Земский и городской союзы кратко

Обновлено: 05.07.2024

ЗЕ́МСКИЙ СОЮ́З (Всероссийский земский союз помощи больным и раненым воинам), одна из крупнейших обществ. организаций, занимавшихся (наряду с правительством) оказанием мед. помощи, устройством беженцев и снабжавших армию медикаментами, перевязочными материалами и пр. в 1-ю мировую войну. Образован 30.7(12.8).1914 губернскими земствами на Всерос. съезде их представителей в Москве. Действовал под патронажем вел. кн. Елизаветы Фёдоровны . Распорядит. органом З. с. являлось Собрание уполномоченных губернских земств, на котором избирались Гл. к-т З. с. (входили Н. И. Гучков , И. А. Коншин, Н. С. Лопухин, С. Н. Маслов, В. А. Мусин-Пушкин и др.) и его председатель. Гл. к-т исполнял постановления Собрания уполномоченных, принимал оперативные решения, его члены возглавляли отделы З. с. (39 отделов к янв. 1917: эвакуации раненых, медико-санитарный, по сбору пожертвований и др., а также мед. совет). Местными органами З. с. были губернские и уездные земские комитеты, а также фронтовые комитеты (Сев., Зап., Юго-Зап., Румынского фронтов). Бюджет З. с. формировался за счёт отчислений земств; гос. кредитов и субсидий (ок. 265,5 млн. руб. к сер. 1916); пожертвований учреждений и частных лиц (14 млн. руб.). З. с. входил в состав Рос. об-ва Красного Креста, сохраняя при этом самостоятельность в финансовых и внутр. делах.

В июле-августе 1914 года были созданы Всероссийский земской союз и Всероссийский союз городов. Они сыграли важную роль в организации лечения и эвакуации раненых и больных в годы I мировой войны.

Создание

В июле 1914 года Российская империя вступила в I мировую войну. В этот период наблюдался патриотический подъем в русском обществе. В первые же дни войны люди стали жертвовать деньги на потребности армии, организовывать сборы для раненых, оказывать посильную помощь солдатским семьям.

Война объединила и разрозненные до 1914 года уездные и губернские земства. 25 июля 1914 года Московская губернская земская управа предложила рассмотреть вопрос о создании новой земской организации, оказывающей помощь больным и раненым солдатам. 30 июля в Москве состоялся экстренный съезд уполномоченных губернских земств. На нем было принято решение об образовании Всероссийского земского союза (ВЗС). Его возглавил князь Георгий Львов.

Созданные союзы занимались организацией госпитальной помощи раненым и больным солдатам в тыловых районах Российской империи. Они были близки по своим функциям и работали в тесной связи. Кроме того, союзы сотрудничали с Военно-санитарным управлением и Красным крестом.

ВЗС и ВСГ осуществляли свою деятельность за счет правительственных субсидий, средств земских учреждений и пожертвований населения. При этом союзы были самостоятельными в финансовых вопросах и не представляли государству отчет о потраченных деньгах.

Деятельность

В 1914 году ВЗС и ВСГ оказывали помощь заболевшим и раненым в тылу, а именно:

оборудовали госпитали и санитарные поезда;
занимались заготовкой лекарств, перевязочных материалов и белья;
обучали медперсонал.

В начале 1915 года ВСЗ получил доступ в район боевых действий. Союз стал открывать на фронте полевые госпитали и военно-медицинское учреждения (лазареты); организовывать санитарно-транспортные и гигиенические отряды; обеспечивать войска провизией и снаряжением; оказывать помощь беженцам.

В 1915 году ВЗС и ВСГ объединили свои усилия. На базе союзов был создан Земгор, занимающийся выполнением государственных заказов. В состав центрального органа Земгора вошли руководители ВЗС и ВСГ и по 4 члена от главного комитета каждой организации. На местах работали губернские и местные комитеты.

К выполнению госзаказов Земгор привлекал средние и мелкие промышленные предприятия, а также организовывал собственное производство. ВЗС и ВСГ открыли завод сантехники, автомобильно-ремонтный завод, палаточную мастерскую и другие предприятия.

Деятельность союзов распространялась практически на всю территорию европейской и азиатской России. К 1917 году ВЗС объединил 7,7 тысяч учреждений, а численность членов союза превысила 200 тысяч. Союз городов также сплотил жителей России. К осени 1917 года в ВСГ входило 630 городов (75 % всех российских городов).

ВСЗ и ВСГ способствовали тому, что русская армия, несмотря на тяжелые условия, внесла существенный вклад в победу Антанты в I мировой войне. Благодаря деятельности союзов, тысячи раненых и больных получили помощь, беженцы – жилье, а армия – провизию и снаряжение.

Знаменитые союзы, Всероссийский земской союз (ВСЗ) и Всероссийский союз городов (ВСГ), начинались как широкомасштабные патриотические проекты, созданные гражданским обществом России. Несомненно, что в деятельности данных организаций самое живое участие принимало городское население, то есть мещанское сословие России.

Вот цитаты из вступительной речи Главноуполномоченного Всероссийского Земского Союза князя Львова в кратком отчете деятельности союза за 1916 год, отражающий настроение общества в тот период: «Великая Родина наша переживает скорбные дни. Мировая война покрыла трауром все народы – весь мир. Но скорбь и траур не должны ослаблять напряжение духа. Нельзя предаваться им – напротив, они обязывают сосредоточиться духовно. Они обязывают народное сознание углубиться и дать себе отчет в положении вещей…

Громадный материал, который дает деятельность Всероссийского Земского Союза, раскинувшего сеть бесчисленных учреждений на всех 4-х фронтах, во всей внутренней части Империи, от Владивостока до Архангельска и Эрзерума, у союзников, в Англии и Франции, и за океаном, в Америке, требует тщательного собирания и сохранения. Для этого Главным Комитетом Союза организован особый отдел…

Деятельность Союза давно приобрела государственное значение. К ней привлечены общественные силы в самых широких размерах, и работа Союза доказала, что многое, непосильное правительству, посильно организованным народным силам.

Она доказала, что народ, привлеченный к государственной работе, обнаруживает великие скрытые в нем силы, и правительственный механизм государственного управления далеко не соответствует этим живым силам страны.

[1] Краткий очерк деятельности Всероссийского земского союза. Январь 1916 г. /Главный комитет Всероссийского земского союза. – М., 1916. – с. 3-4.

И далее в очерке говорится следующее: «Прошло уже свыше полутора года со дня объявления войны. Величайшая трагедия, которую когда-либо видел мир, потребовала напряжения всех жизненных сил, всех 12-ти воюющих государств, и глубоко вторглась в повседневную жизнь населения даже такой беспредельной, по своему пространству, страны, как Россия.

Это не Японская война, когда где-то, за десятки тысяч верст, гремели орудия, боролись незначительные по современному масштабу армии, а внутри страны шла мирная жизнь, со всеми ее будничными интересами.

Сейчас 1000-верстный фронт близок к центру России, сейчас на нем борются многомиллионные армии, сейчас нет семьи, не имеющей близких в рядах армии. Отсюда естественный интерес к войне во всех слоях общества, до самых низин народных, отсюда глубокое сознание всем народом переживаемого момента.

Война, начавшаяся для России в 1914-м году сразу же стала оцениваться как Отечественная, так как затронула огромные западные и южные территории Российской империи, обрекая тысячи соотечественников на роль беженцев. Это были не только русские, но и поляки, украинцы, белорусы, евреи, население Кавказа и т.д. Их родные земли были атакованы внешними врагами, австро-германскими войсками.

О том, что война затронула все Отечество, свидетельствует список учреждений Всероссийского Земского Союза на фронтах действующей армии, данный в указанном очерке, в Приложении №1.

Итак, это были: 1) на Западном фронте (комитет в г. Минске) – 931 учреждения; 2) на Юго-Западном фронте (комитет в г. Киеве) – 1239 учреждений,; 3) на Северном фронте (комитет в г. Пскове) – 176 учреждений; 4) на Кавказском фронте (комитет в г. Тифлисе (ныне Тбилиси) – 214 учреждений.

Для примера приведем перечень учреждений одного из фронтов, в снабжении которого принимал участие Всероссийский Земской Союз.

Читайте также: