История конституции россии кратко для детей
Обновлено: 30.06.2024
В жизнедеятельности современного общества особое место принадлежит конституции. Ее содержание и сущностные черты определяются прежде всего тем, что она регулирует важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляет основы общественного строя, принципы организации государственного аппарата. Она является фундаментом, на котором зиждется правовая и политическая система.
Актуальность выбранной мною темы заключается в том, что Конституция РФ является главным источником национальной системы права, которая провозглашает и гарантирует права и свободы человека и гражданина и определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти. Знание основных вех, связанных с появлением в нашей стране Конституции, важно для любого гражданина нашей страны и лично для меня, так как позволит разбираться в устройстве государства и общества, позволит знать свой правовой статус.
Цель исследования : изучить историю Конституции Российской Федерации.
Рассмотреть этапы становления Конституции России;
Собрать материал об истории Конституции РФ;
Установить правовые особенности Конституции РФ;
Определить основные понятия Конституции Российской Федерации;
Рассмотреть конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ.
Объект исследования: теоретические положения о конституционализме, как учении о Конституции.
Предмет исследования: общетеоретические, исторические положения о Конституции, сущность и содержание Конституции РФ как основного закона Российского государства в разный период времени.
Глава I. История развития Конституции Российской Федерации.
История Конституции России берет свои истоки в начале XIX век a . Русская либерально-правовая мысль исходила из того, что конституция - это учредительный закон, устанавливающий основные начала государственного устройства страны.
План государственного преобразования М.М.Сперанского 1809 года и Государственную уставную грамоту Российской империи Н.Н. Новосильцева 1818 года, можно отнести к числу первых в России конституционных проектов. В проекте М.М. Сперанского были идеи конституционной монархии ограниченной парламентом, и поэтапной отменой крепостного права. 1
К числу первых конституционных проектов в России можно отнести План государственного преобразования графа М.М. Сперанского (1809) и Государственную уставную грамоту Российской империи Н.Н. Новосильцева (1818). Сперанский в своем проекте выдвигал идею конституционной монархии, ограниченной парламентом, и постепенной отмены крепостного права.
Интерес представляют конституционные воззрения декабристов, выраженные в Русской правде П.И. Пестеля и конституционном проекте Н.М. Муравьёва, а также Манифесте к русскому народу Северного общества (Х1Х). Согласно конституционному проекту Н.М. Муравьева, формой государства признавалась конституционная монархия. Законодательная власть передавалась Народному вече, исполнительная - наследственному монарху; судебная - Верховному судилищу.2
Конституции, которую подготовил царь-реформатор Александр 11, даровавший в 1861 году крестьянам волю, не суждено было появиться на свет из-за его убийства.
Однако прогрессивные идеи конституционных преобразований в России того времени остались нереализованными, так как не имели ни социально-экономических, ни политических предпосылок.
В истории Российской Федерации насчитывается пять конституций - 1918, 1925, 1937, 1978 годов и действующая ныне 1993 года.
В российском государстве основы конституционного строя и первые законодательные акты, ограничивающие самодержавную власть монарха, которые носили конституционный характер, возникли только в начале XX века - в дореволюционный период.
Первая советская Конституция РСФСР была принята 10 июля 1918 года Пятым Всероссийским Съездом Советов вскоре после октябрьского переворота и имела свои особенности. Во-первых, она не опиралась на принцип преемственности конституционного развития и определяла основы устройства общества на конституционном уровне впервые, во-вторых, была в наибольшей степени идеологизирована и имела классовый характер. Она закрепила создание новой системы государственных органов и принципов их организации и деятельности. В конституции прямо закреплялось установление диктатуры пролетариата, полновластия и равноправия трудящихся. В-третьих, она отличалась от последующих конституций значительным числом программных положений и, наконец, она включала установления, ориентированные на всё мировое сообщество, при этом чисто политического характера.
После образования СССР в 1922 году (по причине объединения РСФСР с другими независимыми республиками) была принята первая общесоюзная Конституция СССР 1924 года, а на ее основе в 1925 году - новая Конституция РСФСР, которая не включала в свой текст Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа, однако записала, что придерживается основных её положений. Дальнейшее развитие российской Конституции шло на основе общесоюзной Конституции и в строгом соответствии с нею. Вторая Конституция РСФСР характеризуется следующими особенностями: во-первых, в ней закреплён факт вхождения РСФСР в СССР, во-вторых, в связи с появлением субъектов РСФСР в Конституцию были включены положения, определяющие статус и полномочия Федерации в отношении их.
Принятие Конституции РСФСР 1937 года было следствием введения в действие Конституции СССР 1936 года. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Ее основными отличительными особенностями были, во-первых, впервые введенные главы об основных правах и обязанностях граждан. Например, право на труд. Во-вторых, конституция этого этапа по своей юридической форме приобрела более совершенный вид. В-третьих, в конституции 1937 года впервые был закреплено право выхода из Союза ССР. Эта Конституция отразила победу социализма, установила конституционный принцип равенства граждан, отменила ограничения прав избирателей, ввела новую систему представительных органов власти.3
Конституция РСФСР 1978 года, принятая на основе Конституции СССР в связи с провозглашением построения социализма и общенародного государства, на всём протяжении своего срока действия (до 1993 года) претерпевала значительные изменения. В связи с этим данная Конституция на последних этапах своего существования, в отличие от прежних, была самой нестабильной и характеризуется следующими особенностями, во-первых, в ней впервые введено понятие "народ" и именно он был объявлен субъектом, которому принадлежит вся власть. Во-вторых, она носила классовый характер. Это подчёркивалось тем, что она ещё более откровенно и прямо отражала роль коммунистической партии, которая является "руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций" Конституция РСФСР 1978 г. Ст. 6.. В-третьих, в отличие от Конституции 1937 года, в ней имелось 11 разделов, делившихся на 22 главы, т.е. она стала более объёмной и углубила систематизацию конституционных норм по предметному признаку. В-четвёртых, она впервые в прямой форме установила, что РСФСР является суверенным государством. предусматривалась обязательная альтернативность выборов, но создавалась возможность ее реализации, что и было приведено в жизнь на первых свободных выборах. Дальнейшее реформирование Конституции России осуществлял Съезд народных депутатов.4
Новая Конституция была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года и вступила в действие со дня ее опубликования 25 декабря того же года.
Глава II Правовые и Юридические особенности Конституции Российской Федерации.
Во-первых, начнем с того, что конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
Конституция РФ 1993 г. принята на референдуме, конституция РФ имеет прямое действие. Благодаря прямому непосредственному действию конституционных норм граждане имеют возможность опираться на них в процессе осуществления своих прав. Конституция РФ обладает верховенством. Все акты, от кого бы они ни исходили, не могут быть приняты, если они противоречат Конституции. Если же акт противоречит Конституции, но он был принят до ее вступления в действие, то его необходимо привести в соответствие с Конституцией. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу. Из этого следует, что при столкновении конституционной нормы с другими правовыми нормами всегда должна быть применена конституционная норма.
Еще одной особенностью Конституции является особый порядок ее охраны. Все государственные органы призваны обеспечивать действенность Конституции. Но в нашей стране учрежден специальный орган для осуществления конституционного контроля —Конституционный суд РФ . Его исключительной компетенцией является толкование Конституции, а также соответствие конституционности действующего законодательства и не вступивших в законную силу международных договоров. 5
Другой особенностью Конституции Российской Федерации является порядок ее принятия. По ее проекту было проведено всенародное голосование, причем решение о его проведении было оформлено Указом Президента от 15.10.1993 г. В соответствии с Указом Президента от 12 декабря 1993 г. было проведено всенародное голосование по проекту Конституции Российской Федерации. Голосование проводилось на основе Положения о всенародном голосовании, содержащего принципы, порядок проведения референдума, методику подсчета голосов и определения результатов всенародного голосования.
Конституция - это акт долговременного действия. Одним из важнейших свойств конституции - стабильность. Стабильность —важнейшее условие режима законности, устойчивости всей правовой системы и организации государственной власти. Изменения не должны быть частыми, так как это разрушит стабильность. Жесткий порядок пересмотра и внесение в нее поправок является гарантией стабильности Конституции РФ.
Для установления положений конституции нет правовых ограничений. Нет такой правовой нормы, которая не могла бы быть включена в конституцию по признаку того, что она не соответствует какому-либо правовому данного государства.
Принципы и положения конституции важны для законодательной деятельности. Законодательство может усовершенствовать конституционные предписания, и устанавливать дополнительные гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также организации и деятельности государственных институтов. Конституция стимулирует создание новых норм права, создает предпосылки для принятия новых правовых актов. Статьи Конституции часто сформулированы так, что из них очевидна обязательность принятия акта текущего законодательства, с помощью которого конституционная норма будет реализована наилучшим образом, либо будут установлены дополнительные гарантии ее реализации.
Свойство Конституции, как юридической базы действующего законодательства проявляется в том, что именно она определяет весь процесс правотворчества, устанавливая, какие нормативно-правовые акты принимают различные органы законодательной, исполнительной и судебной власти, определяя их юридическую силу. Конституция устанавливает общие правила законодательного процесса, называя субъектов права законодательной инициативы, регулируя в самом общем виде порядок принятия различных видов законов РФ, порядок их обнародования.
Конституция России относится к числу жестких конституций, которые предусматривают достаточно сложный порядок ее принятия, изменения и внесения дополнений. Применительно к порядку принятия Конституции он заключается, во-первых, в том, что для разработки проекта Конституции создается специальная Конституционная комиссия, от участников которой требуется высокая степень квалификации в самых разных отраслях знаний, прежде всего юриспруденции, практический опыт, юридические и законодательные навыки. Во-вторых, особый порядок принятия Конституции заключается в возможности вынесения ее проекта на всенародное голосование (референдум) либо в утверждении ее специально создаваемым органом типа Учредительного собрания —Конституционным Собранием. Само принятие конституции проходит в обстановке гласности и повышенного интереса со стороны общества. Первоначальные проекты конституций публикуются на страницах газет с большим тиражом и издаются отдельными брошюрами.6
Особый порядок внесения изменений и дополнений к Конституции предусмотрен в главе 9 — специально усложненная процедура внесения и принятия предложений о пересмотре или изменении различных частей Конституции требуется для правомерного соблюдения интересов большинства субъектов федерации, выраженное в обязательности утверждения таких изменений путем принятия соответствующих законов представительными органами государственной власти субъектов РФ. Конституция РФ предусматривает четыре способа ее изменения: внесения поправок; включение названия нового субъекта (субъектов) РФ, принятого в состав Федерации на основе добровольного присоединения территории зарубежного государства или в результате образования нового субъекта РФ на ее территории; изменение названия субъекта РФ, уже состоящего в Федерации; общий пересмотр Конституции.
Глава III. Поправки в Конституции Российской Федерации в 2020 году.
О необходимости внести поправки в некоторые положения Конституции Российской Федерации глава государства Владимир Владимирович Путин заявил 15 января 2020 года во время послания Федеральному собранию. Первую версию поправок приняли 23 января. Позже к ней поступило около 400 поправок, из которых в финальную часть документа вошла половина. С 25 июня по 1 июля 2020 года прошло общероссийское голосование по поправкам к Конституции. В соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, граждане России голосовали за 22 поправки списком (приложение).
Список основных к Конституции РФ 2020 года:7
1) Приоритет Конституции РФ над международным правом на территории страны
2) Ужесточение требований к кандидатам на президентский пост
3) Запрет на иностранное гражданство или иностранный вид на жительство для представителей власти
4) Изменение статуса и полномочий Госсовета и усиление позиций губернаторов.
5) Изменение роли парламента. Теперь кандидатура Премьера должна пройти утверждение Госдумой, а Президент не вправе отклонить одобренного кандидата.
6) Изменения в назначении руководителей силовых ведомств и прокуроров регионов. Теперь такие назначения Президент сможет сделать только по результатам предварительных консультаций с Советом Федерации.
7) Закрепление в Конституции РФ социальных гарантий
8) Усиление роли Конституционного суда
9) Наделение Совета Федерации полномочиями отрешать от должностей судей КС РФ и ВС РФ
Цель: знакомство учащихся с Конституцией России, основными обществоведческими понятиями.
Задачи:
- воспитание чувства гордости за свою страну;
- развитие интереса к истории России;
- расширение кругозора.
Ход классного часа
Учитель: Сегодня наш классный час посвящен Конституции – основному закону государства. Но прежде чем получить новые знания, давайте вспомним то, что мы уже знаем.
– Как называется наша Родина?
Учащиеся: Наша Родина называется – Россия. (слайд 1)
Учитель: Как называют людей, живущих в России?
Учащиеся: Людей, живущих в России, называют россиянами.
Учитель: Почему к Москве у нас особое отношение?
Учащиеся: Москва – это столица нашей Родины. (слайд 2)
Учитель: Какие символы государства вы знаете?
Учащиеся: Основные символы государства – это государственный герб, государственный флаг и государственный гимн. (слайд 3)
Учитель: Правильно. Каждый гражданин должен уважать символы своего государства, знать слова гимна своей Родины.
– Отношение к символам, не только гимну, но и к гербу, и флагу – это отношение к самому государству. Оскорбление государственных символов – это оскорбление государства, его народа, его истории и культуры. Об этом и записано в Конституции. (слайд 4)
– А кто знает, что такое Конституция?
Учащиеся: Конституция – это основной закон государства.
Учитель: Верно. (слайд 5)
Учитель: Конституция, по которой мы сейчас живём, была принята 12 декабря 1993 года. Этот день стал всенародным праздником. (слайд 7)
– Мне бы хотелось немного обратиться к истории, думаю что вам это будет интересно. (слайд 8)
– В дореволюционной России вообще не было Конституции. Первая Конституция РСФСР была принята после Октябрьской революции в 1918 году, а в 1924, после образования Союза Советских Социалистических Республик, - вторая. Развитие страны вело за собой и совершенствование законов, поэтому принимаются Конституции 1936 и 1977 годов. Последняя Конституция, уже в России, была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Вот как она начиналась:
– Сегодня мы поговорим с вами об основных положениях Конституции Российской Федерации. (слайд №10)
– Наша страна называется Россия, но её полное название Российская Федерация.
Заслушиваются ответы учащихся.
– Россию населяют более 180 национальностей, народностей и этнических групп. Всех людей, живущих в России, можно назвать россиянами. И все люди в нашей стране равноправны. Вот как об этом записано в статье 19 Конституции Российской Федерации:
– И вы должны об этом помнить, никого не унижать и не оскорблять чьего-либо достоинства. Россия есть единое многонациональное демократическое государство.
Заслушиваются ответы учащихся.
– Каким образом, по вашему мнению, народ может это делать?
Заслушиваются ответы учащихся.
Учитель: Правильно, народ может выбирать президента своей страны, выбирать депутатов в Государственную Думу. (слайд 14)
– Кто такой президент? Какими полномочиями он наделён?
Заслушиваются ответы учащихся.
– Кто является президентом в России в настоящее время?
Заслушиваются ответы учащихся.
Учитель: Что такое Государственная Дума? Чем она отличается от правительства?
Заслушиваются ответы учащихся.
Учитель: Государственная Дума выбирается народом сроком на 4 года, она выражает волю своих избирателей при принятии каких-либо законов. А вот правительство старается исполнить то, что необходимо для нормальной жизни в стране. Это исполнительная власть. (слайд 16)
Учитель: Государственная Дума является законодательной властью. Законодательная, то есть принимающая законы. Она избирается, как и президент, всенародно на 4 года. В её состав входят 450 депутатов. В статьях 96 и 97 Конституции указывается на то, что каждый гражданин с 18 лет может выбирать представителей в Государственную Думу и сам может быть избранным в её состав, если ему 21 год. (слайд 17)
Учитель: Кроме исполнительной и законодательной власти в России существует судебная власть. Как вы думаете. Чем она занимается?
Заслушиваются ответы учащихся.
Учитель: Судебная власть осуществляет правосудие, следит за исполнением законов исполнительной и законодательной властями, разрешает конфликты, восстанавливает права, наказывает правонарушителей. Судебная власть осуществляется только судом, как отмечено в статье 118 Конституции России. (слайд 18)
Учитель: Мы говорили о правах и обязанностях президента перед страной и народом. А мы, как граждане России, наверное, тоже имеем какие-то права и какие-то обязанности? Что вы об этом думаете?
Заслушиваются ответы детей.
Учитель: Что такое право и что такое обязанность? В чём их различие? (слайд 19)
Учитель: Право – это узаконенная возможность что-нибудь делать, осуществлять, а обязанность – это действия, которые граждане обязаны делать. В этом состоит их различие. (слайд 20)
Учитель: В Конституции правам и обязанностям человека отведена целая глава, включающая в себя более 50 статей, причём права даются в совокупности со свободами. Какими же правами обладает и какие обязанности должен исполнять гражданин России?
Заслушиваются ответы учащихся.
Учитель: Посмотрите, как много у любого россиянина прав и свобод, а как немного обязанностей возлагает на них Родина. (слайды 21, 22)
| Права и свободы граждан | Обязанности граждан |
| Право на жизнь | Обязанность сохранять природу и окружающую среду |
| Право на защиту своей чести и доброго имени | Обязанность защищать Родину |
| Право личную неприкосновенность | Обязанность соблюдать законы |
| Право на жилище и его неприкосновенность | Обязанность платить налоги |
| Право на свободное передвижение | |
| Свобода совести, свобода вероисповеданий | |
| Свобода мысли и слова | |
| Право избирать и быть избранным | |
| Право на труд | |
| Право на отдых | |
| Право на получение социальной помощи | |
| Право на охрану здоровья и медицинскую помощь | |
| Право на образование | |
| Право на получение юридической помощи | |
| Свобода информации | |
| Свобода творчества |
Учитель: Сегодня вы – дети, а в 18 лет вы станете полноправными взрослыми гражданами и, конечно же, родителями. Всегда помните о том, что забота о детях, их воспитание – это не только право, но и обязанность. (слайд 23) У каждого ребёнка есть право на любовь и заботу. Как много в сегодня в мире, да и нашей стране, детей оставленных в детских домах, детей, чьи родители лишены родительских прав, детей-беспризорников. Они не виноваты ни в чём, они расплачиваются за ошибки взрослых. Задача государства, как впрочем, и каждого гражданина, помочь им. Нельзя никогда оставлять человека в беде, а тем более ребёнка!
Умейте отстаивать свои права, но не забывайте при этом, что у других они точно такие же!
Чтобы стать достойным гражданином своей Родины, нужно многое знать и многое уметь. Постепенно вы научитесь всему, узнаете о всех законах, сможете обдумывать свои слова и контролировать свои поступки, научитесь ценить чужой труд, уважать не только себя, но и окружающих вас людей, сможете по достоинству оценить ту страну, где вы родились. Вы – будущее нашей Родины. Вам строить новую Россию, преумножить её славу и беречь её богатства.
Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику
Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.
"Детям о Конституции"
(классный час для учащихся 6 класса )
1. Расширить представление детей о Конституцией РФ – основного закона нашей страны.
2. Формирование чувства собственного достоинства
3. Осознания своих прав , свобод, обязанностей.
4. Воспитание уважения к достоинству и личным правам другого человека.
5. Воспитывать у детей уважение к своей стране
У каждого из вас есть свой любимый праздник – день рождения. В этот день приятно получать поздравления и подарки , а потом ,загадав желание ,задуть свечи на праздничном пироге. Но этот праздник только ваш , семейный ,на который собираются близкие и друзья.
А есть праздники общие для всего народа , для всей нашей многонациональной страны. И один из таких праздников День Конституции.
Так что же такое Конституция ?
Конституция устанавливает каким должно быть государство , какие права , свободы и обязанности есть у каждого из его граждан. Конституция определяет основу общественного и государственного строя , форму правления и государственного устройства. Конституцию можно сравнить с прочным фундаментом , на котором строится и стоит наш с вами общий дом Российская Федерация.
Наше государство насчитывает пять изданий Конституции.
Первая Конституция была принята в 1918 году.
Вторая – в 1924 году.
Третья – в 1936 году.
Четвёртая Конституция была принята в 1977 году.
И последняя , пятая Конституция ,была принята в 1993 году.
Так выглядела Конституция 1918 года. Это была первая советская Конституция – Конституция РСФСР 1918 года.
Она юридически закрепила власть рабочих и крестьян(диктатуру пролетариата) , отвергала частную собственность, допускала её принудительное изъятие
В 1922 году был образован Союз Советских Социалистических Республик – СССР в состав которого вошли: Беларусия , Украина , Россия , Грузия , Армения ,Азербайджан. Это было новое государство . новому государству требовалась новая Конституция - новый "фундамент" и 31 января 1924 года была принята Конституция СССР.
Эта Конституция действовала до 1993 года .
И 12декабря 1993 года всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации , которая является основным законом государства по сей день.
Закреплен принцип неотчуждаемости прав и свобод и принадлежности их каждому от рождения. Устанавливаются новые для нашего законодательства права и свободы, а именно, право на жизнь, запрет пыток, насилия, защита частной жизни и др.
В этом году будет отмечаться 22 года со дня принятия последней Конституции России.
По этому закону все права и свободы, данные нам государством, не должны нарушать или ущемлять права и свободы других граждан.
Например, свобода слова – мы имеем право искать, собирать и распространять информацию, но не имеем права вмешиваться в личную жизнь других людей, разглашать государственную тайну.
Кроме прав и свобод граждан Конституция содержит ещё и обязанности
СТ,38 - Забота родителей о детях и их воспитание
СТ,38 - Трудоспособные дети ,достигшие 18 лет ,заботятся о нетрудоспособных родителях
СТ,59 - Защита Отечества (долг и обязанность гражданина Российской Федерации)
СТ,57 - Каждый обязан платить установленные налоги и сборы
СТ,43 - Получение основного общего образования (Основное общее образование обязательно – 9 классов)
Каждый ученик может подробнее узнать о Конституции РФ, прочитав сам закон, или специальный справочник для школьников
А сейчас мы проведём небольшую викторину и посмотрим насколько внимательно вы слушали мой рассказ.
Игра организована по принципу телевикторины "Своя игра". Викторина содержит четыре группы вопросов:
1. "Простой вопрос"
Детям предлагается вопрос и три варианта ответа один из которых правильный
Детям предлагаются видеофрагменты где нарушаются права и свободы героев . Задача детей - определить нарушенное право .На слайде идущем после фрагмента приведён правильный ответ.
по картинке дети должны назвать обязанность граждан определённых Конституцией. время обсуждения -20 с.Можно включить часы ,нажав назвуковой колокольчик.
проверяется знание детьми основных символов государства
Игра содержит два призовых сектора.
. Если во время воспроизведения игры не будут воспроизводиться видеофрагменты , надо удалить фрагмент из презентации и ещё раз вставить его.
День Конституции — пожалуй, одна из самых важных дат для россиян. Конституция является ядром всей правовой системы России и определяет смысл и содержание других законов. Сегодняшняя Конституция — прочный фундамент демократического развития Российского государства. Это не просто декларация добрых намерений, это реально работающий документ. Конституция для гражданина любой страны — Закон, который он должен знать в первую очередь, ведь знание и грамотное применение законов — норма цивилизованной жизни.
По-разному относятся россияне к Дню Конституции. Кто-то считает его не праздником, а просто выходным днём. Кто-то, напротив, считает, что граждане должны знать и уважать Конституцию, помнить о том, что живут в демократическом правовом государстве. Ты ещё слишком мал, чтобы разбираться в таких вещах.
В широком понимании смысл любого праздника — это радость, веселье, праздничный стол, игры и забавы. Наше государство с точки зрения демократических перемен, произошедших в нём в последние годы, ещё слишком молодое. Ещё не все законы, прописанные в Конституции, соблюдаются и выполняются должным образом. Ещё слишком много в стране остаётся нерешённых проблем. Поэтому, вероятно, рано праздновать и веселиться, что всё у нас хорошо. А вот помнить о том, что надо жить по закону, знать его и выполнять, — необходимо каждому гражданину государства: от президента до первоклассника. 12 декабря государство напоминает людям о том, что есть Конституция и права, ею защищаемые.
Руководство страны, народные депутаты прилагают много усилий, чтобы страна по-настоящему начала жить по демократическим законам. Но, возможно, именно тебе и грядущим поколениям россиян будет предначертана почётная миссия превратить День Конституции в действительно всенародный ПРАЗДНИК!
Главное место в системе законодательства Российской Федерации занимает Конституция — это основной закон государства, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством. Такой важный документ имеет свою историю. И она очень увлекательна.
В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам
Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобретя в каталоге.
Получите невероятные возможности
Конспект урока "История Конституции России"
Главное место в системе законодательства Российской Федерации занимает конституция – это основной закон государства, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством.
Конечно же, такой важный документ имеет свою историю. И она очень увлекательна.
Конституционный проект предусматривал создание двухпалатного парламента, без которого монарх не мог издать ни одного закона, неприкосновенность собственности, разделение административной и судебной властей, независимость суда, равенство всех граждан перед законом, гражданские права и свободы, федеративное устройство Российской империи и целый ряд других новшеств. Но в итоге документ был отвергнут императором.
Следующая попытка принять Конституцию была предпринята спустя почти шестьдесят лет при императоре Александре II.
Лорис-Меликов предлагал создать две временные комиссии для подготовки законопроектов по финансовым вопросам и местному управлению, а также общую законосовещательную комиссию. В эти комиссии должны были войти наряду с чиновниками выборные депутаты, избираемые губернскими земскими собраниями (по 2 от губернии) и городскими думами (от крупных городов).
Предлагалось также дополнить Государственный совет 10–15 выборными представителями общественности. При всей скромности и ограниченности этого проекта он всё же вводил в государственный механизм важный конституционный принцип – принцип народного представительства. Преобразованный Государственный совет становился как бы прообразом парламента, а сам проект знаменовал возможное зарождение парламентской системы.
Данный проект в общих чертах был одобрен императором и должен был быть вынесен на обсуждение Совета Министров. Но по иронии судьбы в этот же день Александр II был убит террористами-народовольцами.
И только в 1905 году следующий российский император Николай II провозглашает Высочайший Манифест об усовершенствовании государственного порядка. Этот законодательный акт был разработан графом Сергеем Юльевичем Витте по поручению императора в связи с непрекращающимся напряжением в обществе.
В редакции от 23 апреля 1906 года он стал фактически первой Конституцией России. Манифест учреждал парламент, без одобрения которого не мог вступать в силу ни один закон. В то же время за императором сохранялось право распускать Думу и блокировать её решения своим правом вето. Также манифест провозглашал и предоставлял политические права и свободы, такие как свобода совести, свобода слова, свобода собраний, свобода союзов и неприкосновенность личности.
Первое же официальное принятие Конституции нашей страны как основного закона государства, обладающего высшей юридической силой, было осуществлено только после развала Российской Империи.
Первой официально принятой Конституцией в истории нашей страны стала конституция Российской Советской Социалистической Республики 1918 года, которая была принята на V Всероссийском съезде Советов.
Конституция определила в качестве главной задачи молодого советского государства – уничтожение эксплуатации человека человеком и частной собственности, а также установление победы социализма во всех странах.
Высшими органами власти и общего управления по Основному закону являлись Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совнарком.
Право избирать и быть избранным наступало по достижении гражданином 18 лет. При этом для других категорий граждан существовали ограничения в правах.
Так, избирательных прав лишались лица, использующие наёмный труд в целях извлечения прибыли; живущие на нетрудовые доходы; частные торговцы и посредники; представители духовенства, служащие жандармерии, полиции и охранного отделения.
31 января 1924 года на Втором съезде Советов СССР принята первая Конституция СССР. Основной документ нового государства состоял из двух разделов – Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР.
В декларации закреплялась диктатура пролетариата, были сформулированы трудовые права рабочих и крестьян, а также классовые права трудящихся. Конституция СССР 1924 года закрепила объединение России (РСФСР), Украины (УССР), Белоруссии (БССР) и Закавказья (ЗСФСР) в одно союзное государство, их территориальную целостность, установила единую денежную и кредитную систему, единое союзное гражданство и одновременно гражданство каждой республики. Всем союзным республикам гарантировалось право свободного выхода из Союза.
К ведению верховных органов Союза было отнесено регулирование всех важнейших направлений внешней и внутренней политики единого государства, включая представительство СССР в международных отношениях; изменение внешних границ; решение вопроса о приёме в состав Союза новых республик; руководство Вооружёнными силами Союза ССР.
После принятия первой Конституции СССР начался конституционный процесс в союзных республиках, в ходе которого в каждой из них была принята новая республиканская Конституция.
Так, 11 мая 1925 года постановлением XII Всероссийского съезда Советов утверждена Конституция РСФСР. Принятие новой Конституции РСФСР было обусловлено вхождением РСФСР в состав новообразованного государства – СССР.
Конституция РСФСР формально не копировала Основной закон СССР 1924 года, но её сущностное содержание было полностью обусловлено образованием нового федеративного государства.
В этой Конституции нашли своё отражение вопросы общественного устройства, хотя она и не содержала отдельной главы об основах общественного строя, правового положения граждан, избирательного права.
Конституция 1925 года закрепила основы избирательного права, заложенные в 1918 году, по которому отдельные группы граждан лишались избирательного права.
Конституция 1936 года включала по сравнению с Конституцией 1924 года новые главы – об общественном устройстве; местных органах государственной власти; суде и прокуратуре; основных правах и обязанностях граждан; избирательной системе и избирательных правах (до этого избирательные права были прерогативой республиканских конституций).
Новая Конституция отменила все ограничения по избирательным правам, закреплённым в Конституциях РСФСР 1918 и 1924 годов. Избирательное право становится всеобщим, равным и прямым.
Особенностью этой конституции стало то, что её принятию предшествовало всенародное обсуждение, в котором приняло участие около семидесяти пяти миллионов человек, в результате чего было внесено около двух с половиной миллионов различных предложений, дополнений и поправок.
Хотя Конституция СССР 1936 года была одной из самых демократичных конституций в мире, многие конституционные нормы (политические права и свободы граждан, право на материальное обеспечение в старости и на отдых для миллионов колхозников, осуществление правосудия только судами) не реализовывались на практике в условиях господствовавшего в стране политического режима. Ведь та волна сталинских репрессий приходиться именно на время действия данного документа.
Так же как и в 1924 году, после принятия новой союзной Конституции начался конституционный процесс в каждой союзной республике, завершившийся принятием республиканских конституций.
Так, 21 января 1937 года Конституция РСФСР была утверждена постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского съезда Советов.
По содержанию, предметам конституционного регулирования, нормам, определявшим структуру высших и местных органов государственной власти, права и обязанности граждан, избирательную систему, она была идентична Конституции СССР 1936 года.
Следующая советская конституция была принята только спустя сорок лет – 7 октября 1977 года.
4 июня 1977 года проект Конституции СССР также был опубликован для всенародного обсуждения, в ходе которого было внесено около 400 тысяч замечаний, предложений и поправок, часть из которых была учтена. В новой конституции записано, что государство диктатуры пролетариата, выполнив свои задачи, стало общенародным, а также было подтверждено и усилено положение о руководящей роли КПСС в политической системе.
Кроме того, в Основной закон была введена норма о возможности вынесения наиболее важных вопросов государственной жизни на всенародное обсуждение, а также постановки их на всенародное голосование (референдум). За гражданами закреплялось право участвовать в управлении государственными и общественными делами, обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения.
После принятия новой союзной Конституции начался конституционный процесс в каждой союзной республике, завершившийся принятием республиканских конституций.
Новая Конституция РСФСР введена в действие Декларацией Верховного Совета РСФСР 12 апреля 1978 года.
После начала перестройки и распада СССР в российскую Конституцию были внесены изменения, зафиксировавшие происходившие в стране социально-экономические и политические изменения. В 1991 году вводится пост президента РСФСР, а также вместо руководящей роли Коммунистической партии предусматривались многопартийность и политический плюрализм.
После распада СССР в российскую Конституцию были внесены изменения, зафиксировавшие новый статус (суверенное федеративное государство) и новое наименование государства – Российская Федерация, или Россия.
В качестве незыблемых основ закреплялись федерализм, республиканская форма правления, разделение властей. Декларировался отказ от признания приоритета государственной собственности по сравнению с другими формами собственности.
Вместо принципа планового развития экономики провозглашались ориентация на рыночные отношения, свобода экономической деятельности и добросовестная конкуренция. В текст Конституции была включена и Декларация прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации.
Распад Советского Союза послужил поводом для создания совершенно другого Основного закона, в котором должны были быть отражены политические, социальные и экономические особенности нового государства – Российской Федерации.
Над проектом новой Конституции работали три с половиной года более тысячи человек. Было предложено около двадцати различных проектов текста основного закона. Для завершения подготовки проекта Конституции было созвано Конституционное совещание.
В итоге за основу был взят проект, разработанный на тот момент заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Сергеем Михайловичем Шахраем, мэром Санкт-Петербурга Анатолием Александровичем Собчаком и председателем Научного совета Исследовательского центра частного права Сергеем Сергеевичем Алексеевым.
Впервые в истории Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием. За принятие проекта Конституции Российской Федерации высказалось чуть более 58 %, а против – более 41 % принявших участие в голосовании граждан. Общая явка на участки для голосования едва превысила пятьдесят процентов.
Но время не стоит на месте и спустя 27 лет основной закон нашей страны вновь подвергся изменению.
В январе 2020 года в послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин предложил внести в основной закон страны ряд поправок, которые сделали бы документ в большей степени отвечающим современным реалиям и закрепили бы достигнутые результаты. Было подготовлено 206 поправок в Конституцию, которые вырабатывались на основе реальных потребностей общества, максимально учитывались мнения профессиональных сообществ. Они содержат положения, касающиеся политической системы, реализации принципа социального государства, правовой системы.
После обсуждения поправок специальной рабочей группой Государственная дума 11 марта приняла в окончательном чтении президентский законопроект. В тот же день он был одобрен Советом Федерации, затем документ поддержали законодательные собрания всех субъектов Российской Федерации.
После этого документ был направлен в Конституционный суд с президентским запросом о соответствии новых поправок действующей Конституции. В нём, в частности, Владимир Путин попросил высказаться о допустимости дополнения основного закона страны поправкой, позволяющей действующему президенту участвовать в новых выборах главы государства. Также он спросил о дополнительных условиях для вступления в силу поправок к Конституции – общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в основной закон страны.
Конституционный суд вынес заключение о соответствии Конституции положений закона.
После этого Путин подписал указ, назначив общероссийское голосование по поправкам на 22 апреля, но затем в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией оно было перенесено на 1 июля.
Из-за необходимости учитывать эпидемиологическую обстановку и безопасность населения было принято решение о том, что россияне смогут голосовать в течение семи дней: с 25 июня по 1 июля. Москва и Нижегородская область стали двумя пилотными регионами, жители которых могут проголосовать дистанционно.
По итогам голосования 77.92 % высказались за поправки, предложенные главой государства.
3 июля 2020 года президент Владимир Путин подписал указ «Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесёнными в неё поправками.
Вот такая интересная история у самого главного закона нашей страны, который для каждого гражданина должен являться самым важным и первоочередным законом.
Читайте также: