Кабинет министров великобритании кратко
Обновлено: 05.07.2024
Правительство Великобритании представляет собой высший исполнительный орган власти. Он находится во главе государственной администрации и осуществляет управление страной, для чего правительством активно используется право осуществлять законодательную инициативу. Основные законопроекты рассматривает и одобряет именно правительство. Британское правительство вправе издавать 2 типа вида актов:
- подзаконные,
- делегированного законодательства.
Формирование правительства осуществляется после парламентских выборов. Именно парламент принимает в этом процессе непосредственное участие, а правительство несет перед ним ответственность. Если происходит вынесение вотума недоверия, то правительство уходит в отставку. Послевоенное время в Британии характеризовалось работой стабильного однопартийного правительства. В этой время у власти в больше мере стояли консервативные правительства. С 1997 по 2010 годы к власти пришли лейбористы. В июне 2010 года было сформировано коалиционное правительство.
Состав правительства Великобритании
Парламентские выборы 2010 года прошли с результатом, что ни одна партия не смогла набрать абсолютное большинство мест в палате общин. Именно тогда, в первый раз в послевоенной истории страны, была создана коалиция во главе с Дэвидом Кэмероном, который являлся лидером Консервативной партии. Ник Клегг, представляющий партию либеральных демократов, тогда становится заместителем премьер-министра.
Премьер-министр был назначен из той партии, которая получила большинство мест в парламентской палате общин. В соответствии с его рекомендациями королева назначила оставшихся участников правительства, в число которых вошли депутаты партии, победившей в выборах. Члены правительства представлены депутатами парламента.
В Великобритании не предусмотрено законодательное регулирование структурных параметров правительства, которые по большей части определяются традициями и обычаями. Правительство включает в свой состав государственных секретарей, которые возглавляют самые важные традиционные министерства; министров без портфеля (лорды-председатели совета, лорды хранители печати, канцлеры герцогства Ланкастерского. Именно министры выполняют соответствующие функции на усмотрение премьер-министра. Также в число членов правительства включены государственные министры, они могут являться по должности заместителями министров, которые возглавляют крупные министерства; младшие министры (секретари парламента), осуществляющие поддержание связей с парламентскими структурами. В состав британского правительства входит примерно 100 человек. Правительство Великобритании возглавляет премьер-министр, полномочия и положение которого были сформированы через обычаи, традиции и конституционные соглашения.
Премьер-министр Великобритании — первый лорд казначейства, который контрассигнует королевские акты и имеющий полномочия предложить королеве распустить палату общин.
Органы и службы правительства Великобритании
С целью обеспечить деятельность правительства, в нем работают вспомогательные, консультативные органы и службы.
Правительство Соединенного Королевства – понятие, охватывающее:
– руководителей министерств (государственные секретари) и иных ведомств;
– государственных министров (заместителей министров и руководителей отдельных структурных подразделений министерств);
– ряд других должностных лиц, на которых возложено осуществление исполнительной власти.
Всего в Правительство входит около 100 членов, назначаемых монархом из числа членов Парламента по совету Премьер-министра. Точное число членов Правительства может меняться от состава к составу, в зависимости от представлений конкретного Премьер-министра об его оптимальной форме и численности.
Премьер-министр назначается монархом и по конституционному соглашению является лидером партии большинства в Палате общин. Еще одно конституционное соглашение содержит требование, в соответствии с которым Премьер-министр и большинство министров должны быть членами Палаты общин. Это позволяет палате эффективно контролировать их деятельность. Правительство несет ответственность перед нижней Палатой Парламента.
Кабинет министров является коллегиальным органом внутри Правительства, состоящим из около двадцати министров, отобранных и возглавляемых Премьер-министром. В Кабинете обсуждаются и принимаются решения по важнейшим вопросам государственной политики. Обычно, при упоминании Правительства Великобритании имеют в виду именно Кабинет министров как коллегиальный центр инициирования и принятия основных политических решений страны.
Решения Кабинета, требующие изменения в законодательстве страны реализуются через Парламент путем подачи и принятия правительственных законопроектов. Иные решения Кабинета могут быть оформлены как приказы Королевы-в-Совете, так как формально Кабинет рассматривается как один из комитетов Тайного совета.
Существование Кабинета министров основано преимущественно на конституционных конвенциях и королевской прерогативе, тогда как статутное право регулирует деятельность Кабинета лишь в ограниченной степени.
Роль Премьер-министра в работе Кабинета является решающей. Он определяет повестку дня Кабинета; распределяет обязанности между его членами; определяет и изменяет персональный состав Кабинета и Правительства; осуществляет иные назначения; выступает как субъект взаимодействия Кабинета с иными государственными институтами, включая Парламент и Корону; обеспечивает контроль исполнения решений Правительства. Традиционно Премьер-министр занимает посты Первого лорда Казначейства и министра по делам государственной службы.
Все эти функции, совмещенные с лидерством в правящей партии, определяют особое положение Премьер-министра в Правительстве, позволяя ему практически единолично определять основные направления государственной политики, вынося вопрос на заседание Кабинета лишь для чисто формального одобрения уже принятого решения.
Стремление британских премьеров сузить диапазон лиц, допущенных к обсуждению вопросов государственной политики даже внутри Кабинета, обусловило выделение в составе последнего еще более узкого, состоящего из двух-трех наиболее доверенных министров круга – так называемого Внутреннего кабинета.
Сужению диапазона участников дискуссии в британском Кабинете способствует и практика деятельности комитетов Кабинета, объединяющих нескольких министров для обсуждения вопросов и подготовки решений в какой-либо сфере государственного управления.
Отношения Кабинета и Парламента строятся на принципе коллективной ответственности Кабинета за осуществляемую им политику перед Парламентом, сочетаемую с индивидуальной ответственностью министров за состояние дел в руководимом им департаменте.
Средствами, обеспечивающими осуществление парламентского контроля над исполнительной властью, выступают: контрольная деятельность парламентских комитетов; вопросы к членам правительства, время на которые предусмотрено правилами процедуры в Парламенте; возможность вынести резолюцию недоверия Правительству или отказать ему в доверии, что влечет за собой его отставку.
Функции Теневого кабинета состоят, во-первых, в обеспечении постоянного контроля за деятельностью министров и возглавляемых ими департаментов Правительства со стороны профильных министров Теневого кабинета, и, во-вТорых, обеспечении быстрого и безболезненного перехода власти к оппозиции, уже сформировавшей в процессе создания Теневого кабинета, пул кандидатур для вновь образовываемого Правительства.
Также в Великобритании функционирует ряд Омбудсменов специализированного и/или регионального характера, таких как Национальный омбудсмен по делам здравоохранения, омбудсмены по вопросам местного самоуправления для Англии и Уэльса и для Шотландии, Омбудсмен для Северной Ирландии, омбудсмены по делам детей для Англии, для Уэльса, для Шотландии, для Северной Ирландии и т. д.
Вы можете помочь улучшить эту статью, исправив в ней ошибки.
Оригинал не указан. Пожалуйста, укажите его.
- Лорд-спикер: Френсис Д'Суца
- Спикер: Джон Беркоу
- Вопросы Премьер-министра
-
: Дэвид Кэмерон : Джордж Янг
- Лорд-председатель Тайного совета: Ник Клегг : Джордж Осборн : Уильям Хейг и министр юстиции: Кеннет Кларк
- Министр внутренних дел: Тереза Мэй
- Официальная оппозиция
- Лидер оппозиции: Эд Милибэнд
- Суды Англии и Уэльса
- Суды Северной Ирландии
- Суды Шотландии
- Выборы 1999, 2003, 2007, 2011
- Исполнительная власть Шотландии
- Выборы 1999, 2003, 2007, 2011
- Правительство ассамблеи Уэльса
-
, 2003, 2007, 2011
- Исполнительная власть Северной Ирландии
- Местное правительство
- Власти Большого Лондона
- Выборы: 2001 — 2005 — 2010
- Права человека
- Международные отношения
- Хозяйство:
- Дворецкий
- Казначей
- Хранитель Тайной печати
- Церемониймейстер
- Гардеробщик
- Суд:
- Канцлер
- Прошения общин
- Казначейство
- Королевская скамья
- Войска:
- Маршал
- Констебль
- Адмирал
Заседания Кабинета
Кабинет министров собирается на регулярной основе, как правило, еженедельно во вторник утром, для обсуждения наиболее важных вопросов государственной политики, и принятия решений. На протяжении длительного периода времени, кабинета министров заседал в четверг, и это было изменено только после заявления премьер-министра Гордона Брауна, о том, что совещания будут перенесены на вторник [1] . Продолжительность совещаний зависит от стиля Премьер-министр и политических условий, но сегодня заседания может быть всего 30 минут, что свидетельствует о формальном утверждении решений, принятых в комитете, в кулуарных группах, или в двусторонних встречах между премьер-министром и главами отдельных департаментов Правительства, а обсуждения в Кабинете министров несколько ограничены.
Отношения с Парламентом
В Соединенном Королевстве существуют две ключевых конституционных конвенции, касающихся ответственности кабинета перед парламентом, коллективная ответственность кабинета министров и отдельных министров.
Это вытекает из того факта, что члены кабинета министров являются членами парламента, и, следовательно, подотчетны ему, потому что парламент обладает верховенством. Коллективная ответственность кабинета означает, что члены кабинета министров принимают решения коллективно, и поэтому ответственность за последствия этих решений несут на коллективной основе.
Вопросы могут быть представлены в Кабинет министров, ни в палате парламента (процесс, называемый запрос в политической науке), который может быть либо на письменные или устные ответы. Кабинет министров должен ответить на них, либо сам, либо через заместителей. Письменные ответы, которые, как правило, являются более конкретными и подробными, чем устные вопросы, как правило, написанных гражданского служащего. Ответы на письменные и устные вопросы публикуются в парламенте. Парламент не может уволить отдельных министров (хотя члены, конечно, может призвать к их отставке), но Палата Общин имеет возможность определять судьбу всего правительства. В случае вотума недоверия правительству пропуска, а затем королева будет стремиться восстановить доверие либо роспуск парламента и выборы нового, или путем присоединения к отставке всего правительства ее коллективно.
В Соединённом Королевстве в парламентской системе, исполнительная власть не отделена от законодательной власти, поскольку члены кабинета взяты из парламента. Кроме того, исполнительная, как правило, доминируют в законодательном органе по нескольким причинам:
Способность премьер-министра контролировать Кабинет министров в обход эффективного обсуждения в Кабинете министров вкупе со способностью членов Кабинета доминировать в парламентских процедурах даёт премьер-министру большую власть, что было названо выборной диктатурой (выражение лорда Hailsham-а в 1976 году). Сравнительная неспособность парламента контролировать текущее правительство часто называется британскими средствами массовой информации в качестве оправдания для энергии, с которой они критикуют и ставят вопросы правительству.
Премьер-министр как Президент
В состав правительства входили с 1939 представители Лейбористской, Консервативной, и Либеральной партии (ДО 1945 И С 2010).
Министерства
- Министерство бизнеса, инноваций и ремесел Великобритании
Примечания
- ↑Jones, George. Cabinet moves to Tuesdays, The Daily Telegraph (2 July 2007).
- ↑Blair cabinet 'took one decision in eight months'. The Guardian (30 мая 2007). Архивировано из первоисточника 16 февраля 2012.Проверено 2 июня 2007.
Ссылки
Австрия • Азербайджан¹ • Албания • Андорра • Белоруссия • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Ватикан • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Грузия¹ • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Казахстан² • Кипр¹ • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Республика Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия² • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция² • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Черногория • Чехия • Швейцария • Швеция • Эстония
Азорские острова • Аландские острова • Гернси • Гибралтар • Джерси • Остров Мэн • Фарерские острова • Шпицберген • Ян-Майен
Республика Абхазия¹ • Республика Косово • Приднестровская Молдавская Республика • Турецкая Республика Северного Кипра¹
- Найти и оформить в виде сносок ссылки на авторитетные источники, подтверждающие написанное.
- Проверить достоверность указанной в статье информации.
- Проставив сноски, внести более точные указания на источники.
Wikimedia Foundation . 2010 .
Полезное
Смотреть что такое "Кабинет министров Великобритании" в других словарях:
Кабинет министров Северной Ирландии — Кабинет министров Северной Ирландии[1] исполнительный орган Ассамблеи Северной Ирландии, высшего регионального законодательного органа. Кабинет министров подотчётен Ассамблее и создан на основании Northern Ireland Act 1998. В… … Википедия
кабинет (кабинет министров) — см. тж. кабинет министров правительство в целом либо его часть или совокупность министров. В ряде стран (напр., в Великобритании) понятие правительства и К. не совпадают: термин правительство означает совокупность всех глав центральных… … Большой юридический словарь
КАБИНЕТ (кабинет министров) — правительство в целом либо его часть или совокупность министров. В ряде стран (напр., в Великобритании) понятие правительства и К. не совпадают: термин правительство означает совокупность всех глав центральных исполнительных ведомств (министерств … Юридический словарь
Кабинет министров — (cabinet), правит. орган, состоящий из мин., связанных непосредственно с главой пр ва. К.м. может принимать коллект. решения (в Великобритании и в большинстве демокр. стран Европы) либо обладает лишь консультативными полномочиями, как… … Народы и культуры
Кабинет министров — официальное наименование правительства в ряде зарубежных государств: Великобритании, Индии, Замбии, Кении, США, Танзании, Японии и др. Возглавляется премьер министром (Великобритания, Индия, Япония) либо главой государства президентом… … Большая советская энциклопедия
Дугласа-Хьюма кабинет министров — (Douglas Home ministry), консервативное пр во Великобритании (1963 64), к рое возглавил премьер мин. Алек Дуглас Хьюм. Др. важнейшие посты заняли Реджиналд Мод линг (мин. финансов) и Р.А. Батлер (мин. иностр. дел). Недолгое пребывание этого… … Всемирная история
Каллагэна кабинет министров — (Callaghan ministry), англ, лейбористское пр во (1976 79), возглавлявшееся Джеймсом Каллагэном (род. 1912 г.). Все это время отношения со странами Европейского экономического сообщества оставались прохладными, поскольку нек рые члены кабинета… … Всемирная история
Хита кабинет министров — (Heath ministry), консервативное пр во Великобритании (1970 74) во главес премьер мин. Эдуардом Хитом (род. 1916). При нем Англия вступила в Европейское экономическое сообщество в янв. 1973 г. (Хит был горячим сторонником этого шага). Он пытался… … Всемирная история
Кабинет (значения) — Кабинет рабочая комната, предназначенная для письменных занятий и интеллектуальной работы. Мебель для кабинета (бюро, секретер). Кабинет министров Кабинет министров СССР Кабинет министров Великобритании Кабинет (акустическая система) Кабинет… … Википедия
Правительство Великобритании является центральным органом власти Соединённого королевства Великобритании и Северной Ирландии, возглавляемое Премьер-министром. Исполнительная власть принадлежит монарху и осуществляется только по согласованию с Премьер-министром и Кабинетом министров, чьи члены консультируют монарха в качестве членов Тайного совета. Кроме того, они обладают властью как лидеры Департаментов правительства страны.
Имя Начало полномочий Окончание полномочий Борис Джонсон 24 июля 2019 Тереза Мэй 13 июля 2016 24 июля 2019 Дэвид Кэмерон 11 мая 2010 13 июля 2016 Гордон Браун 27 июня 2007 11 мая 2010 Тони Блэр 2 мая 1997 27 июня 2007 Джон Мейджор 28 ноября 1990 2 мая 1997 Маргарет Тэтчер 4 мая 1979 28 ноября 1990 Джеймс Каллаган 5 апреля 1976 4 мая 1979 Гарольд Вильсон 4 марта 1974 5 апреля 1976 Эдвард Хит 19 июня 1970 4 марта 1974 Гарольд Вильсон 16 октября 1964 19 июня 1970 Александр Дуглас-Хьюм 19 октября 1963 16 октября 1964 Гарольд Макмиллан 11 января 1957 19 октября 1963 Энтони Иден 7 апреля 1955 9 января 1957 Уинстон Черчилль 26 октября 1951 7 апреля 1955 Клемент Эттли 27 июля 1945 26 октября 1951 Уинстон Черчилль 10 мая 1940 27 июля 1945 Невилл Чемберлен 28 мая 1937 10 мая 1940 Стэнли Болдуин 7 июня 1935 28 мая 1937 Рэмси Макдональд 5 июня 1929 7 июня 1935 Стэнли Болдуин 4 ноября 1924 5 июня 1929 Рэмси Макдональд 22 января 1924 4 ноября 1924 Стэнли Болдуин 23 мая 1923 16 января 1924 Эндрю Бонар Лоу 23 октября 1922 20 мая 1923 Дэвид Ллойд-Джордж 6 декабря 1916 19 октября 1922 Герберт Генри Асквит 5 апреля 1908 5 декабря 1916 Генри Кэмпбелл-Баннерман 5 декабря 1905 3 апреля 1908 Артур Бальфур 11 июля 1902 5 декабря 1905 Роберт Гаскойн-Сесил 25 июня 1895 11 июля 1902 Арчибальд Примроуз 5 марта 1894 22 июня 1895 Уильям Юарт Гладстон 15 августа 1892 2 марта 1894 Роберт Гаскойн-Сесил 25 июля 1886 11 августа 1892 Уильям Юарт Гладстон 1 февраля 1886 20 июля 1886 Роберт Гаскойн-Сесил 23 июня 1885 28 января 1886 Уильям Юарт Гладстон 23 апреля 1880 9 июня 1885 Бенджамин Дизраэли 20 февраля 1874 21 апреля 1880 Уильям Ю́арт Гладстон 3 декабря 1868 17 февраля 1874 Бенджамин Дизраэли 27 февраля 1868 1 декабря 1868 Эдвард Смит-Стэнли 28 июня 1866 25 февраля 1868 лорд Джон Рассел 29 октября 1865 26 июня 1866 Генри Темпл 12 июня 1859 18 октября 1865 Эдвард Смит-Стэнли 20 февраля 1858 11 июня 1859 Генри Темпл 6 февраля 1855 19 февраля 1858 Джордж Гамильтон-Гордон 19 декабря 1852 30 января 1855 Эдвард Смит-Стэнли 23 февраля 1852 17 декабря 1852 лорд Джон Рассел 30 июня 1846 21 февраля 1852 Роберт Пиль 30 августа 1841 29 июня 1846 Уильям Лэм 18 апреля 1835 30 августа 1841 Роберт Пиль 10 декабря 1834 8 апреля 1835 Артур Уэлсли Веллингтон 14 ноября 1834 10 декабря 1834 Уильям Лэм 16 июля 1834 14 ноября 1834 граф Чарльз Грей 22 ноября 1830 9 июля 1834 Артур Уэлсли Веллингтон 22 января 1828 16 ноября 1830 Фредерик Джон Робинсон 31 августа 1827 21 января 1828 Джордж Кэннинг 10 апреля 1827 8 августа 1827 Роберт Дженкинсон 8 июня 1812 9 апреля 1827 Спенсер Персиваль 4 октября 1809 11 мая 1812 Уильям Кавендиш-Бентинк 31 марта 1807 4 октября 1809 лорд Уильям Гренвиль 11 февраля 1806 31 марта 1807 Уильям Питт младший 10 мая 1804 23 января 1806 Генри Эддингтон 17 марта 1801 10 мая 1804 Уильям Питт младший 19 декабря 1783 14 марта 1801 Уильям Кавендиш-Бентинк 2 апреля 1783 19 декабря 1783 Уильям Петти 4 июля 1782 2 апреля 1783 Чарльз Уотсон-Уэнтуорт 27 марта 1782 1 июля 1782 лорд Фредерик Норт 28 января 1770 22 марта 1782 Огастас Фицрой 14 октября 1768 28 января 1770 Уильям Питт старший 30 июля 1766 14 октября 1768 Чарльз Уотсон-Уэнтуорт 13 июля 1765 30 июля 1766 Джордж Гренвиль 16 апреля 1763 13 июля 1765 Джон Стюарт 26 мая 1762 16 апреля 1763 Пелэм-Холлс 2 июля 1757 26 мая 1762 Уильям Кавендиш 16 ноября 1756 25 июня 1757 Томас Пелэм-Холлс 16 марта 1754 16 ноября 1756 Генри Пелэм 27 августа 1743 6 марта 1754 Спенсер Комптон 16 февраля 1742 2 июля 1743 Роберт Уолпол 4 апреля 1721 11 февраля 1742 6 ноября 2019 года Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон уведомил королеву Елизавету II о роспуске Парламента. Таким образом, в стране официально стартовала предвыборная кампания, на время которой вся законодательная деятельность будет приостановлена. Досрочные парламентские выборы планируется провести в декабре. Голосование пройдет по мажоритарной системе в один тур. Занявший первое место кандидат, становится депутатом.
Читайте также:
По конституционной теории в британской системе правительства Кабинет был формальным органом принятия ключевых решений исполнительной власти.
Современная система Кабинета была установлена Ллойд-Джорджем, когда тот был Премьер-министром в 1916—1922, с Офисом Кабинета и секретариатом, структурой комитетов, встречами (Minutes) и более чёткими отношениями с министрами департаментов.
Эта централизация привела к увеличению полномочий Премьер-министра с первого среди равных в кабинете Асквита 1906 до уровня доминирующих фигур Ллойд Джорджа, Болдуина и Черчилля.
Содержание
История
Традиционно монарх был лидером кабинета. Глава Правительства был нужен лишь для исполнения решений и политики монарха. Министры были лишь слугами, проводившими (ministered) волю монарха. Традиционный Кабинет средневековой Англии состоял из: