Реформы александра 1 кратко таблица
Обновлено: 05.07.2024
Первая четверть XIX в. ознаменовалась проведением реформ, в первую очередь в сфере государственного управления. Данные реформы связываются с именами императора Александра I и его ближайших соратников — М. Сперанского и Н. Новосильцева. Однако данные реформы были половинчатыми и не были завершены.
Основные реформы, осуществлённые при Александре I:
Целью данных реформ было совершенствование механизма государственного управления, поиск оптимальных вариантов управления для России. Главными особенностями данных реформ были их половинчатый характер и незавершённость. Данные реформы привели к незначительным изменениям в системе государственного управления, но не решили главных проблем — крестьянского вопроса и демократизации страны.
Дворцовый перворот 1801 г. и свержение Павла, его причины и последсвия
Александр I пришёл к власти в результате дворцового переворота 1801 г., который был осуществлён противниками Павла I, недовольными резким отходом Павла I от екатерининских порядков. В ходе переворота Павел I был убит заговорщиками и на трон был возведён Александр I — старший сын Павла и внук Екатерины. Короткое и жёсткое 5-летнее правление Павла I закончилось. В то же время возвращение к екатерининским порядкам — праздности и вседозволенности дворянства — было бы шагом назад. Выходом из положения стало проведение ограниченных реформ, которые стали попыткой приспособить Россию к требованиям нового века.
Деятельность Негласного комитета
- Н. Новосильцев;
- А. Чарторыйский;
- П. Строганов;
- В. Кочубей.
Данный комитет в течение 4 лет (1801 — 1805) был мозговым центром реформ. Большинство сторонников Александра были сторонниками конституционализма и европейских порядков, однако большая часть их радикальных предложений не была реализована в силу нерешительности Александра I, с одной стороны, и возможной негативной реакции дворян, привёдших его на трон, — с другой.
- министерская реформа — вместо петровских коллегий в России были созданы министерства европейского образца;
- реформа Сената — Сенат стал судебным органом;
- реформа образования — было создано несколько видов школ: от самых простых (приходских) до гимназий, были даны широкие права университетам.
В 1805 г. Негласный комитет в силу его радикализма и разногласий с императором был распущен.
Подготовка реформ М. М. Сперанским1809 — 1811 гг. и их провал
при сохранении власти императора ввести в России европейский принцип разделения властей;
для этого создать выборный парламент — Государственную Думу (законодательную власть), Кабинет министров (исполнительную власть), Сенат (судебную власть);
Государственную Думу избирать путём всенародных выборов, наделить её законосовещательными функциями; наделить императора правом, при необходимости, распускать Думу;
ввести систему местного самоуправления — в каждой губернии избирать губернскую думу, которая бы формировала губернскую управу — исполнительный орган;
Кабинет министров из 8 — 10 министров предоставить формировать императору, который бы лично назначал министров, и которые были бы лично ответственны перед самодержцем;
на вершине всей системы власти должен был стоять император — наделённый широкими полномочиями глава государства и арбитр между всеми ветвями власти.
Из всех главных предложений Сперанского на деле была реализована только их небольшая часть:
в 1810 г. создан Государственный совет, который стал назначаемым императором законодательным органом;
в это же время усовершенствована министерская реформа — все министерства были организованы по единому образцу, министры стали назначаться императором и нести перед ним персональную ответственность.
Остальные предложения были отвергнуты и так и остались планом.
В этом же 1811 г. реформы Сперанского были прекращены. В марте 1812 г. М. Сперанский был назначен генерал-губернатором Сибири — фактически отправлен в почётную ссылку.
Первые конституционные акты Александра I
После Отечественной войны 1812 г. реформаторская деятельность вновь возобновилась. Реформы проходили в двух направлениях:
- совершенствование национально-государственного устройства;
- подготовка проекта Конституции России.
В рамках первого направления:
- в России устанавливалась конституционная монархия;
- учреждался парламент — Государственный Сейм, состоящий из двух палат — Сената и Посольской палаты;
- Посольская палата избиралась дворянскими собраниями, после чего депутаты утверждались императором;
- Сенат полностью назначался императором;
- инициатива предлагать законы закреплялась только за императором, но законы должны были быть обязательно утверждены сеймом;
- император единолично через назначаемых им министров осуществлял исполнительную власть;
- Россия делилась на 10 — 12 наместничеств, объединявшихся на началах федерации;
- наместничества имели своё самоуправление, которое во многом копировало общероссийское;
- закреплялись основополагающие гражданские свободы — свобода слова, печати, право частной собственности;
- о крепостном праве не упоминалось вообще (планировалось начать его поэтапную отмену одновременно с принятием Конституции).
Основной проблемой, тормозившей принятие Конституции, был вопрос об отмене крепостного права и порядке его отмены. С этой целью императору было подано 11 проектов, каждый из которых содержал самые разные предложения по этому вопросу. Первым шагом по реализации данных предложений была частинная отмена крепостного права в России, первоначально проведённая на территории Прибалтики.
Однако решение об отмене крепостного права во всей России так и не было принято. Его рассмотрение затянулось на несколько лет, пока император Александр I не умер в 1825 г., после чего он был вообще снят с повестки дня. Главными причинами затяжки решения крестьянского вопроса (а вместе с ним и принятия Конституции) были личная нерешительность Александра I и противодействие верхушки дворянства.
Военные поселения при Аракчееве получили широкое распространение. Всего на режим военных поселений были переведены около 375 тыс. человек. Военные поселения не пользовались авторитетом у народа и вызывали ненависть у большинства поселенцев. Крестьяне часто предпочитали крепостную зависимость жизни в подобных военно-крестьянских лагерях. Несмотря на частичные изменения в системе управления государством, реформы Александра I не решили главных вопросов:
За годы царствования нового императора было предпринято довольно большое количество реформ, которые были призваны изменить систему управления, улучшить образование и жизнь народа в целом. Они были частично эффективными и сыграли значительную роль в подъёме культурного уровня державы. Реформы Александра 1 кратко описаны в данной статье.
Правление Александра 1
В истории России, как и многих других государств, нередко новый правитель приходил к престолу через ряд интриг, заговоров и даже смертей. Император Павел 1, сын Екатерины Великой и Петра Фёдоровича (который являлся внуком Петра 1), был убит в 1801 году заговорщиками. Произошёл дворцовый переворот, и престол занял Александр Павлович, который становится Александром 1. С приходом нового монарха возникла надежда на уход деспотических методов, которые практиковались в полную силу при правлении Павла 1. Либеральные реформы Александра 1, кратко указанные в таблице, не у всех вызывали поддержку. Подробнее об этом - далее.
Реформы Александра 1 - краткое содержание
Для начала 19-го века были характерны самодержавно-крепостнический строй и поиски нового уклада политической и социально-экономической жизни. Александру 1 досталось государство в сложном как внешнем, так и внутреннем положении. По приходе на престол он отменил Тайную канцелярию, запретил пытки и телесные наказания (для дворян и купцов). Также было выпущено много заключённых, содержавшихся в крепости Петропавловская.
Если говорить про реформы Александра 1 кратко, то с начала правления были оправданы долгожданные надежды – Россия увидела либеральные начинания. В том же году формируется Негласный комитет, задача которого – обсуждение насущных вопросов жизни россиян, в центре которых – крепостничество, распространение просвещения, государственные преобразования. Согласно царскому указу, идёт разработка проекта об отмене крепостного права, но реальные действия противоречат этим намерениям.
Реформы Александра 1 кратко – таблица
Политическая амнистия. Упразднение Тайной канцелярии.
Замена коллегий (созданных Петром 1) министерствами под строгим единовластием министра. Создание Комитета министров.
Касательно вольных хлебопашцев. Помещики могут освобождать крестьян с землёй, при этом последние должны заплатить выкуп.
Введение нового положения касательно устройства учебных заведений. Школы различных ступеней (приходские, уездные училища, гимназии, университеты) получают преемственность.
Основание пяти университетов – Виленского, Дерптского, Харьковского, Петербургского и Казанского. До этого существовал Московский.
Университеты наделяются значительной самостоятельностью. Теперь они могут выбирать профессоров и ректоров, выносить собственные решения по поводу своих дел. В этом же году – издание цензурного устава либерального характера.
Начата реформа на территории Прибалтики. Результаты не соответствовали ожиданиям, т. к. не осуществлялся должный контроль выполнения.
Дарование конституции Царству Польскому.
Это самые важные реформы Александра 1 кратко. Таблица содержит основную их часть. Запомнившийся личностью в период правления Александра 1 стал Сперанский. Однако его проект касательно государственных реформ, которые бы коренным образом могли изменить жизни государства, а именно - привлечение общества к правлению страной, не понравились императору и правящим верхам. В 1812 году Сперанского ожидало отстранение от занимаемых должностей и ссылка. Говоря про реформы Александра 1 кратко, стоит также упомянуть, что они не готовы были позволить радикальное изменение жизненного уклада.
Изменения в образовании
С 20-х годов 19-го века начинаются радикальные действия по отношению к учебным учреждениям. За 1821 год были уничтожены ранее созданные университеты – Казанский, Московский. Профессоров постигли увольнение и суд. Созданное в 1817 году Министерство духовных дел контролировало все учреждения воспитания и образования. Разрешение на ввоз книг и создание типографий дало толчок к развитию образования.
Значительным шагом стали министерские реформы Александра 1. Краткое содержание их: благодаря созданию органов центрального управления появилась строго подчинённая цепочка, для которой была характерна единоличная власть. На место коллегиальных заседаний пришли министры, каждый из которых подчинялся и отчитывался за свою деятельность перед Сенатом. Это была попытка перестроить систему управления в целом. Эта мера оказалась эффективной частично – центральный контроль был укреплён, однако жадная натура человека взяла вверх. Снова появились казнокрадство, безответственность высших руководящих лиц, взяточничество. Древние человеческие пороки нашли для себя ходы и в новой системе.
Военные поселения
В 1816 году Александр 1 придумал способ, благодаря которому собирался уменьшить растраты на армию – военные поселения. Люди в этих поселениях обязаны были одновременно нести военную службу и заниматься обработкой земли. Место было выбрано быстро – казённые земли губерний Могилевская, Новгородская, Петербургская и Харьковская. Если описывать военные реформы Александра 1 кратко, то можно сказать, что положение армии ухудшилось.
Значение реформ
Можно описать государственные реформы Александра 1 кратко следующим образом – в стране произошло большое количество образований, и новый правитель поступал более обдуманно, чем его предшественник. Две цели преследовали император и его приближённые – они пытались уравнять сословия в глазах закона, а также стремились объединить их в совместной деятельности. Однако трудное время, на которое пришлись войны и изменения в политическом укладе, давили на финансовое состояние страны, что, в свою очередь, отражалось на сумме оброка, спрашиваемого с народа. С целью повысить благоустройство государства вводились новые законы, которые понижали благосостояние обычного народа.
Окончание правления
Либеральный. Стремление провести либеральные преобразования.
Негласный комитет ( 1801-1803)- неофициальный орган власти, входили друзья: П.А. Строганов, В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев, А.А. Чарторыйский. Они разрабатывали реформы. Полностью Негласный комитет распущен в 1805 году из-за несогласий с императором по ряду вопросов.
Преобразования
Реформа органов центрального управления
1802 г. - расширение прав Сената, верховного органа в империи (административная, судебная и контролирующая власть);
Из всего проекта осуществлён один пункт: в 1810 г. создан Государственный Совет – законосовещательный орган при императоре, за Сенатом сохранены функции высшего судебного органа.
Указом 12 декабря 1801 г. лишение дворян монопольного права на частную собственность. Купцы, мещане, государственные и удельные крестьяне получали право покупать землю.
Запрещение публикаций объявлений о продаже крестьян без земли;
Реформа системы образования:
• Создание 4-ступенчатой единой системы бесплатного образования для всех сословий (одноклассное приходское училище при церковном приходе, уездное трехклассное училище, шестиклассная гимназия в губернском городе, университет во главе учебного округа); Было создано 6 учебных округов - Московский, Петербургский, Дерптский, Виленский, Казанский, Харьковский.
ВЫВОД:
Главными особенностями данных реформ были их половинчатый характер и незавершенность. Данные реформы привели к незначительным изменениям в системе государственного управления, но не решили главных проблем — крестьянского вопроса и демократизации страны.
В этом же 1811 г. реформы Сперанского были прекращены. В марте 1812 г. М. Сперанский был назначен генерал-губернатором Сибири — фактически отправлен в почетную ссылку.
2 период: 1815-1825. Консервативный
Период характеризовался постепенным отказом от реформ.
А.А.Аракчеев предложил освободить крестьян посредством выкупа их у помещика с последующим наделением землей за счет средств казны. Д.А.Гурьева, министр финансов: отношения между крестьянами и помещиками следовало строить на договорной основе, а различные формы собственности на землю вводить постепенно.
Е.Ф.Канкрин,министр финансов: медленный выкуп крестьянской земли у помещиков в достаточном размере; программа была рассчитана на 60 лет, то есть до 1880 г
Н.Н. Новосильцев, министр юстиции – Государственная уставная грамота
Ни один из проектов них так и не был реализован.
ВЫВОД: был сделан первый шаг к ликвидации крепостного права. Но само оно не было ликвидировано, так как большинство помещиков выступало против этого, а повторять судьбу отца Александр 1 не хотел.
Годы правления императора Александра I стали периодом либеральных реформ в российской империи. Он не все успел завершить, так как к концу жизни потерял к ним интерес.
Политика до 1812 года
Молодой император оказался на престоле неожиданно для себя после убийства своего отца, Павла I, внутренняя и внешняя политика которого отличалась непоследовательностью и сумбурностью.
Рис. 1. Александр I.
В 1801 году вокруг Александра I сформировался неофициальный государственный совещательный орган (Негласный комитет) из его молодых друзей, которые состояли с ним в доверительных отношениях. К таковым относились два графа (Новосильцев и Строганов) и два князя (Кочубей и Чарторыйский).
К реформам 1801-1812 годов относится создание министерств вместо устаревших коллегий. Сначала их было восемь:
- Иностранных дел.
- Военное.
- Морское.
- Внутренних дел.
- Финансов.
- Юстиции.
- Коммерции.
- Народного просвещения.
К 1803 году относится послабление в крепостном праве – появление категории “вольных хлебопашцев”, то есть выкупившихся из крепостничества крестьян с землей.
В 1804 в Российской империи впервые появились цензурный и университетский устав. Высшим учебным заведениям император даровал автономию, при нем открылись лицеи и гимназии (в Одессе и Нежине) и новые университеты (в Казани, Харькове, Петербурге).
С 1810 года в Российской империи появился Государственный совет. Он просуществовал до 1917 года. Государственным секретарем стал видный реформатор Михаил Сперанский.
Рис. 2. Сперанский Михаил.
Внутренняя политика Александра 1 после 1814 года
После войны в состав Российской империи на привилегированных правах вошла часть польских земель. На этой территории было создано Царство Польское и оно в 1815 году получило конституцию.
Реформы последних 10 лет его царствования можно изобразить в следующей таблице:
Год
Реформа
Военных поселений. Ее проводил граф Аракчеев. Военные поселения просуществовали до 1857 года, они снижали расходы на содержание армии и облегчали защиту границ
Отмена крепостного права в губерниях Прибалтики, но земля сохранялась за немецким дворянством
Разработка по поручению императора сразу трех проектов отмены крепостного права, их авторами стали Мордвинов, Аракчеев и Гурьев
Издание для университетов инструкции по организации учебного процесса, по сути она была консервативной, повышалось влияние духовенства на учебный процесс
Даровать конституцию собственно Российской империи император не торопился, хотя работа над такими проектами и велась. В 1819 году разработал реформаторский проект уставной грамоты. Ее можно считать аналогом конституции.
Рис. 3. Негласный комитет.
Что мы узнали?
Кратко о внутренней политике Александра 1 можно узнать из школьного курса истории 8 класса. Несмотря на непоследовательность действий, император оставил после себя министерства, военные поселения, несколько важных учебных заведений и две конституции в пределах России.
Читайте также: