Какова цель лицензирования кратко

Обновлено: 25.06.2024

Индустрия здравоохранения является одной из наиболее стабильных областей для новых соискателей, но для них важно понимать общую терминологию, такую как разница между аккредитацией и лицензированием. Отрасль отличается хорошей оплатой труда, надежными рабочими часами и огромной гарантией занятости. Тем не менее, каждая должность требует определенной подготовки.

Два распространенных требования в отрасли здравоохранения включают аккредитацию и лицензирование. В зависимости от должности, которую вы ищете, и вашего местоположения эти требования могут варьироваться. Важно понимать, что они собой представляют и для чего каждый из них предназначен.

Давайте подробнее рассмотрим каждую из этих учетных данных.

Что такое Лицензирование в здравоохранении?

Способы получения лицензии могут варьироваться в зависимости от отрасли, но существует очень специфический набор руководящих принципов, определяющих лицензирование в сфере здравоохранения. Лицензии на медицинское обслуживание предоставляют медицинским работникам право работать по выбранной ими профессии или должности. Официальное государственное агентство по лицензированию может только выдавать их.

Чтобы получить лицензию, кандидату необходимо будет соответствовать заранее определенным критериям агентства. Это будет варьироваться в зависимости от вашей конкретной должности и подсектора здравоохранения, в который вы входите. Как правило, это означает, что вы должны обладать определенной академической степенью или получить проходной балл на государственном экзамене.

Получение лицензии требует, чтобы заявитель обладал существенными практическими знаниями о выбранной им должности. Получение лицензии может потребовать большого количества академических исследований и подготовки до получения самой лицензии.

Какова цель Лицензирования?

Цель лицензирования - показать, что профессионал соответствует отраслевому или утвержденному государством стандарту качества. Таким образом, практикующие врачи во всем секторе здравоохранения, а также пациенты поймут, что человек обладает необходимыми знаниями, необходимыми для выполнения своих обязанностей. Экзамен – или, в некоторых случаях, степень – служит доказательством того, что человек понимает основные концепции, необходимые для выполнения миссии. Все дело в том, чтобы укрепить личность как квалифицированного профессионала в глазах своих коллег и тех, кому они будут оказывать помощь.

Лицензирование также существенно отличается от аккредитации, еще одного термина, который обычно применяется в области здравоохранения. Хотя эти две концепции схожи, между ними существуют важные расхождения, которые важно понимать.

Что такое Аккредитация и почему она важна?

Аккредитация - это еще одна форма удостоверения, на которую обычно ссылаются в отрасли. Аккредитация - это когда независимая профессиональная организация признает, что организация здравоохранения соответствует или превзошла их стандарты. Эти организации не связаны с федеральным правительством или правительствами каких-либо штатов.

Аккредитация важна по той же причине, по которой важно лицензирование. Основная цель аккредитации - оценить способность медицинского учреждения соответствовать заранее определенным отраслевым стандартам, установленным авторитетными организациями в своей области. Это вселяет уверенность и доверие к учреждению со стороны пациентов, которых оно обслуживает. Это дает поставщикам медицинских услуг возможность выполнять следующие действия:

Демонстрируют свою приверженность качеству

Отделить себя от своих конкурентов

Поощрять постоянное совершенствование

Аккредитация - это то, что самые лучшие учреждения стремятся получить от аккредитационных организаций, к которым они могут присоединиться. Это делается не только для блага пациентов. Это также заявление потенциальным сотрудникам, начинающим медицинскую профессию, о том, что это учреждение является лучшим местом для работы.

В чем разница между Аккредитацией и Лицензированием?

Существует два основных различия между аккредитацией и лицензированием, которые важно понимать тем, кто работает в сфере здравоохранения. Один из них заключается в том, что лицензирование выдается государственным органом. Это может включать федеральное правительство или правительство штата. Аккредитация присуждается юридическими лицами, организациями или ассоциациями, не связанными с каким-либо правительством. Это не значит, что один превосходит другого, просто они разные.

Лицензирование - это получение законного права практиковать или выполнять определенную роль. Аккредитация заключается в том, чтобы дать возможность предприятию пользоваться уважением коллег по отрасли. Еще одно важное различие между лицензированием и аккредитацией заключается в том, к кому они применяются. Лицензия распространяется на одного человека, желающего практиковать.

Это может быть врач, дипломированная медсестра, ассистент медсестры, медицинский техник или кто-то еще в сфере здравоохранения. Аккредитация распространяется на объекты. К ним могут относиться больницы, дома престарелых, центры неотложной помощи или любые другие медицинские учреждения, предоставляющие медицинскую помощь. Как аккредитация, так и лицензирование являются важнейшими компонентами отрасли здравоохранения. Любой, кто хочет стать специалистом в области здравоохранения, должен знать, что представляет собой каждый из них.

Карьерный путь в сфере здравоохранения

Чтобы по-настоящему понять концепцию аккредитации и лицензирования, крайне важно понять, чем они являются, а чем нет. Лицензирование - это когда человек получает подтверждение того, что он выполнил работу или приобрел знания, необходимые для того, чтобы зарабатывать на жизнь в сфере медицины или здравоохранения.

Лицензирование предоставляется государственным органом и обычно включает в себя какой-либо академический элемент (либо через получение ученой степени, либо путем сдачи экзамена).

Аккредитация - это способ, с помощью которого учреждения демонстрируют свой уровень качества и стремление быть лучшими в том, что они делают. Аккредитация предоставляется неправительственным органом – обычно организацией или ассоциацией в данной конкретной отрасли.

Знание разницы имеет решающее значение для того, кто поступает в медицинское учреждение. Например, вам, скорее всего, понадобится лицензия для большинства должностей, которые вы попытаетесь занять в отрасли. Но хотя вы, как частное лицо, не можете получить аккредитацию, вы можете выбрать учреждения, которые имеют ее в качестве работодателей.

В соответствии с данным законом под лицензирование подпадает около 100 видов деятельности.

Кроме того, законом (пункт 2 статьи 1) определены еще 19 сфер деятельности, на которые его действие не распространяется. Лицензирование в отношении них осуществляется в особом порядке. К таким сферам деятельности относятся банковская деятельность, нотариальная, внешнеэкономическая и ряд других.

В соответствии с законом о лицензировании лицензия – это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых требует предварительного одобрения лицензирующим органом, поскольку его осуществление может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации.

Попадание вида деятельности в перечень лицензируемых означает, что его осуществление возможно только после получение разрешения в государственных органах. В противном случае предприниматель или юридическое лицо могут быть привлечены к ответственности вплоть до уголовной. Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии установлена статьей 14.1 КоАП и предусматривает следующее наказание:

административный штраф на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии может повлечь за собой привлечение предпринимателя к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство (статья 171 УК РФ). Ответственность предусмотрена следующая:

штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арест на срок от четырех до шести месяцев.

Правом получения лицензии обладают все без исключения хозяйствующие субъекты, соответствующие установленным лицензионным требованиям и условиям. В то же время законодательно установлен запрет на занятие определенными видами деятельности для индивидуальных предпринимателей, которым, естественно, не может быть выдана и лицензия на право их осуществления. Как правило, к таким видам деятельности относятся разработка, производство и продажа продукции военного и двойного назначения, оборот наркотических средств, ядов и т.д. В последнее время к закрытым для индивидуальных предпринимателей видам деятельности добавились производство и продажа алкогольной продукции.

Лицензирующие органы

В случае если вид деятельности попадает под лицензирование, начинающий предприниматель должен собрать определенный перечень документов и представить их в лицензирующий орган. Перечень лицензирующих органов устанавливается Правительством РФ.

Согласно закону о лицензировании, лицензирующие органы наделены следующими полномочиями:

Лицензия – документ установленной государством формы, позволяющий заниматься тем или иным специфическим видом предпринимательской деятельности, которая требует дополнительного контроля со стороны государства.

На практике лицензиями также сокращённо именуются лицензионные договоры (соглашения), предусматривающие выдачу частноправовых лицензий. Пример: лицензия (разрешение) на строительство.

Зачем нужна лицензия

Оформление лицензии – необходимое условие для ведения предпринимательской деятельности в ряде специфических сфер.

Для получения лицензии необходимо пройти ряд проверок и подготовить пакет необходимой документации.

Лицензирование устанавливается государством только на виды предпринимательства, которые могут представлять опасность для окружающих (прямо либо косвенно). Лицензиаты, следовательно, подпадают под более тщательный контроль.

Виды лицензируемой деятельности

Законодательством Российской Федерации устанавливаются определённые типы лицензий в зависимости от того, к какой именно сфере предпринимательства они относятся.

На сегодняшний день закон выделяет около 50 направлений деятельности, для которых обязательно получение лицензии.

Наиболее типичные виды лицензируемой деятельности:

Продажа алкогольных напитков.

Производство, установка и обслуживание медицинской техники.

Торговля и изготовление наркотических средств (в медицинских целях).

Деятельность, связанная с полётами в космос.

Услуги частных охранных агентств.

Работа в области связи.

Международные пассажирские и грузовые перевозки.

Образовательная деятельность (открытие школ, внешкольных учебных заведений, университетов, техникумов).

Виды лицензий

На практике различают следующие виды лицензий:

Исключительная лицензия. Этот вид разрешительной документации направлен исключительно на управление имуществом (движимым/недвижимым либо денежными средствами). Особенность данного вида лицензии заключается в том, что её невозможно передать третьему лицу. Она привязана к личности человека, на которого оформлена.

Простая лицензия. Это разрешение привязывается не к субъекту, а к территории. Лицо, которое использует разрешительную документацию такого рода, обладает расширенными полномочиями.

Перекрёстная лицензия позволяет предоставлять патентные права.

Полная лицензия. Чаще всего государство для лицензирования конкретного вида деятельности использует именно этот вид разрешения. Полное разрешение позволяет оперировать нематериальными благами и правами (соответственно, правительство предоставляет разрешение на выполнение тех или иных действий).

Электронная лицензия – вид разрешительной документации, который выдаётся в электронном виде через интернет и не имеет бумажного дубликата.

Сублицензия относится к праву интеллектуальной собственности.

Патент (лицензионное соглашение в области патентов) – документ, регулирующий отношения в научно-технической сфере.

Лицензионный договор (бизнес-лицензия) – соглашение, которое составляется между двумя субъектами, не имещими отношения к государству. Может распространяться как на материальное, так и на нематериальное право.

Открытая лицензия позволяет любое (как коммерческое, так и некоммерческое) использование материальных и нематериальных благ, которые можно получить от объекта, на который распространяется разрешительная документация.

Перечень документов для получения лицензии

Для оформления лицензии требуются:

заявление на получение лицензии, составленное по определённой форме;

копии документов, свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям (их перечень определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности);

пакет учредительных документов организации и квитанция об уплате госпошлины за предоставление лицензии.

Порядок получения лицензии

Лицензирование проходит в несколько этапов.

Сначала необходимо оплатить госпошлину, поскольку квитанция о её оплате входит в пакет необходимых документов.

Затем нужно собрать все документы, необходимые для получения лицензии.

Далее оформляется заявление, которое подписывается руководителем организации или иным уполномоченным лицом.

В заявлении указываются:

юридический и фактический адрес;

электронный адрес и телефон;

государственный регистрационный номер юридического лица и наименование органа регистрации с указанием его адреса;

ИНН и данные документа о постановке на учет в налоговой инспекции;

лицензируемый вид деятельности;

реквизиты квитанции об уплате госпошлины;

данные документов, подтверждающих соответствие лицензиара требованиям, предъявляемым к лицензируемому виду деятельности.

Заявление вместе с подкрепляющим пакетом документов подается в соответствующий лицензирующий орган.

Если документы приняты на рассмотрение, начинается сама процедура лицензирования. Занимает она 45 дней, считая со дня подачи заявления. За это время лицензирующий орган проверяет все полученные документы и достоверность указанных в них сведений, а также соответствие претендента установленным требованиям.

По окончании процедуры лицензирования оформляется приказ о выдаче лицензии. Через 3 дня после подписания приказа он выдаётся на руки представителю компании.

Проверки на предмет правомерности использования лицензий

Отметим, что государственный орган, выдавший лицензию, будет периодически проверять организацию.

Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми. График и частота плановых проверок зависит от вида деятельности, обычно они проводятся каждые 1–3 года.

Если в процессе проведения проверки контролер обнаруживает нарушения, организации даётся 30 дней на то, чтобы их устранить. В противном случае действие лицензии приостанавливается, а данные об выявленном факте нарушения вносятся в специальный реестр.

В случае, если организация не устранит выявленные нарушения по истечении этого срока, лицензия аннулируется.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

. порядок переоформления лицензий используется, когда необходимо переоформить лицензию между обществами, . справедливой стоимостью лицензии. Принимающее общество считает переоформление лицензии носящим возмездный . получателем – передающее лицензию общество, возмездность переоформления лицензии определяется единообразно обоими . характера переоформления лицензии: а) получающее общество признаёт лицензию в качестве . отсутствия возмездного характера переоформления лицензии: а) принимающее общество .

. подбору очков офтальмологом). Нужна медицинская лицензия. Медицинская деятельность (за исключением . закона). Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, производимая . лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии, отнесено наличие зданий, строений, . все началось. Имея намерение получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, . изделий, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг). Руководителем .

. на интеллектуальную собственность организации. Лицензии на интеллектуальную собственность могут включать . дополнение к обещанию предоставить покупателю лицензию (или лицензии), организация также может обещать . обещание в отношении предоставления лицензии (или лицензий) в дополнение к другим . оказываемая организацией, которая посредством выдачи лицензии предоставляет покупателю доступ к контенту . покупателя того, что переданная лицензия удовлетворяет параметрам лицензии, обещанной в договоре. Роялти .

. %, если выполняются следующие условия: есть лицензии на осуществление указанной деятельности, выданные . юридическое лицо, занимающееся на основании лицензии (наряду с основной деятельностью) . внимание Другие условия (наличие соответствующих лицензий, численность работников организаций, квалификационные требования . месту своего нахождения: заявление; копии лицензии (лицензий) на осуществление образовательной и (или . своего нахождения заявление и копии лицензии (лицензий) в порядке, предусмотренном п. .

. рабочих местах, является дополнительная клиентская лицензия (лицензии) на определенное количество рабочих мест . интеллектуальной деятельности, в том числе лицензии на неисключительные права пользования программными . срока полезного использования. На бессрочные лицензии амортизация не начисляется, так как . г. по результатам инвентаризации неисключительных лицензий на программные продукты на основании . г. по результатам инвентаризации неисключительных лицензий на программные продукты Содержание операции .

. и продан, передан, защищен лицензией, предоставлен в аренду или обменян . и управляет атомной электростанцией. Лицензия на управление такой электростанцией является . может продать или передать такую лицензию отдельно от приобретенной электростанции. . может признать справедливую стоимость лицензии и справедливую стоимость электростанции как . не намеревается продавать, защищать лицензией или обменивать его каким-либо . и базы подписчиков часто защищаются лицензией и, таким образом, удовлетворяют .

. для осуществления работ необходимо получить лицензию. Лицензия пока не получена. При . , или нужно ждать получения лицензии (был произведен пробный запуск . для осуществления работ необходимо получить лицензию. Лицензия пока не получена. При . , или нужно ждать получения лицензии (был произведен пробный запуск . т.е. после получения соответствующей лицензии. Обоснование вывода: Актив принимается организацией . получением организацией необходимых разрешений и лицензий для осуществления деятельности, с .

. с законодательством Российской Федерации без лицензии Банка России, не подлежат налогообложению . пользования участком недр и переоформления лицензии на пользование участком недр, . другому юридическому лицу (новому владельцу лицензии) подлежит налогообложению налогом на добавленную . средства, поступившие прежнему владельцу лицензии, перечислены новым владельцем лицензии в размере, равном . фактически осуществленных налогоплательщиком - прежним владельцем лицензии, осуществляется в соответствии с пунктом .

. организации, отзыв или приостановление действия лицензии, издание распорядительных актов, запрещающих . , когда у организации отзывают лицензию или истек ее срок. . несколько. Как правило, отзыв лицензии работодатели квалифицируют как обстоятельства, не . может привести к отзыву лицензии. Такого мнения придерживаются некоторые . вот если отзывается (аннулируется) лицензия на осуществление банковских операций работодателя . , по которым была отозвана лицензия (см. апелляционные определения Челябинского .

. планируемого к распространению соискателем лицензии телеканала или радиоканала, подтверждаемого . соответствие планируемого к распространению соискателем лицензии телеканала или радиоканала ограничениям, . , содержащихся в представленных соискателем лицензии и лицензиатом документах, лицензирующий . предоставление или переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии и продление срока ее . отношении вида деятельности, являющегося предметом лицензии, разрешения, регулируемого данным постановлением .

. другому юридическому лицу (новому владельцу лицензии) подлежит налогообложению налогом на . добавленную стоимость. Если прежним владельцем лицензии осуществляется передача результатов выполненных работ . , поступившие прежнему владельцу лицензии, перечислены новым владельцем лицензии в размере, равном . единовременно. Организация, являющаяся прежним владельцем лицензии на пользование этим участком недр . заключен между страховой организацией, имеющей лицензию на ведение соответствующего вида деятельности .

. новых процессов или систем, лицензии, интеллектуальная собственность, знания о . база, права обслуживания ипотеки, лицензии на рыболовство, импортные квоты, франшизы . (d) амортизация патентов и лицензий, использованных для создания нематериального актива . активный рынок для лицензий на перевозку пассажиров, лицензий на рыболовство . использование прав, являющихся предметом лицензии, откладывается в ожидании действий . ) компьютерное программное обеспечение; (d) лицензии и франшизы; (e) авторские права .

. государственных заданий; эпидемиологу при отсутствии лицензии по данному виду деятельности. . государственных заданий; эпидемиологу при отсутствии лицензии по данному виду деятельности. Использование . оказываемые медицинским работником услуги предусмотрены лицензией медицинской организации. Как следует из . деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном . , принимая во внимание отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности проверяемого .

Давайте разберемся, в каком случае и как получить лицензию.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Когда лицензия нужна

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, строго определен в п.1 ст. 12 99-ФЗ. Если деятельности в списке нет, значит на её осуществление разрешение не требуется.

На каждый вид деятельности предоставляется отдельная лицензия. которая действует на всей территории РФ. Только нужно уведомить лицензирующий орган, того региона, куда вы планируете расширяться.

Документы для получения лицензии необходимо подать сразу же после государственной регистрации. Или перед началом ведения лицензируемой деятельности.

Требования, которым должна соответствовать организация, чтобы получить лицензию и осуществлять деятельность, устанавливаются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Например, если вы решили заняться врачебной деятельностью, тогда для того, чтобы получить лицензию вы должны соответствовать следующим основным характеристикам:

должно быть помещение в собственности или снятое в аренду;
должно быть мед.оборудование, аппараты, необходимые для оказания услуг;
у руководителей и ответственных сотрудников должно быть высшее мед.образование, соответствующая квалификация и стаж работы не менее 5 лет;
с работниками должны быть заключены трудовые договоры;
наличие контроля качества и безопасности.

Также могут быть ограничения на организационно-правовую форму, например, ИП не может получить лицензию на производство и продажу алкогольной продукции, лицензии предоставляются исключительно юр.лицам.

Какие документы нужны для получения лицензии

В лицензирующий орган нужно подать следующий пакет документов:

заявление по установленной форме;
копии учредительных документов организации, заверенных у нотариуса;
необходимые документы, которые могут быть установлены положением о лицензировании конкретного вида деятельности;
опись прилагаемых документов.

Форма заявления устанавливается положением о лицензировании отдельного вида деятельности.

Способы предоставления документов

В лицензирующий орган — с 1 января 2021 только в электронном виде при помощи электронной подписи.
Через МФЦ — можно на бумаге. Только уточните перед визитом в МФЦ, оказывают ли они подобную услугу.

Куда подавать заявление и сроки получения лицензии

Лицензирующие органы определены по видам деятельности в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957. Необходимо обращаться в их региональные управления. Например, МЧС осуществляет лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности, МВД — охранную деятельность, Росздравнадзор — фармацевтическую деятельность.

В течение трех рабочих дней со дня представления заявления лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении или о возврате с мотивированным обоснованием причин возврата.

Если в заявлении будет выявлено нарушение требований или документы представлены не в полном объеме, то в течение трех рабочих дней лицензирующий орган вручает уведомление о необходимости устранения. На исправление даётся 30 дней.

Бумажные лицензии с 1 января 2021 года не выдают. Имеет значение только запись в реестре.

Проверки

За фирмами, которые получили лицензию на осуществление деятельности, ведётся контроль, поэтому предпринимателю нужно быть готовым к плановым и внеплановым проверкам.

Плановые проверки проводятся на основании утвержденного плана-графика. Для каждого вида деятельности разная периодичность проверок, сроки варьируются от одного года до трех лет.

Внеплановая выездная проверка может быть назначена, если:

истек строк устранения выявленных нарушений лицензионных требований;
в лицензирующий орган поступили обращения, заявления о грубых нарушениях лицензионных требований;
истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии;
если организация просит о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного устранения нарушений лицензирующего органа;
по приказу (распоряжению), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Какие лицензии продлили из-за пандемии

Лицензии бывают срочные и бессрочные. Бессрочные продлевать не надо: они действуют до тех пор, пока не изменятся важные реквизиты организации. На 2021 и 2022 год срочные лицензии продлят только определённым сферам в постановлении правительства № 440. Например, медицине, охране труда и образованию.

Статья актуальна на 31.01.2022

Читайте также: