Комплексное использование природных ресурсов это кратко

Обновлено: 06.07.2024

В общем виде комплексное использование ресурсов природной среды означает всестороннюю реализацию их полезных свойств, обеспечивающую высокую эффективность общественного производства.

При этом полезность ресурсов (их положительная функциональность) и полнота ее реализации носят конкретно-исторический характер и обусловлены техническими, экономическими, экологическими и социальными факторами, каждый из которых является относительно самостоятельным регулятором процесса природопользования. В совокупности эти факторы определяют адекватное уровню материальнотехнического развития соотношение между усилиями человека по преобразованию предметов и процессов природы, с одной стороны, и полученным им результатом - с другой. Так, современное оборудование в принципе позволяет полостью разлагать полиметаллические руды на их элементарные составляющие. Однако экономическая целесообразность ограничивает уровень извлечения тех или иных компонентов. В свою очередь, социальные условия тоже определенным образом детерминируют этот процесс. Наконец, экологические факторы (прежде всего, истощение месторождений и загрязнение среды) вносят в него специфические коррективы. Разумеется, в реальном целостном процессе материальнотехнического развития факторы, о которых идет речь, взаимодействуют друг с другом. Вместе с тем разные этапы и области материальнотехнического развития характеризуются присущими им формами или способами добычи и переработки ресурсов природной среды, в связи с чем на первый план выдвигаются и играют доминирующую роль то одни, то другие из числа указанных факторов. Так, в первобытном обществе преобладали разнообразные формы мигрирующего, экстенсивного использования богатств природы, тогда как современное потребление этих богатств ориентировано главным образом на повышение степени их переработки, на интенсификацию всего процесса природопользования.

Иначе говоря, положительная функциональность предмета исчерпывается и его остаточный субстрат в лучшем случае приобретает черты нейтральности по отношению к человеку (водяной пар и т. п.), а чаще всего становится носителем отрицательной функциональности в различных аспектах, начиная с поглощения пространства и кончая вредностью для здоровья или даже опасностью для жизни. Уровень переработанности материального ресурса, при достижении которого он превращается в отход, всегда определяется общим уровнем технического прогресса. Например, первоначальные формы энергетического использования гидроресурсов практически исключали возможность их оборотного использования. Образование единой энергетической системы дает такую возможность - она реализуется в строительстве гидроаккумулирующих электростанций, которые во время максимальных нагрузок отдают энергию в общую систему (вода падает вниз, агрегаты работают как турбины), а в период минимальных нагрузок потребляют ее сами (агрегаты работают как насосы, и вода перекачивается наверх). Собственно, принцип аккумуляции принят за основу идеи извлечения водорода из морской воды с последующим использованием в качестве топлива - таков один из вариантов использования энергии сверхмощных термоядерных электростанций. Вполне понятно, что с развитием техники увеличивается степень перерабатываемости природных ресурсов, расширяется сфера их положительной функциональности и одновременно отодвигается рубеж их превращения в отходы. В то же время происходит вовлечение в оборот новых элементов природной среды, которые до этого к ресурсам не относились, следствием чего является и возникновение отходов нового порядка. Таким образом, понятие отходов деятельности человека относительно и носит конкретно-исторический характер. То, что является отходом в одной области, может составлять главный ресурс в другой. Так происходит, например, с горячей водой в металлургическом производстве и коммунальном хозяйстве. С другой стороны, некоторые отвалы пустой породы на выработанных месторождениях впоследствии оказываются богаче, чем разрабатываемые новые месторождения.

В большинстве случаев в законодательстве они конкретизированы применительно к определенному виду природопользования – землепользованию, водопользованию, пользованию недрами и т.д. Соответственно, объектом права землепользования являются земля (земельный участок), водопользования – воды (водный объект), пользования недрами – недра (участок недр) и т.д.

Разделение производится в зависимости от значимости объектов использования для общества, от влияния процесса использования на состояние природной среды, от порядка и условий пользования и т. п.

1.1. Общее природопользование

Общее природопользование является общедоступным и правона него возникает у граждан с момента рождения в силу их бытия, их естественных и неотъемлемых прав.

Правообщего природопользования как гарантированная законом возможность для всех граждан пользоваться свободно и бесплатно природной средой предполагает использование природы в качестве места, условия и средства жизни каждого человека. Оно непосредственно вытекает из Конституции РФ и конкретизируется в нормах текущего законодательства (лесного, водного и т.д.).

Общее природопользование не связано с извлечением выгоды и получением доходов, предназначено для удовлетворения личных потребностей человека. В рамках права общего природопользования человек может использовать природные ресурсы лишь для собственных нужд, но не для осуществления предпринимательской деятельности. Это прямо предусмотрено водным и лесным законодательством.

Например, пользование атмосферным воздухом; водопользование без применения технических устройств, влияющих на состояние вод (для питья и культурно-бытовых нужд), не требует специального разрешение; нахождение на территории природных объектов (леса, лесопарки, водоемы и др.); пользование государственными и муниципальными землями для отдыха, лесами – для сбора дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, для наблюдения и фотосъемке животных и т. д.




Специальное и комплексное природопользование

Под специальным природопользованиемв науке экологического права понимают такое природопользование, которое осуществляется соответствующими субъектами на основе разрешения компетентных государственных органов, связано, как правило, с удовлетворением экономических интересов общества, юридических и физических лиц и сопряжено с более значительными, чем при общем природопользовании, воздействиями на окружающую среду.

Выделяют две формы специального природопользования: комплексное природопользование и собственно специальное пользование природными ресурсами(землей, недрами и т. п.).

Под комплексным природопользованием понимается использование одного или нескольких природных ресурсов одновременно с учетом экологической ситуации в регионе, где осуществляется комплексное природопользование с целью минимизировать отрицательное воздействие этой деятельности на окружающую среду и обеспечить наиболее рациональное использование природных ресурсов территории.

Право специального природопользования возникает на основании разрешений, лицензий, договоров, оформляемых в рамках определенных в законодательстве процедур (предоставления земельного участка, горного отвода, выдачи лесорубочного или лесного билета, лицензии на размещение отходов и т. д.) и в случаях, предусмотренных законом, также и договора.

Виды специального природопользования: пользование недрами, рубка леса, промышленный забор природной воды, сброс сточных вод и др.

Специальное водопользованиепредставляет собой использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств. Оно осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование. Исключение составляют случаи использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для разовых посадок (взлетов) воздушных судов. При этом виды специального водопользования определяются в особом перечне специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.

2. Классификация природопользования в зависимости от вида используемого природного объекта, природного ресурса

Землепользование

Водопользование

Водопользование осуществляется с предоставлением или без предоставления водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины и иных целей.

Лесопользование

Юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром:

– рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих;

– добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;

– использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;

– изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;

– извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;

– получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового

Приложение Б

Теоретические сведения

Классификация природопользования в зависимости от необходимости разрешения на использование природных ресурсов

Общее и специальное природопользование

В большинстве случаев в законодательстве они конкретизированы применительно к определенному виду природопользования – землепользованию, водопользованию, пользованию недрами и т.д. Соответственно, объектом права землепользования являются земля (земельный участок), водопользования – воды (водный объект), пользования недрами – недра (участок недр) и т.д.

Разделение производится в зависимости от значимости объектов использования для общества, от влияния процесса использования на состояние природной среды, от порядка и условий пользования и т. п.

1.1. Общее природопользование

Общее природопользование является общедоступным и правона него возникает у граждан с момента рождения в силу их бытия, их естественных и неотъемлемых прав.

Правообщего природопользования как гарантированная законом возможность для всех граждан пользоваться свободно и бесплатно природной средой предполагает использование природы в качестве места, условия и средства жизни каждого человека. Оно непосредственно вытекает из Конституции РФ и конкретизируется в нормах текущего законодательства (лесного, водного и т.д.).

Общее природопользование не связано с извлечением выгоды и получением доходов, предназначено для удовлетворения личных потребностей человека. В рамках права общего природопользования человек может использовать природные ресурсы лишь для собственных нужд, но не для осуществления предпринимательской деятельности. Это прямо предусмотрено водным и лесным законодательством.

Например, пользование атмосферным воздухом; водопользование без применения технических устройств, влияющих на состояние вод (для питья и культурно-бытовых нужд), не требует специального разрешение; нахождение на территории природных объектов (леса, лесопарки, водоемы и др.); пользование государственными и муниципальными землями для отдыха, лесами – для сбора дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, для наблюдения и фотосъемке животных и т. д.

Специальное и комплексное природопользование

Под специальным природопользованиемв науке экологического права понимают такое природопользование, которое осуществляется соответствующими субъектами на основе разрешения компетентных государственных органов, связано, как правило, с удовлетворением экономических интересов общества, юридических и физических лиц и сопряжено с более значительными, чем при общем природопользовании, воздействиями на окружающую среду.

Выделяют две формы специального природопользования: комплексное природопользование и собственно специальное пользование природными ресурсами(землей, недрами и т. п.).

Под комплексным природопользованием понимается использование одного или нескольких природных ресурсов одновременно с учетом экологической ситуации в регионе, где осуществляется комплексное природопользование с целью минимизировать отрицательное воздействие этой деятельности на окружающую среду и обеспечить наиболее рациональное использование природных ресурсов территории.

Право специального природопользования возникает на основании разрешений, лицензий, договоров, оформляемых в рамках определенных в законодательстве процедур (предоставления земельного участка, горного отвода, выдачи лесорубочного или лесного билета, лицензии на размещение отходов и т. д.) и в случаях, предусмотренных законом, также и договора.

Виды специального природопользования: пользование недрами, рубка леса, промышленный забор природной воды, сброс сточных вод и др.

Специальное водопользованиепредставляет собой использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств. Оно осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование. Исключение составляют случаи использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для разовых посадок (взлетов) воздушных судов. При этом виды специального водопользования определяются в особом перечне специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.

2. Классификация природопользования в зависимости от вида используемого природного объекта, природного ресурса

Землепользование

Водопользование

Водопользование осуществляется с предоставлением или без предоставления водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины и иных целей.

Лесопользование

Юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром:

– рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих;

– добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;

– использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;

– изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;

– извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;

– получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Экологические основы природопользования

Тема: Особенности рационального природопользования.

Природоохранные мероприятия

1. Рациональное природопользование.

2. Восстановление природных ресурсов.

3. Комплексное использование природных ресурсов.

4. Вторичное использование природных ресурсов.

5. Проведение природоохранных мероприятий.

6. Внедрение новейших технологий.

1. Рациональное природопользование.

Рациональное природопользование отличается следующими особенностями:

использование природных ресурсов должно сопровождаться их восстановлением (для возобновляемых природных ресурсов);

комплексное использование природных ресурсов;

вторичное использование природных ресурсов;

проведение природоохранных мероприятий;

внедрение новейших технологий с целью снижения антропогенной нагрузки на окружающую природную среду.

2. Восстановление природных ресурсов

Восстановительные мероприятия могут использоваться только для возобновляемых природных ресурсов, к которым относятся растительный и животный мир, плодородие почв. Вырубка лесов, охота и другие виды деятельности, которые могут нанести невосполнимый урон этим видам ресурсов, строго контролируются государством. Пример: лесхозы или лесничества должны следить за состоянием вверенных им лесных массивов, не допускать самовольной порубки леса и браконьерства на своей территории. Охота разрешена только в определенные сезоны, для ее осуществления необходимо наличие лицензии.

Для охраны животного и растительного мира предусмотрено создание особо охраняемых территорий, к которым относятся: заповедники, заказники, национальные и природные парки, памятники природы. В пределах этих территорий установлен особый режим охраны, который зависит от вида территории. В заповеднике, например, запрещается не только любая хозяйственная деятельность, но и нахождение посторонних лиц без соответствующего разрешения. Национальный парк предназначен не только для охраны природы, но и для отдыха, поэтому на его территории могут быть выделены зоны с различными режимами охраны и заповедования.

3. Комплексное использование природных ресурсов

Это направление рационального природопользования должно осуществляться в первую очередь для исчерпаемых природных ресурсов, т. е. для полезных ископаемых. В свою очередь, здесь можно выделить две тенденции: во-первых , использование одних и тех же ресурсов в разных отраслях хозяйства; во-вторых , более полное извлечение ресурсов на стадии добычи. Пример: отходами ТЭС (тепловые электростанции) являются зола и шлаки, которые могут применяться в качестве строительного материала. Гранулированные доменные шлаки являются прекрасным материалом для дорожного строительства, в смеси с вязким битумом они успешно заменяют асфальтовые смеси, причем их возможно укладывать даже на влажное основание. Битумо-шлаковые покрытия дорог в 2,5 раза дешевле асфальтобетонных. Отходы многих промышленных производств, в том числе шлаки металлургической промышленности, каменноугольные и буроугольные золы, отходы бумажной промышленности, могут использоваться в сельском хозяйстве для известкования кислых почв.

Перспективным направлением является комплексная разработка месторождений полезных ископаемых. Практически все месторождения рудных полезных ископаемых являются комплексными; они содержат, как правило, несколько различных минералов и химических элементов, один из которых является основным, другие — попутными. Пример: 1). из медных руд можно получить также цинк, серу, железо, молибден, золото и серебро; 2). из железных руд можно добывать ванадий, никель, кобальт, фосфор, бор, серу, германий; 3). получаемый при добыче нефти попутный газ, который часто сжигают в факелах, можно использовать в химической промышленности для получения многих ценных соединений.

4. Вторичное использование природных ресурсов

Практически все виды производимых материалов — металл, бумагу, ткани, пластмассу — можно подвергать вторичной переработке. Во-первых, вторичная переработка позволяет экономить первичное сырье и энергию , так как на производство продуктов из вторичного сырья требуется намного меньше энергии. Пример: для переплавки металлолома в сталь требуется в 10 раз меньше энергии, чем для выплавки стали из руды. Во-вторых , вторичная переработка позволяет уменьшить количество твердых отходов.

Вторичная переработка, несмотря на очевидные преимущества, используется пока далеко не для всех видов отходов, так как технологии переработки являются весьма сложными и дорогостоящими. Давно было известно, что при вторичной переработке автомобилей можно использовать 98% материалов, из которых они сделаны, но только сейчас создается подобный завод в Германии.

5. Проведение природоохранных мероприятий

Эти мероприятия должны проводиться в первую очередь промышленными предприятиями, а государственные органы, отвечающие за охрану окружающей природной среды, должны контролировать их выполнение.

Любое промышленное предприятие должно быть оснащено очистными сооружениями, принимать меры по внедрению малоотходных технологий, обеспечивать соблюдение режима санитарно-охранных зон, которые устанавливаются вокруг каждого предприятия.

Государственные контролирующие органы должны следить за тем, чтобы не вводились в эксплуатацию предприятия, не обеспеченные очистными сооружениями, а также за тем, чтобы действующие предприятия соблюдали нормативы качества окружающей природной среды и другие нормы и правила, установленные в законодательном порядке.

Пример: окончательная приемка мелиоративных систем проводится только после апробации в течение года, после чего оценивается влияние такой системы на окружающую природную среду.

6. Внедрение новейших технологий с целью снижения нагрузки

на окружающую природную среду

Новейшие технологии разрабатываются сейчас по многим направлениям: энергосбережение, ресурсосбережение, вторичная переработка, очистка выбросов, мониторинг окружающей среды.

К энергосберегающим технологиям относится, например, использование нетрадиционных источников энергии: солнечной энергии, энергии морских приливов, энергии земных недр. Использование таких источников находит практическое применение во всем мире: построена солнечная ТЭС в США, действует российская приливная электростанция на Баренцевом море, геотермальное тепло используется в США, Мексике, на Филиппинах.

Внедрение ресурсосберегающих технологий особенно актуально для исчерпаемых природных ресурсов. Пример: разрабатываются технологии, которые позволят увеличить глубину переработки нефти. Используемые в настоящее время методы позволяют получить из нефти только 60% ценных продуктов, остальные 40% — это мазут . Более совершенные технологии позволят получить 90% ценных продуктов . Такое увеличение глубины переработки нефти позволит расходовать для получения того же количества бензина 2 тонны нефти вместо 3 тонн.

К новым технологиям очистки выбросов можно отнести нейтрализаторы выхлопных газов автомобилей , которые позволят снизить количество углекислого, угарного газов и углеводородов. Их уже успешно применяют во многих странах. Внедрение нейтрализаторов выхлопных газов в нашей стране тормозится из-за их высокой стоимости: основой нейтрализаторов является платина.

Мониторинг окружающей среды – изучение и анализ проведенных замеров чистоты воздуха на разных высотах, процентное содержание состава выхлопных газов автомобилей, анализ качества пресной воды в водоемах, содержание болезнетворных микроорганизмов в реках, озерах, на морском побережье и т. д. – этим занимаются ученые многих стран мира. По результатам проведенных исследований принимаются меры для рационального природопользования.

Специалисты считают, что комплексное и традиционное природопользование имеют общие черты, и что традиционное природопользование во многом было комплексным. Племена первых людей были собирателями и осваивали в округе все пригодные для употребления в пищу биологические природные ресурсы.

Вместе с комплексностью шло развитие специализации, которая была ориентирована на монопользование. Борьба с этой тенденцией началась в США в 20-е годы прошлого века. Была сделана попытка организации многостороннего, интегрированного использования биологических ресурсов.

Практика интегрированного природопользования была узаконена в 1960 г в федеральных масштабах. Государственный закон 86-517 наряду с обычным лесопользованием в государственных лесах поощрял рекреацию, рыбную ловлю, охоту, собирательство, в рамках единого хозяйственного комплекса.

Со временем был сформулирован основной принцип интегрированного природопользования – высокий суммарный выход биологической продукции с единицы площади.

Уменьшение производства отдельных видов биологической продукции, считалось естественным по сравнению с монопользованием.

Многие страны последовали примеру – в соседней Финляндии управление лесов исходит из их многоцелевого использования. Специально выделяются земли целевого и комплексного назначения.

В ходе планирования лесокультурных работ предусматриваются потребности населения в отдыхе, рыболовные и охотничьи угодья окультуриваются по специальным программам.

Идет ежегодное пополнение лесных водоемов мальками сига, хариуса, тайменя. Строятся избушки в местах отдыха, отводятся места для костров, определяются условия сбора грибов и ягод.

Готовые работы на аналогичную тему

Молодые специалисты, приехавшие по путевкам ВЛКСМ, хотели воплотить в жизнь неистощительное лесопользование и наладить прижизненное использование ресурсов кедровой тайги. Молодые энтузиасты планировали умеренные рубки переспелых кедров, сбор кедрового ореха, заготовку грибов и ягод, добычу пушных и копытных животных, боровой дичи, отлов рыбы, развитие подсобных перерабатывающих отраслей.

Сделанные экономические расчеты предвещали большой успех предприятию. Но, яростное и непреодолимое сопротивление системы стояло на пути этого перспективного опыта. Общественная поддержка и средства массовой информации не сумели оказать помощь, и комплексное лесотаежное хозяйство было загублено.

В области сельского хозяйства нашей страны существовала государственная программа по восстановлению Нечерноземья, она тоже содержала элементы комплексного подхода.

Реализация этой программы ожидаемых результатов не дала. Причины этого заключались в следующем:

  • программа замыкалась рамками собственно сельского хозяйства;
  • предусматривала мероприятия, недостаточно обоснованные с экологической точки зрения;
  • традиционная промысловая деятельность населения игнорировалась.

Внимание к традиционным отраслям природопользования, комплексная эксплуатация биологических природных ресурсов и возрождение исторических промыслов, позволят России стоять в одном ряду с высокоразвитыми странами мира.

Комплексное природопользование и правовое регулирование

Комплексное природопользование осуществляется на основе определенных условий в разрешительном порядке.

Ключевым понятием для комплексного природопользования является природоресурсный потенциал, который отражает состояние окружающей среды на какой-либо территории.

Экологически значимые решения не могут не учитывать это состояние, поэтому все решения должны способствовать восстановлению среды там, где она нарушена.

Между тем, природоресурсный потенциал – это один из важнейших критериев регулирования комплексного природопользования. Объясняется это тем, что разные территории страны имеют разные природные ресурсы, различные уровни загрязнения, различные формы деградации.

Понятие природоресурсного потенциала должно включать как качественные, так и количественные характеристики природной среды, которые выражают уровень деградации природы и оказывают влияние на природопользование.

Право комплексного природопользования для тех субъектов, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, связано с реализацией права, направленного на удовлетворение интересов и потребностей.

Однако ряд важнейших отношений практического и теоретического значения оказался вне правового регулирования. Важным моментом является то, что регулирование комплексного природопользования дает возможность для реализации экосистемного подхода в экологическом праве – это основной принцип современного экологического права России.

Содержание принципа учитывает все естественные и антропогенные факторы, которые могут быть созданы в процессе природопользования.

Принцип имеет инструменты реализации – экологическое нормирование, оценку воздействия на окружающую среду, экологическую экспертизу, лицензирование, экологический аудит и др.

Поскольку в экологическом праве господствовал отраслевой подход к правовому регулированию охраны и использования отдельных природных ресурсов, то данный принцип должного нормативного регулирования и обеспечения пока не получил.

Не учитывались и недооценивались в нужной степени факторы взаимосвязи природных процессов и явлений как интегрированный объект экологических отношений.

В законодательстве по комплексному природопользованию для оформления отношений надо предусмотреть необходимость разработки природопользователем плана комплексного природопользования.

Необходимые характеристики деятельности предприятия или предпринимателя по природопользованию и охране среды необходимо закрепить в плане.

Важно, чтобы были включены виды и масштабы вредных воздействий, экологические нормативы, нормативы выбросов вредных веществ, мероприятия по снижению загрязнения и сроки их реализации.

Договор комплексного природопользования

Комплексное природопользование – это использование одного или нескольких природных ресурсов с учетом охраны окружающей среды, а также соблюдение всех требований относительно рационального использования природных ресурсов и их воспроизводства.

При оформлении комплексного природопользования договорные обязательства обусловлены тем, что использование одних ресурсов обязательно ведет к охране и рациональному использованию других.

Добыча полезных ископаемых, например, оказывает влияние на характер землепользования, а заключение и исполнение договора по комплексному природопользованию этот пробел позволяет устранить.

Завершающим этапом является выдача лицензии, которая служит основой решения вопроса о заключении договора.

Вопрос о заключении договора природопользователь ставит перед компетентными органами. Документы изучаются Министерством природы территории, которое затем назначает экологическую экспертизу.

Положительное заключение экологической экспертизы вместе с лицензией становятся основными документами для заключения договора о комплексном природопользовании.

Исполнительная власть территории, владеющая природными ресурсами, осуществляет заключение договора.

На основании договора природопользователь обязан соблюдать требования охраны окружающей среды и рационально использовать природные ресурсы, выполняя нормы экологической безопасности.

Ответственность за нарушение условий договора или его невыполнение полностью лежит на природопользователе.

В области природопользования договор на комплексное природопользование является новым видом договорных связей.

Получи деньги за свои студенческие работы

Курсовые, рефераты или другие работы

Автор этой статьи Дата последнего обновления статьи: 15.04.2021

Валентина Николаевна Норина

Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.

наиболее полное, экономически оправданное использование всех полезных компонентов, содержащихся в сырье, а также в отходах производства. Почти все виды сырья минерального и органического происхождения содержат ряд ценных компонентов. Полнота их извлечения и использования зависит от потребности в них и уровня развития техники. К. и. с. повышает эффективность производства, обеспечивает увеличение объёма и ассортимента продукции, снижение её себестоимости и сокращение затрат на создание сырьевых баз, предупреждает загрязнение окружающей среды производственными отходами. Подробнее см. в статьях Отходы производства, Сырьё.

Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . 1969—1978 .

Смотреть что такое "Комплексное использование сырья" в других словарях:

использование сырья комплексное — КИС Переработка сырья с извлеч. всех ценных составляющих с полнотой, которая определяется соврем. уровнем развития науки и технологий без выбросов вредных вещ в в окруж. среду, вписывающаяся в кругооборот вещ в в природе. КИС, с одной стороны,… … Справочник технического переводчика

Использование сырья комплексное — Смотри Использование сырья комплексное (КИС) … Энциклопедический словарь по металлургии

комплексное использование энергетических ресурсов — Использование энергетических ресурсов одновременно в качестве сырья и источника энергии … Политехнический терминологический толковый словарь

Использование сырья комплексное (КИС) — [comprehensive use of raw materials] переработка сырья с извлечением всех ценных составляющих с полнотой, которая определяется современным уровнем развития науки и технологий без выбросов вредных веществ в окружающую среду, вписывающаяся в… … Энциклопедический словарь по металлургии

Комплексное освоение недр — (a. comprehensive mineral exploitation; н. komplexe Nutzung der Lagerstatten; ф. mise en valeur complexe du sous sol; и. potenciacion compleja de subsuelo, explotacion compleja de subsuelo) наиболее полное и экономичное освоение всех… … Геологическая энциклопедия

комплексное природопользование — 3.18 комплексное природопользование: Использование объектом хозяйственной деятельности природно ресурсного потенциала, при котором добыча и/или изъятие одного вида природного ресурса наносит наименьший вред другим природным ресурсам, а… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Рациональное использование ТЭР — Достижение максимальной эффективности использования ТЭР в хозяйстве при существующем уровне развития техники и технологии с одновременным снижением техногенного воздействия на окружающую среду. Источник: МДК 1 01.2002: Методические указания по… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

рациональное использование ТЭР — Использование топливно энергетических ресурсов, обеспечивающее достижение максимальной при существующем уровне развития техники и технологии эффективности, с учетом ограниченности их запасов и соблюдения требований снижения техногенного… … Справочник технического переводчика

Горнохимического сырья институт — Государственный (ГИГХС) Mин ва по производству удобрений CCCP расположен в г. Люберцы Mоск. обл. Cоздан в 1943 на базе горно геол. отдела H. и. ин та по удобрениям и инсектофунгицидам, Bcec. н. и. ин та галургии и Центр. н. и. лаборатории … Геологическая энциклопедия

СССР. Технические науки — Авиационная наука и техника В дореволюционной России был построен ряд самолётов оригинальной конструкции. Свои самолёты создали (1909 1914) Я. М. Гаккель, Д. П. Григорович, В. А. Слесарев и др. Был построен 4 моторный самолёт… … Большая советская энциклопедия

Читайте также: