Решение колониального вопроса в оон кратко
Обновлено: 07.07.2024
Ha конференции в Думбартон-Оксе (22 августа - 28 сентября 1944 г.) было закреплено решение о создании в рамках будущей международной организации Совета Безопасности, постоянными членами которого должны были стать пять ведущих держав антигитлеровской коалиции. Именно в компетенции Совета Безопасности должны были находиться вопросы применения силы от лица мирового сообщества. Такое решение резко усиливало влияние США и CCCP на решение колониальных вопросов в послевоенном мире. Ha Крымской конференции (4-11 февраля 1945 г.) Рузвельт при поддержке Сталина уже поставил вопрос о создании системы опеки OOH над колониальными территориями. Реакция Черчилля была самой негодующей. Он заявил, что не допустит вмешательства в дела Британской империи. Компромисс был достигнут на Учредительной конференции по созданию ООН, проходившей с 25 апреля по 26 июня 1945 г. в Сан-Франциско. Британская делегация согласилась на создание системы опеки, но объектом опеки стали лишь некоторые острова в Тихом океане. Предусматривались две категории подмандатных территорий. Опека над территориями должна была осуществляться специальным Советом по опеке ассамблеи ООН.
Создание Лиги наций и основные направления ее деятельности.
10 января 1920 года состоялось первое заседание Лиги Наций, первой политической международной организации. Она была основана в результате Версальско-Вашингтонской системы Версальского соглашения. Цели Лиги Наций включали в себя: разоружение, предотвращение военных действий, обеспечение коллективной безопасности, урегулирование споров между странами путём дипломатических переговоров, а также улучшение качества жизни на планете.
Между 1920 и 1946 годом в общей сложности 63 страны стали членами Лиги Наций. Первоначально в Лигу Наций вошло 44 государства, 31 из них принимало участие в 1-й мировой войне на стороне Антанты, а 13 государств придерживалось нейтралитета. США не ратифицировали устав Лиги Наций и не вошли в число ее членов, а Советская Россия не была туда приглашена.
Создание ООН.
В апреле 1945 г., до завершения войны, представители 50 стран, участвовавших в войне против Германии, Японии и их союзников, собрались в Сан-Франциско, чтобы разработать и принять Устав международной организации, задачей которой стало бы отстаивание мира. Она заменит собой Лигу Наций, возникшую в 1920 г. и имевшую те же цели, но оказавшуюся неспособной выполнить свою миссию.
26 июня 1945 г. полномочные делегаты 50 государств (к которым вскоре присоедилась Польша) подписали Устав Объединенных Наций, или Сан-Францискскую хартию.
Этот документ создал Организацию Объединенных Наций (ООН), штаб-квартира которой находится в Нью-Йорке. Последнее обстоятельство отражает политический вес Соединенных Штатов и перемещение центра тяжести мировой политики (Лига Наций заседала в Женеве).
Устав содержит два типа положений. С одной стороны, общие принципы, предназначенные стать основой международного права: равенство и суверенность государств; запрещение прибегать к силе или к угрозе силой для решения международных споров; обязанность решать их путем переговоров. С другой стороны, это обычный устав организации, определяющий органы управления и правила функционирования.
Основанная государствами-победителями во Второй мировой войне, ООН оставалась открытой для побежденных и для новых стран, освободившихся от колониального гнета, и стала таким образом организацией практически универсальной. Объединяя на первом этапе 51 страну, ООН выросла до 193 членов.
Основные положения Устава
Преамбула Устава утверждает "Веру в основные права человека, в ДОСТОИНСТВО и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций". Объединенные Нации обещают "содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе".
Первая статья провозглашает необходимость проводить улаживание международных споров мирными средствами и путем переговоров, "уважение принципа равноправия и самоопределения народов".
Вторая статья уточняет, что организация основана "на принципе суверенного равенства всех ее членов", и требует от них воздерживаться "в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства". Статья подчеркивает, что Объединенные Нации не могут вмешиваться "в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства".
ООН имеет два главных органа.
Генеральная Ассамблея состоит из всех ее членов, но может принимать только "рекомендации".
Совет Безопасности состоит из 11 членов: пяти постоянных "великие" державы, победители 1945 г.: США, СССР, Великобритания, Франция, Китай и шести непостоянных, избираемых на два года Генеральной Ассамблеей и не подлежащих немедленному переизбранию.
В настоящее время Россия, являясь правопреемником СССР, и является членом Совета безопасности ООН.Достаточно много критики раздается по поводу бессилия или неэффективности ООН. Критика не всегда справедлива. ООН смогла во многих случаях сыграть свою позитивную роль арбитра.
Ее трудности объясняются стремлением великих держав использовать ее в качестве орудия для оправдания своей политики.
Однако верно и то, что структуры ООН уже не соответствуют реалиям современного мира.
Решение колониальных вопросов.
Одной из характерных особенностей послевоенного развития были рост национально-освободительного движения и национально-освободительные революции, которые в конечном счете привели к распаду колониальной системы стран Запада.
Национально-освободительные революции были направлены на уничтожение иностранного господства, завоевание национальной независимости и создание суверенных государств на месте прежних колониальных владений.
К моменту окончания Второй мировой войны национально-освободительное движение достигло наибольшего размаха в странах Азии.
В результате японской оккупации в Бирме, Индонезии, на Филиппинах была ликвидирована власть европейских и американских колонизаторов. Эти страны попали в зону японского влияния. Во Вьетнаме (входившем тогда в состав Французского Индокитая) была основана Лига независимости Вьетнама и создана вьетнамская освободительная армия.При первых известиях о капитуляции Японии Вьетнам, Индонезия и Бирма провозгласили свою независимость. Во Вьетнаме в результате Августовской революции 1945 г. власть перешла к Национальному комитету освобождения возглавляемому руководителем компартии страны Хо Ши Мином.
Решительно требовали независимости народные массы Филиппин, Индии, Малайи, а также Сирии, Ливана, Палестины и др.
Столкнувшись с мощным подъемом национально-освободительного движения, правящие круги стран-метрополий либо стремились удержать колонии военной силой, либо признать независимость бывших колоний.
В 1946 г. США заявили, что они предоставляют независимость Филиппинским островам. В этом же году Англия объявила об отмене мандата на Трансиорданию, (принявшую наименование Иордании). Правительство Великобритании согласилось предоставить самоуправление или независимость части своих бывших колоний в Азии. 15 августа 1947 г. Англия объявила о разделе Индии по религиозному признаку на два государства – Индию и Пакистан – и о предоставлении каждому из них статуса доминиона (т. е. права на самоуправление). Главой первого независимого правительства Индии стал выдающийся деятель индийского национально-освободительного движения Д. Неру, главой правительства Пакистана – глава Мусульманской лиги – Лиакат Али Хан. В 1950 г. Индия отказалась от статуса доминиона и объявила себя республикой. В 1956 г. была провозглашена республика в Пакистане.
В январе 1948 г. завершилась победой длительная борьба народов Бирмы. Правительство Великобритании признало ее независимость. Бирма вышла из Британского содружества наций. В 1948 г. получил права доминиона, входивших раньше в состав колонии Индии остров Цейлон (ныне Шри-Ланка).
Наряду с английскими в 1940-е гг. добилась независимости часть французских и голландских колоний. В 1946 г. Франция вынуждена была подтвердить независимость Сирии и Ливана и вывести из этих стран свои войска. В 1947 г. Голландия признала республику Индонезию, хотя часть ее островов голландские войска пытались удержать под своим контролем. Завершающим аккордом деколонизации явилось освобождение от колониальной зависимости народов Тропической Африки на рубеже 60-х гг. ХХ в
Дольше всех деколонизации сопротивлялась Португалия. Она воевала против повстанцев в Анголе и Мозамбике до 1974 г. Достижение независимости Намибией в 1990 г. венчает этот глобальный процесс ликвидации колониализма.
Возникновение около сотни новых государств на прежней колониальной периферии имеет огромное историческое значение. Эти государства стали важным фактором в мировой политике. Они составляют примерно 2/3 государств – членов ООН. Еще большее значение деколонизация имеет для развития человеческой цивилизации в глобальном масштабе. Деколонизация изменила вектор исторического развития стран Азии и Африки. У народов независимых государств появилась возможность самостоятельного развития с учетом национальных традиций и культурно-цивилизационных особенностей. Открылись пути разнообразного общественного развития.
ТАСС-ДОСЬЕ. За время существования ООН с 1945 г. ее членами в качестве суверенных независимых государств стали более 80 стран, народы которых ранее находились под колониальным правлением. ООН сыграла решающую роль в процессе деколонизации, определяя цели и нормы, ускорившие достижение странами независимости.
ООН руководствуется принципами "равноправия и самоопределения народов", зафиксированными в ее Уставе, положениями трех его глав — XI, XII и XIII, посвященных интересам зависимых народов, а также принятой в 1960 г. Генеральной Ассамблей ООН Декларацией о предоставлении независимости колониальным странам и народам (Декларация о деколонизации).
В 1945 г. в соответствии с Уставом ООН была учреждена международная система опеки ООН. Ее задачами провозглашались содействие населению территорий, находящихся под опекой, в политическом, экономическом и социальном развитии, а также постепенному движению к самоуправлению или независимости. В 1946-1950 гг. международная опека была установлена над Танганьикой, Британским Камеруном и Британским Того (опекун – Великобритания), Французским Камеруном и Того (Франция), Руанда-Урунди (Бельгия), Новой Гвинеей (Австралия), Западным Самоа и Тихоокеанскими островами – Маршалловыми, Марианскими и Каролинскими (США), о. Науру (Великобритания, Австралия и Новая Зеландия), Сомали (Италия). Контроль за управлением был возложен на Совет по опеке (создан в 1945 г.).
Территории, не включенные в систему опеки, вошли в список несамоуправляющихся территорий. В 1946 г. в нем фигурировали 72 территории (позже этот список неоднократно пересматривался), находившиеся под управлением восьми государств-членов ООН - Австралии, Бельгии, Дании, Франции, Нидерландов, Новой Зеландии, Великобритании и США.
В 1940-е и первой половине 1950-х гг. процесс деколонизации охватил главным образом Азию и Северную Африку. Великобритания отказалась от своих мандатов на управление Палестиной и Иорданией, предоставила независимость Индии, предварительно разделив ее на два государства - Индию и Пакистан, признала суверенитет Судана. Франция признала независимость Ливана, Сирии, Марокко, Камбоджи и Лаоса. США предоставили независимость Филиппинам.
В конце 1950-х гг. Великобритания предоставила независимость Гане и Малайзии, Франция – Тунису и Гвинее.
Год Африки
Переломным стал 1960 г., который назвали "годом Африки". В этом году на политической карте мира появилось 17 новых самостоятельных государств - бывших колоний Великобритании, Франции, Италии и Бельгии: Габон, Дагомея, Верхняя Вольта, Кот-д’Ивуар, Чад, Центрально-Африканская Республика, Конго (Браззавиль) и Республика Конго (Леопольдвиль), Камерун, Мавритания, Мали, Нигер, Нигерия, Мадагаскар, Сенегал, Сомали, Того.
Затем независимость получила британская колония в Западной Африке Сьерра-Леоне и начался процесс деколонизации британских владений на Востоке Африки - независимость объявили Танганьика, Занзибар, Уганда, Кения, Замбия, Малави, Гамбия, Маврикий. После длительной войны независимость от Франции получил в 1962 г. Алжир. В 1970-е гг. пала последняя колониальная империя - португальская: независимыми стали Гвинея-Бисау, Острова Зеленого Мыса, Ангола, Мозамбик, Сан-Томе и Принсипи. В 1975 г. независимость от Франции получили Коморские Острова. В 1990 г. независимости добилась Намибия, находившаяся под оккупацией ЮАР.
В целом за три десятилетия с 1961 по 1990 гг. появилось 55 суверенных государств. К 1994 г. прекратила существование международная система опеки - все 11 подопечных территорий или перешли к самоуправлению, или стали независимыми, или присоединились к соседним независимым государствам. В 1997 г. Китай восстановил суверенитет над Гонконгом, в 1999 г. - над Макао.
Несамоуправляющиеся территории
В настоящее время в списке несамоуправляющихся числятся 17 территорий: Ангилья, Бермудские острова, Британские Виргинские острова, Каймановы острова, Фолклендские (Мальвинские) острова, Монтсеррат, остров Святой Елены, острова Теркс и Кайкос, Гибралтар, остров Питкэрн (все – зависимые от Великобритании), Виргинские острова, Американское Самоа, Гуам (все – зависимые от США), Новая Каледония и Французская Полинезия (обе – зависимые от Франции), Токелау (Новая Зеландия), а также Западная Сахара, на которую претендует Марокко.
ГА ООН призывает управляющие государства принимать все доступные меры, чтобы способствовать как можно более быстрому самоопределению и обретению независимости несамоуправляющимися территориями. Она предлагает им также завершить вывод остающихся на этих территориях военных баз и гарантировать, что никакая деятельность, продиктованная чужими экономическими и иными интересами, не помешает выполнению Декларации о деколонизации.
1990-2000 гг., 2001-2010 гг. и 2011-2010 гг. ГА ООН провозгласила Десятилетиями за искоренение колониализма.
В 1945 году, когда была основана Организация Объединенных Наций, на территориях, находившихся в колониальной зависимости, проживали порядка 750 миллионов человек, что составляло почти треть населения мира. Сегодня в условиях колониального правления проживают менее 2 миллионов человек на 17-ти несамоуправляющихся территориях. Волна деколонизации, начавшаяся с появлением ООН, изменила облик планеты и стала первым грандиозным успехом Организации.
В результате деколонизации, многие страны обрели независимость и стали членами ООН.
Совет по Опеке
В качестве одного из главных органов ООН был учрежден Совет по Опеке. Его задача заключалась в контролировании ситуации на 11 конкретных подопечных территориях, в отношении которых с управляющими государствами были заключены отдельные соглашения. Эти территории либо находились под официальным управлением на основании мандата, выданного Лигой Наций, либо были отделены от стран, потерпевших поражение во Второй мировой войне, либо добровольно вошли в состав системы стран, находящихся под внешним управлением.
Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам
В 1960 году в ходе процесса деколонизации Генеральная Ассамблея приняла эпохальную Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Декларация подтвердила право всех народов на самоопределение и провозгласила необходимость скорейшего и безоговорочного искоренения колониализма. Два года спустя был учрежден Специальный комитет по деколонизации для контроля за осуществлением Декларации.
В 1990 году Ассамблея провозгласила Международное десятилетие за искоренение колониализма (1990–2000 годы), которое включало в себя конкретный план действий. В 2001 году было провозглашено Второе Международное десятилетие за искоренение колониализма, окончание которого совпало с 15-й годовщиной принятия Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Одновременно Генеральная Ассамблея объявила период с 2011-го по 2020-й год Третьим Международным десятилетием за искоренение колониализма.
За время, прошедшее с момента создания Организации Объединенных Наций, независимость обрели 80 бывших колоний. Сюда входят все 11 подопечных территорий, которые добились самоопределения посредством провозглашения независимости или свободной ассоциации с независимым государством. Специальный комитет по деколонизации продолжает следить за ситуацией на оставшихся 17 территориях и оказывает им содействие в достижении полного самоопределения.
Читайте также: