Иностранные концессии нэп кратко
Обновлено: 25.06.2024
1) концессионер имеет право на часть произведенной продукции с возможностью вывозить ее за границу;
2) в случае осуществления концессионером крупных инвестиций в основной капитал ему предоставляются торговые льготы и преимущества;
3) сроки концессий должны быть достаточными для того, чтобы концессионер мог окупить затраты и получить разумную прибыль;
4) имущество концессионного предприятия защищается от национализации, конфискации, реквизиции;
5) правительство гарантирует, что в действующий концессионный договор не вносятся изменения без согласия концессионера;
6) концессионер получает право найма на предприятие советских рабочих и обязуется соблюдать советское трудовое законодательство.
В 1920-е годы иностранный капитал должен был помочь возродить отечественную промышленность.
Название книги английского фантаста Герберта Уэллса очень точно описывало положение России, обескровленной Первой мировой и Гражданской войнами. Хозяйственная жизнь страны фактически прекратилась — крупные промышленные предприятия встали, иностранные капиталисты покинули страну, а сельское хозяйство оказалось фактически разорено бесконечными военными действиями. По многим отраслям промышленности (например, добыче меди) производство упало до нуля. Остальные просели в несколько раз — рабочие массово покидали предприятия, уходили в деревню и искали пропитание там.
Главконцесском: контроль со стороны правительства
Советская Россия, несколько лет жившая в реалиях военного коммунизма, теперь должна была перестроить свою экономическую жизнь, чтобы иностранные предприниматели чувствовали себя комфортно в непонятной для них стране. Большевики сразу же озаботились этим вопросом на уровне организации специальных ведомств, которые контролировали бы деятельность западных партнёров и обеспечивали бы им условия для успешной работы — ведь это было и в интересах отечественной промышленности.
Специально для этих целей был создан подконтрольный Совнаркому Главный концессионный комитет с разветвлённой сетью отделов. Они обеспечивали деятельность концессионеров и контроль над ними в различных областях — от информационной до юридической. Кроме того, по всей стране существовали республиканские или областные отделы Главконцесскома, ведшие дела непосредственно на местах.
В контроле над иностранными бизнесменами деятельное участие принимала и ВЧК-ОГПУ, причём оно заключалось не только в защите государственной безопасности. Экономический отдел чекистского ведомства подробно анализировал деятельность предприятий, составлял отчёты и направлял их в правительство. На их основе большевики делали вывод об успешности концессии и предлагали стимулирующие мероприятия: снижение налогов или предоставление кредитов.
Западные партнёры: иностранные предприниматели в СССР
Успешному осуществлению концессионной политики способствовала международная обстановка и действия советской дипломатии — большое количество предложений было направлено большевикам после Генуэзской конференции, на которой Москва начала выходить из международной изоляции, в том числе благодаря подписанию Рапалльского договора с Веймарской Германией. В 1922-м году в Россию поступили сотни предложений от иностранных предпринимателей о приобретении концессий, которые, согласно планам большевиков, касались в основном деревообрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых.
В Советский Союз приезжали не только бизнесмены и предприниматели — возрождение промышленности стало вызовом для многих сочувствующих западных рабочих и инженеров, которые приезжали в Россию в частном порядке. Их желанию помочь большевикам способствовали также и хорошие зарплаты. Много иммигрантов прибыло из США и Канады — к 1925-му году около 20 тыс. выходцев из этих стран проживало в СССР и работало на благо новой родины.
Конец НЭПа. Почему не вышло?
Пик концессий пришёлся на первые несколько лет НЭПа — уже к середине 1920-х годов у западных бизнесменов идея вложить свои деньги в советскую Россию вызывала всё меньше и меньше энтузиазма. Это было вызвано, прежде всего, особенной политикой большевиков по отношению к рентабельным фирмам, показывавшим стабильную прибыль в течение долгого времени. Убедившись в хорошем финансовом положении предприятия, чиновники стремились, используя бюрократические уловки, достичь расторжения договора и перехода концессии в собственность государства на постоянной основе.
Читайте также: