговлю со странами Востока.

Однако эти устремления России не устраивали Францию, Англию и Турцию.

Поводом к первой Русско-турецкой войне послужило отклонение Россией турецкого ультиматума о выводе русских войск из Польши. После этого Турция объявила войну, но ее войска сразу начали терпеть поражения. Русская армия овладела крепостью Хотин, одержала победы в сражениях на реках Прут, Ларга, Кагул.

Крупной победой российского флота было сражение в Чесменской бухте, уничтожившее основные силы турецкого флота и позволившее русским блокировать пролив Дарданеллы. Война завершилась подписанием мирного договора летом 1774 г. в деревушке Кючук-Кайнарджи на Дунае.

В1787 г. турецкое правительство вновь предъявило России ультиматум, требуя возвращения Крыма, признания Грузии вассальным владением турецкого султана и согласия на осмотр русских торговых судов, проходящих через проливы.

Ультиматум был отвергнут, Турция снова объявила войну России. Под руководством А. В. Суворова русскими были одержаны победы в сражениях под Фокшанами, на реке Рымник, штурмом взята крепость Измаил.

Черноморский флот под командованием Ф. Ф. Ушакова нанес поражение туркам в Керченском сражении и при Калиакрии. Русские войска овладели переправами через Дунай и создали угрозу Константинополю. Турецкое правительство запросило мира, договор был подписан в Яссах в 1791 г.

Благодаря победоносным войнам с Турцией Российская империя присоединила все Северное Причерноморье. Крымское ханство, получившее в 1774 г.

официальную независимость от Турции, в 1783 г. вошло в состав России. В странах, находившихся под властью Стамбула, были открыты русские консульства. Турция гарантировала свободу исповедания христианства на своих территориях. Но главное — Россия получила выход к Черному морю и избавилась от постоянной угрозы нападения крымских татар, за спиной которых стояли Турция и Англия.

Предстояло освоение плодородных черноземных степей.

Российское просвещение.

Большое внимание уделялось открытию школ для людей из всех сословий.

В уездных и губернских городах открывались народные училища. Специальные военные училища (морское, артиллерийское), основанные еще при Петре I, приобрели дворянско-сословный статус. Основанием Московского университета в 1755 г. Россия обязана М. В. Ломоносову и поддержавшему его И.

Гонениям со стороны правительства подвергся и крупный общественный деятель, писатель, издатель Н. И. Новиков. Его арестовали и приговорили к 15-летнему заключению в Шлиссельбургской крепости. Был наложен запрет на ряд западноевропейских изданий, которые, по мнению императрицы, могли плохо повлиять на умы молодежи. После революции во Франции была ограничена выдача заграничных паспортов и въезд иностранцев в Россию.

Внутренняя политика Екатерины 2

Внутренняя политика Екатерины II имела ряд важных особенностей.

С одной стороны к моменту воцарения Екатерины страна переживала экономический упадок, что требовало ослабления государственного контроля над экономикой. С другой стороны возрастание народного недовольства (восстание Емельяна Пугачева), революционный взрыв во Франции, либеральные идеи русских просветителей Новикова и Радищева, требовали постепенности и осторожности в проведении реформ. Все это делало внутреннюю политику императрицы противоречивой.

С одной стороны, мероприятия в духе просвещённого абсолютизма, а с другой — усиление репрессивных мер.

Она отвергала идею естественного права и общественного договора, считала, что в России может быть только власть неограниченного монарха, но не простого, как это было прежде, а просвещенного, философа на троне.

Просвещенный абсолютизм — это особая разновидность абсолютизма, предполагавшая смягчение монаршего произвола за счет введения прогрессивных политических институтов (элементы разделения властей, повышение значения независимого суда и законов), поддержки распространения образования, общественного мнения и самоуправления.

Он был навеян идеями вольнодумных французских философов, но на практике часто сводился к декларативности.

Реформы Екатерины II

Реформа государственного управления и законодательства. Проведена реформа центральных учреждений. В 1763 году Сенат разделен на 6 департаментов, лишен законодательной функции, превращен в судебно-апелляционное учреждение. В 1763-1764 годах была проведена секуляризация церковных земель, т.е. земли переведены в ведение государственной казны.

В 1764 году было ликвидировано гетманство на Украине. В 1775 году упразднено запорожское войско. Казачество лишено автономии с целью централизации страны и унификации системы управления.

В 1767 году была созвана Уложенная комиссия из выборных депутатов от разных мест и сословий (кроме крепостных, интересы которых якобы представляли помещики). Екатерина дала комиссии право выработать проект нового законодательного кодекса взамен устаревшего соборного уложения 1649 года. Многие депутаты недвусмысленно доказали неготовность российского общества к восприятию просветительских идей. Создать законы, устраняющие социальные противоречия, не удалось. Вскоре комиссия в 1768 году под предлого Сословная политика.

Реформа местного самоуправления. Ко второй половине 18 века в России утвердилось сословное деление на дворянство, духовенство, купечество, мещанство и крестьянство. Жалованная грамота дворянству 1785 года закрепила сословные права и привилегии дворян: освобождение от обязательной службы, от телесных наказаний, исключительное право владения землей и крестьянами, право передавать их по наследству, продавать и покупать деревни, подсудность только дворянскому суду, монополия на винокурение.

Жалованная грамота городам 1785 года благоприятно сказалась на купечестве, освободив его верхушку от подушной подати и рекрутской повинности. Городское сословие получало ограниченные права самоуправления (делилось на 6 разрядов, избирался городской глава и члены городской думы).

Создавались суды строго по сословному принципу. Административные, финансовые и судебные функции были строго разделены. Дворянство получило право создавать губернские и уездные дворянства.

Законы, не сохраняющие меру в добре, бывают причиною, что отсюда рождается безмерное зло.
Екатерина Вторая

Проводимая Екатериной политика просвещенного абсолютизма, требовала реформирования страны, которая только начала отходить от эпохи Дворцовых переворотов. Такие изменения в России действительно происходили, но реформы Екатерины 2, в отличии, например, от петровских, не столько создавали сильное государство, сколько создавали сильную элиту в государстве. Причем, чем ближе к концу правления Екатерины, тем эта тенденция становится отчетливее.

Основные направления реформ Екатерины Второй

Реформы Екатерины 2 затронули все аспекты внутренней политики. Она реформировала страну, создавая централизацию власти в Петербурге, а также воздействуя на социальную структуру страны для формирования элиты. Ниже приведена таблица, в которой рассмотрены основные направления реформаторской деятельности императрицы и некоторые результаты, к которым это привело.

Таблица: Реформы Екатерины 2 и их основное направление

Годы реализации	Название реформы	Суть и краткие результаты
1763	Восстановлен Сенат	Систематизировалась судебная система России, а Сенат делился на 6 департаментов.
1763-1764	Секуляризация церковных земель	Конфискация государством церковных и монастырских земель, а также крестьян, которые на этой земле трудились.
1764-1782	Структура местного управления на окраинах: Ликвидирована автономия Украины и казачьих районов (Яик, Запорожье, Дон) - 1764. Губернская реформа - 1775 Городовая реформа - 1782 Введение крепостного права на Украине - 1783	Устанавливалась система управления страной, которая делилась на губернии и подразделялась на уезды. Все регионы страны обладали примерно одинаковыми правами.
1785	Жалованная грамота городам. Жалованная грамота дворянству	Окончательно сформировалась новая элита, на которую опиралась власть Императора.
1786	Школьная реформа	Первая масштабная попытка введения начального образования для всех сословий.

Реорганизация Сената

Реформа реорганизации Сената Екатериной 2 была проведена 25 декабря 1763 года. Основная идея этой реформы заключалась в создание системы судебного управления страной, где функции власти будут разделены между шестью департаментами:

Решал важнейшие дела из области политики в Санкт-Петербурге.
Решал судебные дела в Санкт-Петербурге.
Осуществлял надзорные функции над образованием, искусством, медициной, транспортом и наукой.
Контролировал военную отрасль России. Этот департамент отвечал как за сухопутные, так и за морские подразделения.
Решал политические дела в Москве.
Осуществление судебных функций в Москве.

Главой Сената и Первого департамента назначался генерал-прокурор. Он имел право лично докладывать императору. Остальные Департаменты возглавляли обер-прокуроры, которые отчитывались и докладывали главе Сената.

Секуляризация

После смерти Петра 1 церковь начала восстанавливать свои привилегии и влияние. Да, церковь была удалена от управления страной, но она сохраняла свои земли, имущества и право владеть крепостными крестьянами. Последнее было ликвидировано в 1764 году, когда произошла Секуляризация церковных земель. Эта реформа предполагала:

Тем самым был нанесен удар по независимости и самостоятельности церкви, ведь она лишилась основного источника своего дохода.

Система местного управления

Краткая суть этих реформ Екатерины 2:

Страна делилась на губернии (население 300-400 тыс человек), которые делились на уезды (население 20-30 тыс человек).
Во главе губернии стоял генерал-губернатор, который набирал штат помощников, вице-губернаторов. Также ему подчинялся полицмейстер.
Окончательно формирование судебной системы.
Местное управление передавалось в руки избранным сословиям, на которые власть планировала опираться.

Одновременно с созданием системы местного управления, Екатерина 2 ограничивала самостоятельность, автономность, отдельных районов страны. Например, в 1764 году автономии была лишена Украина и в том же году ликвидировалась система гетманства. Последним гетманом Украины был Разумовский. Это был шаг для того, чтобы в стране действовали единые законы и не был исключений. В том же 1764 году автономии были лишены другие казацкие земли - Дон, Яик и Запорожье.

Политика “Посвещённого абсолютизма” получила распространение в Европе, когда в ходе закономерного развития государств появился новый класс – буржуазия. Прогрессивные философы того времени открыто клеймили отсталость феодального строя. В России политика “Просвещённого абсолютизма” проводилась в правление Екатерины II.

“Наказ” Екатерины Великой

Необходимость реформ во всех сферах внутренней политики России, Екатерина II осознала, едва взойдя на престол. Начитавшись трудов Монтескье, императрица пишет “Наказ”, который был пока теорией по переустройству политических сфер государства. В дальнейшем “Наказ” лёг в основу “Просвещённого абсолютизма Екатерины II :

Создание “Наказа” было политической идеологией, которую предстояло внедрить во все сферы политической жизни России.

Рис. 1. Портрет молодой Екатерины Второй.

Отмежевание церковных земель

Идея отбора земли у церкви для передачи их в государственное пользование принадлежала ещё Петру I. Однако, секуляризация монастырской земли по-настоящему началась в эпоху Екатерины II. Убедившись в ослабленности позиций Русской Православной Церкви императрицей в 1764 году было проведено отмежевание церковных земель. Результатом стало:

монастырские вотчины были переданы в экономию коллегий;
914 тысяч монастырских крестьян были переданы государству;
секуляризация церковной земли позволила избежать Екатерине II финансовых кризисов.

Проводимая политика просвещённого абсолютизма Екатериной II окончательно ликвидировала Соборное Уложение 1649 года.

которые читают вместе с этой

Уложенная Комиссия 1767 года

Екатерина Великая решила сделать своим главным совещательным органом выборную Уложенную Комиссию. Депутаты, заседавшие в Комиссии, получали множественные привилегии. На словах императрица уверяла, что Комиссия будет всесословной, на деле же получилось так:

дворянство получило 752 места (около 46% от общего количества);
черносошные крестьяне получили 22 места;
однодворные крестьяне получили 41 место;
нерусское население получило 49 мест;
казачество получило 43 места;

В Комиссии не имели права заседать выборные представители дворцовых крестьян, крепостные помещичьи крестьяне, ни крестьянство Прибалтики и Украины.

Открытие Комиссии состоялось в Москве 30 июля 1767 года. Всего было проведено 203 собрания.

Рис. 2. Уложенная Комиссия 1767 года.

Уложенная Комиссия не являлась парламентским органом, она больше напоминала показательные выступления для европейских стран и способствовала вовлечению дворянства в дела государства. Хотя наболевшие крестьянские вопросы время от времени и звучали на этих собраниях.

Преобразования Екатерины Великой после Крестьянской войны 1773-1775 годов.

Говоря кратко о политике “Просвещённого абсолютизма” Екатерины II, можно заметить, что преобразования императрицы были не способны сгладить острые углы противоречий, возникших в обществе. Более того, крепостные крестьяне превратились, перед восстанием крестьянства под руководством Емельяна Пугачёва, в рабов.

Социальный взрыв Крестьянской войны ошеломил царицу. После подавления восстания, Екатерина приступила к новым преобразованиям, хотя они и носили весьма противоречивый характер. Всего было составлено 19 проектов поддержанных видными государственными деятелями и сановниками:

В 1775 году Россия была разделена на 50 губерний. Каждая губерния делилась в свою очередь на уезды, число которых могло быть от 10 до 15. Главной управляющей фигурой был губернатор, ему были подчинены суд и полиция.
Согласно реформе 1775 года город становился самостоятельной единицей. Главой города был городничий, он выбирался из дворянского сословия.
После передачи части дел местной власти, роль коллегий перестала быть столь значимой и в 80-х годах XVII века они были упразднены. Три основных оставшихся коллегии – Военная, Адмиралтейская и Иностранных дел, как и непосредственно Синод, подчинялись центральной власти.
В 1782-1786 годах была создана система среднего образования. Создавались закрытые училища, воспитательные дома, открывались университеты. Однако крестьянство доступа в эти учреждения не имело.

Реформированная система губернских учреждений, несмотря на свои противоречия, оказалась по-настоящему прочной и смогла продержаться вплоть до реформы 1861 года.

Жалованная грамота дворянству 1785 год

Кроме преобразований российского государственного управления, императрица уделила огромное внимание сословному устройству страны. Согласно “Жалованной грамоте” дворяне наделялись особым правом не служить на государственных службах, освобождались от налогов. Судить дворянина мог только дворянин, по закону имущество дворянина не могло подлежать конфискации. Этот период вошел в истории как “золотой век дворянства”, так как официально были закреплены и увеличены привилегии этого сословия.

В 1785 году была издана “Жалованная Грамота Городам”. По этому новому документу население городов разделялось на шесть сословий:

к высшему первому сословию, естественно принадлежало дворянство;
ко второму разряду относилось купечество, вне зависимости от гильдии;
к третьему разряду относились рабочие, закрепленные за каким-либо предприятиям (цеховые рабочие) и ремесленники;
к четвёртому разряду принадлежали иностранцы и иногородние люди;
пятый разряд состоял из “именитых горожан”: крупных магнатов-промышленников и предпринимателей;
большая часть горожан, приписанных к шестому разряду состояла из посадских людей.

Право на участие в городском самоуправлении получали граждане, чей годовой капитал составлял не менее 5 тысяч рублей. К судебным функциям городского магистрата были добавлены административные. Судебные дела были поделены на уголовные и гражданские.

В следующей таблице представлены основные преобразования Екатерины Великой:

Содержание преобразования

Результат

Образование Вольного экономического общества

Были попытки внедрить новейшие изобретения аграрной техники

Отмежевание церковных земель

Церковь перестала быть независимой от государства

Разрешалось покупать ткацкие станки предпринимателям

Постепенно развивалась экономика

Введение в обиход бумажных денег

Созыв Уложенной Комиссии

Попытка создать что-то похожее на Парламент с созывом депутатов от всех сословий.

Разрешается печататься журналам с ограниченной свободой слова

Попытки дать свободу слова окончились провалом. Были закрыты журналы “Трутень” и “Живописец”

Россия поделилась на 50 губерний с местной губернаторской властью.

Жалованная Грамота дворянам

Расширились привилегии дворянства

Появление среднего образования. Открываются новые школы и университеты.

Рис. 3. Портрет Екатерины Второй. Рокотов Ф. С..

Что мы узнали?

Итогами реформ Екатерины Великой допускались некоторые экономические и политические свободы населению, церковь была подчинена государству. Вместе с тем, сохранение крепостного строя, политическая незрелость буржуазии и патриархальность населения, сделали преобразования императрицы однобокими и направленными только на улучшение жизни дворянства и укрепление самодержавия.

Екатерина II - дочь князя Ангальт-Цербстского, пришла к власти в ходе дворцового переворота, свергнувшего с престола её непопулярного мужа Петра III.

Екатерина Великая восшествие на престол

В первые дни января 1762 года скончалась императрица Елизавета Петровна. Уже 6 января на престоле оказался Петр III Федорович, еще не зная, сколь короток окажется его императорский век. Будучи весьма неоднозначной фигурой в русской политике, он издал ряд прогрессивных указов, но в России на престоле нужно быть русским. Петр же щеголял в прусском мундире с чужим орденом, возмущая тем самым гвардию и придворных вельмож. Он боялся всего в России, называл ее проклятой страной. но нисколько не старался освоиться и сблизиться с ней.

В России любому государю действительно нужно быть русским хотя бы душой, чтобы тебя любил народ и поддерживал двор. Это прекрасно понимала супруга Петра, немка Екатерина, с первых дней пребывания в России принявшаяся учить язык и познавать культуру новой родины.

Петр III тем временем упраздняет Тайную канцелярию розыскных дел и пытки, дарует дворянам вольности, провозглашает свободу торговли, заключает союз со своим кумиром Фридрихом II. Но это не приносит чудаку-императору популярности при дворе, зато растет значение его супруги.

Жена Петра София-Фредерика-Августа приходилась ему троюродной кузиной. Этот брак был несчастлив: Петр оскорблял жену прилюдно и даже грозил упрятать в монастырь, имея на примете одну из графинь Воронцовых.

Гвардия ненавидела императора за насаждаемый им прусский образ жизни, Екатерину поддерживали двор и влиятельное духовенство. Ее буквально подбивали к перевороту молодые гвардейцы, которых возглавляли пятеро бесшабашных братьев Орловых. Они вели агитацию в своих полках и ждали от юной женщины решительных действий. И Екатерина решилась.

Утром 28 июня 1762 года Алексей и Григорий Орловы тайно увезли Екатерину из Ораниенбаума, где отдыхала венценосная чета, в Петербург. Там Екатерина была провозглашена императрицей-самодержицей Российской империи. Армия присягнула новой властительнице, и дело было сделано.

Вечером Екатерина с гвардейцами отправилась в поход на Ораниенбаум. К счастью, Петр не сопротивлялся и отрекся от престола. Он был под арестом в столичном пригороде под охраной Алексея Орлова и уже спустя несколько дней умер - возможно, был попросту задушен Орловым, поскольку новая российская императрица более в своем бывшем супруге не нуждалась.

Над Россией восходила новая звезда - Екатерины II Великой.

Эпоха правления императрицы Екатерины II кратко

Реформа сената

Секуляризация

Уложенная Комиссия

Территориальное деление

Список дворянских привилегий

Система среднего образования

Увеличение территории России

Доход государства вырос более чем вчетверо; развивалась промышленность; Россия обзавелась сильнейшими в Европе армией и флотом; была проведена административная реформа.

Успехи Екатерины подробно описаны и проанализированы, однако этот анализ выявляет и страшную противоречивость ее внешней и внутренней политики, которая привела к появлению хронических болезней, в некотором смысле послуживших причиной многих будущих бед России — тут можно упомянуть и национальный вопрос, и отсутствие свободы общественной жизни, и фатальную бюрократизацию государства.

Реформы Екатерины II

Реформы Екатерины 2 таблица

Открытие дворянского и Купеческого банков.

Создание системы образовательных учреждений/

Создана Комиссия об учреждении училищ, в составе которых работал специально приглашенный из Австрии известный педагог В.И.Янкович де Мириево. Комиссия разработала план создания двухклассных училищ в уездах и четырехклассных в губернских городах. В их программы были включены математика, история, география, физика, архитектура, русский и иностранный языки. Были изданы ряд пособий для учителей, инструкции, учебники.

В результате всех этих мер в Росси впервые возникла единообразная система учебных заведений с общей методикой преподавания и организации учебного процесса, основанного на классно-урочном обучении. Народные училища были бессословными, но существовали они лишь в городах и это практически закрывало доступ к обучению в них крестьянских детей.

Секуляризационная реформа

Финансовая реформа

В 1769 году были открыты Ассигнационные банки в Санкт-Петербурге и Москве, получившие право выпускать бумажные ассигнации взамен металлических денег. С 1770 года банки стали не только выдавать ссуды представителям всех сословий, но и брать деньги на хранение с выплатой процентов вкладчикам. В 1786 году на базе Санкт-Петербургского и Московского банков основывается единый Государственный заемный банк.

Губернская реформа

В соответствии с губернской реформой от 7 ноября 1775 года, Россия была разделена на 50 губерний (вместо 15); трехуровневое административно-территориальное деление (губерния - провинция - уезд) заменялось двухуровневым: губерния и уезд. Реальная власть на местах перешла к дворянству, представители которого становились правительственными чиновниками. Появились независимые суды разных инстанций по уголовным и гражданским делам.

Градостроительная реформа

Последующие тридцать лет оказались для комиссии весьма плодотворными - для 419 из 497 русских городов (существовавших по данным на 1787 год) были подготовлены генеральные планы на основе образцовых проектов.

Полицейская реформа

Жалованная грамота дворянству

Итоги реформ императрицы Екатерины II

Реализованные Екатериной Великой административные, экономические и социальные реформы явились мощным толчком для дальнейшего развития России в XVIII веке, способствовали формированию Российской империи как сильного государства.

Читайте также: