Международное гуманитарное право кратко

Обновлено: 05.07.2024

Международное гуманитарное право охватывает принципы и правила, регулирующие средства и методы ведения войны, а также гуманитарной защиты гражданского населения, больных и раненых военнослужащих, а также военнопленных. Основными инструментами являются Женевские конвенции по защите жертв войны 1949 года и два дополнительных протокола, заключенных в 1977 году под эгидой Международного комитета Красного Креста.

Генеральная Ассамблея как политический форум ООН содействовала разработке ряда инструментов:

(1948); (1968); (с протоколами I-III) (1980) + поправка. См. также протокол V); (1973).

Ассамблея также содействовала созыву в 1998 году дипломатической конференции, которая приняла Римский статут Международного уголовного суда.

16 декабря 2005 года Генеральная Ассамблея приняла Основные принципы и руководящие положения, касающиеся права на правовую защиту и возмещение ущерба для жертв грубых нарушений международных норм в области прав человека и серьезных нарушений международного гуманитарного права (A/RES/60/147).

Приведенные ниже правила представляют собой основу международного гуманитарного права. Они не имеют силы юридического документа и ни в коей мере не заменяют собой действующие договоры. Эти положения были отобраны МККК для того, чтобы содействовать информированию о международном гуманитарном праве

• Стороны, участвующие в конфликте, должны при всех обстоятельства проводить различие между гражданским населением и непосредственными участниками военных действий (комбатантами) с целью обеспечения защиты гражданского населения и гражданских объектов. Запрещены нападения как на гражданское население в целом, так и на отдельных мирных граждан.

• Нападения должны быть направлены только против военных объектов. Лица, которые не принимают или прекратили принимать участие в боевых действиях, имеют право на уважение их жизни, а также физической и психической неприкосновенности. Таким людям должна быть обеспечена защита и гуманное обращение при всех обстоятельствах без какой бы то ни было дискриминации.

• Запрещено убивать или наносить ранения противнику, который сдался в плен или не может более принимать участия в боевых действиях.

• Стороны, участвующие в конфликте, и лица из состава вооруженных сил ограничены в своем праве выбора методов и средств ведения боевых действий. Запрещается применять оружие или методы ведения боевых действий, способные вызвать ненужные потери или излишние страдания.

• Раненых и больных необходимо подобрать. Им должна быть оказана медицинская помощь той стороной в конфликте, во власти которой они оказались. Необходимо обеспечить защиту медицинского персонала и медицинских учреждений, а также их транспорта и оборудования.

• Эмблема красного креста или красного полумесяца на белом фоне является знаком этой защиты. Лица и объекты, использующие эмблемы красного креста и красного полумесяца, не могут подвергаться нападению.

• Взятые в плен участники военных действий и гражданские лица, находящиеся во власти про тивника, имеют право на сохранение жизни, уважение их достоинства, личных прав и убеждений (политических, религиозных и иных). Они должны быть защищены от любых насильственных действий и репрессалий. Они имеют право на переписку со своими семьями и на получение помощи. Каждому человеку должны быть предоставлены основные судебные гарантии.

Международное гуманитарное право – это совокупность международно-правовых норм и принципов, направленных, по гуманитарным соображениям, на ограничение негативных последствий вооруженных конфликтов. Оно защищает лиц, которые не участвуют или прекратили свое участие в военных действиях, и ограничивает средства и методы ведения военных действий. Международное гуманитарное право известно также как право войны или право вооруженных конфликтов.

Международное гуманитарное право является частью международного права, представляющего собой совокупность норм, регулирующих отношения между государствами. Международное право, основанное на общепризнанных принципах, содержится как в соглашениях между государствами – договорах или конвенциях, так и в исторически сложившийся нормах обычного права и практики поведения государств (правового обычая), которые рассматриваются как юридически обязательные правила поведения.

Международное гуманитарное право применяется в период вооруженных конфликтов. Оно не определяет правомерность использования силы государствами в том или ином случае, что регулируется другими, не менее важными, отраслями международного права, а также Уставом Организации Объединенных Наций.

История международного гуманитарного права.

История международного гуманитарного права уходит глубоко корнями в устои древних цивилизаций и религиозные традиции народов – военные действия во все времена велись с соблюдением определенных обычаев и принципов.

Универсальная кодификация международного гуманитарного права началась в девятнадцатом веке. С тех пор государства согласовали ряд практических правил, основанных на горьком опыте современных войн. Соблюдение этих правил позволяет найти тонкий баланс между гуманитарными заботами и военными нуждами государств.

С ростом международного сообщества, все большее число государств принимают участие в развитии данных правил. В настоящее время международное гуманитарное право представляет собой свод правовых норм универсального характера.

Источники международного гуманитарного права.

Основные нормы международного гуманитарного права содержатся в четырех Женевских конвенциях 1949 года. Почти каждое государство в мире согласились принять на себя обязательства по их соблюдению. Конвенции были развиты и дополнены двумя последующими соглашениями: Дополнительными Протоколами 1977 года, касающимися защиты жертв вооруженных конфликтов.

Существуют и другие договоры, запрещающие использование конкретных видов оружия и способов ведения военных действий и защищающие определенные категории населения и имущества. К этим соглашениям относятся:

Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 года и два протокола к ней от 1954 года и 1999 года;
Конвенция о запрещении биологического и токсического оружия 1972 года;
Конвенция об обычном оружии 1980 года и пять протоколов к ней;
Конвенция о запрещении химического оружия 1993 года;
Оттавская конвенция о запрещении противопехотных минах 1997 года;
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах;
Дублинская конвенция о запрете кассетных бомб 2008 года.

Многие положения международного гуманитарного права в настоящее время содержатся составе международного обычного права – общих норм, в соответствии с которыми ведутся все отношения между государствами.

Когда применяется международное гуманитарное право?

Нормы международного гуманитарного права применяются только в период вооруженных конфликтов; они не регулируют вопросы, касающиеся внутригосударственных противоречий или преступлений, таких как отдельные акты насилия. Данные нормы вступают в действие при наступлении состояния войны и распространяются в равной степени на все стороны конфликта, вне зависимости от того, кто начал боевые действия.

Нормами международного гуманитарного права проводится разграничение между международными и немеждународными вооруженными конфликтами. Международные вооруженные конфликты — это конфликты в которых участвует по крайней мере два государства. Они регулируются широким диапазоном правил, в том числе изложенных в четырех Женевских Конвенциях и Дополнительном протоколе I.

Вооруженные конфликты немеждународного характера ведутся на территории только одного государства официальными регулярными вооруженными силами, противостоящими группам вооруженных диссидентов, либо между вооруженными группировками, воюющими друг против друга. К внутренним вооруженным конфликтам применяется менее широкий набор правовых положений, закрепленных в статье 3, общей для четырех Женевских Конвенций, и Дополнительном протоколе II.

Важно понимать различие между международным гуманитарным правом и правами человека. Хотя некоторые из их положений схожи, это две самостоятельные отрасли права, разработанные независимо и содержащиеся в разных договорах. В частности, нормы прав человека, в отличие от норм международного гуманитарного права, применяются в мирное время, а некоторые из его положений могут приостановить свое действие в периоды вооруженных конфликтов.

Функции международного гуманитарного права.

Приоритетными направлениями международного гуманитарного права являются две важнейшие задачи:

защищать лиц, не принимающих участие, или прекративших свое участие в боевых действиях;
ограничивать способы ведения войны – в частности, запрещение отдельных видов оружия и методов ведения боя.

Международное гуманитарное право защищает некомбатантов, например, гражданское население или военно-медицинский и военно-религиозный персонал, журналистов. Оно также защищает тех, кто по каким-либо причинам перестает принимать участие в сражениях, таких как раненых, потерпевших кораблекрушение, больных военнослужащих и военнопленных.

Эти лица имеют право на уважительное отношение к их жизни, их физическому и психическому состоянию. Они получают определенные гарантии по защите жизни и гуманному обращению при любых обстоятельствах, без каких-либо исключений.

Конкретнее: запрещено убивать или калечить врага, который готов сдаться в плен или не в состоянии оказывать сопротивление; больные и раненые должны быть эвакуированы, получить первую помощь и уход от той из воюющих сторон, под чьей властью в данный момент они находятся. Медицинский персонал, расходные материалы, госпитали и машины скорой помощи не должны подвергаться нападению.

Устанавливается ряд четко узнаваемых эмблем, которые могут быть использованы для идентификации защищаемых людей, мест и объектов. Важнейшие из них – красный крест, красный полумесяц и отличительные знаки обозначающие культурную ценность и средство гражданской обороны.

Какие ограничения на оружие и методы ведения боя существуют?

Международное гуманитарное право запрещает все средства и методы ведения боя, которые:

не делают различия между теми, кто принимает непосредственное участие в боевых действиях и теми, кто не принимает такого участия, например, гражданского персонала, оказывающего помощь по эвакуации местного населения и защите гражданских объектов;
причиняют чрезмерные повреждения или излишние страдания;
ведут к серьезному и долговременному ущербу для окружающей среды.

Гуманитарным правом поэтому вводится запрет на использование многих типов оружия, включая разрывные пули, химическое и биологическое оружие, ослепляющее лазерное оружие и противопехотные мины.

Действительно ли международное гуманитарное право выполняет свои функции?

К сожалению, существует бесчисленное количество примеров нарушения международного гуманитарного права. Все чаще жертвами войны становятся гражданские лица. Однако, остается неоспоримым тот факт, что международное гуманитарное право внесло существенный вклад дело защиты гражданского населения, заключенных, больных и раненых, и в ограничение применения оружия неизбирательного действия.

С учетом того, что в настоящее время существует достаточное количество различных причин для крайней нетерпимости и агрессивного поведения, реализация норм данного свода правил всякий раз сопровождается большими трудностями и проблемами. Все больше приходит понимание, что актуальность вопроса об их эффективном соблюдении обострилась как никогда.

Что необходимо предпринять для реализации гуманитарного права?

Необходимо принять определенные меры для обеспечения соблюдения международного гуманитарного права. Государства должны взять на себя обязательства по обучению утвержденным правилам своих вооруженных сил, а также всех слоев населения. Требуется предупреждать преднамеренное совершение противоправных действий или наказывать виновных, если нарушения все-таки имели место.

В частности, государства должны предусмотреть соответствующие законы для наказания за наиболее тяжкие нарушения Женевских конвенций и дополнительных протоколов к ним, которые следует рассматривать как военные преступления.

На международном уровне принимаются особые меры: создаются трибуналы, рассматривающие дела, связанные с преступлениями в период военных конфликтов. В соответствии с Римским статутом 1998 года был создан Международный Уголовный суд, обладающий правом судебного преследования, в том числе, военных преступлений.

Каждый человек, правительства государства и различные организации, должны предпринимать посильное участие в таком важном и нужном деле, как соблюдение и развитие норм международного гуманитарного права.

В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам

Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобретя в каталоге.

Получите невероятные возможности

Конспект урока "Международное гуманитарное право"

Международное гуманитарное право – это отрасль публичного международного права, состоящая из норм, которые во время вооружённого конфликта призваны – по гуманитарным причинам – защищать лиц, не принимающих или прекративших принимать непосредственное участие в военных действиях, а также ограничивать выбор средств и методов ведения войны.

Международное гуманитарное право регулирует отношения между государствами, международными организациями и другими субъектами международного права.

Другими словами, международное гуманитарное право состоит из международных договорных или обычных норм (то есть норм, вытекающих из практики государств и соблюдаемых из чувства долга), которые специально предназначены для разрешения гуманитарных вопросов, возникающих в прямой связи с вооружёнными конфликтами международного или немеждународного характера.

Поэтому международное гуманитарное право известно также как право войны или право вооружённых конфликтов. Это одна из наиболее кодифицированных отраслей международного права. Все его документы согласованы друг с другом.

В 1899 году и 1907 году состоялись Гаагские мирные конференции, которые приняли новые и расширили старые нормы Международного гуманитарного права.

Эти международные документы закрепляли следующие положения:

· устанавливалась система мирных средств для разрешения споров между государствами;

· военные действия должны направляться только против сражающихся армий;

· мирное население не должно являться объектом военных нападений, военных действий;

· вводилась обязанность заботиться о попавших в плен больных и раненых, проявляя гуманное отношение к военнопленным;

· запрещалось применение отравляющего оружия и средств, причиняющих страдания;

· оккупация считалась временным занятием территории неприятеля, во время которой нельзя отменять местные порядки и обычаи.

Ученые говорят том, что международное гуманитарное право развивалось постепенно, чтобы откликнуться на всё возрастающие гуманитарные потребности, обусловленные технологическим развитием вооружений и изменением характера вооружённых конфликтов; очень часто изменения в праве происходили уже после событий, во время которых они было столь необходимыми.

Принятые международные документы наглядно свидетельствует о более или менее непосредственном воздействии некоторых вооружённых конфликтов на процесс эволюции международного гуманитарного права.

Поэтому к основным положениям международного гуманитарного права можно отнести:

· Защиту лиц, которые прекратили принимать участие в вооружённом конфликте: раненые, больные, потерпевшие кораблекрушение, военнопленные.

· Предоставление защиты людям, которые непосредственно не являлись участниками военных действий: гражданское население, медицинский и духовный персонал.

· Предоставление защиты объектам, которые не используются в военных целях: жилые дома, школы, места отправления культа и другие.

· Запрещение применения средств и методов ведения военных действий, при использовании которых не проводятся различия между гражданскими и военными лицами и объектами и которые причиняют им значительные повреждения и страдания.

Как мы с вами уже отметили, международное гуманитарное право применяется только в ситуациях вооружённого конфликта. Оно предлагает два режима защиты: один для международных вооружённых конфликтов, другой для немеждународных вооружённых конфликтов. Таким образом, применение определённых норм в конкретной ситуации будет зависеть от классификации вооружённого конфликта.

Международный вооружённый конфликт происходит в том случае, когда одно или несколько государств прибегают к применению вооружённой силы против другого государства.

Многие современные вооружённые конфликты носят немеждународный характер – это вооружённый конфликт, в котором военные действия происходят между вооружёнными силами государства и организованными негосударственными вооружёнными группами или между такими группами.

Во всех современных вооружённых конфликтах международное гуманитарное право закрепляет правила ведения войны, независимо от причин её возникновения. Эти правила направлены на ограничение средств и методов ведения войны, а также защиту жертв войны. К числу жертв вооружённых конфликтов относятся:

· лица, выжившие после затопления военно-морских судов;

· гражданское население, проживающее на территории ведения боёв;

· гражданское население, которое пострадало от ведения боевых действий;

· военные и гражданские лица, которые приобрели заболевания в период ведения боевых действий.

Что же можно отнести к правилам ведения войны:

· Любая война должна быть объявлена заранее.

· Военные действия могут разворачиваться лишь на определённой территории.

· Нельзя нападать на объекты, необходимые для выживания гражданского населения.

· Необходимо проводить различия между гражданскими лицами и военными.

· Нельзя уничтожать исторические памятники и произведения искусства.

· Необходимо оказывать медицинскую помощь раненым и больным солдатам, независимо от того, к какой воюющей стороне они принадлежат.

· Нельзя применять запрещённые средства ведения войны:

o удушающие, ядовитые газы и жидкости;

o бактериологическое, токсинное и химическое оружие;

o разрывные, разворачивающиеся в теле человека пули и другие средства поражения, при ранении которыми увеличиваются страдания людей;

o противопехотные мины;

o мины-ловушки и устройства, схожие с безвредными вещами;

o зажигательное оружие;

o оружие, поражающее осколками, которые неразличимы рентгеном.

Обязательства, вытекающие из договорных и обычных норм международного гуманитарного права, должны соблюдать все стороны в вооружённом конфликте – как государства, так и организованные негосударственные вооружённые группы.

Вооружённые конфликты – как международные, так и немеждународные – порождают значительную потребность в гуманитарной помощи. Во время войны гражданское население часто оказывается лишено самого необходимого: продовольствия, воды и крова – и не имеет доступа к медицинской помощи и другим важнейшим услугам.

Кроме того, экономическая и иная инфраструктура может быть повреждена или уничтожена, что влияет на стабильность целых стран или регионов в течение длительного времени.

Согласно международному гуманитарному праву, основная ответственность за удовлетворение основных потребностей находящихся под контролем государств гражданских лиц и гражданского населения в целом лежит именно на государствах. Однако если государство не может или не хочет выполнять свои обязанности, международное гуманитарное право предусматривает возможность предоставления гуманитарной помощи другими сторонами, например, гуманитарными организациями, при условии получения согласия соответствующего государства. Для выполнения своих задач гуманитарные организации должны получать быстрый и беспрепятственный доступ к пострадавшим.

Международный комитет Красного Креста выделил следующие нормы о предоставлении гуманитарной помощи. Они применяются во время как международных, так и немеждународных вооружённых конфликтов:

· Гуманитарная помощь: персонал и объекты организаций, оказывающие гуманитарную помощь, должны пользоваться уважением и защитой.

· Стороны в конфликте должны разрешать быстрый и беспрепятственный провоз гуманитарной помощи и содействовать ему, если такая помощь носит беспристрастный характер и оказывается без какого-либо неблагоприятного различия; при этом стороны в конфликте имеют право её контролировать.

· Стороны в конфликте должны обеспечивать свободу передвижения уполномоченного персонала, участвующего в операциях по оказанию помощи, которая необходима для выполнения его функций. Лишь в случае настоятельной военной необходимости его передвижения могут быть временно ограничены.

· Запрещается использовать голод среди гражданского населения в качестве метода ведения войны.

Принято говорить о том, что международное гуманитарное право представляет собой компромисс между двумя лежащими в его основе принципами: гуманности и военной необходимости.

Принцип военной необходимости допускает применение силы лишь в такой степени и такого характера, которые необходимы, чтобы добиться законной цели конфликта, то есть как можно более скорого полного или частичного подчинения неприятеля с минимальным расходованием человеческих и иных ресурсов. Он не допускает, однако, применения мер, которые в любом ином случае запрещены нормами международного гуманитарного права.

Принцип гуманности запрещает причинение страданий и повреждений или нанесение ущерба, не являющихся необходимыми для достижения законной цели конфликта.

Ещё один очень важный принцип международного гуманитарного права – это разделение участников вооружённого конфликта на комбатантов и некомбатантов.

Комбатанты – это лица, входящие в состав вооружённых сил государства, а также добровольческие отряды, отряды ополчения, партизаны, участники движения сопротивления, люди, взявшиеся за оружие при вторжении на их территорию вооружённых сил другого государства.

Некомбатанты – это лица, находящиеся при армии (комбатантах), но не участвующие в боевых действиях: журналисты, духовные лица, юристы, медицинский, интендантский персонал. Они обслуживают нужды армии и имеют право применять оружие только при самообороне.

Некомбатанты не могут быть непосредственным объектом вооружённого нападения противника, против них нельзя применять вооружённого насилия в военном конфликте.

Все эти принципы международного гуманитарного права формируют его нормы, применяемые в период вооружённых конфликтов, к которым можно отнести:

· Лица, вышедшие из строя, а также лица, которые непосредственно не принимают участия в военных действиях (гражданское население), имеют право на уважение к их жизни, а также на физическую и психическую неприкосновенность.

· Взятые в плен участники боевых действий (так называемые комбатанты) и гражданские лица должны быть защищены от любых актов насилия.

· Стороны в конфликте обязаны всегда проводить различия между гражданским населением и комбатантами с тем, чтобы щадить гражданское население и гражданские объекты. Нападение должно быть направлено только против военных объектов. Запрещается наносить неизбирательные удары.

· Запрещается наносить удары по незащищённым городам, селениям, зданиям.

· Запрещается вызывать голод среди гражданского населения, уничтожая, например, важные для жизнеобеспечения населения объекты.

· Запрещается использовать не по назначению или с целью обмана противника национальные флаги, гербы и флаги примирения.

· Запрещается забирать имущество мёртвого противника, если это не обоснованно стратегическими нуждами.

· Запрещается уничтожать во время бомбардировок госпитали, а также сооружения культурного и религиозного характера.

· Запрещается мародёрство и грабежи на захваченных территориях.

· Запрещается убивать или наносить увечья противнику, который сдался в плен или прекратил принимать участие в военных действиях.

· Раненых и больных следует подбирать, и им должна быть оказана медицинская помощь.

· Каждый имеет право на основные судебные гарантии. Никто не может подвергаться физическим или психологическим пыткам, телесным наказаниям, жестокому или унизительному обращению.

· Защита несовершеннолетних детей, лишившихся или потерявших своих родителей. На находящиеся в конфликте стороны возлагается обязанность принимать необходимые меры, чтобы дети до 15 лет, осиротевшие или разлучённые со своими семьями вследствие войны, не были предоставлены самим себе. Воюющие стороны обязаны осуществить при всех обстоятельствах их содержание, выполнение обязанностей, связанных с их религией, и их воспитание.

Все государства обязаны – в мирное время и во время вооружённого конфликта – принимать определённые правовые и практические меры, направленные на обеспечение полноценного соблюдения международного гуманитарного права.

В конце нашего занятия попробуйте ответить на следующие вопросы.

1. Что такое международное гуманитарное право?

4. Охарактеризуйте основные принципы международного гуманитарного права.

5. Назовите нормы международного гуманитарного права, применяемые в период вооружённых конфликтов.

Читайте также: