Парламентские реформы в великобритании до первой мировой войны кратко

Обновлено: 30.06.2024

Торгово-промышленная буржуазия, позиции которой значительно усилились в условиях промышленного переворота, стала стремиться к непосредственному участию в управлении страной и ограничению влияния земельной аристократии на политическую жизнь. Движение за избирательную реформу развернулось по всей стране. В Лондоне и других крупных городах прошли массовые митинги ее сторонников.

Политическая система Англии 19 века

Государственное устройство Великобритании оставалось неизменным: главой государства был монарх, законодательная власть сосредоточивалась в парламенте, состоящий из Палаты лордов и Палаты общин. Исполнительную власть возглавляло ответственное перед парламентом правительство. Действовала двухпартийная система: страной управляла то одна, то другая партия-соперница — тори и виги. К середине XIX в. тори, выражали интересы крупной земельной аристократии и высшего духовенства англиканской церкви, трансформировались в Консервативную партию, а виги (защищали интересы торговой и промышленно-финансовой буржуазии) — в Либеральную. Целью политической борьбы этих партий стала борьба за голоса избирателей.

Правление королевы Виктории I

Для Великобритании XIX – начала XX в. одним из наиболее значительных событий стал переход к строю буржуазной демократии. Но в отличие от Франции и США, где буржуазно-демократические порядки установились в ходе революций, британский путь к ним лежал через реформы, в том числе парламентские. Их необходимость обусловливалась архаичностью системы формирования нижней палаты. В Великобритании до парламентских реформ основную массу депутатов составляли представители мелких городов и местечек, в разное время получивших это право. Известен случай, когда на выборах 1831 г. в одном из округов депутата избирал один избиратель. Это – курьез, но остается фактом чрезвычайная узость электорального круга. В среднем на одно местечко приходилось 12 избирателей и по 2 депутата. К тому же множество местечек являлись собственностью крупных землевладельцев, которые прямо указывали жителям, за кого им следовало голосовать. В то же время новые города, выросшие на волне промышленной революции, либо вообще не выбирали, либо имели представительство, не соответствовавшее численности населения. Лондон с полумиллионным населением избирал 4 депутатов, а 165 тыс. населения графства Корнуэлле посылало 44 своих представителей. Поэтому городская промышленная буржуазия настойчиво добивалась реформирования избирательной системы.

Еще одной составляющей частью реформы явилась замена феодального принципа имущественного ценза, критерием которого была недвижимость, буржуазным: имущественный ценз стали определять доходом. Это привело к расширению круга избирателей. В городах ими стали все собственники и арендаторы домов или нежилых строений, приносивших доход не менее 10 ф. ст. в год, в графствах – владельцы участков (фригольдеры), а также наследственные и долгосрочные арендаторы (копигольдеры), имевшие 10 ф. ст. чистого, т. е. за вычетом всех причитающихся рент и платежей, годового дохода с земли. Краткосрочные арендаторы становились избирателями при условии уплаты годовой ренты в 50 ф. ст. В результате реформы число избирателей увеличилось на 455 тыс. человек, или вдвое. Право голоса обрели около 1 млн человек при населении в 24 млн. Избирательное право, таким образом, стало достоянием лишь городской и сельской буржуазии. Однако реформа имела далеко идущие политические последствия. С одной стороны, изменение социального состава Палаты общин уже на протяжении 30-х гг. привело к изменению соотношения сил между нею и королевской властью в пользу Палаты общин, следствием чего явилось бесповоротное утверждение принципа формирования кабинета министров из представителей парламентского большинства и ответственности кабинета перед парламентом – уже в 1835 г. впервые в истории Англии правительство вышло в отставку по итогам выборов. С другой стороны, поляризация мнений в парламенте по вопросу об избирательной реформе 1832 г. положила начало новому партийному размежеванию: делению на либералов (реформистов) и консерваторов, созданию тем самым викторианской двухпартийной системы.

Значение избирательного закона 1832 г. нельзя оценивать только исходя из факта расширения электората. Оно значительно шире: в обществе сложилось осознание необходимости дальнейших перемен и понимание возможности их достижения эволюционным путем. Дух реформы 1832 г. ощущается в последующих конституционных нововведениях. Принятый в 1835 г. закон о муниципалитетах в городах упразднил привилегии гильдий и аристократии, создал муниципальные советы и, предоставив право голоса всем налогоплательщикам, заложил основы городского самоуправления на буржуазных принципах. Был трансформирован имущественный ценз для депутатов Палаты общин. При королеве Анне был установлен порядок, согласно которому депутатами Палаты общин могли быть владельцы земельной собственности в 600 ф. ст. в графствах и в 300 ф. ст. в городах. В 1838 г. наряду с земельной признали и движимую собственность. В 1858 г. имущественный ценз был отменен полностью.

В июне 1836 г. группа квалифицированных ремесленников по инициативе Уильяма Ловетта образовала Лондонскую ассоциацию рабочих. В 1838 г. она сформулировала и опубликовала в форме петиции программу, включавшую шесть пунктов политического характера:

• всеобщее избирательное право для взрослого мужского населения;

• равные избирательные округа;

• ежегодное переизбрание членов парламента;

• оплата членов парламента;

• отмена имущественного ценза на выборах в парламент.

Эти требования встретили поддержку 150 массовых организаций, в том числе Большого северного союза, руководителем которого был Фергюс О'Коннор[84]. Так началось движение, ставшее известным как чартизм (от англ, charter – хартия).

При всех различиях во взглядах на способы достижения цели основой выступлений чартистов являлось стремление заставить враждебно настроенный и упорно сопротивлявшийся парламент принять шесть пунктов Хартии. Широкое обсуждение петиции, с которой вожди чартизма намеревались обратиться в парламент, развернулось с августа 1838 г. В Глазго на митинге присутствовало 150 тыс. человек, в Бирмингеме – 200 тыс., в Манчестере – 250 тыс. Всего петиция собрала более 1,2 млн подписей.

С февраля по сентябрь 1839 г. в Лондоне работал первый чартистский национальный конвент. Он направил во все концы страны своих представителей, которые вербовали новых сторонников, распространяли пропагандистскую литературу, собирали подписи под петицией. Конвент разработал план борьбы за Хартию на случай ее отклонения парламентом. Он предусматривал всеобщую стачку, отказ от уплаты налогов и арендной платы, изъятие денег из сберегательных касс, бойкот всех не сочувствовавших чартизму торговцев.

12 июля 1839 г. петицию вручили парламенту, но Палата общин отвергла ее подавляющим большинством голосов. Однако ответные действия чартистов ограничились локальными вспышками насилия и уличных беспорядков. Конвент не смог организовать массовые выступления, как это было задумано, и в сентябре 1839 г. самораспустился.

Выяснение причин провала привело чартистов к выводу о необходимости создания единой политической организации. Этот замысел реализовали в июле 1840 г., создав Национальную чартистскую ассоциацию во главе с О'Коннором. Через два года она насчитывала более 50 тыс. членов. Ассоциация разработала вторую петицию, которая в дополнение к прежним политическим включала социальные требования. Они предусматривали отмену закона о бедных 1834 г., повышение заработной платы, сокращение рабочего дня, уменьшение налогов. Эту Хартию подписали более 3,3 млн человек.

Новая неудача ослабила Национальную ассоциацию, но ее члены не отказались от борьбы в иных, нежели подача петиций, формах. Продолжались участие в стачечных выступлениях тред-юнионов и борьба против законов, ограничивавших ввоз зерна. Еще одно направление развития наметили кооперативы, которые отказались от претензий изменить общественный строй и предпочли сосредоточиться на экономических проблемах ради улучшения материального положения рабочих. Сам О’Коннор выдвинул одобренную в 1846 г. съездом чартистов идею организации кооперативного общества для покупки земель с целью раздачи их мелкими участками рабочим, чтобы они могли вернуться к земледелию.

Последний всплеск чартизма пришелся на 1848 г., когда в парламент передали третью по счету петицию. Палата общин, обезопасив себя сосредоточением войск, отклонила ее. Чартизм вступил в полосу окончательного заката. Последний значительный митинг чартистов состоялся в 1852 г. на похоронах О’Коннора.

Чартизм впервые вывел рабочее движение Англии за рамки экономической борьбы и направил активность пролетариата в политическое русло. Выполнения требований Хартии не удалось добиться[85], но агитация за них сыграла огромную роль в ускорении процесса демократизации политического строя Великобритании. Английские рабочие периода чартизма шли во главе европейского рабочего движения, разрушая дискриминацию пролетариата и борясь за воплощение в жизнь своих политических и социальных идеалов. Чартизм потерпел поражение, но показал всеобщую заинтересованность в справедливом представительстве, с которым связывались надежды на социальные преобразования. Буржуазия, стремившаяся к усилению политического влияния, использовала желание широких масс участвовать в формировании парламента, сделав ставку на расширение электората за счет наиболее обеспеченной части рабочего класса, на голоса которой имела основания рассчитывать.

Окончание войны с Наполеоном изменило ситуацию в стране. Все чаще раздавались голоса в пользу расширения избирательного права, буржуазия требовала политических прав. По всей стране разворачивалось движение в поддержку парламентской реформы. В этих условиях виги проявили большую гибкость, поддержав требование английского народа. Тори же не хотели идти на уступки. В результате их правительство было отправлено в отставку. Новый кабинет министров в 1830 г. возглавил представитель вигов Грей.

Революционные события июля во Франции привели к росту радикализма и в Великобритании. Виги понимали, что единственным способом предотвратить революцию в стране является парламентская реформа. Билль о реформе был внесен на рассмотрение палаты общин лордом Расселом 1 марта 1831 г. Начались ожесточенные парламентские дебаты. В мае 1831 г. последовали выборы в парламент, на которых реформисты усилили свои позиции. Билль был одобрен нижней палатой и в конце сентября 1831 г. был представлен в палату лордов, где натолкнулся на упорную оппозицию. В стране вновь разрасталось движение за реформу, в больших городах проходили многотысячные митинги. Грей, пытаясь воздействовать на короля, подал в отставку в знак протеста против действий лордов. Вильгельм IV вернул его к власти, 4 июня 1832 г. билль был проголосован в палате лордов.

В 50–60-е годы XIX в. утвердилось политическое господство промышленной буржуазии в форме парламентаризма. Палата общин к середине XIX в. оттеснила на второй план палату лордов и свела к минимуму политическое влияние королевской власти. Однако в результате реформы 1832 г. в парламент получила доступ лишь верхушка промышленной и торговой буржуазии.

Буржуазия пришла к решению взять в свои руки всю полноту политической власти в стране, расширив рамки первой парламентской реформы. К ним присоединились и рабочие в лице достаточно сильных на тот момент профессиональных организаций — тред-юнионов.

Обе партии, понимая необходимость проведения реформы, оспаривали друг у друга инициативу ее осуществления. В конце концов, в 1867 г. был принят проект, предложенный главой консервативного кабинета Б. Дизраэли с поправками, выдвинутыми либералами.

Колонизация Южной Африки европейцами началась в середине XVII века. Около мыса Доброй Надежды голландская Ост-Индская компания создала укрепленную базу. В 1652 г. здесь была основана Капская колония с городом Капштадт.

В новой колонии начали селиться выходцы из Голландии — буры (в переводе с голландского — крестьяне). Они занимались земледелием и скотоводством, для чего использовали и труд рабов. Буры захватывали все больше земель, принадлежавших коренному населению — готтентотам, бушменам. Начались стычки с зулусами. Для ведения войн с местными племенами буры объединялись в военные отряды, постепенно приобретя большой опыт в деле военной организации.

В 1680 г. совет компании в интересах переселенцев объявил участки, находившиеся в руках у колонистов, собственностью их владельцев. К середине XVIII в. компания начала терять свои торговые, экономические и политические позиции с появлением английской и французской конкуренции. В конце XVIII в. к захвату Южной Африки приступила Англия. Завязалась ожесточенная борьба между бурскими и английскими колонизаторами. При ведении захватнических действий англичане использовали африканские племена. Венский конгресс в 1815 г. признал Капскую колонию владением Англии.

Очень скоро буры убедились, что английские завоеватели не хотят считаться с их интересами как в экономическом, так и в политическом плане. Английские колонисты составляли привилегированное меньшинство. Буры не только платили высокие налоги, но и должны были мириться с конфискацией скота и другой собственности для возмещения расходов, связанных с военными экспедициями против африканских племен. Главное участие в этих экспедициях принимали буры, но лучшие земли на захваченной территории предназначались переселенцам из Англии. Английские власти практически ликвидировали преподавание на голландском языке, английский язык был объявлен единственным государственным языком в колонии.

Серьезный удар по благосостоянию бурского населения был нанесен английским парламентом, который в 1833 г. отменил рабство в колониях. Обещанной компенсации буры не получили, многие из фермеров, крупных землевладельцев и скотоводов разорились. Тогда среди буров родилась идея великого переселения — трека — за пределы колонии, на новые земли, находящиеся вне сферы господства Англии. Осуществляли трек преимущественно жители восточных провинций. Они давно находились на передовой линии борьбы с африканскими племенами, были воинственны и энергичны.

Положение буров, оставшихся в Натале, было тяжелым. В самый разгар войны между зулусами и бурами англичане установили блокаду всего побережья Африки. Буров спас приход крупного отряда во главе с Андриссом Преториусом, который организовал оборону и разбил отряды зулусов. 14 февраля 1840 г. Преториус объявил, что вся южная часть страны зулу отныне принадлежит бурским переселенцам. 5 марта 1842 г. в порту Наталь высадился английский десант, зулусы снова начали военные действия. Бурская республика потерпела поражение. В сложившейся ситуации часть буров начала новый трек на северо-запад, за реку Оранжевая и дальше.

Спустя два года, 31 мая 1844 г., английское правительство провозгласило превращение Наталя в колонию. В Натале осталась незначительная часть бурского населения. Но в борьбе за междуречье Оранжевая — Вааль победу одержали буры. В 1854 г. в Блумфонтейне была подписана англо-бурская конвенция, по которой Англия признавала независимость буров, колонизирующих земли между реками Ваалем и Оранжевой. Последовало создание двух республик Оранжевого свободного государства (или Оранжевой Республики) в 1854 г. и Южно-Африканской Республики (или Республики Трансвааль) в 1856 г.

Презентация предназначена для проведения уроков по всеобщнй истории в 9 классе.

Великобритания до Первой Мировой войны

Учитель истории и обществознания

Бутышкина Ирина Ивановна

Викторианская эпоха.

Вторая половина правления королевы Виктории стала вершиной процветания и могущества Великобритании в XIX в.

Виктория – символ огромной мировой империи, соединявшей многие миллионы людей разных верований, языков, оттенков кожи.

- Викторианская мораль: бережливость, трудолюбие, ценность семьи, личное достоинство.

- Социальное неравенство, но масштабных конфликтов и революций по этому поводу не было.

Постепенно Англия теряла промышленное лидерство.

Конкуренция Германии и США
Технологические отставания
Недостаток капиталов в промышленности
Ранний старт промышленной революции (не было стимула к модернизации)

Парламентские реформы

Консерваторы имели поддержку в сельской местности и среди приверженцев англиканской церкви. Лидер – Б. Дизраэли.

Либералы искали поддержку в городе и в среде представителей других конфессий (-вероисповедание). Лидер – У Гладстон.

Верхняя палата – Палата лордов обладала правом абсолютного вето , т.е. могла отклонить любое решение нижней палаты.

Центральное место – парламентская реформа.

В 1867 г. консерваторы предложили более серьезную избирательную реформу. Право голоса получили 16 % населения. Право избирать получили даже рабочие.( женщины – нет).

Суфражи́стки — участницы движения за предоставление женщинам избирательных прав.

1911 г. – отмена права абсолютного вето Палаты лордов.

Рабочий вопрос

Много квалифицированных и хорошо оплачиваемых рабочих.

Профсоюзы (простые рабочие не допускались)
1868 г. – Британский конгресс тред-юнионов(профсоюзов)
Они могли судиться с предпринимателями, иметь банковские счета и т.д.

- 1900 г. – Комитет рабочего представительства ( 1906 г. другое название– Лейбористская партия)

Ирландский вопрос

Великий голод – 1845-1851 г.г.

Самый большой процент эмигрантов.

Многие земли находились в руках английских помещиков, сгонявших ирландских крестьян с земли и устраивавших на ней пастбища. Оставшиеся крестьяне платили непосильные налоги.

Читайте также: