Конституция 1795 г во франции кратко
Обновлено: 05.07.2024
Государственный строй Франции в период Директории – это государственное правление, которое осуществлялось правительством Первой Французской революции (Директорией) по конституции 3-го года, принятой в 1795 году.
В результате переворота 1794 года к власти пришла группа умеренных депутатов Конвента По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Конституционное правосознание подробнее , которые отражали интересы французской революции и были республикански настроены. Эта группа депутатов получила название термидорианцев. Все они были повязаны судом над Людовиком XVI и его казнью.
С приходом к власти термидорианцев первое время действовала старая система государственных органов. Тем не менее базовые основы механизма диктатуры якобинцев были разрушены. Существенно ослаблено было значение Комитета общественной безопасности По данной теме мы уже выполнили реферат Административно-правовой механизм обеспечения общественной безопасности подробнее и Комитета общественного спасения. Революционный трибунал По данной теме мы уже выполнили реферат Администратор суда подробнее реорганизовали, а чрезвычайное законодательство якобинцев отменили.
Блок термидорианцев подразделялся на два лагеря:
- первый – состоял из правых термидорианцев, переродившихся якобинцев, которые представляли буржуазию, разбогатевшую на спекуляциях (Поль Баррас, Жан-Ламбер Тальен, Жозеф Фуше);
- второй – в него входили левые термидорианцы, принадлежавшие в прошлом, главным образом, к левым течениям якобинцев (Марк Вадье, Ж. Бийо-Варенн, Колло д Эрбуа).
Готовые работы на аналогичную тему
Правые термидорианцы после казни М. Робеспьера стремились оттеснить левых от власти. Жерминальское восстание 1795 года привело к тому, что главных руководителей левых термидорианцев арестовали, а группировку разгромили, несмотря на их полную непричастность.
Термидорианцы по отношению к Конституции 1793 года проводили двойственную политику. Формально якобинская Конституция По данной теме мы уже выполнили реферат Конституция РФ подробнее оставалась в силе, но в силу того, что заложенные в ней идеи, были чужды термидорианцам, они никогда не применялись.
Конституция 1795 года
Для нейтрализации угрозы от противников (роялистов, фейянов и др.) и для закрепления у власти термидорианцев встал вопрос о необходимости создания новой конституции.
Новая Конституция Франции По данной теме мы уже выполнили реферат Конституция 1852 г. во Франции подробнее была принята в 22 августа 1795 года. В историю она вошла как Конституция 3-го рода республики По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Правовое положение личности в демократическом государстве подробнее . Из конституции изъяли все положения, касающиеся экономического и политического равенства. На новую конституцию большое влияние оказали предшествовавшие события, которые заставили конвент убрать из декларации прав право на сопротивление, и дополнить конституцию параграфами об обязанностях граждан морального характера. Конституция 3-го года возвращалась к двойной системе выборов 1791 года.
Особенности Конституции 1795 года:
- избирательное право стало цензовым;
- законодательную власть представляли Совет старейшин (250 депутатов – вдовцов или женатых, от 40 лет) и Совет 500 (500 депутатов старше 30); Совет старейшин и Совет 500 избирала коллегия выборщиков с учетом цензов оседлости и имущества;
- Совет старейшин обладал правом утверждать или отклонять без обсуждения законопроекты, списка членов Директории;
- Совет 500 обсуждал законопроекты, обладал правом законодательной инициативы, формировал списки Директории на основе обсуждения;
- исполнительная власть передавалась пяти членам Директории, которые избирались тайным голосованием списком голосованием верхней палаты;
- один из членов Директории ежегодно заменялся (жребием), на его место ставился новый член, выбранный из десяти кандидатов, предоставленных Советом 500;
- члены Директории руководили ведомствами и министерствами, в которых производили смещение или назначение должностных лиц, контролировали деятельность должностных лиц;
- председатель Директории избирался из состава своих членов сроком на три месяца.
Директория могла на время отстранять от должности или смещать местные органы власти, назначать комиссаров для контроля над ними. Депутаты не могли занимать должности министров. Директория не имела никаких прав влияния на законодательство, она не могла отсрочивать заседания палат, распускать их. В свою очередь, палаты не имели право низлагать директоров.
Термидорианцы в прямом смысле слова партией не являлись. Они не имели никаких программных установок, именно поэтому основной целью их нахождения у власти было собственное обогащение. Данному обстоятельству способствовала сильная, выгодная буржуазии, инфляция, проводившаяся достаточно последовательно. Это вызвало в стране нужду и страшную дороговизну, особенно в Париже. Это вызывало у населения волну недовольства режима Директории.
Переворот 18 брюмера
Когда Директория полностью себя исчерпала, в 1799 году, во главе государства стал член Директории Э.Ж. Сиейес – видный политический деятель, известный еще с начала революции. Сиейес считал, что Конституция 3-го года непригодна и ее необходимо заменить новой, он разрабатывал собственный проект государственного устройства, которое могло бы принести устойчивое положение внутреннему порядку. Сиейес стал объединять консервативных политических деятелей, которые являлись противниками Бурбонов. Он расположил в пользу своих идей большое количество представителей обоих Советов, которые стали именоваться реформистами.
Бонапарт, узнав о планах Сиейеса, вошел с ним в соглашение, и уже вдвоем они подготовили государственный переворот, основной целью которого было введение новой конституции.
Переворот 18 брюмера – это государственный переворот во Франции, совершенный 9 ноября 1799 года (18 брюмера VIII года Республики) Бонапартом.
После переворота заседания обоих Советов были отложены. Было сформировано временное правительство из трех консулов, в которое входили Наполеон Бонапарт, Сиейес и Дюко и решено создать специальную комиссию для разработки новой конституции.
Последствия переворота 18 брюмера:
- Директория лишена власти;
- Парламент (Совет старейшин и Совет 500) разогнан;
- Установлен новый политический режим во главе с Бонапартом.
На место Директории пришли более радикальные силы, формально переворот 18 брюмера считается окончанием Французской революции.
Получи деньги за свои студенческие работы
Курсовые, рефераты или другие работы
Автор этой статьи Дата написания статьи: 08.09.2019
Наталья Николаевна Чувелева
Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.
Пришедшая к власти в результате переворота группа умеренных депутатов Конвента, отражавших интересы республикански настроенных кругов французской буржуазии, получила название термидорианцев.
Для этой группировки, как и для других депутатов Конвента, участвовавших в суде над королем и ставших тем самым "цареубийцами", реставрация монархии была абсолютно неприемлема, но столь же нетерпимым для нее стал режим революционного террора.
Первое время термидорианцы были вынуждены сохранять систему государственных органов, созданную якобинцами. При этом сам механизм революционной диктатуры был постепенно разрушен, отменено чрезвычайное социально-экономическое законодательство якобинцев.
Комитет общественного спасения, где заседали теперь участники антиякобинского заговора, потерял значение правительственного органа. Были упразднены Парижская коммуна - оплот якобинцев, а также революционные комитеты, реорганизован Революционный трибунал.
Но и реформированная термидорианцами политическая система ассоциировалась с революционными традициями. Поэтому с особой остротой вновь стал вопрос о восстановлении конституционного строя.
Формально считалось, что в силе оставалась конституция 1793 г., принятая якобинским Конвентом и подтвержденная первичными собраниями выборщиков. Хотя якобинская Конституция так никогда и не применялась, первоначально сами термидорианцы ставили вопрос о поправках и добавлениях, необходимых для ее введения в действие. Однако вскоре, в частности под воздействием новых революционных волнений, правые термидорианцы усмотрели в якобинской конституции "организованную анархию" и приняли решение о подготовке нового конституционного документа. Они спешили с конституированием новой власти, тем более что вновь напомнила о себе политическая опасность со стороны открытых врагов республики - роялистов, фейянов и т. д. В августе 1795 г. Конвент принял новую конституцию Франции (известную как Конституция III года республики).
Следуя установившейся в период революции традиции, термидорианцы вынесли текст конституции на плебисцит, и она была поддержана подавляющим большинством первичных собраний выборщиков, так как народ рассчитывал с помощью новой Конституции спасти и укрепить республику, отвести угрозу реставрации, сохранить демократические завоевания революции.
Отмежевываясь от крайностей революции и политического безрассудства вождей якобинцев, авторы новой Конституции сохранили не только девиз революции: "свобода, равенство, братство", но и ее важнейшие достижения - республиканизм, народный суверенитет, представительные органы и т. д.
Текст Конституции 1795 г. отличался напыщенностью и многословием (372 статьи), но при этом она была весьма умеренной по своему политическому содержанию.
Декларация прав и обязанностей человека и гражданина, которая была предпослана Конституции, уже не была проникнута революционным духом (отсутствовало право народа на восстание, на сопротивление угнетению и т. д.) и делала упор на закрепление экономических, моральных и правовых устоев общества. Так, например, в ней подчеркивалось, что собственность "лежит в основе мировой культуры, всего производства, всех средств труда и всего социального строя".
Конституция отменяла всеобщее избирательное право и восстанавливала имущественный ценз. Следуя уже испытанной в 1791-1792 гг. политической модели, новая конституция в статье 22 заложила в основу республиканского строя принцип разделения властей. Однако новая организация государственной власти отличалась громоздкостью, доктринерством, чисто внешним подражанием образцам античной демократии.
В системе разделения властей законодательному корпусу отводилось ведущее место. Авторы конституции проявили политическую осторожность и отказались от создания "всемогущего" законодательного органа по типу Национального конвента. Впервые в истории французского конституционализма законодательный корпус был создан не на однопалатной, а на двухпалатной основе. Он состоял из Совета старейшин
(250 членов, избираемых из лиц не моложе 40 лет) и Совета пятисот
(из лиц не моложе 30 лет).
Право законодательной инициативы по конституции предоставлялось только Совету пятисот, но решение последнего становилось законом только после одобрения Совета старейшин
. Отклоненный последним законопроект мог вноситься повторно только спустя год. Законодательная власть, таким образом, заведомо становилась источником политической конфронтации, а следовательно, и нежизнеспособной.
Политическая нестабильность и неустойчивость были присущи и исполнительной власти, которая также была изначально обречена на малую эффективность. Она вручалась Директории
из 5 членов, избираемых путем тайного голосования законодательным корпусом.
Ежегодно Директория обновлялась путем переизбрания одного из ее членов. Председательствовали в ней поочередно все члены в течение трех месяцев. Для осуществления чисто управленческих функций Директория назначала министров, которые, однако, не составляли правительство.
Псевдодемократические государственные формы, введенные Конституцией 1795 г., не учитывали реального соотношения политических сил, не могли обеспечить экономической и правовой стабильности. Хотя по Конституции 1795 г. исполнительные и управленческие рычаги не должны были концентрироваться в одних руках, ведущую роль в Директории играл один из лидеров термидорианцев, беспринципный карьерист Баррас. Как и многие другие представители правящей верхушки, он откровенно стремился использовать государственную казну для личного обогащения.
Откровенная коррупция, поразившая и сами правительственные круги, ухудшила и без того тяжелое финансовое положение республики. Директория не в состоянии была решить те проблемы, которые стояли перед новым сформировавшимся за годы революции гражданским обществом. Сохранялась опасность монархической, феодальной реставрации и нового революционного взрыва масс, вызванного бедственным положением городских низов и возрождением популярности якобинских идей.
Непоследовательность, резкие повороты в политике Директории, то обрушивавшей удары против якобинцев, то начинавшей борьбу против дворян-эмигрантов и неприсягнувших священников, то облагавшей высоким подоходным налогом финансистов и спекулянтов, делали политическую обстановку во Франции непредсказуемой. Ненадежность правительства Директории, проводившей "политику качелей", делала весь созданный в 1795 г. конституционный режим все более непопулярным и неустойчивым.
Конституция Французской республики, принятая через год после Термидорианского переворота, предусматривала отмену всеобщего избирательного права, исполнительная власть вручалась Директории в составе пяти человек.
Конституция закрепляла имущественные права нуворишей, что вызвало мятеж сторонников восстановления монархии. Решающую роль в его подавлении сыграл генерал Наполеон Бонапарт, артиллерия которого буквально смела мятежников с улиц Парижа.
Бонапарт был назначен командующим всеми военными силами внутренней Франции, и с этой ступеньки началось его стремительное восхождение к вершинам власти.
Внешняя политика Директории
Война против первой антифранцузской коалиции способствовала милитаризации французского общества и усилению роли генералов в политической жизни.
Подписанный вскоре мирный договор с Пруссией ознаменовал начало распада антифранцузской коалиции. С Батавской республикой и Испанией были заключены также союзные договоры, направленные против Великобритании.
Знаменитый Итальянский поход Наполеона Бонапарта завершился в 1797 г. разгромом Австрии. На следующий год Бонапарт возглавил экспедицию в Египет, предпринятую с целью восстановления колониальной империи Франции и для подготовки удара по британским владениям в Индии.
Падение Директории
Режим Директории не мог быть прочным в силу разнородности тех политических сил, на которые он опирался, поэтому, пройдя через череду кризисов, он рухнул в результате другого переворота, открывшего новую эру в историческом развитии Франции.
Стремление Директории любой ценой удержать власть привело к дискредитации не только её самой, но и республиканского режима в целом.
Переворот 18 брюмера
Директория была обречена, поскольку потеряла всякую опору в обществе. В такой обстановке в октябре 1799 г. в Париж вернулся Бонапарт, который быстро нашёл влиятельных союзников, заинтересованных в установлении сильной власти.
18 брюмера VII года Республики (9 ноября 1799 г.) заговорщики, опиравшиеся на верные Бонапарту войска, свергли режим Директории. Генерал Наполеон Бонапарт был избран Первым консулом Французской республики, который по конституции 1799 г. наделялся самыми широкими полномочиями.
ДИРЕКТОРИЯ — исполнительная Директория, политический режим во Франции, существовавший с 27.10.1795(5 брюмера IV года республиканского календаря) по 19.11.1799 год в ходе Французской революции XVIII века (18 брюмера VIII года республиканского календаря)
Установлен Конституцией III года Республики (1795).
Законодатательная власть в период директории находилась в руках Совета пятисот и Совета старейшин. Исполнительная власть была подчинена законодательной и вручена пяти директорам, избираемым советами.
Один из директоров ежегодно выбывал по жребию, на его место избирался новый. Члены Директории были ограничены в свободе передвижения, не могли оказывать серьёзного влияния на законотворчество и финансовую политику, не обладали правом объявления войны, им запрещалось присутствовать на заседаниях Законодательного корпуса.
Эти ограничения были призваны предотвратить чрезмерное усиление исполнительной власти, которое имело место в период якобинской диктатуры.
Ей не удалось обеспечить и политическую стабильность, сформировать устойчивое большинство в Законодательном корпусе, ежегодно обновлявшемся на 1/3.
Постоянно испытывая угрозы как слева (со стороны неоякобинцев), так и справа (со стороны роялистов), Директория была вынуждена прибегать для сохранения своего режима к государственным переворотам, поскольку не существовало конституционных рычагов разрешения политических конфликтов, а основной закон мог быть пересмотрен только через 9 лет.
Конституция была нарушена уже при создании Директории, когда Конвент постановил переизбрать в новый Законодательный корпус не менее 2/3 своих членов.
Данная мера обеспечила большинство депутатам, стоявшим на республиканских позициях, однако через 2 года в палатах получили большинство монархисты.
Это заставило Директорию совершить переворот 18 фрюктидора V года республиканского календаря (4.9.1797), в результате которого из состава Совета пятисот и Совета старейшин было исключено значительное число сторонников монархии, приняты меры против возвращения во Францию дворян-эмигрантов, 2 директора, подозревавшиеся в роялизме, были приговорены к изгнанию.
Однако уже 11.5.1798 года Директории вновь пересмотрела результаты выборов, чтобы очистить Законодательный корпус от неоякобинцев (так называемый переворот 22 флореаля VI года республиканского календаря). 18.6.1799 года Законодательный корпус заставил уйти в отставку трёх директоров из пяти (так называемый переворот 30 прериаля VII года республиканского календаря).
При отсутствии устойчивой парламентской поддержки Директория не сумела провести в жизнь программу реформ, направленных на укрепление национальной валюты, повышение эффективности управления, усиление армии.
Политическая нестабильность, рост влияния неоякобинцев, добившихся принятия прогрессивного подоходного налога, оттолкнули от режима Директории его основную опору — крупную буржуазию. Поражения на фронтах, разногласия в Законодательном корпусе, страх перед требованиями левых вернуться к террору и чрезвычайной политике времён якобинской диктатуры заставили часть депутатов и директоров поддержать переворот 18 брюмера VIII года республиканского календаря (9.11.1799), положивший конец режиму Директории.
Власть перешла к Наполеону I Бонапарту.
© Большая Российская Энциклопедия (БРЭ)
Литература
- Sciout L. Le Directoire. P., 1895–1897. Vol.
- Soboul A. Le Directoire et le Consulat, 1795–1804. P., 1967;
- Lyons M. France under the Directory. Camb., 1975;
- Lefebvre G., Soboul A. La France sous le Directoire 1795–1799. P., 1984;
- Gainot B. 1799, un nouveau Jacobinisme? P., 2001;
- Погосян В. А. Переворот 18 фрюктидора V года во Франции. Ер., 2004.
Конец конвента
Это восстание произошло 13 вандемьера (5 октября 1795 года), и Конвент был спасен лишь благодаря распорядительности Наполеона Бонапарта, встретившего инсургентов картечью. В конце 1795 г.
Конвент уступил наконец место советам пятисот и старейшин и Директории.
Эпоха Директории
Конституция III года действовала четыре года (1795–1799), а её время носит в истории название эпохи Директории. Еще с 9 термидора во Франции все больше и больше обнаруживалось всеобщее утомление и разочарование. Политические принципы и интересы отступили на задний план; на первое место выдвинулись погоня за наживой и стремление к наслаждению жизнью.
Заговор был открыт, причем Бабеф был казнен. В общем, никто не верил в прочность положения, созданного конституцией III года, а управление страной было в величайшем расстройстве.
Революционная армия
Иное зрелище, чем нация и внутреннее состояние страны, представляют собою в эпоху директории французская армия и внешняя политика республиканского правительства.
С 1793 г. Франция была в войне с большой европейской коалицией, и Конвент проявил необычайную энергию в деле защиты страны. В короткое время Карно организовал несколько армий, в которые устремились все наиболее деятельные, наиболее энергичные люди из всех классов общества.
В армию шли и те, которые хотели своею грудью защищать дорогую родину, и те, которые мечтали о распространении республиканских учреждений и демократических порядков по всей Европе, и люди, желавшие для Франции военной славы и завоеваний, и люди, видевшие в военной службе лучшее средство лично отличиться и возвыситься.
Доступ к высшим должностям в новой демократической армии был открыт всякому способному человеку, и немало знаменитых полководцев вышло в это время из рядов простых солдат. Мало-помалу революционный пыл республиканских армий уступил, однако, место чисто военному патриотизму, и слава Франции сделалась им дороже её свободы. И Конвент, и Директория держались против собственных своих врагов, опираясь на эту силу: такими победами, какие были одержаны республиканцами 13 вандемьера или 18 фрюктидора, они были обязаны только солдатам.
У Директории были особые мотивы поощрять развитие воинственных инстинктов в нации. Правительство республики видело в войне средство отвлекать внимание общества от внутренней неурядицы и способ добывания денег. Революция не исправила печального состояния финансов, потому что постоянные смуты, сопровождавшиеся застоем в промышленности и упадком торговли, мешали улучшению финансов.
Еще Учредительное собрание выпустило бумажные деньги (ассигнаты), обеспеченные церковными имуществами, но эти деньги так упали в цене, что чашка кофе стоила бумажками 25 франков.
Директория для поправления финансов придумала налагать большие денежные контрибуции на население завоеванных стран, и тогда во Францию потекли деньги и голландские, и немецкие, и итальянские, притом в таком количестве, что на них можно было продолжать и самую войну.
Молодость Наполеона
В эпоху Директории выдвинулся и тот человек, которому суждено было сделаться потом владыкой Франции – Наполеон Бонапарт. Он родился в 1769 г. на острове Корсике, принадлежавшем Франции с 1768 г., и происходил из мелкого дворянства.
Десяти лет родители отдали его в бриеннскую военную школу, где он потом кончил курс с чином артиллерийского поручика. Когда вспыхнула революция, ему было только двадцать лет. Он сразу примкнул к новому движению, а в эпоху террора стоял даже в очень близких отношениях к партии Робеспьера, за что чуть было не пострадал очень серьезно после 9 термидора.
Свои замечательные военные дарования он обнаружил впервые в 1793 г.под Тулоном, который возмутился против Конвента, а в 1795 году Конвент вверил ему свою защиту против восстания 13 вандемьера.
Наполеон Бонапарт во время осады Тулона
В эпоху директории Бонапарт сблизился с одним из членов этого учреждения (Баррасом), и в 1796 г.
двадцатисемилетнего генерала сделали главнокомандующим армией, которая должна была вести войну в Италии. В это время он еще раз оказал услугу республиканской партии, поддержав переворот 18 фрюктидора.
Результаты термидорианского переворота 1794 были закреплены конституцией III года, выработанной и принятой Конвентом осенью 1795. Сам Конвент распускался (26 октября 1795). Законодательная власть сосредоточивалась в двух палатах — Совете пятисот и Совете старейшин; исполнительная вручалась Директории. Последняя состояла из пятерых человек и ежегодно обновлялась на одну пятую своего состава; в течение первых четырех лет порядок выходящих членов определялся жребием.
В Директорию первого состава вошли Л. М. Ла Ревельер-Лепо, Ж. Ф. Ребель, Ф. Л. О. Летурнер, П.Баррас, Л. Н. Карно. Для каждого вакантного места Совет пятисот составлял список десяти кандидатов, из которых Совет старейшин выбирал нового члена Директории.
Еще до принятия новой конституции термидорианцы успешно расправились с восстаниями парижской бедноты в жерминале и прериале (апреле и мае 1795).
Монархисты, пополнившие обе палаты, приступили к ликвидации революционного законодательства. Так, 7 фрюктидора (20 мая 1797) были отменены законы 1792-93 против неприсягнувших священников, а 30 прериаля (18 июня 1797) Совет пятисот проголосовал за передачу права распоряжения финансами от Директории к Казначейству, контролировавшемуся ультраконсерваторами.
18 фрюктидора V года (4 сентября 1797) верные Директории республиканские войска заняли Париж, наиболее активные депутаты-монархисты были арестованы, результаты выборов в обе палаты по 49 департаментам аннулированы, приняты новые законы против эмигрантов и неприсягнувших священников, разрешена деятельность патриотических клубов.
Конституция III года, — бурж.-респ. конституция, принятая термидорианским Конвентом 22 авг. Являясь отступлением от демократич. принципов якобинской конституции 1793, она восстанавливала имуществ. и возрастной ценз, отменяла всеобщее избират. право. Вводила двухпалатную систему: Совет пятисот (с правом законодательной инициативы) и Совет старейшин (с правом утверждения законов). Исполнит. власть вверялась пяти директорам, назначавшимся Советом старейшин по списку Совета пятисот; министры подчинялись Директории. Продолжала начатую якобинцами централизацию власти, в частности сохраняла полномочия правительственных агентов при местных органах власти. Конституция действовала до государственного переворота 18 брюмера (9-10 нояб. 1799).
Публ.: Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX вв. Сб. док-тов, М., 1957.
Читайте также: