Война в непале кратко
Обновлено: 08.07.2024
Содержание
Непал — одна из немногих стран на планете, где сохранилась абсолютная монархия. Король регулярно распускает парламент. Непал остаётся разделённым по кастам, при этом образованная и богатая элита владеет большинством страны, оставляя крестьянам мизерные возможности к существованию.
Короткие попытки введения демократии в 1959 и повторно в 1990, были прекращены королями и роялистами.
Партия CPN(M) откололась от Объединенного Народного Фронта (Samyukta Jana Morcha) в 1994 по причине существенных политических расхождений. Подготовка к вооруженному конфликту началась еще в 1995. Поначалу Королевская Армия Непала не вмешивалась в непосредственные сражения, потому что казалось, что проблемы можно разрешить политическими методами и при помощи полицейских мер. Под эгидой войны с терроризмом и помощи развивающимся странам, которые могут вызвать международную нестабильность, США и Индия стали оказывать военную и экономическую помощь правительству Непала. В ответ маоистские лидеры заняли позицию против американского вмешательства и стали всячески противодействовать интересам США.
Правительство в каком-то смысле тоже приложило руку к конфликту, выпустив провокационные материалы 1, о монархии, посадив в тюрьму журналистов и закрыв газеты, выступившие в защиту маоистов.
Проводилось немало переговоров, сопровождающихся временными прекращениями огня, которые однако не привели к устойчивому миру. Правительство категорически отказывалось принять по требованию повстанцев демократическую конституцию, которая входила в противоречие с монархическим строем. А маоисты продолжали действия, объявляя предложения правительства недостаточными. В ноябре 2004 правительство отказало просьбе маоистов вести непосредственные переговоры с королём Гьянендра и премьер-министром Шер Бахадур Дерба, как и просьбу о посредничестве третьих сил или ООН.
Хотя точную информацию найти трудно, информационные источники сообщают, что на 2005 под контролем маоистов находится значительная часть территории страны. Правительство при этом прочно держит столицу Катманду, несмотря на беспорядки 2004.
В результате гражданской войны пострадала туристская индустрия Непала, отчего упал один из важнейших источников дохода страны, количество туристов за последние десять дет упало в десять раз
Однако всё оказалось не так. В 1996 году в Королевстве Непал, одной из самых отсталых стран мира, началось крестьянское восстание под руководством Коммунистической партии (маоистской), т.е. придерживавшейся самой радикальной версии марксизма. Восстание переросло в гражданскую войну, уничтожившую монархию и превратившую Непал в федеративную демократическую республику. В которой коммунисты доминируют в политике, формируют правительство и имею большинство в парламенте, но парадоксальным образом не проводят никаких коммунистических экспериментов, не покушаясь ни на политическую демократию, ни на частную собственность. Как если бы большевики после Февральской революции поставили во главе Временного правительства Ленина и Троцкого, и воздержались бы от каких-либо действий, оставив всё по-прежнему.
Непал – одна из немногих стран Азии, избежавших участи колонии. Хотя по итогам войны 1814-16 годов Непал уступил Британской империи часть территорий и согласился на британский контроль над внешней политикой, королевство сохранило самостоятельность. Последствия этого были двоякими. С одной стороны, непальцы гордятся тем, что отстояли независимость, и на картах мира Непал всегда обозначался как отдельное государство. С другой – в Непале, изолированном от всего мира, законсервировалась крайне архаичная социально-экономическая система. В отличие от Британской Индии, в Непале не строились железные дороги и современные предприятия, не развивалась торговля, и очень позно появились школы и больницы европейского типа. Наряду с Афганистаном и Эфиопией, тоже отстоявшими свою независимость, Непал оставался крайне отсталым. Политическая система Непала, абсолютная монархия, вполне соответствовала этой отсталости. Правда, монархия была необычной: до 1950 года реальная власть принадлежала не монарху, а семейству Рана, за которым был закреплён пост премьер-министра – как в Японии правили не императоры, а сёгуны.
Политические партии появились в 1940-е годы среди непальских эмигрантов в Британской Индии. Это были Непальский конгресс и Коммунистическая партия, созданные при помощи Индийского национального конгресса и индийской компартии. В 1950-51 годах конгрессисты при поддержке коммунистов организовали восстание против тирании Рана, и передали власть королю. В 1959 году состоялись выборы в парламент, но Непал не стал парламентской монархией: король сохранил право распускать парламент и правительство. В 1961 году король Махендра распустил парламент и запретил политические партии и профсоюзы. По Конституции 1962 года вся власть принадлежала королю. Вместо парламента был создан Национальный панчаят (беспартийный совет), который формировался многоступенчатой системой местных панчаятов. Одновременно король отменил наиболее реакционные феодальные законы и объявил о проведении аграрной реформы, провести которую, впрочем, удалось только в нескольких центральных районах и в крайне ограниченном масштабе.
Тем временем запрещённые партии набирали всё большую популярность, причём она была тем выше, чем более радикальные лозунги они выставляли. Это опять же свойственно самым отсталым странам, избежавшим участи колоний. Так, в монархической Эфиопии в последние годы правления императора самыми популярными были две маоистские партии, а в Афганистане – исламские экстремисты и марксистско-ленинская НДПА. В Непале несколько коммунистических партий, в основном придерживавшихся маоизма, увеличивали свою базу среди крестьян, в рабочих профсоюзах и студенческих организациях.
В 1990 году активизировалось массовое Движение за восстановление демократии, основными участниками которого был Непальский конгресс и коммунистические группы. После нескольких месяцев ожесточённых столкновений на улицах Катманду, в которых погибло более 800 человек, король Бирендра распустил панчаятскую систему, легализовал политические партии и отказался от абсолютной власти. На выборах 1991 года Непальский конгресс получил 37,7% голосов, три коммунистические группировки – 36,5%. Правительство возглавил председатель Непальского конгресса; в правительство вошли представители коммунистов. Тогда же большинство марксистских группировок объединились в Коммунистическую партию (единую).
Демократия, как это почти всегда бывает в отсталых странах, не принесла большинству непальцев ничего, кроме разочарования. Либерализация экономики спровоцировала рост цен, аграрные и социальные проблемы не решались. Непал продолжало лихорадить – всеобщая забастовка 1992 года привела к многочисленным жертвам, активизировалось крестьянское движение. В 1994 году Непальский конгресс раскололся, и конгрессистское правительство пало. Тогда правительство впервые возглавил представитель Коммунистической партии (марксистско-ленинской) Ман Мохан Адхикари. Но в сентябре 1995 года правительство коммунистов было сброшено конгрессистами, которые вновь сформировали кабинет, включив в его состав небольшие правые партии. Но оно оказалось недееспособным из-за внутренних конфликтов.
Надо отдать должное непальским коммунистам: прежде чем начать войну, 4 февраля 1996 лидер Объединенного народного фронта (структура, объединявшая коммунистов и союзные им общественные организации) Бабурам Бхаттараи предъявил премьер-министру Ш.Б.Деубу меморандум из 40 требований. Они включали упразднение ненавистных беднякам соглашений о распределении воды и электричества, отмену монархии и королевских привилегий, принятие новой Конституции и отмену неравноправных соглашений 1950 года с Индией. Власти не ответили на меморандум, и 13 февраля 1996 года отряды коммунистов атаковали полицейские участки в Рукуме, Ролпе, Горкха и Синдхули. Партизанская война началась.
Непальская гражданская война (названные непальцы войны маоистов) является конфликтом , который проходил в Непале , с 1996 по 2006 году, между монархией и правительством, с одной стороны , и Коммунистическая партией Непала (маоисты) в другом месте. Маоисты требуют ухода короля и создания Народной Республики Непал. в 13 февраля 1996 г. , PCN (m) начинает войну через свое вооруженное крыло - Непальскую народную армию .
в 21 ноября 2006 г. , Прачанда дорабатывает, в Катманду , мирное соглашение с премьером - министр Коирал . Это соглашение предусматривает, в частности, расквартирование маоистских комбатантов и их будущую интеграцию в регулярную армию, наблюдение за оружием, до сих пор находившееся у повстанцев, и их интеграцию в регулярные институты. В 2015 году была принята новая конституция.
Резюме
контекст
Тупик автократических и парламентских режимов
Премьер-министры, сменившие династию Рана в 1951 году, подавили демократические импульсы. Король Махендра Бир Бикрам Шах Дев , пришедший к власти в 1955 году, отменил многопартийную систему в 1962 году. Панчаяты, консультативные советы, постепенно утратили свою власть, а оппозиция была подавлена. В 1972 году его сменил король Бирендра Бир Бикрам Шах Дев, но не отступил от личного характера режима. Студенческий протест растет. В 1980 году конституционная реформа предусматривала обновление парламента каждые пять лет. На выборах 1981 года премьер-министром остается Сурья Бахадур Тхапа . Он оказывается неспособным модернизировать страну и бороться с патронажем . После новой волны подавленных протестующих и неудачных выборов в 1990 году началась всеобщая забастовка. Она продолжалась, несмотря на жестокость репрессий, аресты лидеров оппозиции и осуждение митингов. Демократический переход ускорился с пересмотром конституции 1962 года, оппозиционные политические партии получили возможность свободно организовываться, а власть монархии была реформирована.
Подъем маоистов
Коммунистическая партия Непала, созданная в 1949 году в Калькутте, изначально ограничивалась ролью радикального протеста. Несмотря на последовательные расколы и низкий электоральный вес, он подпольно увеличивал свое влияние, создавая параллельные структуры.
В 1994 году коммунистическая оппозиция пришла к власти с приходом к власти Мохана Адхикари на основе программы демократизации институтов, однако без значительного большинства. Коалиция с партией Конгресс вызывает разногласие двух антипарламентских фракций, объединенных в Коммунистическую партию Непала (маоистскую) . Последний публикует в форме ультиматума политическую программу, в основном включающую отмену монархии и кастовых привилегий.
Гражданская война
Вооруженное восстание вспыхнуло в 1996 году в сельских районах западного Непала , в значительной степени заброшенных государством. Бедность (71% непальцев в нищете), неравенство (46,5% доходов монополизировано 10% населения) и массовая коррупция представителей правительства - все это факторы, способствующие распространению маоистского дискурса. Женщины составляют значительную часть партизан, их численность оценивается от 30 до 40%. В первые годы конфликта боевые действия все еще носили эпизодический характер. В подавлении повстанцев участвуют только полицейские силы, и между партизанами и правительством регулярно инициируются этапы диалога. Тем не менее, убийство в 2001 году короля Бирендры и его замена Гьянендрой немедленно обострили конфликт. Переговоры прерваны, и теперь армия напрямую участвует в контрпартизанских маневрах.
Правительственные войска, более многочисленные, но слабо мотивированные, в конечном итоге уступают две трети территории Непала маоистам, но сохраняют контроль над городами. Восстание смогло распространиться благодаря его растущему влиянию на сельское и маргинализированное население, но пока не в состоянии захватить города военным путем. В январь 2006 г. важные демонстрации встряхивают столицу Катманду против царя Гьянендры, очень непопулярного из-за его личных или семейных выходок и авторитарной практики его режима. Диалог между маоистской партией и гражданскими оппозиционными партиями возобновляется до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение об урегулировании конфликта и политических реформах. Маоисты объявляют о демобилизации своих ополченцев и включении некоторых бойцов в ряды национальной армии, республика провозглашается после созыва учредительного собрания, и планируются новые выборы - в конце концов победила PCN (маоистская) с 30% голосов -.
Хронология
1996 г.
Начало гражданской войны в Непале.
2001 г.
Наследный принц Дипендра убивает свою семью и кончает жизнь самоубийством. Его дядя, Гьянендра , непопулярный, коронован как король.
2002 г.
В феврале повстанцы предприняли самую мощную атаку за весь конфликт, нанеся ночным штурмом правительственные войска в городе Мангалсен на северо-западе Непала. После ночных боев власти признают потерю 127 солдат и полицейских, в том числе главного местного военного чиновника, и двух гражданских лиц.
В апреле маоистские войска начали два одновременных наступления на полицейские участки в районе Данг . По данным МВД, в ходе боев погибли 84 полицейских, 12 партизан и 6 мирных жителей.
2005 г.
Гьянендра распускает Собрание и принимает на себя всю полноту власти. Восстание против короля набирает обороты, поддерживаемое оппозиционными партиями. Продажа Бельгией 5500 пулеметов правительству Непала вызывает критику в адрес правительства Гая Верхофштадта , бельгийского закона, запрещающего продажу оружия странам, находящимся в состоянии гражданской войны.
2006 г.
2007 г.
В Июль 2007 г. Министерство мира и восстановления предложило закон о создании Комиссии по установлению истины и примирению в Непале.
2008 г.
в 28 мая 2008 г. новоизбранное Учредительное собрание отменяет монархию и учреждает Федеративную Демократическую Республику Непал .
Президент , избираемый коллегией выборщиков из членов обеих палат заменяет короля.
2012 г.
Парламент создает Комиссию по установлению истины и примирению для расследования военных убийств, пыток и насильственных исчезновений и обсуждает предложения об амнистии за нарушения, совершенные правительством и повстанческими силами.
Вовлечение зарубежных стран
эта статья требует внимания эксперта по предмету. Пожалуйста, добавьте причина или говорить в этот шаблон, чтобы объяснить проблему со статьей.
При размещении этого тега учитывайте связывая этот запрос с ВикиПроект. ( Май 2015 г. )
Коммунистическая партия Непала (маоистская)
В Непальская гражданская война (नेपाली नागरिक युद्ध) был вооруженный конфликт в Непал боролись между Коммунистическая партия Непала (маоистская) (КПН-М) и Правительство Непала с 1996 по 2006 гг. [11] Период конфликта известен как Сашастра Двандвакала (Непальский: सशस्त्र द्वन्द्वकाल ) в Непале.
Восстание было инициировано КПН-М 13 февраля 1996 г. с заявленной целью свержения Непальская монархия и создание Народная Республика. Это закончилось подписанием Всеобъемлющее мирное соглашение 21 ноября 2006 г. Конфликт характеризовался суммарные казни, резня, чистки, похищение и другие военные преступления и преступления против человечества. Повстанческое движение привело к гибели более 17 000 человек, включая мирных жителей, повстанцев, военнослужащих и полицейских, а также к внутреннему перемещению сотен тысяч человек (в основном из сельских районов Непала). Комиссия по установлению истины и примирению получила около 63 000 жалоб, как сообщил комиссар Мадхаби Бхатта, в то время как Комиссия по расследованию насильственных исчезновений получила около 3 000 жалоб. [12] Согласно INSEC 1665 из погибших - женщины. [13]
Содержание
Обзор
Правительство ответило запретом антимонархических заявлений, [17] заключение в тюрьмы журналистов и закрытие газет, обвиняемых в поддержке повстанцев. Между повстанцами и правительством было проведено несколько раундов переговоров, сопровождавшихся временным прекращением огня. Правительство категорически отклонило требование боевиков о проведении выборов в учредительное собрание. В то же время маоисты отказались признать дальнейшее выживание конституционная монархия. В ноябре 2004 г. правительство отклонило просьбу обоих маоистов о проведении прямых переговоров с Король Гьянендра а не через премьер-министра Деубу, и просьбу маоистов о проведении переговоров при посредничестве третьей стороны, такой как Организация Объединенных Наций.
На протяжении всей войны правительство контролировало основные города, в то время как маоисты доминировали в сельских районах. В августе 2004 года маоисты объявили недельную блокаду города Катманду, которая позже была снята. [18]
В 2006 году количество насильственных конфликтов значительно уменьшилось, и вместо этого сопротивление трансформировалось в ненасильственные демонстрации в поддержку демократии. [15] : 339 Состоявшиеся в феврале муниципальные выборы бойкотировали семь основных партий. Вместо этого более 70 мелких политических партий выдвинули кандидатов. [22] Официально явка избирателей составила 20 процентов. [23] В течение апреля по всему Непалу прошли демонстрации в поддержку демократии, в ходе которых 19 демонстрантов были убиты, более 400 протестующих были арестованы, а десятки других были ранены. 21 апреля король Гьянендра объявил, что вернет управление SPA, но это предложение было отклонено как маоистскими повстанцами, так и SPA. [15] : 339 24 апреля король Гьянендра объявил, что он также восстановит палата представителей, что удовлетворило СПА, сформировавшего восстановленный дом. [15] : 339 9 августа правительство и маоистские повстанцы согласились принять Организация Объединенных Наций контролировать мирный процесс и управлять оружием обеих сторон. [15] : 340 21 ноября правительство, СПА, а маоистские повстанцы подписали Всеобъемлющее мирное соглашение, который формально закончил гражданскую войну. [15] : 340
Гражданская война вынудила молодых рабочих искать работу за границей, преимущественно в Персидский залив и Юго-Восточная Азия. Экономика Непала все еще сильно зависит от притока иностранных доходов от этих рабочих-мигрантов. В результате гражданской войны Непал индустрия туризма значительно пострадал.
Лента новостей
- 11 ноября 2004 г. (26 Kartik 2061 BS, четверг): Маоисты убивают NIDЗаместитель суперинтенданта полиции Хемрадж Регми перед своим офисом в Butwal-6 в районе Рупандехи.
- 15 декабря 2004 г. (30 мангшеров 2061 г. н.э., среда): 20 сотрудников органов государственной безопасности убиты в западном районе г. Аргаханчи когда маоисты совершают внезапную атаку.
- 16 декабря 2004 г. (1 Poush 2061 BS, четверг): Шестнадцать маоистских повстанцев убиты в столкновениях с непальскими силами безопасности в западном районе Дайлех.
- 23 декабря 2004 г. (8 Poush 2061 BS, четверг): Маоистские силы начинают блокаду Катманду.
- 26 декабря 2004 г. (11 Poush 2061 BS, воскресенье): Более 15 000 человек проводят митинг за мир в Катманду.
Последствия
Переходные органы правосудия
Как Правосудие переходного периода механизм, в июле 2007 года министерство мира и восстановления предложило закон о создании Комиссии по установлению истины и примирению в Непале. [65] Парламент учредил Комиссию по установлению истины и примирению для расследования:
"Убийство, похищение и захват заложников, нанесение увечий и инвалидность, физические или психические пытки, изнасилование и сексуальное насилие, грабеж, владение, повреждение или поджог частной или государственной собственности, принудительное выселение из дома и с земли или любое другое перемещение, и любые бесчеловечные действия, несовместимые с международным правом прав человека или гуманитарным правом, или другие преступления против человечности ". [11]
Также еще одна комиссия по расследованию насильственные исчезновения и обсудили предложения об амнистии за злоупотребления со стороны правительства и повстанческих сил. [66] Обе комиссии были созданы в 2013 году. Однако правительство во главе с NCP, не продлил срок полномочий рабочей комиссии, распустил ее и якобы сформировал новую комиссию в ее пользу.
В 2016 году комиссар КИП Мадхаби Бхатта, который был жестким сторонником амнистии, не будет предоставлен лицам, совершившим серьезные преступления, и никто не имеет иммунитета, о чем часто говорят по национальному телевидению, даже Прачанда Тогдашний премьер-министр и бывший верховный главнокомандующий партизан будет приглашен комиссией, сообщив, что она почувствовала угрозы безопасности со стороны бывших экстремистов. [67] [68] [69]
Армейская интеграция
В Непальская армия взял окончательный контроль над Народно-освободительная армия (НОАК), вооруженное крыло КПН (маоистской), 10 апреля 2012 г. [70] Тогдашний премьер-министр Бабурам Бхаттарай, который также возглавлял Специальный комитет по интеграции армии (AISC), сообщил комитету 10 апреля 2012 года, что НС собирается перебраться во все 15 районов расквартирования НОАК, взять под полный контроль и взять под контроль более 3000 единиц оружия, запертых в контейнерах. . [70] В общей сложности 6576 комбатантов выбрали Программу добровольного выхода на пенсию (VRS), которая обещала чеки в диапазоне от 500 000 до 800 000 NPR, в зависимости от их ранга. [70]
На первом этапе (18 ноября - 1 декабря 2011 г.) перегруппировки 9 705 бывших комбатантов выбрали интеграцию в АН. [70] Важным достижением стало то, что AISC инициировал процесс интеграции после того, как 1 ноября 2011 года было подписано соглашение из семи пунктов между тремя основными политическими партиями - ОКПН-М, Коммунистическая партия Непала (объединенная марксистско-ленинская) (CPN-UML) и Непальский Конгресс (NC), а также объединенное формирование нескольких групп Мадхеши, Объединенный демократический фронт мадхеси (UDMF). [70] Сделка предоставила бывшим комбатантам НОАК три варианта - интеграцию, добровольный выход на пенсию и реабилитацию. [70] 9 705 комбатантов выбрали интеграцию, 7 286 человек выбрали добровольное увольнение, а шесть комбатантов зарегистрировались для получения реабилитационных пакетов. [70] В Миссия ООН в Непале (МООНН) зарегистрировала 19 602 комбатанта во время второй проверки, проведенной 26 мая 2007 года. [70] Просочившаяся запись Прачанда, затем supremo of Маоистские повстанцы, был показан по телевидению Канал изображения 5 мая 2009 г., что ясно показывает Прачанда объясняя маоист руководство и кадры, как он смог убедить МООНН проверить почти 20 000 человек, как маоист бойцов, сообщив им, что их число было 35 000, хотя на самом деле их было меньше 8 000. [71] [72] [73]
14 апреля 2012 года решение AISC установило, что ряды объединенных комбатантов будут определяться в соответствии со стандартами Национальной ассоциации содействия, а не НОАК. [70] Отборочную комиссию возглавит председатель Непальской Комиссия по государственной службе (PSC) или назначенным им членом, и при НС будет создано Главное управление во главе с генерал-лейтенантом для поглощения объединенных комбатантов. [70] Комбатанты должны будут пройти от трех до девяти месяцев подготовки, в зависимости от их звания. [70] Управление будет развернуто только для оказания помощи при стихийных бедствиях, промышленной безопасности, развития и охраны лесов и окружающей среды. [70] 17 апреля НС заявило, что не может начать процесс вербовки бывших маоистских комбатантов до тех пор, пока структура - руководство и размер - Главного управления не будет окончательно определена на политическом уровне. [70] 19 апреля 2012 года три основные политические партии согласились объединить две отдельные предложенные комиссии по установлению истины и примирению и по исчезновениям в одну. [70]
Читайте также: