Ужесточение цензуры при александре 3 кратко

Обновлено: 25.06.2024

Характерными особенностями его стали отклонения от либерального и во многом новаторского курса отца Александра III – императора Александра II, и возвращение к самодержавному строю. Император всячески укреплял собственную власть и придерживался консервативных ценностей, из-за чего получил поддержку у большей части дворянского сословия страны.

Причины контрреформ

Александр II был реформатором, он попытался решить крестьянский вопрос, провёл ряд реформ в образовательной, военной и земской сферах. Но решения его популярностью среди дворян не пользовались, поскольку ущемляли их интересы.

Недовольные нашлись и среди податного населения. Это привело к трагическим последствиям, и прежде всего, к кончине Александра II, ставшей результатом террористического акта. Наследник престола, новый император Александр III решил не продолжать курс, выбранный его отцом. Своё правление он начал с проведения контрреформ и возвращения к самодержавной политике своих предков. Причиной этого послужили:

боязнь революции (Европу продолжали сотрясать последствия революций 1845 -1849 гг.);

вольнодумство, распространившееся в студенческой среде (император не желал взращивать будущих революционеров, могущих поколебать его власть);

популярность просветительских и либеральных идей, в том числе и среди дворян;

слабость позиции дворянства (являвшееся опорой царской власти дворянство значительно измельчало, что ослабляло саму власть).

Власть не желала и не была готова к изменениям, поэтому всячески старалась им воспрепятствовать. Император провозгласил себя самодержцем, защитником традиций и основ российского общества, противником либерализации и приверженцем старого сословного слоя.

Направление контрреформ и их суть

Контрреформы коснулись следующих сфер и сословий русского общества:

Крестьяне. После реформы 1861 г., отменившей крепостное право, многие крестьяне покинули помещичьи владения, что уменьшило доходы дворян. Желая укрепить патриархальный строй на селе, императорская власть всячески препятствовала освобождению крепостных. В правление Александра III крестьянин не мог уйти от помещика, не выкупив землю. Если у крестьянина денег не было, он должен был остаться в поместье или же обратиться за помощью к созданному в 1882 г. Крестьянскому банку, а значит, взвалить на себя бремя по возврату взятой на покупку земли суды вместе с процентами. Это было невыгодно. Кроме того, власти препятствовали переезду крестьян в город. За возможность покинуть общину конкретным лицом, должно было проголосовать до 2/3 сельского схода, что было почти невозможно. Права участвовать в выборах глав земств крестьяне не получили.

Дворяне (помещики). В 1885 г. по приказу императора создают Дворянский банк. Цель его – поддержать дворян, заставить их вернуться к управлению заброшенными после крестьянской реформы 1861 г. поместьями.

Земства. Губернаторы получили власть над земствами, права которых были значительно урезаны. С 1889 г. земских начальников назначают из числа местных дворян, получивших судебные и административные функции (1890 – Положение о земствах). Начальник земства выбирал волостное правление, отменял и утверждал решения суда волости, мог оштрафовать крестьянина и даже арестовать его на срок до 7 суток. Несмотря на то, что органы земского управления были выборными и по факту всесословными, простые крестьяне участвовать в принятии решении права не имели.

Образование. Университеты закрыли свои двери для людей не благородного происхождения. Получить образование по новым правилам не могли женщины, евреи и представители низших сословий. Любые собрания и объединения студентов были запрещены, ликвидирован Студенческий суд. Младшую школу контролировал Священный синод. В 1884 г. был принят новый Устав, отменивший автономию Университетов, власти получили право назначать и снимать с должностей университетское начальство, преподавателей, определять программу обучения.

Суд. Правительство отказалось от системы мировых судей (выборного мирового судью заменил человек, назначенный земским начальником), зависимость суда от властей усилилась, в присяжные приглашают менее компетентных людей. Судебные заседания стали закрытыми, запрещалось печатать информацию о происходящем на суде в газетах, нарушался принцип гласности и разделения властей. Несовершеннолетние из зала суда изгонялись, а значит, не могли свидетельствовать по делам. В сложных случаях рассмотрением дела занималась Судебная палата.

Печатные издания. Вводится строжайшая цензура, учреждается специальная Верховная комиссия, состоящая из министров внутренних дел, юстиции и обер-прокурора. Члены комиссии могли закрыть газету или журнал, запретить печатать конкретную статью.

Контрреформы проводились под контролем самого императора, а также министра внутренних дел Лорис-Меликова, обер-прокурора Священного синода — К.П. Победоносцева и члена Государственного совета, министра просвещения и шефа жандармов Д.А. Толстого.

Плюсы и минусы в разных сферах

О положительных и отрицательных сторонах проведённых контрреформ смотрим в таблице:

Самодержавие создало историческую индивидуальность России.
Александр III

Идеология контрреформ и главные преобразования

1 марта 1881 года был убит Александр 2. Императором стал его сын Александр 3. На молодого правителя огромное влияние произвело убийство отца террористической организацией. Это заставило задуматься об ограничении свобод, которые Александр 2 хотел дать своему народу, сделав упор на консервативное правление.

Историки выделяют две личности, которых можно считать идеологами политики контрреформ Александра 3:

К. Победоносцева
М. Каткова
Д. Толстой
В. Мещерский

Ниже представлено описание всех изменений, которые произошли в России в период правления Александра 3.

Изменения в крестьянской сфере

Одной из главных проблем России Александр 3 считал аграрный вопрос. Несмотря на отмену крепостного права, в этой сфере существовало несколько проблем:

Большой размер откупных платежей, который подрывал экономическое развитие крестьянства.
Наличие подушной подати, которая хоть и приносила прибыль в казну, но не стимулировала развитие крестьянских хозяйств.
Слабость крестьянской общины. Именно в ней Александр 3 видел основу развития села России.

В том же 1882 году Александр 3 утвердил еще одно важное изменение: существенно уменьшалась и ограничивалась подушная подать. Часть дворянства выступала против этого, так как этот налог давал ежегодно в казну около 40 миллионов рублей, однако вместе с тем он ограничивал свободу передвижения крестьянства, а также свободный выбор ими занятия.

В 1882 году для поддержания малоземельного крестьянства был создан Крестьянский банк. Здесь крестьяне могли получить кредит на покупку земли под минимальный процент. Так начались контрреформы Александра 3.

В 1893 году был принят закон, ограничивающий крестьянам право выхода из общины. Чтобы переделить общинную землю, за передел должно было проголосовать 2/3 общины. Кроме того, после проведения передела, следующий выход можно было совершать только через 12 лет.

Рабочее законодательство

Также Император выступил инициатором первого в России законодательства для рабочего класса, который к этому моменту стремительно увеличивался. Историки выделяют следующие изменения, которые коснулись пролетариата:

Россия стала одной из первых стан, где проходил контроль за условиями труда пролетариата.

Издательская политика

Изменения в сфере образования

Университеты всегда были местом распространения новых идей, в том числе революционных. В 1884 году министр Просвещения Делянов утвердил новый университетский устав. Согласно этому документу университеты теряли право на автономию: руководство полностью назначалось из министерства, а не выбиралось сотрудниками университета. Таким образом, министерство Просвещения не только увеличивало контроль за учебными планами и программами, но и получало полный надзор за внеаудиторной деятельностью университетов.

Кроме того, ректоры университета теряли права защиты и покровительства над своими студентами. Так, еще в годы Александр 2 каждый ректор, в случае задержания студента полицией, мог вступиться за него, взяв под свою опеку. Теперь это было запрещено.

Среднее образование и его реформирование

Победоносцев утверждал, что детям крестьян вообще не обязательно иметь высшего образование, с них будет достаточно и обычных церковно-приходских школ. Таким образом, действия Александр 3 в сфере начального и среднего образования перечеркнули планы части просвещенного населения империи по увеличению числа грамотных, количество которых в России было катастрофически малым.

Земская контрреформа

В 1864 году Александр 2 подписал указ о создании органов местного самоуправления – земств. Они создавались на трех уровнях: губернском, уездном и волосном. Александр 3 считал эти учреждения потенциальным местом для распространения революционных идей, однако не считал их местом бесполезным. Именно поэтому он не ликвидировал их. Вместо этого 12 июля 1889 года был подписан указ об утверждении должности земского начальника. Эту должность могли занимать только представители дворянского сословия. Кроме того, они имели очень широкие полномочия: от проведения судебного процесса до указов об организации арестов в районе.

В 1890 году вышел еще один закон тх контрреформ в России конца 19 века, который касался земств. Были проведены изменения избирательной системы в земства: от землевладельцев теперь могли избираться только дворяне, их количество увеличивалось, городская курия существенно сокращалась, а крестьянские места проверялись и утверждались губернатором.

Национальная и религиозная политика

В основе религиозной и национальной политики Александра 3 лежали принципы, которые были провозглашены еще в годы Николая 1 министром Просвещения Уваровым: православие, самодержавие, народность. Большое внимание император уделял созданию русской нации. Для этого была организована стремительная и масштабная русификация окраин империи. В этом направлении он не сильно расходился со своим отцом, который также русифицировал образование и культуру не русских этносов империи.

Что предшествовало реформам

Период 80-х и начала 90-х гг. XIX века вошел в историю Российской империи как время контрреформ. Такое политическое направление инициировал император Александр III, пожелавший пересмотреть нововведения своего предшественника. Главная цель государя – восстановить социальные привилегии дворянства, которые были сильно урезаны при Александре II.

Усиление самодержавия и поддержка дворянства

Ограничение самоуправления

Император был недоволен самостоятельностью земского и городского самоуправления. Он хотел усилить позиции правительства в городах, губерниях. В 1889 году заработал институт земских участковых начальников. Как правило, ими становились местные помещики. Назначался такой начальник министром внутренних дел. В его обязанности входил контроль над самоуправлением крестьян, своевременной уплатой налогов. В итоге на местах помещики вновь стали управлять крестьянами.

Пересмотр судебной реформы и введение полицейского режима

Александр III в 1881 году обеспокоился охраной государственной безопасности и общественного покоя, в связи с чем, подписал соответствующее Положение. Он хорошо помнил о череде покушений на своего отца, поэтому дал право местным властям арестовывать всех лиц, вызывавших хоть малейшее подозрение.

По указанию государя в любой момент в городе, уезде или губернии могли ввести чрезвычайное положение. Людей, заподозренных во враждебности к правительству, без суда отправляли в ссылку на 5 лет. Намека на оппозицию к царю было достаточно, чтобы закрыть орган печати, учебное заведение и даже прекратить деятельность земств. В стране был введен политический сыск.

Александр III решил сделать дворянство своей опорой. Поэтому были подкорректированы правила судебной системы.

Результатом стало укрепления консервативного подхода в судебной системе.

Цензура при Александре III

Император активно боролся с оппозиционерами. В связи с этим жестко контролировал образовательные учреждения, органы печати. Важные нововведения:

Печать и образование оказались под полным контролем правительства. Демократическая печать прекратила существование. Низшим сословиям был перекрыт доступ к знаниям.

Пересмотр аграрного вопроса

Александр III выбрал политику поддержки помещиков. Крестьянам предстояло забыть об улучшении благосостояния. Важные указы императора:

1881 год – все бывшие помещичьи крестьяне обязаны были заплатить выкуп. Зависимое временнообязанное положение было отменено.
1881 год – выкупные платежи снизились.
1882 год – открылся Крестьянский поземельный банк. Крестьянские общества и отдельные крестьяне могли взять ссуду на покупку земель для частного владения.
1885 год – подушная подать с крестьян была отменена.

В целом от законов Александра III больше выигрывали помещики, нежели крестьяне. Император был заинтересован в оседлом образе жизни низших сословий. Крестьяне очень тяжело добивались разрешения на уход в город. Лишь при согласии 2/3 членов сельского схода можно было бросить земельный надел и уйти из села.

Создание рабочего законодательства

Промышленники часто эксплуатировали рабочих, вызывая недовольство последних. Император попытался регламентировать отношения между двумя сторонами. Важные законы:

В 1882 году был запрещен труд детей младше 12 лет. Специальная фабричная инспекция контролировала соблюдение этого указа.
С 1885 года несовершеннолетних и женщин запрещалось ставить в ночные смены.
В 1886 году были четко определены условия найма и увольнения рабочих.

Эти указы стали основой для российского рабочего законодательства.

Популяризация национальных ценностей

Император стремился укрепить русский дух. Он большое внимание уделял идеологии, культуре, национальным отношениям. Главные изменения при Александре III:

Русская национальная самобытность стала в приоритете.
Преследовалось религиозное инакомыслие.
Неправославные имели меньше прав по сравнению с православными.
Предвзятое отношение к евреям: в черте оседлости евреи получили 10% нормы, введена квота для поступления в гимназии, университеты.

Государь пытался усилить национальные ценности в стране. Но в итоге ущемил интересы народов, проживавших на окраинах Российской империи. В связи с этим начали формироваться национальные движения.

Политика контрреформ получила двоякую оценку. Она не была достаточно жесткой для полного сокрушения городского или земского самоуправления. Ей не удалось полностью трансформировать судебную систему. Либералы и дальше продолжали внедряться в органы самоуправления. Но нельзя не отметить подыгрывание императора дворянам, его ненависть к инакомыслящим людям. Это настраивало низшие сословия против государя.

Второй плюшкой было создание особого квартета из министра внутренних дел, министра просвещения, министра юстиции и обер-прокурора Синода, который мог не только влёт прекратить жизнь журнала или газеты, но и навсегда запретить редактору вообще что-то печатать, кроме этикеток для пива.

В 1884 г. утвержден новый университетский устав, которым запрещались все либеральные швабодки 1863 года, типа: выборность ректоров, деканов и профессоров, при назначении которых министерство теперь смотрело только в их благонадежность; студентам запретили любые объединения, и т.д.

Не прекращая прополку либеральных сорняков, правительство взялось за возврат сословного строя и положения дворянства в дореформенное состояние времен Николая I.

Статья впечатлила Д. А. Толстого, который вытащил сочинителя из Симбирской губернии к себе канцелярию и поручил разработку профильных законопроектов. Вместе с проявленной Александром III нерешительностью радикально снести папины реформы, сам факт такого карьерного взлета мелкого чиновника косвенно подтверждает, что ни в правительстве, ни в околоправительственных кругах не было даже примерного плана или простого понимания, как и что нужно делать для полной реставрации сословно-самодержавной системы государственного управления. Усилиями мелкого уездного предводителя через четыре года в 1889 появляются положение о земских начальниках и новое положение о земских учреждениях.

Второе положение о реформе земства сначала предусматривало полную отмену всесословности и выборности, но Государственный совет с подачи Александра III не решился ломать то, что уже работает, лишь немного подпилив процедуру выборов. Землевладельческая курия стала исключительно дворянской, плюс увеличили долю избираемых гласных. Крестьяне выбирали только кандидатов в гласные, которых назначал губернатор по представлению уездного съезда земских участковых из первого положения. Все остальные сословия – мимо кассы и никак вообще не участвовали в местном самоуправлении.

Законом 9 июля 1888 г. прежняя выборная дворянская полиция заменена правительственной, аналогично центральным губерниям. В 1889 г. было распространено на Прибалтику действие судебных уставов 1864 г. Немецкие училища преобразуются в городские училища с русским языком преподавания, а законами 1889–1890 гг. во всех мужских и женских частных учебных заведениях введено обязательное обучение на русском языке по всем предметам, кроме лютеранского Закона Божия. Еще в 1893 г. немецкий город Дерпт переименован в Юрьев (ныне Тарту), и в юрьевском ветеринарном институте введено преподавание на русском языке, позднее на русский язык перешел и Юрьевский университет (кроме богословского факультета).

По итогу внутренняя политика Александра III прошла мимо заявленных целей – достичь действительного единства Российской Империи, национального и социального, не удалось. О причинах спорили и спорят профессионалы, но мне представляется, что в этом аспекте таковых было две, и они взаимосвязаны.

Вторая, когда все перечисленное усугубилось влиянием личных качеств Александра III, явно выразившихся в нерешительности и полумерах консервативных преобразований, сопровождавшихся очень медленной их реализацией. При этом, установление дворянского контроля над крестьянами и квазикрепостные ограничения, вместе с льготным финансированием землевладельцев и расширением внешней торговли зерном, вызвали регулярный голод 1883, 1885, 1888, 1891, 1892, 1893. Именно настоящий голод, потому что недоедание крестьян в центральных и северных губерниях было хронически постоянным и за голод не считалось.

Более чем наглядная иллюстрация итогов внутренней политики.

Контрреформы Александра III – это комплекс мероприятий правительства, направленных на изменение (консервацию) социально-политической жизни страны после либеральных реформ предыдущего императора. Главная миссия по претворению этих контрреформ в жизнь была возложена на министра внутренних дел графа Дмитрия Андреевича Толстого.

Причины контрреформ

Поводом для введения контрреформ стало убийство царя Александра II. Вступивший на престол Александр III озаботился усилением со стороны революционных сил и очень осторожно выбирал пути своего нового курса. Выбор помогли сделать сторонники реакционной идеологии К. Победоносцев и Д. Толстой. Приоритетами стали сохранение самодержавия, укрепление сословного строя, традиций и основ российского общества и неприятие либеральных преобразований.

Еще одной причиной контрреформ стало то, что власть не была готова к быстрому развитию и изменениям. А эти изменения уже начались: усилилось имущественное неравенство в деревне, возросло количество пролетариата. Власть не всегда понимала проходящие процессы и мыслила старыми понятиями.

Император прислушался к рекомендациям Победоносцева и отправил в отставку главного либерала М. Лорис-Меликова, поскольку не согласился с его планом преобразований.

В результате была создана программа нового царствования, которая была изложена 29 апреля 1881 года в Манифесте о незыблемости самодержавия. Автором манифеста стал К. Победоносцев.

К.П. Победоносцев

Контрреформы

Крестьянский вопрос

Были приняты меры по поддержке дворянского сословия. В 1885 году создан Дворянский банк, задачей которого стало субсидирование помещиков.

Принимались меры для сохранения патриархального строя на селе. Более сложными стали земельные переделы и разделы. Были отменены подушная подать и общинное земледелие, но выкупные платежи были снижены. В 1882 году был учрежден Крестьянский банк, который должен был выдавать ссуды крестьянам на покупку земель и частной собственности.

Изменения в судебной системе

Претерпела изменения судебная реформа 1864 года. Судоустройство усложнялось и бюрократизировалось, сокращалась компетенция суда присяжных. На селе мировой суд практически заменился произволом чиновников. Служащие из поместных дворян стали во главе всей административной и судебной власти. Они были вправе отменять решения сельских и волостных сходов. Управы на местах на них было не найти, а подчинялись они только предводителю дворянства.

Пересмотр образовательной реформы

Изменения в земствах

В 1890 году были внесены изменения в земскую реформу, в соответствии с ними был узаконен контроль правительства над земствами. Изменение имущественного ценза лишало избирательных прав ремесленников и местных торговцев.

И.Е. Репин. Приём волостных старшин Александром III во дворе Петровского дворца

Полицейские меры

Итоги контрреформ

Властям не удалось выполнить программу контрреформ в полном объеме. Уже с середины 1890-х годов начался подъем революционного движения. Лидирующее место в революционной борьбе занял пролетариат.

Читайте также: