Укрепление государственной власти кратко

Обновлено: 02.07.2024

Василий III оставил наследником престола 3-х летнего сына Ивана IV (1533-1584). Правительницей при малолетнем князе была его мать Елена Глинская. После ее смерти усилилась борьба за власть, усобицы и соперничество боярских группировок.

В 1547 г. Иван IV принял новый титул царя, и Русь с этого времени стала именоваться Россией. К 1549 г. вокруг него сложился кружок государственных деятелей, получивший название Избранной Рады. В него вошли А.Ф. Адашев – глава Челобитного приказа, Сильвестр – священник Благовещенского собора в Кремле, митрополит Макарий – глава русской церкви, князь Андрей Курбский и др. Рада подготовила проекты преобразований.

В 1550 г. был создан новый Судебник. Переход крестьян к новым хозяевам (Юрьев день) ограничивался одним днем и сопровождался увеличением размера "пожилого". Возросла зависимость крестьянина от феодала, которого он теперь должен был называть "государем" Впервые вводились наказания для наместников и волостелей за лихоимство и самоуправство.

В 1549 г. был созван первый Земский собор – для решения важнейших вопросов государственной политики. Это был представительный орган, который включал в себя Боярскую думу, представителей духовенства, феодалов и горожан.

Появились первые исполнительные органы центрального управления – приказы: Разрядный, Поместный, Челобитный, Разбойный и др. Они подчинялись царю.

В 1550 г. было создано стрелецкое войско, упорядочен набор в дворянское ополчение. В 1556 г. отменили кормления и установили новый общегосударственный налог.

В 1560 г. Избранная Рада была ликвидирована. В этом выразилось желание царя упрочить личную власть и собственную династию.

С 1565 г. на Руси установилась опричнина. В декабре 1564 г. Иван Грозный внезапно уехал в Александровскую слободу. Через месяц он прислал в Москву гонца с посланием, в котором сообщал, что он не хочет терпеть измены и оставляет государство. К царю направили делегацию с просьбой вернуться обратно. Иван возвратился в Москву, получив право расправляться с изменниками для обеспечения собственной безопасности.

Внутри государства выделялась опричнина (от слова "опричь" – кроме) – государев земельный удел. В него вошло 20 городов с уездами и отдельных волостей, преимущественно в центральных и северных областях государства, и несколько улиц в самой Москве. В тех уездах, которые царь включил в опричнину, он отбирал поместья и вотчины у прежних владельцев и раздавал их своим опричникам, а старым помещикам и вотчинникам давал земли в других уездах. Остальная часть земли стала называться “земщиной” и управлялась Боярской думой.

В опричнину были взяты 6 тысяч служилых людей, которые составили отдельные полки. Опричники являлись личными слугами царя. Они носили черную одежду, а к седлам лошадей были привязаны собачья голова и метла, символ того, что они грызут царских недругов и выметают измену из Русской земли. Опричное войско представляло собой карательный механизм. Массовыми казнями и насилием мирного населения сопровождался поход на Новгород 1569 г.

В 1571г. опричные войска доказали свою несостоятельность во время набега крымского хана Девлет-Гирея. В результате татарам удалось сжечь Москву и разорить значительную часть русских земель. На следующий год Девлет-Гирей был разбит русскими отрядами. В 1572 г. Иван IV отменил опричнину. В 1575 г. он попытался вернуться к опричным порядкам, сделав великим князем всея Руси касимовского хана Симеона Бекбулатовича, а сам превратился в "князя Ивана Московского". Но это продолжалось около года.

Опричнина ухудшила экономическое и политическое положение России, установила в ней режим страха и насилия, укрепила личную власть Ивана Грозного.

В 1581 г. право перехода крестьян в Юрьев день было временно отменено с введением заповедных лет, а затем запрещено законодательством 90-х гг. ХVI в. Это стало важным этапом закрепощения крестьян.

Проблема укрепления российского государства — одна из главнейших для властных структур. Она охватывает слой отношений, далеко выходящих за пределы экономики. Вместе с тем укрепление и повышение работоспособности государственных институтов является принципиальным условием улучшения делового и инвестиционного климата в России.

Важнейшие направления этой работы:

• совершенствование действующего законодательства в сфере экономики, скорейшее принятие ряда важнейших законодательных актов и поправок к ним, в том числе Налогового кодекса, Земельного кодекса, Закона о валютном регулировании и др.;

• осуществление судебной реформы с целью обеспечения реальной независимости судов, повышение эффективности и пропускной способности судебной системы; суд сегодня — самое слабое звено в системе государственной власти, что должно быть срочно исправлено;

• усиление борьбы с преступностью и коррупцией;

• укрепление федерализма за счет четкого разграничения прав и ответственности между федеральным центром

и регионами, обеспечения неуклонного исполнения федеральных законов и единства правового пространства на всей территории Российской Федерации, в том числе силой закона и судебных решений;

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

17. Сущность бюджета государства в рыночной экономике, его роль, место и функции в фин. — кредит. системе. Бюджетный кодекс государства. Бюджетное устройство государства и его принципы

17. Сущность бюджета государства в рыночной экономике, его роль, место и функции в фин. — кредит. системе. Бюджетный кодекс государства. Бюджетное устройство государства и его принципы Необходимо отметить, что важнейшей задачей любого государства является экономическое

Укрепление семьи

Укрепление семьи Семья имеет самое прямое отношение к успеху человека. Скажу больше: именно семья и качество отношений внутри семьи напрямую влияют на успешность и достижения человека.По данным американских исследователей, 76 % миллионеров, сделавших состояние своими

Кому выгодно укрепление рубля?

5.2.1. Укрепление защитных сил организма

5.2.1. Укрепление защитных сил организма Практически все, что мы слышали в детстве от родителей и учителей о здоровом образе жизни, является правдой и заслуживает не просто извлечения из туманных глубин нашей памяти, но и энергичного претворения в жизнь.Прежде всего Вы

8. Типы государства

8. Типы государства В настоящее время выделяют два основных подхода к типологии государства: формационный и цивилизационный.До недавнего времени формационный подход признавался в качестве единственно возможного и научного, поскольку выражал марксистское отношение к

Укрепление государства; конституция 1889 г.

Укрепление государства; конституция 1889 г. Либерализм не сошел со сцены вместе с роспуском политических партий в 1883–1884 гг., но после первых вспышек политического энтузиазма и бесплодных усилий он стал еще более умеренным и соглашательским движением. Мы здесь не будем

Собственность для государства

Собственность для государства Есть ли какие-нибудь конкурентные преимущества у государственной собственности? Да, конечно. Когда реализуется мобилизационное, экстенсивное развитие, ничего более эффективного, чем госсобственность, не придумаешь. Она позволяет быстро

Возникновение и укрепление мирового демократического рынка.

Возникновение и укрепление мирового демократического рынка. Как уже говорилось, после второй мировой войны в результате отпадения ряда стран Европы и Азии от капиталистической системы произошёл распад единого мирового рынка. Страны, отпавшие от мировой системы

§ VI. Власть государства

4.3.2 Укрепление институтов государственной власти

4.3.2 Укрепление институтов государственной власти Другое важнейшее направление перспективных действий по улучшению инвестиционного климата — преодоление слабости государства. К этому направлению относятся:• совершенствование законодательства, которое, надо

3. Зарождение государства

3. Зарождение государства Прасословные отношения первобытнообщинного строя европеоидного первобытного общества были нацелены на достижение согласования противоречий между всеми членами в интересах наиболее полной эксплуатации земельной собственности. С течением

Модель GROW, или модель РОСТа, – укрепление потенциала

Модель GROW, или модель РОСТа, – укрепление потенциала Джон Уитмор, эксперт в области коучинга[3], придумал довольно интересный акроним для обозначения как индивидуального, так и командного развития. Он назвал свою модель GROW (РОСТ): цели (Goals), реальность (Reality), возможности

Глава 7 Укрепление собственных надежных баз

УКРЕПЛЕНИЕ ИМИДЖА КОМПАНИИ

К теории государства

Выложен на страницу для доступа учащихся и других желающих. Краткий конспект для подготовки к егэ, содержит необходимую информацию о событиях указанного периода. Является частью комплекта конспектов для подготовки к ЕГЭ по истории. Создан на основе пособия Шинкарчука. Не используется в коммерческих целях.

7 Укрепление государственной власти при Иване IV

В 1533 г. на престол вступил трёхлетний Иван IV (1533—1584). Правительницей государства при малолетнем сыне стала его мать Елена Глинская. После её смерти в 1538 г. усилилась борьба придворных группировок за власть.

16 января 1547 г. Иван IV официально венчался на царство в Успенском соборе. Из рук митрополита Макария он принял шапку Мономаха и другие регалии верховной власти. Титул царя, который первым из московских князей принял Иван IV по настоянию митрополита, считался равным императорскому. Через 2 недели царь женился на Анастасии Романовне Захарьиной-Юрьевой, с которой прожил 13 лет.

В июне 1547 г. в Москве вспыхнул сильный пожар. Иван IV спешно удалился в подмосковное село Воробьёво. Москва полностью выгорела. Погибло около 2 тысяч жителей. В городе начался бунт. Горожане обвинили князей Глинских в поджогах. Бунт был подавлен. Необходимы были реформы и укрепление царской власти.

В 1547—1549 гг. вокруг царя сложилась Избранная рада — неофициальное правительство Русского государства. В него вошли митрополит Макарий, священник Сильвестр, князь Андрей Курбский, дворянин Алексей Адашев и др. Избранная рада подготовила проекты нескольких преобразований. Но постепенно, по мере укрепления самодержавной власти, разногласия между Избранной радой и царём нарастали, и в 1560 г. она была распущена.

В 1549 г. для решения важнейших вопросов государственной политики был созван первый Земский собор. Это был новый законосовещательный орган. В состав Земских соборов входили Боярская дума, представители духовенства, дворянства, городов, купечества. В дальнейшем Соборы созывались по мере необходимости. Всего состоялось около 50 Земских соборов. Одни историки считают, что последний Земский собор полного состава был созван в 1653 г., по мнению других — это произошло в 1682 г.

Первый Земский собор принял решение составить новый Судебник и сформулировал программу реформ. Новый Судебник был принят в 1550 г. В нём подтверждалось право перехода крестьян от одного хозяина к другому в Юрьев день, но была увеличена плата за переход (пожилое). Впервые в этом Судебнике вводилось наказание за судебные злоупотребления и взяточничество, ограничивались права наместников.

В 1550-х гг. была ограничена система занятия должностей в соответствии с происхождением (местничество). Местничество было особенно опасно в военной сфере, где теперь категорически запрещалось местничать во время боевых действий.

Новый Судебник ускорил формирование приказов — центральных органов исполнительной власти, которые подчинялись царю. К концу 1550-х гг. возникла единая приказная система, построенная на отраслевом принципе. Наиболее важными были следующие приказы: Посольский (внешняя политика), Поместный (землевладения служилых людей), Разрядный (военное дело), Челобитный (жалобы).

В конце 1530-х гг. началась, а в 1556 г. была завершена губная реформа. Из суда наместников и волостелей были изъяты дела о разбойниках и ворах. Они были переданы органам местного самоуправления, которые состояли из губных изб и возглавлялись губными старостами. Губные старосты выбирались только из дворян.

Реформа местного управления была проведена в 1550-е гг. Она получила название Земская реформа Ивана IV. В 1555—1556 гг. были отменены кормления. Это была система содержания наместников за счёт местного населения. Теперь был введён общегосударственный налог, из которого платили служилым людям. Вместо наместников и волостелей на местах выбирались земские старосты. Они возглавляли земские избы и выбирались из числа наиболее зажиточных посадских людей и крестьян. В их ведении находились суд, управление податным населением и сбор налогов.

В 1550 г. было создано постоянное стрелецкое войско. Первоначально стрельцы набирались из свободного населения. В дальнейшем их служба стала пожизненной и наследственной. Стрельцы имели единообразное обмундирование, были хорошо обучены и вооружены. В армию стали принимать иностранцев, большое внимание стали уделять артиллерии.

Наряду со стрелецким войском продолжало существовать и дворянское ополчение. В 1556 г. был введён новый порядок комплектования армии. Согласно Уложению о службе, каждый землевладелец (боярин наравне с дворянином) обязывался служить царю и поставлять с каждых 150 десятин принадлежащей ему земли одного вооружённого конного воина. За поставку большего числа воинов он получал денежное вознаграждение. Военные реформы привели к уравнению вотчинного и поместного землевладения по отношению к военной службе.

Реформы Ивана IV вызвали серьёзное противодействие многих бояр. Царь попытался сломить скрытую оппозицию и добиться неограниченной самодержавной власти. 3 декабря 1564 г. он внезапно уехал в Александровскую слободу (100 вёрст от Москвы). 3 января 1565 г. Иван IV объявил об отречении от престола, обвинив духовенство, бояр и приказных людей в государственной измене. После долгих уговоров он согласился остаться на троне при условии предоставления ему чрезвычайных полномочий и сразу же приступил к организации нового порядка управления государством.

Страна была разделена на две части: опричнину и земщину. В опричнину включались наиболее важные земли в центральных и северных областях страны. Землевладельцы, не зачисленные в опричнину, выселялись, а их земли передавались опричникам. Доходы с этих земель поступали в государственную казну. В опричнине была создана параллельная система органов управления государством. Во главе опричнины стоял Иван IV. Действовала Опричная дума, финансовые приказы. Было организовано особое опричное войско, которое подчинялось только царю. Остальная часть государства — земщина — продолжала управляться Боярской думой, но фактически царь имел решающее слово при решении всех важнейших вопросов. На устройство опричнины с земщины был взят единовременный налог в 100 тысяч рублей.

С февраля 1565 г. начался опричный террор, казни, ссылки. В 1569 г. в Твери был убит низложенный митрополит Филипп, в Москве отравлен двоюродный брат царя Владимир Старицкий. Были казнены многие предполагаемые противники Ивана IV. В январе 1570 г. царь поверил ложному доносу и возглавил поход на Новгород, где было казнено более 1500 человек. По дороге опричное войско разгромило Клин, Торжок и Тверь.

В 1571 г. опричное войско не смогло отстоять Москву от набега крымского хана Девлет-Гирея. В результате татарам удалось сжечь Москву и разорить значительную часть русских земель. На следующий год войско Девлет-Гирея было разбито русскими отрядами.

Опричнина ухудшила экономическое и политическое положение России, установила в ней режим страха и насилия, укрепила личную власть царя. В 1572 г. не оправдавшая себя опричнина была отменена, однако деспотический режим сохранялся. Иван IV получил прозвище Грозный.

В 40-50-е гг. Иван Грозный проводил свою политику совместно с кружком доверенных лиц, Избранной радой. В 1550 г. был созван первый Земский собор – выборный высший сословно-представительный орган. На Земском соборе было решено провести следующие реформы: военную, судебную, церковную, реформу центрального и местного управления.

Военная реформа:

1) проведено укрепление вооруженных сил страны. Ядро армии теперь составляло дворянское ополчение, которое должно было стать опорой власти самодержца;

2) составлено Уложение о службе, согласно которому дворянин мог служить с 15 лет, служба передавалась при этом по наследству;

3) в 1550 г. было создано постоянное стрелецкое войско, которое в конце XVI в. являлось мощной боевой силой Российского государства.

Судебная реформа

Церковная реформа

Перемены, связанные с централизацией государства, отразили решения созванного в 1551 г. по инициативе царя и митрополита Собора русской церкви.

Его назвали Стоглавом, так как его решения были сформулированы в 100 главах.

Стоглавый собор: 1) оформил общерусский список святых;

2) проверил церковные книги;

3) унифицировал богослужение и все церковные обряды.

Реформа центрального и местного управления (губная реформа)

Она была проведена в середине 1550-х гг., в соответствии с ней власть на местах переходила к губным и земским старостам.

В целом реформы Ивана Грозного, проведенные в 1550-е гг., способствовали укреплению процесса централизации Российского государства, были направлены на усиление власти царя.

СОБОРОМ ПО БОЯРАМ

3 февраля сыграна была свадьба. А 21 июня вспыхнул невиданно сильный пожар, какого еще не бывало в Москве. Распространился слух, будто Москва сгорела благодаря волшебству. Чародеи по указке Глинских якобы вынимали сердца человеческие, мочили их в воде, водою этой кропили по улицам. Юрий Глинский был убит чернью прямо в Успенском соборе. Толпа черни явилась в селе Воробьеве к царскому дворцу с криком, чтоб государь выдал им свою бабку Анну Глинскую и дядю, князя Михаила, которые будто бы спрятались у него в покоях. Иван велел схватить крикунов и казнить; на остальных напал страх, и они разбежались.

Но с этого времени Глинские совершенно потерял свое влияние на царя. На смену им пришел священник Благовещенского собора Сильвестр и царский ложничий Алексей Федорович Адашев. Современники приписывали эту перемену потрясению, пережитому царем во время восстания. Курбский писал, что в этот момент Иван совершенно растерялся и что Сильвестр внезапно явился перед ним и в страстной речи ярко обрисовал Ивану печальное положение московской жизни, указал на причину его - пороки самого царя, пригрозил будущими Божественными карами и таким образом произвед в Иване сильный нравственный переворот. Возможно, свидетельство Курбского - преувеличение, но несомненно, что Сильвестр и Адашев появились рядом с царем сразу после мятежа. Грозный имел характер нервный и впечатлительный. В любви и ненависти он не знал никакого удержу, часто попадал под сильное влияние своих приближенных и начинал смотреть на жизнь их глазами.

Никаких других известий о первом Земском соборе не осталось, но по ряду косвенных признаков можно видеть, что дело не ограничилось одним выступлением царя, а возбуждено было и много практических вопросов. Царь велел боярам помириться со всеми христианами царства. И действительно, вскоре после этого дано было предписание всем наместникам-кормленщикам покончить спешно мировым порядком все тяжбы с земскими обществами о кормлениях. На Стоглавом соборе в 1551 году Иван говорил о том, что предыдущий собор дал ему благословение на исправление старого Судебника 1497 года и на устройство по всем землям своего государства старост и целовальников. Значит, Земский собор 1550 года обсуждал целый ряд законодательных мер, имевших целью перестройку местного управления. Этот план начинался срочной ликвидацией всех тяжб земства с кормленщиками, продолжался пересмотром Судебника с обязательным повсеместным введением в суд выборных старост и целовальников и завершался пожалованием уставных грамот, вообще отменявших кормления. В результате этих мер местные общины должны были освободиться от мелочной опеки бояр-наместников, сами собирать подати и сами творить суд. Известно, что именно кормления, неправедные суды и неконтролируемый сбор податей стали к середине XVI века настоящим бичом русской жизни. О многочисленных злоупотребления: бояр-наместников при отправлении своих обязанностей сообщаю все источники этого времени. Отменив кормления и создав независимые общинные суды, Иван попытался уничтожить зло, пустившее глубокие корни в русском обществе. Все эти меры вполне соответствовали новому умонастроению царя и вытекали из его речи, произнесенной перед всем народом в 1550 году. Однако грамоты, по которым волостям давалось право управляться обоими выборными властями, были откупными. Волость известной суммой, вносимой в казну, откупалась от наместников; правительство давало ей право откупиться вследствие ее просьбы; если же она не била челом, считала для себя невыгодным новый порядок вещей, то оставалась при старом.

В следующем 1551 году для устройства церковного управления и религиозно-нравственной жизни народа созван был большой и церковный собор, обыкновенно называемый Стоглавым. Здесь был представлен новый Судебник, бывший Исправленной и распространенной редакцией старого дедовского Судебника 1497 года.

ЕДИНОЛИЧНО

В проектах реформ царю импонировало прежде всего то, что их авторы обещали искоренить последствия боярского правления.

В своих политических оценках Иван следовал несложным правилам. Только те начинания считались хорошими, которые укрепляли единодержавную власть. Конечные результаты политики правительства реформ не соответствовали этим критериям.

Царь кончил тем, что отрекся от реформ, над осуществлением которых он трудился вместе с Адашевым в течение многих лет.

Читайте также: