Положение о тюрьмах екатерина 2 кратко

Обновлено: 01.06.2024

Изучая историю царской тюрьмы в XIX и XX веках, мы начинаем ее с последней четверти XVIII века, когда тю­ремное заключение как наказание начинало играть более значительную, чем в предшествующее время, роль.

Нам предстоит более подробно остановиться на вскрытии противоре-' чий между законодательными предположениями и законодатель­ными нормами, с одной стороны, и между законом и действитель­ностью — с другой. Между этими предположениями тюремного преобразования и существовавшим тюремным законодательством нередко лежит целая пропасть. —■

B биографии известного обследователя тюрем различных евро­пейских городов Джона Говарда рассказан, между прочим, инте­ресный эпизод из его поездки в Россию в 1781 году. Желая за­стать тюрьмы в их действительном, неприкрашенном виде, он, не въезжая в город, вышел из экипажа и прошел по улице столицы пешком. Однако весть о его приезде быстро распространилась, и он немедленно получил приглашение на прием к императрице Екатерине во дворец. Он отклонил это предложение, мотивируя свой отказ тем, что он приехал в Россию не для посещения двор­цов, а для осмотра тюрем. Вместо приема и аудиенции у самодер­жавной правительницы России Говард предпочел разыскать пала­ча этой правительницы и из беседы с ним убедиться, что, как он и предполагал, смертная казнь, считавшаяся отмененной в России, фактически не отменена и совершается в замаскированной форме и жестокими способами посредством кнута и плетей [49].

Говард проявил в данном случае такие свойства исследователя, которых совсем не обнаружило большинство авторов работ по тюремному вопросу. Они обычно не умели разглядеть наиболее темные стороны в положении мест лишения свободы и не учиты­вали, что слова законодателя, определяющие карательную систему, не совпадают с ее фактическим состоянием.

У Екатерины же та­кое расхождение слова с делом принимало особые размеры. B по­гоне за славой и популярностью она была особенно склонна к мертворожденным проектированиям, громким, напыщенным, фра­зам, прикрывающим самую тяжелую фактическую действитель­ность.

B первые годы своего царствования Екатерина составила про­ект об устройстве тюрем. B него были внесены такие основные требования об организации тюрем, которые не только в России, но и в других странах были в полном противоречии с действитель­ным положением мест лишения свободы и которые начали осуще­ствляться много позднее, лишь через несколько десятилетий.

Эти строки о правосудии, о торжестве человечности писались Василием Новиковым в то самое время, когда его знаменитый од­нофамилец сатирик Николай Новиков, клеймивший неправосудие и взяточничество, уже почти стоял на пороге Шлиссельбургской кре'пости, куда его заточила в 1792 году Екатерина.

Проект тюремной реформы ставил своей задачей дать подроб­ные предписания такого устройства тюрем, которое учитывало критику Говардом состояния тюрем в разных странах.

Нельзя не признать, что эти хронологические даты говорят не в пользу автора, а против его утверждения.

Проект тюремного устройства был не творением гения, не ак­том любви и милосердия, а совершенно несбыточным фантазиро­ванием, в реальность которого, конечно, не верила и сама Екате­рина, не сделавшая никаких попыток к реализации своего тюрем­ного проектирования, если не считать того, что в Петербурге и Москве для показа иностранцам были устроены места заключения по ее проекту.

Мы называем проект плодом фантазии потому, что он исхо­дил из полного отрицания русской действительности и совершен­но не отвечал истинным намерениям Екатерины. He приходится, конечно, думать о том, что проект не был проведен в жизнь лишь под влиянием французской буржуазной революции: в этом про­екте не было ничего революционного, но было кое-что либераль- - ное. Недаром щекотливый вопрос о тюремной дисциплине и о сред­ствах ее поддержания обходился здесь полным молчанием. Такое умолчание было, конечно, неслучайным. Екатерина предпочитала не раскрывать своих карт, и, поскольку проект должен был остать­ся только на бумаге, умолчание не создавало неудобств, так как перед тюремной администрацией не вставал вопрос, как расправ­ляться с арестантами.

Беспочвенность проекта сказывалась в намерении провести разделение заключенных по полу и притом с устройством отдель­ных тюремных зданий для мужчин и женщин, в разобщении след­ственных и осужденных, в создании особых тюрем для различных категорий осужденных вплоть до устройства особых тюрем для приговоренных к смертной казни, для содержания их перед казнью и пр.

Главный интерес проекта заключается именно в полном его расхождении с состоянием тюрем не только при Екатерине, но, как мы говорили выше, и много десятков лет спустя. B пенитен­циарной литературе он не привлекает к себе внимания. Если о нем вспомнили в 1873 году, то сейчас же о нем и забыли, потому что он к тому времени был так же беспочвенен, как и за сто лет перед тем.

Сто статей проекта распадаются на несколько разделов, из ко­торых основных три: 1) о строении тюрем разного наименования для заключенных разных групп, 2) о содержании заключенных и 3) о тюремной администрации.

Особенностью первой части проекта об устройстве тюрем яв­ляется размещение заключенных по их группам в специальных тюремных зданиях.

Так, проект намечал отделение уголовных преступников от за­ключенных за неплатеж долгов, а для первых создавал: 1) под- стражную тюрьму, 2) приговорную И 3) тюрьму для Осужденных.

Под подстражной тюрьмой разумелась следственная тюрьма, т. e. для предварительно заключенных в целях воспрепятствовать им уклониться от следствия и суда. Приговорная тюрьма предназна­чалась, с одной стороны, для приговоренных к срочному тюрем­ному заключению, а с другой — для приговоренных к ссылке. При этом обе эти группы приговоренных также должны были содер­жаться раздельно. Тюрьма для осужденных в губернском городе должна была состоять из трех специальных подразделений: 1) для приговоренных к смерти, 2) для приговоренных к вечному заклю­чению и 3) для приговоренных к каторге. Везде проводилось раз­деление заключенных по полу.

Таковы постановления проекта о классификации заключенных с делением их на группы по тяжести назначенного наказания. За­конодатель был уже вполне знаком с положительными сторонами такой классификации заключенных, но из последующего нашего ознакомления с фактическим состоянием тюрем в России мы уви­дим, сколько времени потребовалось для того, чтобы хотя бы в незначительных размерах провести такую классификацию в жизнь.

Этих ночных колпаков и колокольчиков на ночных столиках заключенные не дождались ни от самой Екатерины, ни от всех ее преемников династии Романовых, но они тысячами умирали в сы­рых казематах за крепостными стенами, в монастырских тюрьмах, умирали от голода и холода, от пыток и истязаний за стенами тю­рем, замков и острогов, и потому настоящей иронией звучат эти предписания о вызове врачей и сиделок колокольчиками.

Говоря о режиме тюрем, проект устанавливал за неимущими заключенными право на бесплатное предоставление им одежды и пищи из общего котла с остальными заключенными.

Ho для нас представляет интерес и сопоставление содержания обоих проектов для того, чтобы посмотреть, что из первоначаль­ной редакции перешло и что не было включено в окончательный проект.

Интересно, что в первоначальном проекте вопрос об оплате пи­тания арестантов разрешался иначе, чем в окончательном, а имен­но: проектировалось предоставление пищи бесплатно лишь неиму­щим арестантам и требование, чтобы имущие заключенные содер­жали себя сами. Впрочем, в дальнейшей редакции неимущим уже вменяется в обязанность отрабатывать стоимость их питания. Классовый момент находил здесь свое отражение в установлении различного питания для лиц разных состояний.

Мы уже знаем, что императрица поручила губернскому проку­рору ознакомиться с проектом* и сравнить его с существующим положением. Он должен был оценить и проектированные штаты администрации с точки зрения правильности их и соответствия по­требностям. Размах автора проекта оказался здесь несбыточно широким, и прокурор урезал количество предположенных долж­ностей более чем на 33 процента.

Из архивного дела с проектом Екатерины можно почерпнуть сведения о количестве заключенных, содержавшихся в том самом году в тюремном замке Петербурга. Эти сведения сообщает тот самый губернский прокурор, которому Екатерина поручила сопо­ставить ее проект о тюрьмах с действительным положением в тю­ремном замке. Bo всем этом замке оказалось всего-навсего 133 арестанта. Прокурор сообщает не только поименно их список, но.и сведендо дб;И^ДфВсту4плениях, р ^довии и о поле, *

Сведения даны на 18 марта 1788 г. B тюремном замке аре­станты были разбиты на следующие семь групп:

П e p в а я г p у п п а. Чиновные и из дворян — 14 чел. (взят­ки, кража, убийство, продажа чужого человека, подлог и пр.).

Вторая группа. Разночинцы—17 чел. (неповиновение помещику, паспортные преступления и рекрутские, кража и пр.).

T p e т ь я г p у п п а. Купцы и мещане — 14 чел. (мошенниче­ство, подлог, укрывательство беглого, убийство и пр.).

Ч e т в e p т а я г p у п п а. Дворовые и крестьяне — 27 чел. (кража, убийство, побои).

Пятая группа. Подследственные — 21 чел. (побеги).

Ш e с т а я г p у п п а. Несостоятельные должники — 33 чел.

C e д ь м а я г p у п п а. Женского пола — 7 чел. (кража, не­имение паспорта, побег).

Ho возвратимся к проектированным Екатериною штатам уго­ловной тюрьмы в губернском городе. Эти штаты делают более ясным для нас тот состав администрации, который должен был обслуживать подследственных и осужденных в губернском центре.

Проект штатов был разбит на две части. Одна из них отно­сится собственно к тюрьме, а другая — к тюремной больнице. Шта­ты тюрьмы и тюремной больницы исходят не из численности здо­ровых или больных арестантов, которая не могла быть одинако­вой в различных губернских городах, а из числа основных подраз­делений тюрьмы. Поэтому число сотрудников тюремной админи­страции определяется в основном наличием трех частей тюрьмы (подстражная, приговорная и для осужденных).

Статьи проекта о тюремных штатах, несомненно, вносили не­которое уточнение и некоторую стройность в хаотическое состоя­ние дела управления местами заключения того времени и после­дующего, но и они не были осуществлены.

Говоря слова о человеколюбии, законодатель не отменял ни кнута, ни плетей, ни розог, ни клеймения раскаленным железом, ни рванья ноздрей. He отменялось даже употребление в приговоре слов о нещадном битье кнутом. Смягчения репрессий не хотел господствующий класс дворянства, в руках которого целиком на­ходилось все дело правосудия и борьбы с преступностью.

Я указывал ранее, что представители высшей власти, окружав­шие Екатерину, знали истинную цену ее призывам к человеколю­бию. Одним из самых близких и доверенных ее людей во всех делах расправы с политическими врагами был известный своей жестокостью Шешковский.

Декабрист Штейнгель приводит интересный эпизод из дея­тельности Шешковского. Он интересен для нас тем, что показы­вает, в каком направлении протекала практика Шешковского по розыскным делам и каким пустым звуком для него были слова его повелительницы о гуманности.

B литературе интересующий нас проект известен как проект именно 1788 года, но имеются все основания утверждать, что в какой-то его части он уже был составлен значительно ранее, хотя, может быть, и не в окончательной форме.

B иностранной печати упоминание об этом проекте я встре­тил в работе англичанина Кокса, который посетил Россию еще в 1778—1779 гг. Ему было разрешено осмотреть тюрьмы в не­скольких городах, и он получил от императрицы через ее статс- секретаря письменные ответы на предложенные ей вопросы о тюрьмах и о больницах в России. B своей книге, напечатанной в Лондоне в 1784—1786 гг. и уже в 1786 г. изданной на фран­цузском языке, Кокс сообщает читателям сведения об изготовле­нии Екатериной проекта тюремного устава. Таким образом, уже ко времени посещения Коксом России был составлен проект о тюрьмах. Кокс сообщает краткие сведения о содержании этого проекта. Несомненно, что здесь приводятся сведения из извест­ного уже нам проекта. Так, например, Кокс сообщает, что по тюремному проекту тюрьмы строятся отдельно для преступников и для несостоятельных должников. Уголовная тюрьма делится на три части: 1) для подследственных, 2) для осужденных к сроч­ной тюрьме и 3) для осужденных пожизненно и для каторжан. Каждая из этих частей делится еще на две, из которых одна пред­назначена для мужчин, а другая — для женщин. При тюрьме должна быть больница. Здание тюрьмы должно быть построено за городом и у проточной воды.

будет узнать, что императрица входит в эти мелочи и старается нритти на помощь жертвам юстиции 1.

B своей другой книге, специально посвященной тюрьмам и больницам, Кокс дал такое описание состояния русских тюрем при Екатерине, которое находится в противоречии с его компли­ментами об ее лицемерных заботах относительно жертв юсти­ции.

Приведенные мною ниже вопросы Кокса о состоянии тюрем в России и ответы на эти вопросы представляют тот интерес, что они относятся к постановке тюремного дела вообще, а не только к тюрьмам Петербурга или какого-нибудь другого города. Надо признать, что ответы представляли для Екатерины некоторые затруднения и что полная откровенность была здесь неудобна, так как положение карательной системы в России вообще и тюрем­ной, в частности, не находилось в соответствии с требованиями гуманности и потому ожидания иностранца далеко не оправды­вались. Вот почему в ответах сквозит стремление представить по­ложение лучше, чем оно было в действительности.

Нет ни малейшего сомнения, что найденные нами в архиве вопросы и ответы относительно положения тюрем в России яв­ляются вопросами именно Кокса и ответами на них, хотя они и не носят нигде никаких указаний на фамилию Кокса. Это яв­ствует из их сопоставления с текстом книги.

B то время как в книге Кокса напечатано всего восемь во­просов, относящихся к уголовным тюрьмам, в рукописи их 22, и они относятся частью к тюремному заключению несостоятель­ных должников, а частью к госпиталям.

Первоначально познакомимся с ответами, напечатанными в книге Кокса.

Ha вопрос, имеется ли общий план для постройки тюрем, Екатерина отвечала отрицательно.

Ha вопрос, имеются ли при тюрьмах больницы, Екатерина отвечала, что они имеются не везде.

Ha пятый вопрос — о праве арестантов закупать в тюрьме съестные припасы и вино — последовал ответ, что в тюрьмах продаются всякие съестные припасы, но не водка.

Ha седьмой вопрос — о возможности освобождения от даль­нейшего заключения тех, которые исправились, — дан ответ, что это возможно в порядке частного помилования и общей амни­стии, и здесь же указано, что каторжные направляются в ссылку, а убийцы клеймятся раскаленным железом на лице и некоторые идут в кандалах, другие — с вырванными ноздрями.

Следует отметить несоответствие ответа на третий вопрос дей­ствительному положению вещей, так как тюремных больниц в то время нигде не было. Точно так же неверен ответ на шестой во­прос, так как заковывание женщин в кандалы было общим пра­вилом и применялось в России даже и в XX веке при послед­нем Романове. Сама Екатерина своим именным указом, заме­нив Салтыковой смертную казнь пожизненным заключением, по­велела содержать ее в оковах.

Наконец, и ответ на вопрос о смягчении участи исправив­шихся арестантов вводит Кокса и его читателей в заблуждение, так как ни общая амнистия, ни частное помилование не приме­нялись в целях избавления от наказания уже исправившихся, а вызывались соображениями иного рода. Вводит в заблуждение и такая формулировка ответа, которая заставляет предполагать, что клеймятся раскаленным железом лишь убийцы, между тем как эта мера, как и рванье ноздрей, широко применялась при осуждении на каторжные работы за самые разнообразные пре­ступления.

Такой ответ показывает явное желание ввести в заблужде­ние Кокса и его читателей-иностранцев, так как посещение аре­стантов лекарем в Москве совсем было не известно провинциаль­ным тюрьмам и было таким исключительно местным московским явлением, которое не могло служить примером состояния вра­чебной помощи в местах заключения того времени. B рукописи ответ на шестой вопрос (о заковывании женщин) дан в иной форме, нежели в книге Кокса. B рукописи указывается, что узаконений относительно наложения оков на женщин или отно­сительно запрещений такого наложения в России нет. Если суд налагает оковы, то с целью предупредить побеги. Таким образом, в рукописи ничего не говорится о недопустимости заковывания женщин в кандалы, как решительно высказано в ответах, напеча­танных в книге Кокса.

Значительная часть вопросов Кокса относится к организации в России больниц и врачебной помощи населению, но это выходит за пределы темы нашей работы.

Мы увидим из последующего изложения, что от Кокса от­нюдь не ускользнуло тяжелое положение русских колодников и он не скрывает его и от своих читателей. Он делает свое описа­ние совершенно спокойным тоном, но отмечает и такие факты, к которым отнестись спокойно едва ли мог и читатель последней четверти XVIII века.

И все же тюрьмы при Екатерине мало изменились. Реформа тюрем была проведена только при внуке Екатерины Александре I в 1819 г. А до реформы губернская тюрьма выглядела так, как описывает ее англичанин Венинг: «Двор чрезвычайно грязен; нужные места, не чистившиеся несколько лет, так заразили воздух, что почти невозможно было сносить зловония. В сии места солдаты водили мужчин и женщин одновременно, без всякого разбора и благопристойности.

Столичная тюрьма была не лучше губернской.

Опасные государственные преступники сидели в отдаленном северном Соловецком монастыре. Государственной тюрьмой оставалась Шлиссельбургская крепость, где содержались наиболее опасные для трона люди.

А.В. Шишов отмечает, что в жестокости наказания и плохого тюремного содержания заключенных Россия не отличалось от Англии или Франции, где тоже рубили головы и заковывали в кандалы, но Россия в глазах иностранцев продолжала оставаться варварской страной, а западноевропейские страны считали себя просвещенными и цивилизованными.

А.В. Шишов, однако, замечает, что правила Екатерины из ее кодекса чести в большинстве своем оставались проектами и не все, что она задумывала, воплощалось в законы и в жизнь. Тем не менее эти умозаключения тоже позволяют судить о нравственном уровне императрицы.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Нравственный устав Собора 1551 года

Нравственный устав Собора 1551 года Цитируется по: Карамзин Н.М. История государства Российского. — Калуга: Золотая аллея, 1993. 23 февраля 1551 г. в Кремле состоялся Собор при участии высших придворных чинов, Боярской думы и духовенства.Собор получил название Стоглавый от

1. Внешний Устав

1. Внешний Устав 1. Храм Морены воздвигнут не от плоти, но от Духа. Это не материальное строение, не молельный дом, но Духовное объединение радарей Её, следующих Стезями Великой Чёрной Матери — Путём Возврата.2. Храм Морены — это 13 верных радарей Её, ставших во едино кОло

2. Внутренний Устав

2. Внутренний Устав <…>[96]Вся слава — Великой Тёмной Матери!Вий, Черна

История тюрем в России: влияние Запада и попытки преобразования системы (XVIII-XIX вв.)

Изменения в системе уголовного наказания происходят во второй половине XVIII в. при Екатерине II. Важную роль в попытках реформирования тюрем сыграли исследования западных ученых, положенные в основу официальных документов, изданных при императрице. Впоследствии, Петр I и его предшественники осуществляли собственные попытки упорядочения тюремной системы. Но все изменения происходили только на уровне внешнего устройства жизни заключенных, практически не затрагивая их духовного состояния.


Содержание:



Поразительно сильное расхождение проекта Екатерины с действительным состоянием не только тюрем, но и системы исполнения наказаний в целом. Но при этом все более и более возрастала роль тюремного заключения в целой системе наказаний, это в свою очередь вызывало необходимость разработки правовых актов, которые регламентировали бы все условия исполнения наказания.

Смирительные и рабочие дома



Этим же 1775 годом учреждены были и рабочие (работные) дома, в которых содержались не только неимущие люди, с предоставлением им работы, но также и те, кто совершил грабеж, кражу или же мошенничество, нарушил законы, к примеру, о продаже спиртных напитков или просрочил паспорт и т.д.

В отношении формирования пенитенциарной системы примечателен также и устав об устройстве тюрем, написанный самой Екатериной II в 1787 году. Но проблема заключалась в том, что изложенное в нем явно опережало время и было далеко от реальных возможностей России, вследствие чего востребован он был лишь спустя век.

Общество попечения о тюрьме и попытки реформ

Бесспорно, крайне важным является изучение вопроса о деятельности тюремных капелланов священнослужителей, но, к сожалению, по данному времени не имеется широких сведений относительно этого вопроса. Только на основании ряда западных документов можно сделать вывод, что в Российских тюрьмах дело обстояло если не также, то гораздо хуже. В этом отношении запад был на несколько шагов впереди.


С 1887 года служители Церкви, посещавшие тюрьмы, стали официальными должностными лицами пенитенциарной системы


Но какая бы организация не появилась в России по улучшению мест заключения, ни одна из них не способна была действительно усовершенствовать места заключения. Исключением в данном случае является современная история пенитенциарного ведомства, что будет рассмотрено в следующих статьях цикла.

диакон Никита Кулешов

Ключевые слова: тюрьма, устройство,заключенный, западные ученые, положение Екатерины II, смирительный дом, реформы,

[3] Кораблин К. К. Пенитенциарная система России: формирование и механизм функционирования тюремного ведомства на территории Дальнего Востока во второй половине XIX - начале XX вв. ― Нижний Новгород, 2001. ― С. 30.

[5] Упоров И. В. Пенитенциарная политика России XVIII – XX вв. ― М.: юридический центр Пресс, 2004. ― С. 49.

[9] Наказ Императрицы Екатерины II, данный комиссии о сочинении проекта нового уложения // Под редакцией Н. Д. Чечулина. ― Типография императорской академии наук. С-Петербург, 1907. ― С. 150.

[10] Гернет М. Н. История царской тюрьмы. Т. 1. ― М.: Государственное издательство юридической литературы, 1951. ― С. 78.

[11] Фридман Е. Ф. Материалы к изучению тюремного вопроса. ― СПБ.: Правовая типография Муллер и Богельман, 1912 г. ― С. 5.

[12] Кораблин К. К. Пенитенциарная система России: формирование и механизм функционирования тюремного ведомства на территории Дальнего Востока во второй половине XIX - начале XX вв. ― Нижний Новгород, 2001. ― С. 98.

[14] Детков М. Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России. ― М.: "Вердикт-lM", 1999. ― С. 68.

[15] Кораблин К. К. Пенитенциарная система России: формирование и механизм функционирования тюремного ведомства на территории Дальнего Востока во второй половине XIX - начале XX вв. ― Нижний Новгород, 2001. ― С. 31.

[17] Кораблин К. К. Пенитенциарная система России: формирование и механизм функционирования тюремного ведомства на территории Дальнего Востока во второй половине XIX - начале XX вв. ― Нижний Новгород, 2001. ― С. 40.

[19] Упоров И. В. Пенитенциарная политика России XVIII – XX вв. ― М.: юридический центр Пресс, 2004. ― С. 55.

[20] Кораблин К. К. Пенитенциарная система России: формирование и механизм функционирования тюремного ведомства на территории Дальнего Востока во второй половине XIX - начале XX вв. ― Нижний Новгород, 2001. ― С. 52.

[21] Захаров К. К. Российская пенитенциарная система в годы "великих реформ". ― Славянск-на-Кубани, 2007. ― С. 130.

[22] Гернет М. Н. История царской тюрьмы: Т. 1. ­― М.: Юридическое издательство МЮ СССР, 1946 г. ― С. 108.

[23] Жезлов Н. В. Институт пенитенциарных священнослужителей в России. Историко-правовой аспект. Академия права и управления ФСИН РФ. ― Рязань, 2016. ― С. 85.

[24] Кораблин К. К. Пенитенциарная система России: формирование и механизм функционирования тюремного ведомства на территории Дальнего Востока во второй половине XIX - начале XX вв. ― Нижний Новгород, 2001. ― С. 60.

[25] Познышев С. В. Криминальная психология. ― М.: Директ-медиа, 2014. ― С. 33.

[26] Прокопов М. П., Фомин Н. С. Отряд ― основное звено исправительно-трудового процесса в ИТУ. ― М.: УУЗ и НИУ МВД СССР, 1983. ― С. 14.

История на протяжении длительного времени не дает нам точного описания правового регулирования организации исполнения наказания в виде лишения свободы. Долгое время отсутствовали специальные учреждения по управлению исполнением всех видов уголовных наказаний и специализированное законодательство.
Заметный вклад, в идеологию создания уголовно-исполнительного права внесла Екатерина II, которая в первые годы своего правления составила проект об устройстве тюрем.

Содержание

Введение.
Проект Екатерины об устройстве тюрем.
Заключение.
Список используемой литературы.

Прикрепленные файлы: 1 файл

история возникновения УИП.doc

по истории возникновения

Выполнила студентка 5 курса

  1. Введение.
  2. Проект Екатерины об устройстве тюрем.
  3. Заключение.
  4. Список используемой литературы.

История на протяжении длительного времени не дает нам точного описания правового регулирования организации исполнения наказания в виде лишения свободы. Долгое время отсутствовали специальные учреждения по управлению исполнением всех видов уголовных наказаний и специализированное законодательство.

Заметный вклад, в идеологию создания уголовно-исполнительного права внесла Екатерина II, которая в первые годы своего правления составила проект об устройстве тюрем.

Проект Екатерины об устройстве тюрем.

Проект тюремного устройства был не творением гения, не актом любви и милосердия, а совершенно несбыточным фантазированием, в реальность которого, конечно, не верила и сама Екатерина, не сделавшая никаких попыток к реализации своего тюремного проектирования, если не считать того, что в Петербурге и Москве для показа иностранцам были устроены места заключения по ее проекту. Проект именуется плодом фантазии потому, что он исходил из полного отрицания русской действительности и совершенно не отвечал истинным намерениям Екатерины.
Главный интерес проекта заключается именно в полном его расхождении состоянием тюрем не только при Екатерине, но и много десятков лет спустя. В пенитенциарной литературе он не привлекает к себе внимания. Если о нем вспоминали в 1873 году, то сейчас же о нем и забыли, потому что он к тому времени был так же беспочвен, как и за сто лет перед тем.
Беспочвенность проекта сказывалась и в намерении провести разделение заключенных по полу и при том с устройством отдельных тюремных зданий для мужчин и женщин, в разобщении следственных и осужденных, в создании особых тюрем для различных категорий осужденных вплоть до устройства особых тюрем для приговоренных к смертной казни, для содержания их перед казнью и пр.

Сто статей проекта распадаются на несколько разделов, из которых основных три:

1) о строении тюрем разного наименования для заключенных разных групп, 2) о содержании заключенных,

3) о тюремной администрации.

Особенностью первой части проекта об устройстве тюрем является размещение заключенных по их группам в специальных группах.
Так, проект намечал отделение уголовных преступников от заключенных за неплатеж долгов, а для первых создавал:

1) подстражную тюрьму,

2) приговорную тюрьму,

3) тюрьму для осужденных.

Под подстражной тюрьмой разумелась следственная тюрьма, т.е. для предварительно заключенных в целях воспрепятствовать им уклониться от следствия и суда. Приговорная тюрьма предназначалась, с одной стороны, для приговоренных к срочному тюремному заключению, а с другой стороны - для приговоренных к ссылке. При этом обе эти группы приговоренных также должны были содержаться раздельно.

Тюрьма для осужденных в губернском городе должна была состоять из трех специальных подразделений:

1) для приговоренных к смерти,

2) для приговоренных к вечному заключению,

3) для приговоренных к каторге.

Таким образом, на протяжении 17 и большей части 18 века не было еще единого типа мест лишения свободы. Отсутствовала тюремная администрация, и задача тюрьмы нередко сводилась лишь к охране арестантов от побегов и общения.

Лишь в конце 17 века изменился взгляд на тюремное заключение: оно уже не рассматривалось как наказан ие, отвечавшее целям устрашения. Лишение свободы

Основные правила содержания арестантов в тюрьмах (подследственных, подсудимых и осуждённых) сегодняшнего времени определены протоколами Цинциннатского тюремного конгресса 1871 года. Это был первый конгресс, на котором представители министерств внутренних дел ряда государств определили принципы и правила содержания заключённых в тюрьмах. Однако почти за век до этого события императрица Екатерина II лично составила Положение о тюрьмах Российской империи.

Смертной казни — нет!

В архиве Сената сохранился рукописный оригинал документа, составленный собственноручно императрицей в 1787 году. Положение содержит в себе ровно 100 пунктов и по своему содержанию опередило не только взгляды идеологов 1871 года, но и весьма схоже с гуманными принципами начала XXI века.

Без права на карьеру

Примечательно, что карьера для работников тюрем не предусматривалась — исполнительный начальник уездной тюрьмы при всем рвении не мог стать начальником губернской. Предполагалось, что начальниками тюрем становились люди немолодые, без карьерных амбиций. Нарушив какой-либо из пунктов данного документа, можно было лишиться должности, а при особо тяжких проступках — самому стать арестантом в своей же тюрьме. Кстати, загреметь на нары начальник тюрьмы мог хотя бы за задержку заключённого после отбытия им срока наказания.

Перед законом все равны

1 Екатерининские тюрьмы

Благодаря Екатерине в тюрьмах Российской империи неимущие арестанты кормились, одевались и лечились за счёт казны. Введение обязательных тюремных больниц — также новаторство императрицы. Ясно, что редко кто вылечивался в такой больнице бесплатно и потом здоровым отбывал срок. Но инфекционных больных изолировали и повальных эпидемий в тюрьмах более не допускали. Арестанты были разделены на три категории: подстражные (то есть ещё подследственные), приговорные (их дела непосредственно разбирались судом, или ожидалось, пока приговор не вступил в силу) и уголовные (те, кто уже был осуждён). Императрица повелела разделить тюрьмы на мужские и женские, создать камеры для несовершеннолетних правонарушителей, отдав последних на попечительство церковных приходов. Императрица требовала раздельного содержания уголовников и осуждённых по гражданским делам. То есть убийц и разбойников, так называемых колодников (то есть закованных в колодки), не смешивали с осуждёнными должниками, например. Кормили заключённых в тюрьмах три раза вдень. Утром в восемь часов — чай и хлеб, обед в 12 часов и ужин в 16 часов. Меню обязан был утверждать тюремный врач. Платежеспособные арестанты могли заказывать обед или покупать продукты в тюремной лавке. Гулять на свежем воздухе арестанты должны были ежедневно, причём в любую погоду. Раз в неделю всем были положены баня и смена белья. Раз в месяц за казённый счёт неимущих заключённых стриг цирюльник. Узников раз в неделю или по особому требованию (например, для исповеди) обязан был посещать священник.

Украденная идея

По сути, со времён Екатерины началось в России систематическое строительство тюрем. Царица-романтик в своём тюремном уставе требовала, чтобы их строили светлыми, тёплыми, сухими, в помещениях должно было быть много воздуха. Никаких низких потолков, сырых подвалов, душных высоких башен. Впрочем, каждый, кто был на экскурсии в каземате Петропавловской или Шлиссельбургской крепостей, согласится, что благие пожелания императрицы так и остались на бумаге. Но ведь они были!

Читайте также: