Политическая ситуация в анголе кратко
Обновлено: 04.07.2024
Авторы: Л. А. Аксёнова (Общие сведения, Природа, Население, Хозяйство), В. В. Маклаков (Государственный строй), Н. А. Божко (Природа: геологическое строение и полезные ископаемые), П. И. Пучков (Население: этнический состав), Ю. С. Оганисьян, А. А. Токарев (Исторический очерк), Г. А. Налётов (Вооружённые силы), В. С. Нечаев (Здравоохранение), Е. А. Ряузова (Литература), А. С. Алпатова (Музыка) Авторы: Л. А. Аксёнова (Общие сведения, Природа, Население, Хозяйство), В. В. Маклаков (Государственный строй), Н. А. Божко (Природа: геологическое строение и полезные ископаемые); >>
С момента принятия нового конституция 2010 г., то политика Анголы проходит в рамках президентский республика, посредством чего Президент Анголы оба глава государства и глава правительства, и многопартийная система. Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть возложена на президента, правительство и парламент. [1]
Ангола изменилось с однопартийный Марксист-Ленинский система, управляемая Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА), действовавшей с момента обретения независимости в 1975 году, к многопартийной демократии, основанной на новой конституции, принятой в 1992 году. В том же году были проведены первые парламентские и президентские выборы. МПЛА выиграла абсолютное большинство на парламентских выборах. На президентских выборах президент Жозе Эдуарду душ Сантуш выиграл первый тур выборов, набрав более 49% голосов за Йонас Савимби40%. Второй тур выборов был необходим, но так и не состоялся. Возобновление гражданской войны сразу после выборов, которые УНИТА счел сфальсифицированными, и крах Лусакский протокол, создал раскол. В определенной степени сработали новые демократические институты, особенно национальное собраниепри активном участии избранных депутатов УНИТА и ФНЛА, в то время как Жозе Эдуарду душ Сантуш продолжал выполнять свои функции без демократической легитимации. Однако вооруженные силы МПЛА (ныне официальные вооруженные силы ангольского государства) и УНИТА воевали друг с другом, пока лидер УНИТА Жонас Савимби не был убит в бою в 2002 году. [2]
С 2002 по 2010 годы система, определенная конституция 1992 г. функционировал относительно нормально. Исполнительная ветвь правительства состоит из президента, премьер-министра и Совета министров. Совет министров, состоящий из всех министров и заместителей министров, регулярно собирался для обсуждения вопросов политики. Губернаторы 18 провинций назначались президентом и исполняли свои обязанности по его усмотрению. [3] Конституционный закон 1992 года установил общие принципы структуры правительства, а также прав и обязанностей граждан. Правовая система была основана на португальском и обычном праве, но была слабой и фрагментированной. Суды действуют только в 12 из более чем 140 муниципалитетов. Апелляционным судом выступает Верховный суд; Конституционный суд с полномочиями судебного надзора никогда не создавался, несмотря на законодательные полномочия. На практике власть все больше и больше концентрировалась в руках президента, который при поддержке постоянно увеличивающегося штата сотрудников в значительной степени контролировал парламент, правительство и судебную систему. [4]
26-летняя гражданская война разрушила политические и социальные институты страны. ООН оценивает 1,8 миллиона внутренне перемещенные лица (ВПЛ), тогда как общепринятая цифра для пострадавших от войны составляет 4 миллиона. Повседневные условия жизни по всей стране и особенно Луанда (население около 6 миллионов) отражает развал административной инфраструктуры, а также многих социальных институтов. Сохраняющаяся тяжелая экономическая ситуация в значительной степени препятствует любой государственной поддержке социальных институтов. В больницах нет лекарств и основного оборудования, в школах нет учебников, а государственным служащим часто не хватает основных принадлежностей для повседневной работы.
Содержание
Исполнительная власть
Конституция 2010 года наделяет президента почти абсолютной властью. Выборы в Национальное собрание должны проводиться каждые пять лет, и президент автоматически становится лидером победившей партии или коалиции. Президент должен назначать (и увольнять) все следующие лица:
- Члены правительства (государственные министры, министры, статс-секретари и вице-министры);
- Члены Конституционного Суда;
- Члены Верховного суда;
- Члены Счетной палаты;
- Члены Военного верховного суда;
- Управляющий и вице-управляющие Национального банка Анголы;
- Генеральный прокурор, заместители генеральных прокуроров и их заместители (а также военнослужащие);
- Губернаторы провинций;
- Члены Совета Республики;
- Члены Совета национальной безопасности;
- Члены Высших магистратских советов;
- Главнокомандующий Вооруженными силами и его заместитель;
- Все остальные командные должности в армии;
- Главнокомандующий полиции и второй командующий;
- Все остальные командные пункты в полиции;
- Начальники и руководители органов разведки и безопасности.
Законодательная власть
В национальное собрание (Assembleia Nacional) насчитывает 223 члена, избранных сроком на четыре года, 130 членов пропорциональное отображение, 90 членов в провинциальных округах и 3 члена, представляющих ангольцев за рубежом. Всеобщие выборы 1997 года были перенесены на 5 сентября 2008 года. Правящая партия МПЛА получила 82% (191 место в Национальном собрании), а основная оппозиционная партия получила только 10% (16 мест). Однако выборы были охарактеризованы как частично свободные, но определенно несправедливые. [6] В Белой книге о выборах 2008 года перечислены все нарушения, связанные с парламентскими выборами 2008 года. [7]
Политические партии и выборы
Для других политических партий см. Список политических партий в Анголе. Обзор выборов и результатов выборов включен в Выборы в Анголе.
Судебная власть
административные округи
В Анголе восемнадцать провинций: Бенго, Бенгела, Би, Кабинда, Куандо Кубанго, Северная Куанза, Южная Куанза, Кунене, Уамбо, Уила, Луанда, Северная Лунда, Лунда-Сул, Маландже, Мошико, Намибе, Уиже, Заир.
Полиция Анголы подавила антиправительственные протесты в День независимости страны
Переводы
Молодые ангольцы протестуют в столице Луанде — канал Euro News на YouTube [порт] (скриншот)
Акции протеста молодых ангольцев в нескольких городах по всей стране 11 ноября, на 45-ю годовщину независимости Анголы [порт], были омрачены насилием [порт] со стороны полиции.
Как и протесты 24 октября, вызванные переносом даты местных выборов [рус], ноябрьские демонстрации были инициированы гражданским обществом, а оппозиционные партии União pela Independência Total de Angola (Национальный союз за полную независимость Анголы, также известен на португальском как UNITA) и Bloco de Democrático (Демократический блок) поддержали их.
Ноябрьские протесты были организованы в провинциях Луанде, Бенгеле, Уамбо, Северной и Южной Кванзе, Мошико, Кабинде, Уиже и Уиле, а также представителями диаспор в Бразилии, Великобритании и Португалии.
Протест ангольцев в столице Луанде. Репортаж канала Euro News на YouTube [порт] (скриншот).
Акции протеста были запрещены [порт] властями на основании чрезвычайного положения, объявленного в результате пандемии COVID-19, в связи с которым собрания более пяти человек в общественных местах запрещены. Организаторы протестов не признали данный запрет, аргументируя это тем, что ограничительные меры не могут нарушать фундаментальное право на собрания.
В нескольких районах Луанды присутствовала полиция, которая проводила обыски прохожих, а также препятствовала передвижению транспортных средств. Протестующих также разогнали во время утренней акции протеста на автостоянке кладбища Santa Ana Cemetery, что показано на данном видео:
Многие высказали свое неодобрение касательно подавления демонстраций. Например, журналист Соуза Джамба, проживающий на юге Анголы, написал [порт] в Facebook:
As imagens que circulam pelo o mundo, para marcar o onze de Novembro, dia da indecência de Angola, são dos confrontos entre a polícia e os jovens manifestantes nas ruas de Luanda. O problema com isto é que inibe o investidor sério.
O problema de Angola é que tem-se a grande ilusão de que o mesmo pessoal, com mesma cultura organizacional e métodos de trabalho, poderá um dia ser capaz de resolver os mesmos problemas que eles pensam não existir!.
По всему миру распространяются фотографии, посвященные 11 ноября, дню независимости Анголы, со столкновениями между полицией и молодыми протестующими на улицах Луанды. Проблема в том, что это отпугивает серьезных инвесторов.
Проблема Анголы состоит в том, что у некоторых существует большая иллюзия, что одни и те же люди, с той же корпоративной культурой и методами работы, однажды смогут решить те самые проблемы, которые, по их мнению, не существуют!
Протест ангольцев в столице Луанде. Репортаж на канале Euro News на YouTube [порт] (скриншот)
Также журналист Виктор Уго Мендес, проживающий в Португалии, провёл прямую трансляцию [порт] на своей странице в Facebook, адресованную президенту Жуану Лоренсу, призвав президента начать открытый для всех диалог по поводу интересующих молодых людей вопросов.
Член парламента от партии UNITA Паулу Лукамба также высказался в Facebook, чтобы подчеркнуть важность данного диалога:
É muito importante e urgente encontrar-se um mecanismo com vista ao DIÁLOGO com os jovens que vão para a rua como forma de reivindicação dos seus direitos consagrados na Constituição da República de Angola.
Para estes jovens, Angola é um País Independente, em paz e democracia. Um País com um potencial económico extraordinário. Eles querem apenas usufruir de tudo isso. Eles na sua maioria nasceram no princípio da década de 90. Há por isso muitos antecedentes políticos que não são do seu interesse.
Eles ganharam consciência cidadã já na era da proclamação de Angola como um Estado democrático e de Direito. Não há como parar a irreverência que é uma característica intrinsecamente ligada àquela faixa etária.
Eles querem ver as coisas acontecerem, estão cheios de energia para além das suas grandes
expectativas em matéria de projectos pessoais.
На данный момент является очень важным и неотложным делом найти способ ДИАЛОГА с молодыми людьми, которые выходят на улицы, чтобы отстаивать свои права, прописанные в Конституции Республики Ангола.
Для этих молодых людей Ангола — независимая, мирная, демократическая страна. Страна с необычайным экономическим потенциалом. Они просто хотят извлечь из этого пользу. Большинство из них родились в начале 1990-х годов. Поэтому многие политические истории их не интересуют.
Они развили своё понимание того, что значит быть гражданином, в эру провозглашения Анголы демократическим государством с верховенством права. Невозможно искоренить характерную непочтительность, неразрывно связанную с этой возрастной категорией.
Они хотят видеть, как что-то происходит. Они полны энергии, которая выходит за пределы больших ожиданий от личных проектов.
Активист Гитлер Самусуку заявил [порт], что протесты — это предвестник конца правления действующей партии:
A vaga de manifestações que acontece em Angola, surge na sequência do discurso à nação na qual o Presidente da República apresentou uma situação política, económica e social que não conjuga com a realidade vivida pelos angolanos, a razão de ser pelo fim do elevado custo de vida e pelo facto das autarquias serem adiadas sine die e de forma arrogante o que pareceu não haver compromisso para melhorar o desenvolvimento comunitário.
O povo angolano está a provar ao MPLA desde o dia 24 de Outubro que estamos numa nova era e que isto implica respeito pela voz do povo.
O MPLA de forma arrogante faz finca-pé as reivindicações do povo, acusando de serem arruaças e que propagação a transmissão do Covid 19, mas um povo sofredor como nós não está preocupado com o vírus porque com ou sem corona, morremos de febre amarela, morremos com malária e até morremos de fome.
MPLA И КОНЕЦ ПАРТИИ
Волна протестов, происходящая в Анголе, возникла после обращения президента республики к народу, представленная в котором политическая, экономическая и социальная ситуация не соответствуют действительности. Акции протеста начались из-за высокой стоимости жизни, а также из-за того, что местные выборы были отложены на неопределенный срок, что было некорректным по отношению к народу и не привнесло никаких позитивных изменений в развитие общества.С 24 октября народ Анголы доказывает MPLA, что мы живем в новой эре и под этим имеется ввиду, что голос народа должны уважать.
MPLA высокомерно игнорирует требования людей, обвиняя их в массовых беспорядках и распространении COVID-19. Но таких страдающих людей, как мы, не волнует вирус, потому что мы умираем и от желтой лихорадки, от малярии и даже от голода.
В Twitter публикуются посты с осуждением поведения полиции и одобрением действий протестующих:
День, когда мы должны праздновать независимость Анголы, омрачён трауром
Я очень волнуюсь, потому что некоторые из наших друзей еще не вышли на связь. Надеемся, с ними все в порядке.
Наше тепло исходит от Мозамбика. Борьба продолжается
С одной стороны — полиция, с другой — машины скорой помощи.
Правительство Анголы прекрасно знает, что делает. Боевая сила для подавления акций протеста. Это не закончится хорошо
Убийцы ДА. Полиция Анголы убила невооруженного молодого человека выстрелом в голову. Убийцы. Эти образы будет сложно забыть.
Согласно странице [порт] созданной в память об Иносенсиу Матосе, студенты Университета им. Агостиньо Нето решили одеться в черное в память об убитом, что было запрещено администрацией университета:
A reitoria da Universidade Agostinho Neto fez sair um comunicado no qual PROÍBE o uso de ROUPAS PRETAS nas unidades orgânicas excepto a de Ciência onde Inocêncio de Matos era estudante.
PROIBIU, igualmente, o minuto de silêncio que estava previsto em memória do assassinado. É óbvio que eu não vou cumprir com uma coisa tão ridícula como esta.
Ректор Университета им. Агостиньо Нето опубликовал заявление о ЗАПРЕТЕ носить ЧЕРНУЮ ОДЕЖДУ на территории учебного заведения, за исключением научного факультета, на котором учился Иносенсиу де Матос.
Также запретили минуту молчания, которая была запланирована в память об убитом студенте. Очевидно, что данные запреты нелепы, и я не стану их соблюдать.Да, я пойду в ЧЁРНОМ.
На странице одного из крупнейших коллективов гражданского общества Central Angola 7311 сменили фото профиля в память о молодом человеке.
Um ano depois, a Central Angola 7311 volta a trocar a foto de perfil, substituindo o nosso herói Carbono Casimiro pelo mártir de 11 de Novembro Inocêncio Matos.
Morto pela Policia Nacional quando protestava pela Cidadania, pelo fim do elevado custo de vidas e por autarquias em 2021 sem rodeios, morreu ajoelhado, gritando “violência não”.
Ангола: большие проблемы богатой страны
С сентября 2017 года Ангола живёт с новым лидером. С прошлого сентября глава государства возглавил правящую партию МПЛА. Власть сосредоточилась в руках Жуана Лоренсу. После 38 лет бессменного правления Жозе Эдуарду душ Сантуша, он же Зе Ду. Революции пока не произошло. Но перемены уже заметны. Причём такие, каких никак не ждал хитроумный Зе Ду. Впрочем, не факт, что их ждал и сам Лоренсу.
Президент Зе Ду долго выбирал преемника
Эксперты полагают, что к политическому манёвру душ Сантуша побудили опасения политической дестабилизации на фоне социально-экономической трудностей. Но он был уверен в своей способности управлять из-за кулис. А для страховки планировал сохранить за собой пост председателя МПЛА. Руководство правящей партией позволяло давать директивы президенту страну как её члену. Таков был план Зе Ду. Прежде его планы удавалось реализовать.
Жуан Лоренсу никогда не имел собственной политической линии
Нынешнему главе Анголы 64 года. Его отец, врач Секейра Лоренсу, боролся за независимость от Португалии, за что на три года попал в тюрьму салазаровского режима. Сам Жуан в двадцатилетнем возрасте примкнул к Народному движению за освобождение Анголы. Это организация в эпоху Холодной войны была не только антиколониальной, но и марксистской, прокоммунистической, просоветской. И, что очень важно в условиях Анголы, объединяла в основном представителей доминирующей народности мбунду. К которой относятся все три президента – покойный Агостиньо Нето, Зе Ду и его преемник.
Жуан Лоренсу активно участвовал в ангольской гражданской войне. Служил политкомиссаром в войсках МПЛА, со временем дослужился до генерала. Несколько лет обучался в Высшей академии имени В. И. Ленина в Москве. Вернувшись на родину, стал партийным губернатором провинции Мошико, потом провинции Бенгела. Собственных идей и какого-то креатива не проявлял, но как функционер был на хорошем счету. Отличался неукоснительностью в следовании марксистско-ленинской генеральной линии. Но партийная карьера Лоренсу приобрела особую стремительность после того, как в 1991 году МПЛА от марксизма-ленинизма отказалась.
В 1998 году душ Сантуш утвердил Лоренсу на посту генерального секретаря МПЛА (в ангольской правящей партии это должность номер два; номер один – председатель). Уже тогда стало понятно, что у исполнительного комиссара есть серьёзные шансы на преемство. Через пять лет он стал вице-спикером парламента, руководил депутатской группой МПЛА. В 2014 году генерал Лоренсу принял весьма статусное для Анголы министерство обороны.
Повторимся: Жуан Лоренсу никогда не имел собственного лица. (Правда, имел экономическое, являлся совладельцем пивной компании с кипрской регистрацией.) По-армейски был сугубым исполнителем. Не сравнить, кстати, с другими генсеками МПЛА. Лусио Лара вошёл в историю как крупный теоретик афромарксизма. Дину Матруш, он же Жулиу Матеуш Паулу (партнёр Лоренсу по пивному бизнесу) олицетворяет в правящей партии жёсткий курс диктатуры и коррупции. Паулу Касома известен экстравагантными креативами: приглашал, например, зимбабвийских белых фермеров, бегущих от преследований Мугабе, брать ангольские земли и строить на них процветание. Лоренсу же лишь повторял установки Зе Ду. Вероятно, этим и приглянулся президенту. Сюрпризов от него никак не ожидалось. Однако они случились.
Очень показательно, что начался этот процесс с ключевого президентского силовика. Иначе первый же шаг оказался бы последним.
Дину Матруш немедленно перестал быть секретарём и членом Политбюро (вместе с пятнадцатью сподвижниками). Он выполнил ритуал лояльности, похвалив Лоренсу за решительность в борьбе с коррупцией. Однако предложил ограничить срок президентства двумя патилетними сроками. Даже странно. На протяжении 38 лет душсантушизма он об этом не заботился.
Несколько дней назад Жозе Эдуарду душ Сантуш покинул Анголу. Характерно, что он отказался лететь на самолёте государственной авиакомпании, предпочтя португальского частного перевозчика. Это вызвало даже скандал. Нормальные контакты между вторым и третьим президентами Анголы трудно теперь представить.
Коррупция стала угрожать самим коррупционерам
Главный очаг и символ ангольской коррупции – семейный клан душ Сантуш и его непосредственное окружение, типа Копелипы. Разумеется, в этом направлении и пришлись первые удары. Не такие уж, кстати, жестокие (по сравнению, скажем, с Китаем, на который режим МПЛА во многом старается ориентироваться). Но основы системы – очень напоминающей путинизм РФ, который, собственно, и есть разновидность душсантушизма – пока что всерьёз не затронуты.
Срезан, да и то условно, лишь первый слой наиболее одиозных ортодоксов. Слишком завязших в коррупции, репрессиях и восхвалениях лично Зе Ду. Это такие деятели, как Копелипа, Дину Матруш, Касома, экс-министр госбезопасности Кунди Пайхама, экс-губернатор столичного региона Бенту Бенту. Хотя и этого немало, если поближе ознакомиться с их политическими биографиями. Но за ними с готовностью выдвинулся следующий эшелон бюрократии.
Парадоксальным образом чуть ли не опорой президента Лоренсу становится оппозиция. В её адрес сделано несколько дружественных жестов, которые приняты, скажем так, с пониманием. Партия Национальный союз за полное освобождение Анголы (УНИТА) не очень-то похожа на антикоммунистическую повстанческую армию легендарного Жонаша Савимби. Партию с 2003 года возглавляет 72-летний Исайаш Самакува. Протестантский пастор во второй половине 1970-х командовал региональными бригадами унитовцев, координировал их силы на Южном фронте, в 1990-е представлял партию в Западной Европе, ну а после гибели основателя вернулся на родину и стал председателем УНИТА. С тех пор это парламентская партия, вроде бы оппозиционная, но строго блюдущая законность в понимании МПЛА. На последних выборах за УНИТА голосовали 26,7%, это дало 51 депутатский мандат. Третья по влиянию политическая формация страны – Широкая конвергенция за спасение Анголы (КАСА) – более радикальна. Создал её тоже ветеран гражданской войны, офицер УНИТА Абел Шивукувуку. Возмущённый отходом своей партии от заветов Савимби. Активисты КАСА склонны к акциям уличного протеста. В отличие от Самакувы, партия Шивукувуку не спешит признавать реформаторские намерения Лоренсу.
Экономические трудности подстёгивают политические решения
Остаётся добавить об ангольской внешней политике. Душ Сантуш мог похвастаться достаточно дифференцированным подходом. Ангольская экономика постепенно с 1990-х подвергалась приватизации и открывалась западному капиталу. Британские, португальские, американские, канадские фирмы очень неплохо чувствуют себя в Луанде. У Анголы традиционно дружеские отношения с окружающими её странами южноафриканской зоны. Вместе с тем, Ангола активно участвует в Экономическом сообществе государств Центральной Африке, в Международном контроле за мир и безопасность в регионе Великих озёр, занимает важное место в Сообществе португалоязычных стран.
В своё время МПЛА была теснейше связана с КПСС. Правящие круги Луанды сохраняют традицию дружбы с Москвой. Жуан Лоренсу в бытность министром обороны с удовольствием общался с Сергеем Шойгу. Российские компании помогают осваивать нефтяную сферу добычу драгметаллов, строительство ВПК.
Но всё-таки ключевым политическим и экономическим партнёром Луанды ныне выступает уже не Москва, а Пекин. КНР закупает 45% вывозимой из Анголы продукции, прежде всего нефти. Китай спонсирует различные инфраструктурные проекты, например, запущенное в 2017 году строительство гидроэлектростанции в провинции Северная Кванза, стоимостью в €4,5 млрд. Очевидно, что Пекин заинтересован в политической стабильности режима МПЛА в Анголе. И имеет ресурсы воздействия в этом направлении.
Читайте также: