Передвижение осужденных без конвоя или сопровождения кратко

Обновлено: 30.06.2024

1. Нормальное функционирование исправительной колонии нередко связано с выполнением каких-либо работ вне территории учреждения. Эти работы могут и должны выполнять осужденные. Однако направление с каждым из них или даже с каждой группой конвоя невозможно и нецелесообразно. В связи с этим УИК РФ ввел институт передвижения осужденных без конвоя и сопровождения.

2. Прежде всего установлено, что такое право может быть предоставлено осужденным, лишь если это необходимо по характеру выполняемой осужденным работы. Данный институт не может использоваться для поощрения осужденных за добросовестное отношение к труду, примерное поведение и т.п.

3. Вместе с тем, решая вопрос о предоставлении осужденному права передвижения без конвоя и сопровождения, администрация, конечно, учитывает его поведение в колонии. В ч. 1 ст. 96 УИК РФ прямо говорится, что передвигаться без конвоя и сопровождения может быть разрешено только положительно характеризующимся осужденным. Это и естественно, такое право может быть предоставлено осужденному лишь в том случае, если администрация уверена, что осужденный по меньшей мере не совершит нового преступления и не скроется, т.е. не попытается бежать из исправительного учреждения.

4. В законе четко определено, каким категориям осужденных может быть разрешено передвижение без конвоя и сопровождения. Это касается отбывающих наказание в исправительных и воспитательных колониях, а также осужденных, оставленных для работ по хозяйственному обслуживанию в следственных изоляторах и тюрьмах.

5. В ч. 2 комментируемой статьи дан исчерпывающий перечень категорий осужденных, которым запрещено предоставлять право бесконвойного передвижения. При выделении таких категорий законодатель исходил из ряда оснований.

Первым основанием является опасность личности осужденного. К таким категориям относятся лица, совершившие преступления при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные за совершение особо тяжких преступлений и за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания.

Вторым основанием является неизученность осужденных. Сюда относятся осужденные, находящиеся в данном исправительном учреждении менее шести месяцев.

Третье основание - поведение осужденных в местах лишения свободы. Это касается осужденных, имеющих неснятые или непогашенные взыскания; осужденных, находящихся в строгих условиях содержания.

Наконец, четвертое основание - состояние здоровья осужденного. Это больные открытой формой туберкулеза; не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированные осужденные; осужденные, страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости. Последнее основание введено в связи с тем, что данная категория осужденных может представлять опасность для окружающих как в связи с возможностью заражения их инфекционным заболеванием, так и потому, что эти лица могут представлять опасность для окружающих из-за своего поведения (алкоголики, наркоманы, а также страдающие психическими расстройствами).

6. Для предоставления осужденному права передвижения без конвоя и сопровождения начальник учреждения издает постановление. Осужденному выдается пропуск установленного образца.

7. Осужденные, которым предоставлено право передвижения без конвоя и сопровождения, проживают в изолированных общежитиях, иногда находящихся за пределами территории исправительного учреждения. Это делается для того, чтобы другие осужденные не пытались установить через них недозволенные связи, отправлять корреспонденцию, минуя цензуру, оказывать на них иное давление. В свободное от работы время осужденные должны находиться в общежитии или в пределах выделенного локального участка.

8. За пределами колонии рассматриваемые категории осужденных должны передвигаться по установленному для них маршруту. По окончании работы осужденные обязаны возвратиться в общежитие и сообщить о возвращении представителю администрации; по требованию сотрудников колонии и работников милиции предъявлять пропуск, по возвращении в жилую зону или общежитие сдать его часовому, дежурному по контрольно-пропускному пункту, а в общежитии - представителю администрации, осуществляющему надзор за осужденными.

9. Осужденным, которым предоставлено право передвижения без конвоя и сопровождения, запрещается выходить из жилой зоны или из общежития в неустановленное распорядком время, оставлять объект работы в рабочее время, принимать для отправки или передачи письма других осужденных, выполнять иные их поручения.

10. Осужденный должен быть под расписку ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка, касающимися правил поведения осужденных, которым предоставлено право передвижения без конвоя и сопровождения.

11. Право передвижения без конвоя и сопровождения может быть отменено вследствие нарушения осужденным порядка, установленного для этих лиц, либо по причине изменения характера работ, в связи с чем отпала необходимость использовать труд осужденных за пределами учреждения.

12. Отменяется право передвижения без конвоя и сопровождения постановлением начальника учреждения.

Так, положительно характеризующимся осужденным, отбывающим лишение свободы в исправительных колониях, на основании постановления начальника исправительного учреждения может быть разрешено передвижение без конвоя или сопровождения за его пределами, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы.

Не допускается передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения осужденных:
при особо опасном рецидиве преступлений;
которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
к пожизненному лишению свободы;
находящихся в данном исправительном учреждении менее шести месяцев;
имеющих неснятые или непогашенные взыскания;
за совершение особо тяжких преступлений;
находящихся в строгих условиях содержания;
за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания;
больных открытой формой туберкулеза;

не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании, а также ВИЧ-инфицированных и страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

Осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя или сопровождения, должны размещаться в отдельных жилых помещениях. Им может быть разрешено проживание в общежитии за пределами исправительного учреждения, но в границах, установленных администрацией исправительного учреждения по согласованию с органами местного самоуправления.

В случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений либо в случае изменения характера работ, выполняемых осужденным, передвижение без конвоя или сопровождения отменяется постановлением начальника исправительного учреждения.

Порядок поведения осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя за пределами исправительного учреждения, а также освобожденных из-под стражи под надзор администрации исправительного учреждения

Регулирующие этот порядок нормы закреплены в статье 96 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Нормальное функционирование исправительной колонии нередко связано с выполнением каких-либо работ вне территории учреждения. Эти работы могут и должны выполнять осужденные. Однако направление с каждым из них или даже с каждой группой конвоя невозможно и нецелесообразно. В связи с этим УИК РФ ввел институт передвижения осужденных без конвоя и сопровождения.

Прежде всего установлено, что такое право может быть предоставлено осужденным, лишь если это необходимо по характеру выполняемой осужденным работы. Данный институт не может использоваться для поощрения осужденных за добросовестное отношение к труду, примерное поведение и т.п.

Вместе с тем, решая вопрос о предоставлении осужденному права передвижения без конвоя и сопровождения, администрация, конечно, учитывает его поведение в колонии. В ч. 1 ст. 96 УИК РФ прямо говорится, что передвигаться без конвоя и сопровождения может быть разрешено только положительно характеризующимся осужденным. Это и естественно, такое право может быть предоставлено осужденному лишь в том случае, если администрация уверена, что осужденный по меньшей мере не совершит нового преступления и не скроется, т.е. не попытается бежать из исправительного учреждения.

В законе четко определено, каким категориям осужденных может быть разрешено передвижение без конвоя и сопровождения. Это касается отбывающих наказание в исправительных и воспитательных колониях, а также осужденных, оставленных для работ по хозяйственному обслуживанию в следственных изоляторах и тюрьмах.

После рассмотрения заявления осужденного на предоставление права передвижения без конвоя за пределами исправительного учреждения, а также освобождения из-под стражи под надзор администрации исправительного учреждения комиссией администрации заявление вместе с характеризующими материалами направляется в территориальный орган уголовно-исполнительной системы для проверки и согласования.

Осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя и освобожденные из-под стражи под надзор администрации ИУ, работают на объектах данного учреждения.

В свободное от работы время осужденные должны находиться в пределах общежития (объекта проживания), определенного им администрацией ИУ, и соблюдать правила поведения осужденного в ИУ.

Не допускается передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденных к пожизненному лишению свободы; осужденных, находящихся в данном исправительном учреждении менее шести месяцев; осужденных, имеющих неснятые или непогашенные взыскания; осужденных за совершение особо тяжких преступлений; осужденных, находящихся в строгих условиях содержания; осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания; осужденных, больных открытой формой туберкулеза; осужденных, не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированных осужденных; осужденных, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

Право передвижения без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения предоставляется осужденному постановлением начальника исправительного учреждения.

Поведение осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения, регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министра юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295.

Прокуратура
Республики Коми

Прокуратура Республики Коми

6 июня 2018, 00:00

Порядок поведения осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя за пределами исправительного учреждения, а также освобожденных из-под стражи под надзор администрации исправительного учреждения

В исправительных учреждениях осужденным, выполняющим мелкие строительные работы, работы на транспортных средствах производственного назначения, обслуживающим энергоустановки, котельные, гаражи и тому подобное с разрешения начальника исправительного учреждения предоставляется право передвижения без конвоя или сопровождения. Передвижение за пределами исправительного учреждения может быть разрешено положительно характеризующимся осужденным. Данное право не распространяется на: осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; лиц, которым смертная казнь заменена лишением свободы; осужденных к пожизненному лишению свободы; находящихся в данном исправительном учреждении менее 6 месяцев; имеющих неснятые или непогашенные взыскания; осужденных за совершение особо тяжких преступлений; находящихся в строгих условиях содержания; осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания; больных открытой формой туберкулеза; не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированных; страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости. Для выхода за пределы исправительного учреждения осужденному выдается пропуск установленного образца. Им может быть разрешено проживание в общежитии за пределами исправительного учреждения, но в границах, установленных администрацией исправительного учреждения. Осужденные, проживающие вне исправительного учреждения обязаны: соблюдать маршрут и время передвижения, правила общественного порядка; своевременно возвращаться после работы в жилую зону. Нахождение осужденного за пределами исправительного учреждения засчитывается в срок отбывания наказания. Расходы в связи с выездом оплачиваются осужденным. Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. (ст. 104 УИК). Указанные отпуска предоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без него.

Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы. Права администрации колонии по применению поощрений.За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению к осужденным могут применяться следующие виды поощрения: награждение подарком, денежная премия; благодарность – объявляется в устной или письменной форме; разрешение на получение дополнительной посылки или передачи; предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания; разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до 500 руб на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости; увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях. Досрочное снятие ранее наложенного взыскания допускается не ранее трех месяцев со дня выговора и дисциплинарного штрафа и не ранее шести месяцев со дня начала отбывания взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа. Немаловажно отметить перевод осужденных: из тюрьмы в исправительную колонию по отбытии не менее 1/2 срока наказания;из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее 1/4 срока наказания;из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение – не менее 1/3 срока наказания;ранее условно-досрочно освобождавшихся и совершивших новое преступление в период неотбытой части наказания – не менее 1/2 срока наказания; за совершение особо тяжких преступлений – не менее 2/3 срока наказания. Посещение осужденными культурно-зрелищных, спортивных мероприятий в ночное время не допускается. Продолжительность выхода за пределы воспитательной колонии устанавливается ее начальником, но при этом не может превышать 8 ч.

Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы. Права администрации колонии по применению взысканий.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания могут применяться следующие взыскания: выговор – объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания объявляются только в письменной форме; дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; водворение осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями из колоний общего и строгого режима, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима – в одиночные камеры на срок до шести месяцев; отмена права проживания вне общежития и запрещение выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях.

Могут быть переведены: из колонии-поселения – в исправительную колонию; из колонии-поселения – в исправительную колонию общего режима; из исправительных колоний общего и строгого режима – в тюрьму на срок не свыше 3 лет; перевод осужденных, содержащихся в обычных условиях, на строгие условия в той же колонии, а в тюрьме – с общего на строгий режим. Злостными нарушениями являются: употребление наркотиков; мелкое хулиганство, угроза, неповиновение представителям администрации; мужеложство; лесбиянство; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Читайте также: