Порядок создания производственного кооператива кратко

Обновлено: 05.07.2024

1. В целях образования кооператива граждане и юридические лица, изъявившие желание создать кооператив, формируют организационный комитет, в обязанности которого входят:

подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности кооператива, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования;

подготовка проекта устава кооператива; прием заявлений о вступлении в члены кооператива, в которых должно быть отражено согласие участвовать в производственной либо иной хозяйственной деятельности кооператива и соблюдать требования устава кооператива;

подготовка и проведение общего организационного собрания членов кооператива.

2. Организационный комитет вправе установить размеры вступительных членских взносов в целях покрытия организационных расходов по образованию кооператива с отчетом об их использовании на общем собрании членов кооператива.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 16 апреля 2021 г. - Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 70-ФЗ

3. Общее организационное собрание членов кооператива:

принимает решение о приеме в члены кооператива;

утверждает устав кооператива;

избирает органы управления кооперативом (правление кооператива и в установленных настоящим Федеральным законом случаях наблюдательный совет кооператива);

принимает решение о вступлении кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов.

Процесс создания производственного кооператива не отличается детальным регулированием.

Согласно указанным документам, под производственным кооперативом следует понимать организацию, представляющую добровольное объединение граждан, вступивших в него в порядке членства, созданное для цели ведения совместной хозяйственной деятельности при личном трудовом участии, с объединением внесенных каждым членом паевых взносов.

Каждый из указанных признаков такой организации определяет особенности регулирования их деятельности.

Общие условия образования производственного кооператива

Учреждение ПК предусмотрено главой 2 закона. Ст. 4 определяет требования, связанные с составом учредителей. Согласно этой норме, число первоначально вступивших членов не может быть менее 5-ти.

Кто может стать членом кооператива?

Указывая на то, что в состав членов организации могут входить только граждане, законодатель имеет в иду не обладателей российского паспорта, а физических лиц, как таковых, вне зависимости от наличия или отсутствия политико-правовой связи с той или иной страной. На момент вступления в кооператив такому лицу должно быть не менее 16 лет.

Юридические лица, в порядке исключения могут участвовать в деятельности кооператива. Это возможно только при наличии представителя-физического лица, назначенного организацией. Его полномочия возникают на основании доверенности.

Такой порядок должен предусматриваться уставом.

Также возможно наличие членов, не имеющих трудовые отношения с организацией. При этом их число не может составлять свыше четверти.

Особенности наименования

Если первый вариант является общеупотребимым, то второй относится к организациям, осуществляющим добычу тех или иных ценных ресурсов. Наиболее распространенный пример - сельскохозяйственная артель.

Процедура учреждения кооператива

Процесс создания производственного кооператива не отличается детальным регулированием. Оно действует лишь в случаях с учреждением сельскохозяйственных производственных кооперативах, предусмотренных одноименным законом, который можно взять за образец в случае, если цели деятельности организации не связаны с аграрным производством.

Она предполагает ряд этапов.

Каждый будущий член кооператива участвует (путем голосования и, возможно, непосредственной работы) в формировании организационного комитета.
Указанный комитет ведет подготовку экономических основ будущей деятельности организации. Поскольку цели работы производственного кооператива заключаются в извлечении прибыли, он должен обосновать необходимое количество стартовых ресурсов и размер пая, который должен внести каждый член. Кроме того осуществляется разработка проекта устава. Также осуществляется прием заявлений о вступлении членов кооператива. Еще одной функцией оргкомитета служит подготовка и последующее проведение общего организационного собрания. Если у членов на этой стадии будут требовать взносы, это правомерно, поскольку призвано компенсировать затрату ресурсов на работу комитета. В этом случае, его участники должны отчитаться.

Задачей этого этапа служит обеспечение правомочности общего собрания членов и подготовка качественного устава, регистрация которого не вызовет проблем в дальнейшем. Учитывая сложность решаемых вопросов, каждый член организационного комитета должен обладать необходимыми познаниями в экономике соответствующей отрасли, либо квалификацией в правовой сфере. Последнее необходимо для проработки устава, поскольку используемый образец или бланк может не соответствовать закону или цели создания кооператива.

Голосование на общем организационном собрании

Итоги голосования вносятся в протокол. Именно поэтому необходима регистрация всех граждан, пришедших на собрание и написавших заявления.

Из числа участников необходимо выбрать председательствующего и секретаря. Если первый ведет собрание и ставит вопросы повестки на голосовании, то второй фиксирует все совершенные действия и итоги выражения мнения членов кооператива.

В рамках этой процедуры решаются вопросы об утверждении устава, о приеме каждого члена в организацию, а также об избрании управляющих органов.

Если для оформления итогов общего организационного собрания используется образец протокола, его необходимо адаптировать к особенностям кооператива.

Что должен обязательно содержать устав?

Требования к уставу содержатся в ст. 106.2 ГК и в ст. 5 закона.

Согласно этим документам, необходимо наличие следующих положений:

О фирменном названии, учитывая установленные законодательством требования.
О месте расположения. Под ним подразумевается населенный пункт.
О всех вопросах, связанных с паевыми взносами, включая состав внесения и его порядок, а также о мерах ответственности в случаях, если член нарушает такие обязательства.
Об основах личного трудового участия в работе кооператива и ответственности членов за нарушения в этой сфере.
О правилах, по которым распределяется прибыль и убытки кооператива.
Об установлении правил возникновения и размере субсидиарных обязательств, которые несет каждый член по долгам организации.
О структуре управляющих органов, а также их полномочиях и порядке принятия тех или иных решений.
О правилах, по которым определяются и осуществляются выплаты покинувшим кооператив членам.
О процедуре принятия новых членов.
О правилах, регулирующих выход и исключение из организации.
О порядке, определяющем формирование имущества кооператива.
Данные о филиалах и представительствах.
Правила, по которым проводится реорганизация и ликвидация.

Если устав производственного кооператива не будет соответствовать этим требованиям, регистрация кооператива может окончится отказом.

Процедура регистрации производственного кооператива

Как и любое другое юрлицо, производственный кооператив будет считаться существующим с даты внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании.

Согласно ст. 13 этого документа, все действия осуществляются по месту нахождения организации. Чтобы узнать, куда подавать документы, необходимо найти налоговую инспекцию, которой осуществляется регистрация организаций в необходимом населенном пункте. Нередко, особенно в сельской местности, она расположена на территории соседнего города.

Какие документы требуется подготовить?

Утвержденный устав и протокол общего организационного собрания должны быть готовы и подписаны после утверждения первого. После проведения собрания необходимо еще раз проверить эти документы на предмет соответствия требованиям закона.

Далее потребуется заполнить заявление о регистрации юрлица. Соответствующие формы предусмотрены приказом ФНС № ММВ-7-6/25@. Этот же документ содержит инструкции по заполнению. Заявителем выступает руководитель создаваемого кооператива. Заполненный бланк подписывается им в присутствии нотариуса.

Также необходимо оплатить госпошлину. Сейчас она составляет 4 тыс. рублей.

Способы подачи документов

При личном обращении получить документы удастся только заявителю, либо гражданину, на чье имя оформлена нотариальная доверенность с соответствующими полномочиями.

Сроки и итоги рассмотрения заявления.

Государственная регистрация осуществляется в течение 3-х рабочих дней. Ее итогом может стать получение всех необходимых документов, либо отказ.

Основания для последнего, в случае с производственными кооперативами, служат технические ошибки в заявлении, а также несоответствие фирменного наименования требованиям законодательства. По этим причинам, сдаваемые документы нужно проверить несколько раз, ведь государственная регистрация, заканчивающаяся отказом, приводит к необходимости уплачивать госпошлину повторно.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Организация работы производственного кооператива

Добрый день! Могу ли я получить ответы на следующие вопросы в отношении производственного кооператива: Какой ведется документооборот? Как распределяется прибыль? Какие налоги, взносы уплачиваются?

Производственный кооператив (артель) — добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Члены кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законами о производственных кооперативах.

Учредительным документом производственного кооператива выступает устав, утверждаемый общим собранием его членов.

В производственном кооперативе не создается уставный капитал, а находящееся в его собственности имущество делится на паи его членов. Уставом может быть установлено, что определенная часть принадлежащего имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом кооператива. Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее 10% паевого взноса, а остальную часть — в течение года со дня регистрации.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом кооператива. В таком же порядке распределяется и имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов (ст. 109 ГК РФ).

Это коммерческая организация, являющаяся объединением граждан (также членами производственного кооператива могут быть и юридические лица) в целях осуществления совместной предпринимательской деятельности в практически любой отрасли, а не только в производстве (п. 1 ст. 2 Закона).

Ключевые особенности производственного кооператива

(А) Наличие законодательно закрепленного требования к минимальному количеству членов ПК — не менее 5 человек. Максимальное число членов кооператива не установлено;

(Б) Пайщиков можно разделить на две группы:

1. принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива

2. не принимающие личного трудового участия в деятельности кооператива. Их количество не должно превышать 25% от числа членов кооператива, входящих в первую группу.

(В) Кооператив может нанимать на работу сотрудников, не являющихся членами кооператива. Их число не может превышать 30 % от количества пайщиков в ПК.

(Е) Члены кооператива подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками кооператива. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж, в трудовой книжке делается запись о членстве в кооперативе.

(Ж) Член кооператива может быть исключен из него решением пайщиков при прекращении осуществления трудовой функции в интересах кооператива.

Говоря о преимуществах ПК, указывают на два ключевых для бизнеса момента: экономия на страховых взносах и имущественная безопасность.

Об экономии на страховых взносах в ПК

плата за труд в денежной и(или) натуральной форме. Это фактически заработная плата, которая облагается НДФЛ и страховыми взносами в общеустановленном порядке. Итого налогообложение: 13% НДФЛ 30% страховые взносы.
часть прибыли ПК, распределенная в его пользу

Данная выплата по своему характеру не является доходом от выполнения работ (оказания услуг) и является по содержанию дивидендами (п.1 ст. 43 НК РФ). Подлежит выплате из чистой прибыли и не облагается страховыми взносами. Ставка НДФЛ при этом составляет 13% как для выплаты дивидендов.

Итого: налог на доходы у кооператива (20% налог на прибыль либо 5 (6, 7, 10, 15) % по УСН) 13 % НФДЛ.

б) в соответствии с личным трудовым и иным участием члена кооператива.

Предполагалось, что и эти выплаты также по своей природе являются дивидендами, поскольку представляют собой уже часть оставшейся после налогообложения прибыли кооператива и, соответственно, не облагаются страховыми взносами.

Однако не все так просто.

Таким образом, министерство признает три вида выплат:

пропорционально взносам — не более 50% всей прибыли кооператива;
пропорционально трудовому участию,
в зависимости от иного участия.

Позиция судов: общий тренд последних лет — любая увязка распределения прибыли в кооперативе с трудовым участием требует начисления страховых взносов.

Первоначально вектор задал Верховый суд РФ, отправив в феврале 2015 года на новое рассмотрение дело кооператива, распределившего между пайщиками 70% своей прибыли пропорционально их годовой заработной плате. В итоге суды признали выплаты напрямую связанными с системой оплаты туда, а потому подлежащими обложению со страховыми взносами. (См. Дело №А65-23251/2013).

И далее в практике связь с трудовыми отношениями влекла дополнительные обязательства кооператива:

выплата производилась в сроки выплаты заработной платы; в отношении всех членов . велся учет рабочего времени, в соответствии с которым им пропорционально отработанному времени ежемесячно производились оплата труда и кооперативные выплаты. начисление дивидендов отсутствует. (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 апреля 2018 г. по делу №А03-3531/2017).

выплаты членам кооператива производились, исходя из объемов выполненных работ с учетом предусмотренных расценок. Фактом, разграничивающим обложение страховыми взносами на социальное страхование выплат членам кооператива является основание выплаты членам кооператива, которое могут выплачиваться исходя из их личного трудового участия или пропорционально внесенного им паевого взноса (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2019 г. по делу № 15688/2018).

О деловой цели создания ПК

Отдельное беспокойство вызывает практика внедрения инструмента. Зачастую она выглядит так: бывшие работники компании учреждают кооператив, который с этой компанией заключает договор оказания услуг/подряда/предоставления персонала. При этом работники фактически продолжают работать на тех же рабочих местах, выполнять ту же функцию, подчиняться тем же лицам и оплаты от старых компаний — единственный источник доходов такого кооператива. О чем контролирующие органы и суды обязательно напоминают налогоплательщику (плательщику сборов):

Дополнительно: находятся по одному адресу, взаимозависимы. Несмотря на отсутствие прямой оценки данного факта, в решениях очевидно читается о негативном восприятии этих моментов и, как следствие, понимание всеми отсутствия деловой цели отношений, самостоятельности и самодостаточности такого кооператива. То есть, его фиктивности.

В качестве рекомендаций:

3. Избегайте в регламентации деятельности членов кооператива отсылок к документам, свойственным для трудовых отношений: штатное расписание, тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции, приказы о назначении на должность и прочие документы, указывающие на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.

Пример использования ПК в практике taxCOACH

минимальный фиксированный оклад;
основной доход — процент от прибыли, заработанной конкретным менеджером;
прописанная система штрафов и поощрений, разработанная самими менеджерами;
дополнительные основания для увольнения менеджеров;
отсутствуют стационарные рабочие места: имеется помещение с пустыми рабочими столами, за которые любой из менеджеров может сесть со своим ноутбуком. После работы стол должен оставаться таким же пустым, как и был. Подобие коворкинговых центров.

Очевидно, что подобный характер отношений менеджеров и компании не вмещаются в рамки трудовых отношений с их обязательными нормативами и гарантиями. Это и было первоочередной задачей в создании этой компании. Менеджеры и основатель бизнеса хотели найти полностью официальное и законное русло, но в строгом соответствии с их изначальными договоренностями.

Созданный в форме ПК Торговый дом в этом случае накапливал клиентскую базу и опыт успешной деятельности, продавая от своего имени и под своей торговой маркой химические вещества. Производственный же сектор мог в свою очередь нарастать и видоизменяться без ущерба связям с клиентами. Все нюансы отношений с менеджерами были гибко отрегулированы в Уставе ПК.

Таким образом, использование производственного кооператива требует сдержанного подхода, а некоторые его действительно уникальные и эффективные особенности открываются только продвинутым пользователям.

Открыт набор на уникальный курс повышения квалификации по управленческому учету, в котором своим опытом делятся не один, а три преподавателя-практика.

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

Каков порядок создания производственного кооператива?

Каков порядок создания производственного кооператива?

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц.

Производственный кооператив является юридическим лицом - коммерческой организацией.

Кооператив образуется исключительно по решению его учредителей. Число членов кооператива не может быть менее чем пять человек. Членами (участниками) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с уставом кооператива.

Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива.

Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова "производственный кооператив" или "артель".

В уставе кооператива должны определяться фирменное наименование кооператива, место его нахождения, а также содержаться условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; о характере и порядке трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности и об их ответственности за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и об условиях субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе; о порядке вступления в кооператив новых членов; о порядке выхода из кооператива; об основаниях и о порядке исключения из членов кооператива; о порядке образования имущества кооператива; о перечне филиалов и представительств кооператива; о порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

Решение о создании кооператива должно содержать сведения об учреждении кооператива, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества кооператива, об избрании (назначении) его органов, сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения кооператива, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию кооператива.

О принятии решения собрания учредителей составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Производственный кооператив подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Для государственной регистрации производственного кооператива необходимо подать в регистрирующий орган составленное по установленной форме заявление, решение о создании или протокол собрания учредителей, устав и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Читайте также: