Поправки об оружии 2021 кратко

Обновлено: 04.07.2024

Полный текст с поправками по ссылке.

Основные положения вступят в силу 02.07.2022 г.

Новые правила оборота оружия на гражданском рынке значительно изменят регулирование в сфере гражданского оружия. Далее мы разберем самые важные нововведения и дадим советы, чтобы вам было проще адаптироваться к новой правовой реальности в сфере охоты и стрельбы.

5 лет стажа для “Ланкастеров” и “парадоксов”

Оружие калибров .366 ТКМ, .366 Магнум, .345 ТКМ, 9.6х53 Lancaster будет приравнено к нарезному, а значит потребуется пятилетний стаж владения гладкоствольным ружьем. Заодно под запрет попадут сменные дульные сужения типа “парадокс” для охотничьих ружей.

Эта мера повлечет за собой критическое снижение числа продаж “псевдонарезного”, потому что оно утратит главное свое преимущество перед классическими нарезными образцами. Поэтому, если вы планируете приобрести свое первое оружие, которое по своим характеристикам максимально близко к современным штурмовым винтовкам, советуем не откладывать эту покупку в долгий ящик. Также, разумно будет купить большое количество патронов.

Объем данного документа превышает нормы публикации материалов на страницах нашего сайта. Воспользуйтесь текстом в прилагаемом файле (формат RTF).

Обзор документа

Ужесточается контроль за оборотом оружия.
Подписан закон об усилении контроля за оборотом оружия. Он, в частности, предусматривает:
- повышение до 21 года возраста приобретения охотничьего оружия и огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны;
- возможность приобретения гладкоствольного ружья с магазином только через 2 года владения гражданским огнестрельным длинноствольным оружием;
- запрет на распространение в СМИ и Интернете инструкций по незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия;
- запрет хранения списанного оружия без уведомления Росгвардии;
- обязанность граждан и организаций уведомлять Росгвардию о приобретении списанного оружия с целью его регистрации;
- запрет хранения организациями (кроме государственных военизированных) оружия в помещениях, не оборудованных охранной сигнализацией с выводом на пульт охранной организации;
- ограничения на выдачу лицензии на приобретение оружия гражданам с судимостью и привлеченным к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения;
- обязанность владельцев оружия сообщать в Росгвардию об утрате или хищении принадлежащего им оружия;
- аннулирование лицензий и разрешений в случае отказа предоставить доступ уполномоченным сотрудникам к местам хранения оружия для проверки условий его хранения, а также в случае отказа предоставить оружие для осмотра;
- ведение реестров лицензий и разрешений;
- исключение возможности предоставления Росгвардией госуслуг в МФЦ.
Федеральный закон вступает в силу через 1 год после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 1 января 2022 г.

Суммарные потери выручки российских производителей и продавцов оружия, патронов, тюнинговых комплектов и аксессуаров могут составить около 5 млрд руб. ежегодно, если одобренные Федеральным собранием поправки к закону об оружии вступят в силу. Об этом РБК заявил исполнительный директор Союза оружейников России Владимир Жихарев. Помимо этого, около 9 тыс. человек — работников отрасли — попадут под сокращение в краткосрочной перспективе, добавил Жихарев.

По словам Жихарева, желаемый профилактический эффект, которого авторы поправок хотят добиться, несоизмерим с теми потерями, с которыми столкнется оружейная отрасль.

Почему производители и продавцы критикуют реформу

Как сообщал РБК в марте 2019 года, американские санкции отнимают у российских производителей патронов и стрелкового оружия около 10 млрд руб. выручки в год.

РБК направил запрос на Тульский оружейный завод.

Как на претензии отвечают в Росгвардии

Довод о снижении продаж в связи с увеличением до 21 года возраста, предоставляющего право на приобретение оружия, по мнению представителя ведомства, несостоятелен. Сегодня таких владельцев оружия насчитывается всего лишь 6 тыс., или менее 0,2% от их общего числа, говорит он. (В апреле глава Росгвардии Виктор Золотов в интервью ТАСС заявил, что в России в обороте находится более 6,5 млн единиц оружия, а его владельцами являются 3,7 млн физических лиц.)

Авторы поправок к закону об оружии депутаты Иван Квитка, Василий Пискарев и Анатолий Выборный на момент написания материала не ответили на звонки РБК.

Об итогах голосования по партиям и по персоналиям можно посмотреть вот по этой ссылке.

Из 335 членов фракции ЕР голосовали 302, 301 за, 1 воздержался;

СР — 16 из 23, все ЗА;

фракции КПРФ и ЛДПР в голосовании НЕ УЧАСТВОВАЛИ, один депутат от ЛДПР проголосовал против. Очевидно, что КПРФ и ЛДПР (43 и 40 мест в ГД соответственно) не могли своими голосами (83 суммарно) отклонить этот позорный закон. Но спасибо им хотя бы за неучастие.

Согласно российскому законодательству, закон, вступает в силу, в момент его официального опубликования, или в порядке, предусмотренном самим законом.

В ФЗ № 231 предусмотрен специальный порядок его вступления в силу, он указан в статье шестой закона.

Давайте рассмотрим этот порядок более подробно.

В самом законе установлены ДВЕ даты вступления в силу разных его положений. Основная часть поправок, согласно ч 1 ст 6 закона вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования, то есть, 28 июня 2022 года.

Что это за исключения?

Таким образом, кроме этих технических пунктов, все основные положения закона вступают в силу через год с момента опубликования, то есть 28 июня 2022 года.

Теперь рассмотрим основные блоки поправок.

Стаж владения оружием

Кроме того, неясен сам смысл такого ограничения – застреливший двух судебных приставов в Сочи 61-летний Вартан Кочиян успешно использовал для этих целей двустволку.

Переделка оружия и определения основных частей, УСМ.

Теперь под запрет подпадает не только переделка основных частей оружия (ствол, затвор, ствольная коробка), но и ударно-спускового механизма. В ФЗ теперь дается расшифровка, что такое УСМ:

«спусковой механизм — механизм оружия, предназначенный для управления началом и окончанием стрельбы;

Оружие- источник повышенной опасности?

Таким образом, источником повышенной опасности является не автомобиль, а его вождение, не экскаватор, а его использование, не ядерный реактор, а деятельность по его обслуживанию и получению энергии. Поэтому, признавать оружие, а не деятельность, связанную с его использованием, безграмотно с юридической точки зрения.

А из этого вытекает, что недалек тот час, когда владельцев оружия обложат новым оброком в виде страховки по аналогии с ОСАГО.

«гладкоствольное огнестрельное оружие — огнестрельное оружие, канал ствола которого имеет круглое сечение, цилиндрическую или коническую форму и гладкую (ровную) внутреннюю поверхность на всем его протяжении;

Статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации

Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

Таким образом, закон указывает на необходимость наличия в собственности не менее пяти лет именно гладкоствольного оружия, но не нарезного. Многие ошибочно полагают, что получив право на приобретение нарезного оружия, владелец автоматически получает право на последующие приобретения нарезного оружия по факту владения первым нарезным оружием. Это не так. Право дает владение в течение предыдущих пяти лет именно гладкоствольным оружием. Поэтому, избавляться от гладкоствольного оружия после приобретения нарезного не нужно, если есть планы второю, третью и т.п. единицы нарезного оружия. Но, при этом, в отличие от приобретения новых единиц, продление регистрации на уже имеющееся нарезное оружие без наличия в собственности гладкоствольного оружия возможна, поскольку стаж привязан именно к приобретению.

Например, оружие было приобретено в 1 сентября 2017 года и это первое и единственное гладкоствольное ружье данного владельца. По старым правилам, пятилетний стаж у такого владельца должен был подойти 1 сентября 2022 года.

Это следует из полученного мною ответа Росстандарта:

Многие граждане ошибочно полагают, что основным документом, относящим оружие к тому или иному виду оружия является его паспорт. Это не так. Паспорт является, по сути, внутренним документом, определяющим особенности эксплуатации оружия. А основным документом, определяющим тип оружия является его сертификат.

РОХа, при этом, остается ранее выданная, поскольку у нас не существует отдельных разрешений на нарезное или гладкоствольное оружие.

Таким образом, стаж владения гладкоствольным оружием прерывается, поскольку гражданин становится владельцем нарезного оружия.

Следовательно, чтобы стаж не прервался, ему следует приобрести вторую единицу гладкоствольного оружия, разумеется такого, которое не подпадет под новые определения, до 28 июня 2022 года.

После этой даты новые стволы можно будет покупать только уже по новым правилам.

Таким образом, охота на пернатую дичь с ланкастером будет запрещена.

Правда ли, что по новым поправкам запретят оружие с длиной ствола менее 500 мм?

5) в статье 6: а) в пункте 1:

Вот текущая редакция статьи:

На территории Российской Федерации запрещаются:

1) оборот в качестве гражданского и служебного оружия:

огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, за исключением спортивного оружия, имеющего длину ствола или длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела;

Теперь давайте просчитаем фразу вместе с изменениями, которые вступят в силу с изменениями после 2 июля 2022 г.

На территории Российской Федерации запрещаются:

1) оборот в качестве гражданского и служебного оружия:

огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, за исключением спортивного оружия, имеющего длину цельного ствола от его казенной части или длину цельного ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела.

При сравнении этих двух формулировок, можно сделать следующие выводы.

ЦЕЛЬНЫЙ. -ая, -ое; -лен, -льна, -льно. 1. полн. ф. Состоящий из одного вещества, из одного куска, сплошной. 
Пьедестал из цельного гранита. // Словарь русского языка С. И. Ожегова

Мне представляется, что да, именно такое толкование заложено в слове цельный – не позволяющий разобрать его на части без ущерба конструктивным элементам, включая крепление. Впрочем, подождем официальных толкований.

Не меняется формулировка, которая указывает на измерение ствола (даже, если он короче 500 мм) вместе со ствольной коробкой, общая длина которых должна составлять вместе не менее 500 мм.

Таким образом, я бы трактовал закон следующим образом: следует измерять ствол со ствольной коробкой, но без дульных устройств типа пламягасителя, даже если он закреплен на стволе способом, исключающим быстрое снятие такого устройства.

Сохранят ли право на оружие те, кто его лишится после вступления поправок в силу?

«Лицензии на приобретение гражданского оружия, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданам Российской Федерации, признаются действующими.

Конец СХП и другие поправки

Введен уведомительный порядок хранения списанного (охолощенного) оружия – те, кто его приобрел, обязаны в течение года со дня вступления в силу закона уведомить о его наличии органы РГ. Что ж, убит еще один сегмент оружейной индустрии. Думаю, что мало кому нужно будет покупать СХП при условии его регистрации в РГ.

То есть, в качестве критерия права приобретать оружие положен кастовый, или сословный признак.

Льгота о не прохождении проверки раз в пять лет проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием теперь распространена не только на действующих сотрудников силовых ведомств, но и на и уволенных из них в запас или отставку с правом на пенсию. Особенно странно это выглядит после недавнего случая в Екатеринбурге, когда ветеран МВД открыл огонь из окна своей квартиры по прохожим. Но, опять сословный признак!

Теперь органы правопорядка вправе от владельца оружия требовать о прохождении им медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

За что лишат оружия в 2022?

Есть в 231-ФЗ еще и такие поправки, которые коснуться абсолютно всех владельцев гражданского оружия. Я имею ввиду возможность лишения права на оружие в связи с совершением владельцем оружия административного правонарушения. Причем, такое правонарушение совершенно не связано с оружием.

Переведу с юридического языка на русский. Если в течение одного года владелец оружия был ДВАЖДЫ привлечен к ответственности по вышеобозначенным статьям (они сосредоточены в главах Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления (71 состав правонарушений) и Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (40 составов административных нарушений), большая часть из которых абсурдно применять к владельцам оружия в качестве дополнительного наказания в виде лишения оружия. Например, нарушение установленных правил присвоения или употребления наименований географических объектов –ст 19.10 КоАП.

Или, более распространенное нарушение, которое может коснуться всех автомобилистов — Уклонение от исполнения административного наказания (ст 20.25 КоАП), которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП. Например, превысили скорость где-то в отдаленном регионе, постановление о штрафе пришло по почте с опозданием, в Госуслугах его не видно- и пожалуйста, получите штраф на штраф.

Кроме того, новые составы по ФЗ-231 имеют еще два опасных, для владельца оружия, свойства:

Теперь для лишения оружия достаточно быть привлеченным ОДНОКРАТНО (по старым составам, так и осталось – два раза в течение одного года), что не дает владельцу оружия даже шанса оставить оружие,
Срок лишения оружия по новым составам теперь составляет ДВА ГОДА (по старым составам – один год).

Еще раз- это не вместо, а вместе со старыми составами, теперь количество правонарушений, за которые можно лишится оружия подходит к двум сотням.

Иначе говоря, если в санкции статьи присутствует одним из видов наказания административный арест, наряду со штрафом, и даже если судья выбрал применительно к владельцу оружия штраф, а не арест, все равно владелец должен быть лишен права на оружие! Вот такой драконовский закон.

Давайте я перечислю некоторые статьи КоАП, которые подпадают под новые поправки и которые потенциально могут коснуться всех, или почти всех владельцев оружия.

КоАП РФ Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

КоАП РФ Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

Что касается алиментов, то, с учетом того, что число разводов в нашей стране все время увеличивается, то потенциально в сферу опасности попадает очень много людей. Кроме того, не следует забывать, что алименты выплачиваются еще и нетрудоспособным родителям, а случаи бывают разные. Например, отец ушел из семьи, пил, в воспитании ребенка участия не принимал, а когда вышел на пенсию и лишился трудоспособности подал заявление в суд на сына об уплате им алиментов.

Это очень плохая идея превращать семейный спор в один из поводов лишения оружия.

КоАП РФ Статья 6.1.1. Побои

Любое выяснение отношений с соседями, разборка в магазине, даже между родственниками может кончится теперь для владельца орудия очень печально.

КоАП РФ Статья 7.27. Мелкое хищение

КоАП РФ Статья 10.5.1. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

Посадите у соседа по даче коноплю- и он без оружия!

КоАП РФ Статья 11.1. Действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене

Уронили зонтик на железнодорожные пути? Отдайте оружие!

КоАП РФ Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности

К таким требованиям относится, в частности, досмотр при входе в метро. Попробуйте теперь поспорить с контролером о своих правах.

КоАП РФ Статья 11.17. Нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте

Любой спор с экипажем воздушного судна (например, по поводу размеров ручной клади, места в салоне самолета или похода в туалет во время турбулентности) может обернутся назначением административного наказания за невыполнение требований командира воздушного судна.

КоАП РФ Статья 12.27. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием

Уезжая со стоянки в супермаркете случайно зацепили чужую машину? На вас донес автоподставщик? Эта статья для вас.

Я привел списко далеко не всех статей, только наиболее одиозных.

Кому не разрешат обращаться за получением разрешения на оружие.

Дополнен список лиц, которым в принципе откажут в получении лицензии на оружие. Правда, уже имеющееся оружие и купленное до 28.06.2021 они сохранят.

«имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;

32) имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия;

33) имеющим снятую или погашенную судимость за преступление террористического характера и (или) экстремистской направленности, а также за преступление, совершенное в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма;

34) имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней);

Еще раз, СНЯТУЮ или ПОГАЩЕННУЮ судимость. Законодатель уже давно определил, что лицо со снятой или погашенной судимостью искупило свою вину перед обществом.

Нарушается принцип Non bis in idem (лат. Не дважды за одно и то же).

Формула римского права Non bis in idem (никто не должен дважды нести наказание за одно преступление) это принцип прав человека и уголовного права, согласно которому не должно быть двух взысканий за одну провинность; в расширенном смысле — довольно и одного раза.

В ныне действующей Конституции этот принцип закреплен в ч. 1 ст. 50: никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. Этот принцип получил отражение в ст. 6

Очевидно, что данный запрет распространяется не только на осуждение, но и на наказание.

Как развивается общественная кампания против поправок?

Да и другие поправки более, чем спорны.

Этот раздел будет периодически пополняться.

Сегодня, 1 марта, в России вступили в силу поправки в закон, которым повышаются требования к владельцам оружия. Уточнены правила приобретения и владения охотничьим оружием с нарезным стволом и общее количество оружия, которым вправе владеть наши граждане. Что важно, оружейные законодательные новации не являются запретительными или ужесточающими, а уточняющими. Они убирают возможные разночтения или спорные толкования.

фото: Семина Михаила

Про оружие

Так, в поправках в Закон "Об оружии" подтверждено правило, что приобрести охотничий карабин с нарезным стволом можно только после пятилетнего обладания гладкоствольным оружием.

И, разумеется, каждые пять лет проходить перерегистрацию.

Но вот существенный нюанс: подтвердить свое право на нарезной ствол можно даже в том случае, если был прерван непрерывный стаж его владения.

Это важно для многих людей, попавших в сложную ситуацию.

Что это значит? Допустим, владелец нарезного карабина просрочил срок регистрации или даже отказался по каким-то причинам от своего оружия. А потом передумал - жизненные ситуации бывают разные.

Раньше ему всю процедуру получения такого оружия пришлось бы начинать заново. То есть приобретать гладкоствол и ждать пять лет. А ведь нередко бывает, что именно промысловой охотой он и живет. И при этом он - специалист не по уткам, а по белкам, соболям и копытным. Особенно часто это случается у малочисленных народов Севера и Дальнего Востока, где охота - профессия.

Теперь же такому человеку дают шанс вернуть карабин до истечения года от момента отказа. Успеешь - будешь и дальше им владеть.

фото: Семина Михаила

Кстати, новые поправки строго указывают, что подавать заявку на перерегистрацию оружия надо не раньше шести месяцев до истечения срока действия разрешения, но и не позднее одного месяца.

Очень важно в новом законе конкретное определение количества оружия, которое разрешено иметь россиянам. Если вы не коллекционер (тут особый разговор), то вы вправе иметь в общей сложности не более десяти огнестрельных единиц. И тут тоже есть нюансы. Гладкоствольных длинноствольных ружей вы можете иметь пять единиц. Следовательно, нарезных - тоже пять.

Если вы спортсмен, то вправе иметь пять единиц спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом. Можете приобрести пять единиц охотничьего метательного стрелкового оружия - луки или арбалеты.

Разрешено иметь две единицы огнестрельного оружия ограниченного поражения, то есть так называемые травматы.

Медосвидетельствование

Людям, не прошедшим медосвидетельствование, запретят покупать, хранить и использовать оружие. При этом проводить медосмотр впредь смогут только государственные и муниципальные медорганизации.

фото: Олега Хайдакина

Медицинское освидетельствование включает в себя психиатрическое освидетельствование и анализы на наличие в организме наркотиков, психотропных веществ и их метаболитов. Проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания или классные чины юстиции должны проходить медосвидетельствование не реже одного раза в пять лет. Процедура предписана как впервые приобретающим оружие, так и тем, кто им уже владеет, за исключением военных.

Срок действия заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии составит один год со дня его оформления.

Читайте также: