Охрана материнства и детства в ссср кратко
Обновлено: 08.07.2024
Матери, имеющие двоих детей, при рождении третьего и каждого следующего ребенка получают от государства единовременное пособие, а имеющие троих детей, при рождении четвертого и каждого следующего ребенка - ежемесячное пособие.
В одиннадцатой пятилетке в целях усиления государственной помощи семьям введены выплаты государственного единовременного пособия работающим или обучающимся с отрывом от производства матерям в размере 50 руб. при рождении первого ребенка и 100 руб. при рождении второго и третьего ребенка с сохранением действующих размеров пособия при рождении четвертого и последующих детей.
В среднем около 40% этих детей признается отцами и регистрируется по совместному заявлению отца и матери.
РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВА НА СОДЕРЖАНИЕ 1 РЕБЕНКА В ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И 1 УЧАЩЕГОСЯ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ
Расходы на обслуживание детей в детских домах, яслях, садах, яслях-садах, пионерских лагерях и учреждениях по внешкольной работе с детьми'
Охрана материнства в СССР обеспечивается государственной системой специальных учреждений (родильные дома, родильные отделения больниц, женские консультации и др.), на которые возложена забота о здоровье женщин.
Особое внимание государство уделяет охране здоровья детей. В значительной степени медицинское обслуживание детей направлено на профилактику заболеваний. Лечебно-профилактическая помощь осуществляется в поликлиниках, на дому, в дошкольных учреждениях, школах и др.
Неудовлетворительна материально-техническая база многих акушерских и детских лечебно-профилактических учреждений. Серьезные недостатки имеются в организации медицинской помощи женщинам и детям. Высок уровень заболеваемости, растет детский травматизм.
в СССР система государственных и общественных профилактических и лечебных мероприятий, обеспечивающих антенатальную охрану плода (См. Антенатальная охрана плода), профилактику заболеваний ребёнка, его всестороннее физическое и умственное развитие, предупреждение и лечение заболеваний у женщин, укрепление их здоровья.
При общем высоком уровне трудовых гарантий в СССР советское законодательство содержит ряд специальных норм, закрепляющих особые льготы для беременных женщин и матерей. Запрещается привлекать беременных женщин, матерей, кормящих грудью, и женщин, имеющих детей в возрасте до 1 года, к работам в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра), к сверхурочным работам (См. Сверхурочные работы), к работе в выходные дни, направлять их в командировки: при необходимости они должны переводиться на другую, более лёгкую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе. Эти категории женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 12 лет, нельзя привлекать к дежурствам (См. Дежурство) в нерабочее время. При наличии ребёнка в возрасте от 1 года до 8 лет матери могут привлекаться к сверхурочным работам и направляться в командировки только с их согласия.
Матерям, кормящим грудью, и женщинам, имеющим детей в возрасте до 1 года, помимо перерывов для отдыха и приёма пищи, даются дополнительные перерывы для кормления ребёнка не реже чем через 3 ч, продолжительностью каждый не менее 30 мин, при наличии 2 или более детей в возрасте до 1 года — продолжительностью не менее 1 ч.
Запрещается отказывать женщинам в приёме на работу или снижать им заработную плату по мотивам беременности или кормления ребёнка. Отказ в приёме на работу или увольнение с работы женщины по этим мотивам влечёт за собой уголовную ответственность (например, У К РСФСР, ст. 139).
Работающих беременных женщин, кормящих матерей и женщин, имеющих детей в возрасте до 1 года, запрещено увольнять по инициативе администрации (кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда увольнение допускается, но с обязательным трудоустройством).
В соответствии с принципами О. м. и д. женщинам (работницам, служащим, членам колхозов) независимо от членства в профсоюзе предоставляются Отпуска по беременности и родам с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию (См. Социальное страхование) в размере полного заработка независимо от продолжительности трудового стажа. Законодательством при определённых условиях предусмотрена также выплата пособий на рождение ребёнка, одиноким и многодетным матерям, а с 1 ноября 1974 — пособий на детей малообеспеченным семьям. В 1971 пособия по беременности и родам, многодетным и одиноким матерям и на предметы ухода, кормления и обслуживания детей в детских учреждениях составили 1474 млн. руб. (179 млн. в 1940).
Всем женщинам обеспечена возможность находиться в течение беременности под наблюдением медицинских работников, а роды проводить в стационаре. Развиты специальные виды медицинской помощи (профилактика и лечение недонашивания, нарушений овариального цикла и др.), Гинекология детского возраста, онкогинекология. В сельской местности введена новая форма поликлинической помощи — выездные женские консультации. Большое значение имеют профилактические осмотры женщин на промышленных предприятиях. Число коек для беременных и рожениц на 1 января 1972 составило 224 тыс. (147 тыс. в 1940). Созданы специальные стационары для беременных с заболеваниями сердечно-сосудистой, центральной нервной системы, эндокринными расстройствами, туберкулёзом, почечной патологией, инфекционными заболеваниями, послеродовыми осложнениями, резусконфликтной беременностью. В системе профсоюзов имеются специальные санатории и дома отдыха для беременных. К 1 января 1972 было 157,5 тыс. коек для лечения гинекологических больных (33,5 тыс. в 1940), работали 43,7 тыс. акушёров-гинекологов (10,6 тыс. в 1940).
Сеть детских поликлиник обеспечивает непрерывное врачебное наблюдение за каждым ребёнком до 14 лет включительно, проведение профилактических мероприятий по воспитанию здоровых детей. К 1972 было 455,8 тыс. детских больничных коек (89,7 тыс. в 1940), работали 84,5 тыс. врачей-педиатров (19,4 тыс. в 1940). Помимо педиатрии (См. Педиатрия), быстро развиваются специальные медицинские дисциплины: детские хирургия, оториноларингология, офтальмология, невропатология, травматология и ортопедия и др. Ежегодно увеличивается сеть санаторных пионерских лагерей, в которых отдыхают дети с лёгкими формами ревматизма, хронической пневмонии, сахарного диабета, нарушением осанки, речи и так далее. Расходы по государственному бюджету СССР на обслуживание детей в детских домах, садах, яслях, пионерских лагерях и учреждениях по внешкольной работе с детьми, не считая капитальных вложений, в 1971 составили 4412 млн. рублей (423 млн. в 1940). В СССР функционируют 22 научно-исследовательских института О. м. и д., педиатрии, акушерства и гинекологии.
В конституциях ЧССР, ГДР, НРБ, ВНР, СРР, МНР специальные статьи предусматривают защиту прав и охрану здоровья матери и ребёнка. Во всех социалистических странах создана сеть детских яслей и других детских учреждений. В ряде капиталистических стран мероприятия по организации помощи беременным, роженицам и детям раннего возраста, по борьбе с детской смертностью проводятся, как правило, на средства муниципалитетов и благотворительных обществ, а также за счёт страховых взносов и др.
Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . 1969—1978 .
Б.А. Архангельский, Г.Н. Сперанский
Мать и дитя (Школа молодой матери) 1955 г.
Глава первая. ЗАБОТА О МАТЕРИ И РЕБЕНКЕ В СССР
Учреждения по охране материнства и детства - Женская консультация - Родильный дом - Консультация для детей - Ясли - Молочная кухня - Пункт для сбора женского молока
Материнство является одним из величайших чувств женщины, непреодолимой потребностью, величайшей радостью ее жизни.
Это счастье материнства начинается с улыбки безграничной радости, которая появляется на лице женщины при виде рожденного ею ребенка. Это счастье проявляется в бесконечных ласках, которыми она осыпает своего ребенка, растущего под ее присмотром, в той гордости, которую она испытывает при виде взрослого сына или дочери, ставших достойными гражданами своей великой Родины.
Иногда женщина твердо решает стать матерью, несмотря на то, что родить она сможет лишь с помощью операции. Например, при узком тазе, исключающем возможность естественного родоразрешения, женщине приходится подвергнуться операции кесарева сечения. Мне вспоминается женщина, которая, не имея возможности родить естественным путем вследствие наличия у нее узкого таза, трижды шла на кесарево сечение во имя будущего ребенка.
Великая Октябрьская социалистическая революция предоставила женщине в СССР равные права с мужчиной. С момента перехода власти в руки трудящихся издается ряд законов, обеспечивающих права женщины, навсегда закрепленные статьями 122 и 137 Конституции Советского Союза: женщина может учиться, выбирать себе профессию, активно участвовать в государственной, партийной и общественной жизни и одновременно быть матерью. Ни в одной капиталистической стране охрана материнства и детства не стоит на такой высоте, как в Советском Союзе. Правительством СССР издан ряд законов, охраняющих интересы матери: освобождение женщины в период беременности и кормления грудью от тяжелой и ночной работы, предоставление отпуска в течение 35 дней до родов и 42 дней после родов, а в случае ненормальных родов удлинение отпуска до 56 дней. С целью охраны здоровья женщины в 1936 г. был издан закон о запрещении абортов. Аборт калечит женщину, губит ее здоровье, нередко лишает радости материнства. Расширение сети родильных домов, предусмотренное законом, обеспечило самые лучшие условия женщине во время родов и по уходу за ребенком в первые дни его жизни. Одновременно было предусмотрено расширение сети яслей, детских садов и молочных кухонь, а также государственная помощь многосемейным.
Орден "Материнская слава"
Медаль "Медаль материнства"
Охрана материнства и детства является одним из самых замечательных достижений советского здравоохранения. Забота о матери и ребенке, об укреплении семьи всегда была в центре внимания партии и правительства.
Указами Президиума Верховного Совета СССР предусматривается государственное пособие многодетным матерям. Матери, имеющие двух детей, при рождении третьего получают единовременное пособие в размере 200 рублей. При рождении четвертого ребенка мать получает единовременное пособие в 650 рублей и 40 рублей ежемесячно; при рождении пятого ребенка получает единовременно 850 рублей и ежемесячно 60 рублей; при рождении шестого ребенка получает единовременно 1000 рублей и ежемесячно 70 рублей; при рождении седьмого и восьмого ребенка получает единовременно по 1250 рублей и ежемесячно 100 рублей; при рождении девятого и десятого ребенка получает единовременно по 1750 рублей и ежемесячно по 125 рублей; при рождении каждого следующего ребенка мать единовременно получает 2500 рублей и ежемесячно 150 рублей.
При установлении права на государственное пособие по многодетности учитываются: 1) все дети матери от одного и разных отцов независимо от возраста, проживающие совместно с матерью или отдельно от нее, 2) дети, погибшие и пропавшие без вести на фронтах Отечественной войны, 3) дети усыновленные, а также дети мужа от прежнего брака, поступившие на воспитание к матери в возрасте не старше 12 лет.
Указами обеспечивается государственная помощь одиноким матерям (не состоящим в браке), что освобождает их от судебных разбирательств по установлению отцовства и получению алиментов.
Государственное пособие на содержание и воспитание детей, родившихся после издания Указа, выплачивается одиноким матерям ежемесячно в размере 50 рублей на одйого ребенка, 75 рублей на двух детей и 100 рублей на трех и более детей. В случае вступления одинокой матери в брак указанное пособие за ней сохраняется, если оно было назначено до вступления в брак.
Если одинокая мать желает поместить своего ребенка на воспитание в детское учреждение, последнее обязано принять ребенка на содержание и воспитание полностью за государственный счет. При этом за матерью сохраняется право взять ребенка из детского учреждения, когда она этого пожелает.
Указ предусматривает ряд льгот, имеющих целью охрану здоровья матери и улучшение ее бытовых условий: увеличение отпуска по беременности; запрещение сверхурочных работ, а для женщин, имеющих грудных детей, запрещение работ в ночное время на период кормления детей. Кроме того, администрация предприятий и учреждений должна предоставлять беременным очередной отпуск, приурочивая его к отпуску по беременности и родам, и оказывать различную помощь беременным и кормящим матерям.
Беременным (с момента установления беременности) и матерям, имеющим детей в возрасте до 1 года, предоставляется право переходить на другую работу, в учреждение или предприятие, находящиеся ближе к месту жительства, с сохранением за ними непрерывности трудового стажа.
Многодетные и одинокие матери пользуются значительными льготами по оплате содержания их детей в яслях и детских садах. Для родителей, имеющих пятерых детей и более, оплата снижается на 50%, независимо от заработка родителей; если родители имеют четырех детей, льготная оплата устанавливается при заработке до 600 рублей в месяц; при наличии трех детей — при заработке до 400 рублей в месяц.
Для одиноких матерей оплата за содержание детей в яслях и детских садах снижается на 50%, если их заработок не превышает 600 рублей в месяц.
Отец будущего ребенка также несет определенные обязанности по созданию беременной благоприятных условий жизни. Это необходимо для здоровья как матери, так и ребенка.
Вместе с матерью отец воспитывает в ребенке те черты и свойства, которые характеризуют советского гражданина: непреклонную волю, чувство собственного достоинства, стремление к труду, честность в человеческих отношениях. Велико чувство гордости отца и матери, когда они видят рожденных и воспитанных ими детей достойными гражданами своей великой Родины. Отец, мать и ребенок создают тот маленький коллектив, называемый семьей, перед которым стоит ответственная задача воспитания физически и морально здорового потомства.
В нашей стране ребенок, потерявший отца или мать или обоих родителей, не предоставлен самому себе. Он окружен самой теплой заботой, вниманием и любовью. Дома ребенка, ясли, детские дома — все предоставляется для сирот, все делается для того, чтобы дети ни на одну минуту не почувствовали себя брошенными. Во время войны, когда многие дети лишились обоих родителей, десятки тысяч советских людей брали в свои семьи этих сирот, усыновляли их. И многие из этих детей подчас и не догадываются о том, что семьи, в которых они живут, являются им не родными. В директивах XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951 —1955 годы предусмотрено дальнейшее расширение сети родильных домов, увеличение числа мест в яслях на 20 процентов и в детских садах — на 40 процентов.
УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ОХРАНЕ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА
Женская консультация. Женская консультация — это отделение родильного дома, которое оказывает беременной медицинскую помощь, ведет наблюдение за течением беременности, а также проводит подготовку к тому, чтобы роды прошли безболезненно (психопрофилактика), знакомит с тем, как предупреждать осложнения беременности; помогает разрешать различные бытовые вопросы.
При первых признаках беременности женщина должна обратиться в консультацию. Чем раньше она посетит консультацию, тем точнее может быть установлен срок родов, а тем самым дата дородового отпуска. В консультации производится тщательное и всестороннее обследование беременной. При наличии узкого таза, тяжелого поражения сердечно-сосудистой системы, почек, при туберкулезе легких беременную своевременно направляют в специальную комиссию, состоящую из специалистов, для решения вопроса о необходимости прекращения беременности.
При консультации существуют патронажные сестры, которые по указанию врача посещают женщину на дому и здесь обучают ее правильному уходу за собой и за ребенком. В течение первой половины беременности женщина должна являться в консультацию один раз в месяц, а в течение второй — один раз в 2 недели. Это необходимо для наблюдения за течением беременности и для своевременного предупреждения осложнений во время беременности и родов.
В женской консультации беременная проходит школу матери, где она получает основные сведения о течении беременности знакомится с правилами гигиены беременности и ухода за новорожденным.
В социально-правовом кабинете консультации женщин знакомят с их правами и правами их детей, оказывают им активную помощь в осуществлении этих прав (получение государственного пособия, алиментов, улучшение жилищных условий, устройство детей и самих женщин в соответствующие учреждения: дома матери и ребенка, дома ребенка, ясли и т. д.).
Родильный дом (рис. 1). Назначение родильного дома — создать женщине и ее ребенку самые лучшие условия во время родов и в послеродовой период.
В последние годы проведено объединение женских консультаций с родильными домами в целях лучшего обслуживания женщины. В родильных домах работают те же самые врачи, что и в женских консультациях. Женщина, посещавшая консультацию, естественно стремится и рожать в том объединенном родильном доме, в который входит ее консультация. В нем женщина получает от врачей квалифицированную помощь. В случаях возможных осложнений в родах врач имеет прямую связь с консультацией, где имеется и история беременности роженицы, и врачи, непосредственно наблюдавшие за ней во время беременности. Такая преемственность работы врачей объединенных родильных домов обеспечивает обслуживание женщины высококвалифицированной медицинской помощью, снижение осложнений во время беременности, родов и в послеродовом периоде. В дореволюционной России число родильных домов было ничтожно, поэтому родильной помощью обеспечивалось не больше 10% женщин, да и то только в больших городах; в сельских местностях помощью врача и акушерки пользовались всего 2% рожениц. Теперь роды в домашних условиях встречаются крайне редко и смертность от родов снизилась почти до нуля.
Новорожденных обслуживают медицинские сестры, работающие под руководством детских врачей. Под их наблюдением протекает самый важный период жизни новорожденного — до отпадения пуповины. Сестры в родильном доме ежедневно производят туалет новорожденных, взвешивают их и приносят к матерям для кормления. В родильном доме матерям дают советы по кормлению и уходу за ребенком и сообщают адрес детской консультации, которая будет следить за развитием и здоровьем ребенка.
Консультация для детей. Детская консультация — это медицинское учреждение, входящее в состав детской больницы или поликлиники. Консультация берет на учет и ведет прием всех здоровых и больных детей своего района. Весь район разбит на участки, причем каждый участок обслуживают особый врач и сестры. Это дает возможность врачам и сестрам хорошо ознакомиться со всеми детьми района.
Детская консультация получает из родильных домов сведения о всех родившихся в ее районе детях. Если родившегося ребенка почему-либо не приносят в консультацию, к нему направляют сестру на дом. Прием больных и здоровых детей производится в разных помещениях, имеющих отдельные входы.
На каждого ребенка заводится в консультации история развития, где отмечается его вес, рост, питание, развитие, все его заболевания и назначаемое лечение. В случае надобности врач и сестра посещают детей на дому.
Сестра обучает мать правилам ухода за ребенком, показывает, как нужно его купать, дает указания, как создать для него здоровую домашнюю обстановку. Если мать, приступив к работе, не отдает ребенка в ясли, сестра учит ее, как сцеживать молоко, оставляемое для него дома, и дает домашним указания о кормлении ребенка и уходе за ним в отсутствие матери.
Здоровых детей надо приносить на прием в консультацию в первые три месяца не реже одного раза в 10 дней, а до одного года 1—2 раза в месяц. Сестры и врачи консультации проводят с матерями беседы на тему об уходе за ребенком и вскармливании, наглядно знакомят матерей с приемами и правилами ухода.
В консультации принимают также и больных детей. Сначала ребенка осматривает сестра, чтобы выяснить, нет ли у него заразной болезни. Детей с заразными заболеваниями (грипп, ангина, гнойные заболевания кожи и др.) врач принимает в отдельной комнате или боксе. Если врач устанавливает у ребенка острозаразное заболевание, он направляет его в больницу.
В консультации детям делают предохранительные прививки против оспы, дифтерии, кори, кишечных заболеваний.
Ясли. Ни в одной капиталистической стране ясли не получили такого широкого распространения, как в СССР. Ясли помогают женщине работать, учиться, активно участвовать в общественной жизни. Сеть яслей в Советском Союзе непрерывно растет и ширится.
Однако ясли не освобождают родителей от заботы о детях. Назначение яслей — освободить мать от ухода за ребенком только на время ее работы, чтобы ребенок не оставался безнадзорным или на попечении малолетних нянек и т. п.
Поступающего в ясли ребенка осматривает детский врач. Затем ребенку назначается определенный распорядок дня и питание, соответствующие его возрасту. В яслях обеспечен надежный уход за детьми и правильное их воспитание. Здесь стремятся укрепить здоровье ребенка и привить ему полезные навыки. Одновременно ясли ставят перед собой задачу обучить родителей правильному уходу за ребенком. С этой целью персонал яслей проводит с родителями беседы по вопросам ухода, вскармливания и воспитания детей.
Если в квартире, где живет ребенок, обнаруживается какое-либо заразное заболевание, ясли тотчас же принимают меры, препятствующие его распространению.
Помощь яслям в их работе оказывает ясельный совет, куда входят и представители от родителей.
Молочная кухня. Молочная кухня готовит пищу для детей, находящихся на смешанном или искусственном вскармливании, а также для прикорма грудных детей. Молоко кухня получает с молочных ферм или из совхозов, где молочное хозяйство ведется под наблюдением специалистов и санитарной инспекции. Пищу по точно разработанным рецептам готовят под надзором врача специально обученные сестры. Пища детям отпускается по рецепту врача.
Пункт для сбора женского молока устраивается чаще всего при консультации. Ясли и комнаты матери на предприятиях тоже могут организовать у себя сбор женского молока для снабжения тех детей, которые в нем нуждаются. Грудное молоко берут только у женщин, у которых оно имеется в избытке при условии, если их дети здоровы, хорошо развиваются и уже получают прикорм и если они сами совершенно здоровы. Сбор молока производится исключительно на добровольных началах. Молоко оплачивается по установленным ценам.
Мать, сцеживающая молоко, находится под постоянным наблюдением врача консультации. Сцеживание молока прекращается, если мать заболевает или сцеживание вредит ее ребенку. Сцеживание молока производится при соблюдении абсолютной чистоты, чтобы предохранить молоко от загрязнения и развития в нем микробов. Женщину, приходящую для сцеживания молока, предварительно осматривает медицинская сестра, которая обследует у нее зев и измеряет температуру. После этого женщина тщательно моет руки (особенно под ногтями) щеткой с мылом, надевает косынку, чистый халат, марлевую повязку на лицо и сцеживает молоко в стерилизованную бутылочку. Молоко подвергается затем кратковременному нагреванию при температуре 55—70° для уничтожения микробов (пастеризация).
Существуют и другие мероприятия, имеющие своей целью помочь матери в уходе, вскармливании и воспитании ребенка.
Так, на больших предприятиях, где работает много женщин, имеются комнаты для кормления детей, которых приносят матерям из дому. В этой комнате мать может спокойно накор мить ребенка, получить у сестры ответ на интересующий ее вопрос, совершить необходимый туалет.
На станциях железных дорог, на пароходных пристанях, на ряде производств имеются комнаты матери и ребенка, где матери могут оставлять детей на попечении сестры, которая их кормит, купает, переодевает и т. д. Сестра проводит здесь также беседы с матерями, указывает им на недостатки в уходе за детьми и дает необходимые советы.
В больших домах устраивают иногда прогулочные группы. Здесь по очереди дежурят сами матери, присматривая за всеми детьми.
В результате перечисленных мероприятий в Советском Союзе резко снизилась смертность и повысился общий уровень здоровья детей. Женщины получили возможность учиться и активно участвовать в производственной, общественной и государственной работе.
Гордостью советского здравоохранения является постановка в Советском Союзе дела охраны материнства и детства. Ни в одной капиталистической стране мать и ребенок не окружены такой заботой, как в СССР.
С первых лет Великой Октябрьской социалистической революции охрана материнства и детства была одной из важнейших задач Партии и Правительства.
Решение этой задачи стало возможным благодаря тому, что женщине в СССР были предоставлены права наравне с мужчиной. Согласно статьям 122-й и 137-й Конституции СССР, «. возможность осуществления этих прав обеспечивается предоставлением женщине равного права с мужчиной на труд, оплату труда, отдых, социальное страхование и образование, государственной охраной интересов матери и ребенка, государственной помощью многодетным и одиноким матерям, предоставлением женщине при беременности отпусков с сохранением содержания, широкой сетью родильных домов, детских яслей и садов.
Читайте также: